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Programme d’Adaptation en Afrique
République de Maurice
La prise de décisions éclairée en vue de l’adaptation au changement climatique
Activités et leçons apprises à Maurice
15 novembre 2012
Conférence Pays du PAA « Célébrer nos réussites »
Présentation
Contexte / Cadre et stratégie du PAA-Maurice
Comment le PAA-Maurice a-il rendu possible la production et l’utilisation de données et d’informations solides pour améliorer la prise de décisions ?
La programmation future Les défis Les opportunités
Les impacts observés et anticipés du changement climatique à Maurice
Du fait de sa position de PEID, Maurice est extrêmement vulnérable au changement climatique :
Impacts observés Hausse des températures Diminution des précipitations
annuelles Élévation du niveau des océans Érosion considérable des plages et
perte de plages Blanchissement du corail
Impacts anticipés Agriculture Lagons/coraux/plages et tourisme Catastrophes liées au climat Rareté de l’eau
À Maurice : Des compétences
techniques existent au sein des institutions nationales
Certaines parties prenantes ont déjà conscience du défi du CC et sont attentives aux nouveaux rapports/faits/informations entraînant d’importantes attentes
La logique d’intervention du PAA-Maurice
Objectif du PAA-Maurice Intégrer les considérations relatives au
changement climatique aux plans de développement, politiques et cadres institutionnels clés du secteur
Résultats du projet Introduction d’outils de planification à long
terme, Renforcement des capacités de leadership
et des cadres institutionnels, Mise en œuvre de politiques et mesures
résilientes au changement climatique, Définition d’options financières, Production de connaissances et partage
des conclusions à tous les niveaux.
PRISE DE DÉCISIONS ÉCLAIRÉE
Activités de développement des capacités
Révision de la politique et formulation d’un plan d’action
Recherche et diffusion
Partage des données et des informations sur le climat
Projets de démonstration
Stratégie pour une meilleure prise de décisions
1) Évaluation des besoins – avec les contributions des parties prenantes
2) Production/rassemblement de données – avec les contributions des parties prenantes
3) Analyse/rassemblement des données4) Production d’un rapport avec les
recommandations/la stratégie et le plan d’action – avec les contributions des parties prenantes
5) Atelier de validation avec les parties prenantes6) Atelier de développement des compétences pour
les parties prenantes7) Playdoyer ciblant les décideurs
Réduction du risque de catastrophes: Production et partage de données
Données fournies par les services météorologiques de Maurice et recueillies
Évaluation de la vulnérabilité basée sur des scénarios d’élévation du niveau des océans et cartographie des risques d’inondation et de glissement de terrain
Impression et distribution de cartes aux autorités nationales, notamment au niveau local
Leçons apprisesLa question de l’appropriation des données est un défiLe partage des informations avec les acteurs locaux est essentiel
Impact durableDiffusion de connaissances sur les zones à risque pour les projets/investissements futurs
Analyse sectorielle pour les secteurs clés :Production et partage de données
4 secteurs clés de l’économie : agriculture, pêche, tourisme, eau
Préparation des données scientifiques existantes, des études socioéconomiques, des lacunes identifiées dans le cadre institutionnel
Leçons tiréesImplication de toutes les parties prenantes à toutes les étapes pour rassembler des informations existantes + atelier de développement des compétences en vue de l’appropriation des résultats et des recommandations
Impact durableLes rapports sectoriels sont une évaluation détaillée de la situation et des connaissances disponibles à un moment donné, pour servir de base aux projets futurs et aux recherches suivantes
Serveurs de données :Production et partage de données
L’université de Maurice est dotée d’un serveur de données et une formations à la modélisation du climat est organiséee. Centre d’information sur le
changement climatique basé au ministère de l’Environnement en vue du partage de données entre institutions et pour le grand public
Système de support à la décision en agriculture : serveur et formation pour analyser les résultats + les données partagées avec le centre d’information sur le CC Leçons apprises
Fort intérêt pour la formation à la production, l’analyse et la modélisation de donnéesLes décideurs sont également des exploitants agricoles qui rendent de la prise de décisions factuelle encore plus réelle
Impact durableProduction, analyse et partage de données sur une base continue et connectéeIncitation à la recherche dans le domaine de la modélisation du changement climatique et de l’impact sur l’agricultureProtocole d’accord avec l’université et transfert
Appui à la recherche :Production et analyse de données
Financement de 12 projets de recherche sur l’adaptation au changement climatique et l’atténuation liés à : La ressource hydrique L’agriculture et la pêche La biodiversité endémique La gestion du littoral L’énergie La réutilisation des cendres de charbon et de bagasse
Leçons apprisesLes thèmes de recherche discutés entre les chercheurs et le gouvernement seront alignés sur les priorités de Maurice en termes d’adaptation au CCLa question de l’appropriation/du partage des données est un défi
Impact durableDonnées et rapports de recherche disponibles pour la prise de décisionsIncitation à produire des travaux de recherche supplémentaires dans les mêmes domaines
Projets de démonstration :Les faits avérés par la démonstration
L’élevage du corail, les recenseurs des mers, les jardin endémique, les appareils de mesure de la salinité et la plantation de mangroves
Plaidoyer par le biais d’histoires de réussite : décisions factuelles
Leçons tiréesLes impacts des projets de démonstration sont plus visibles et rendent les résultats scientifiques plus concrets. Un suivi est nécessaire pour souligner l’impact à long terme et appuyer le plaidoyer ciblant les décideurs.
Impact durableSoutien aux parties prenantes existantes et aux projets à des fins d’efficacité et de viabilité
Cadre politique du changement climatique :Rassemblement et partage des données
Rédaction d’autres rapports/résultats/études du PAA à des fins d’harmonisation et envoi d’un message inclusif aux décideurs de haut niveau
Avec recommandations et plan d’investissement.
Leçons apprisesLa validation des informations à différents niveaux avant leur rédaction est essentielleLes données approuvées par tous facilitent l’atteinte d’un compromis sur les recommandations en vue d’une action
Impact durableUn document intégrant les principaux résultats du PAA pour un partage aisé au niveau national et international et constituant la base d’actions futures à court terme et long terme (plan d’investissement)
Résultats obtenus grâce à la production et au partage éclairé des données
Préparation d’un projet de loi sur le changement climatique (pour 2013)
Directives mises à jour pour l’évaluation de l’impact environnemental
Directives mises à jour pour la gestion intégrée du littoral
… n’aurait pas été possible sans la production et le partage préalable des données afin de les étayer avant de les présenter aux décideurs
Leçons apprisesLa production et le partage d’informations a un impact exponentiel si ces données sont bien gérées et réutilisées
Impact durableLe projet de loi sur le CC aura des impacts durables très réels
Salon des connaissances sur le changement climatique :Le partage d’informations
Rassemblement de toutes les parties prenantes afin de présenter les réussites et de partager les succès obtenus à l’échelon national Constitution de réseaux Sensibilisation Événements parallèles
Leçons apprisesIl est possible et efficace de cibler les experts et le grand public au cours d’un même événement
Impact durableRéseauxPrésentation des succèsDiffusion des données/résultats existants
Durabilité
Indicateurs du succès :- Les parties prenantes savent que les données
existent- Les parties prenantes savent où trouver les données- L’appropriation doit être suivie à long terme
Évaluation et programmation future- Évaluation finale pour souligner les succès et les
lacunes qui subsistent, en particulier en termes d’appropriation
- Résultats à suivre/renforcer au cours de la phase suivante
Opportunités et défis pour la programmation future
L’appropriation des données doit être abordée et négociée pays par pays
Développement de compétences au sein des institutions produisant des connaissances et les recueillant, non seulement des décideurs mais aussi des techniciens
Cibler précisément le public : « décideurs » est trop général – Générer des données et rendre ces données compréhensibles et convaincantes pour les décideurs du secteur privé et public, à différents échelons, disposant de différentes expériences techniques
Informations/données solides vs niveau d’incertitude des impacts du CC pas de scénario de regret comme base d’un plaidoyer pragmatique et efficace ?
En définitive, la décision est politique : il s’agit d’une question d’acceptation du risque, de court terme vs long terme, d’agenda politique : importance de sensibiliser le public pour faire pression sur les décideurs
Merci