problématique de la commercialisation du paddy et stratégies dadaptation des producteurs dans les...
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Problématique de la Problématique de la
commercialisationcommercialisation
du paddy et stratégies d’adaptation du paddy et stratégies d’adaptation
des producteurs dans les grands des producteurs dans les grands
périmètres irrigués périmètres irrigués
du Burkina Faso du Burkina Faso
Préparé par OUEDRAOGO Mathieu, DEMBELE Youssouf et DAKOUO Dona
Atelier régional sur les politiques rizicoles et sécurité alimentaire
en Afrique Sub-saharienne
Présentation : Dr Youssouf DEMBELE Chef du Programme Riz et
riziculture
Plan de Plan de l’exposél’exposé
1.1. IntroductionIntroduction
2.2. Modes de production du riz au BurkinaModes de production du riz au Burkina
3.3. Politiques nationales en faveur du rizPolitiques nationales en faveur du riz
4.4. Contraintes générales de la filière rizContraintes générales de la filière riz
5.5. Commercialisation du riz et stratégies des Commercialisation du riz et stratégies des producteursproducteurs
6.6. Conclusion - RecommandationsConclusion - Recommandations
INTRODUCTIONINTRODUCTION
* Le riz quatrième céréale cultivées après sorgho, mil et Le riz quatrième céréale cultivées après sorgho, mil et
maïs maïs
* Co* Consommation annuelle nsommation annuelle per capitaper capita ==== ====
accroissement rapideaccroissement rapide
4,5
14,8
18,1
0
5
10
15
20
kg/habt/an
1960 1992 2000
Années
Consommation du riz au Burkina
De nos jours,
50 50 kgkg
en milieu urbain
* Superficies rizicoles : 40 000 - 50 000 ha * Production annuelle : 80 000 - 100 000 t de paddy (50 000 t
de riz) ==Moins du tiers des besoins annuels de plus de 180 000 tonnes.
-
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
1984 1986 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
Années
Sup
erfic
ies
(ha)
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
Pro
duct
ion
(tonn
es)
Superficie
Production
Importations : Importations : en moyenne 150 000 tonnes de riz en moyenne 150 000 tonnes de riz
au moins 20 milliards de F CFA/an.au moins 20 milliards de F CFA/an.
Projections pour 2015 : Projections pour 2015 : 355 000 tonnes 355 000 tonnes
environ 70 milliards de FCFAenviron 70 milliards de FCFA
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002
Années
Poid
s (to
nnes
)
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
30 000
Vale
urs
(mill
ons
de F
C
FA)
Poids (tonnes)
Valeurs (millions FCFA)
20 milliards20 milliards
MODES DE PRODUCTIONMODES DE PRODUCTION
Modes de Modes de productionproduction
Supef.Supef. Prodct°Prodct° Obser.Obser.
La riziculture La riziculture irriguéeirriguée
23 %23 % 53 %53 %Introduction 40 taine d’années
La riziculture La riziculture
de bas-fondde bas-fond67 %67 % 42 %42 % Mode
Traditionnel
La riziculture La riziculture pluvialepluviale
10 %10 % 5 %5 % Introduction : 1971
!
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Yako
Houndé
SidéraBanfora
SoubakaLoumana
Mangodara
Niangoloko
Samoro
Orodara
Bobo
OuoGaoua
Kampti
Batié
Legmoin
Kourouma
Diébougou
Dano
Dédougou
Solenzo
Kouka
NdorolaBéréba
Ouarkoye
Tansila
Nouna
Bomborokui
Safané
BagassiBoromo
Koudougou
Toma
TouganGourcy
Ouahigouya
Pabré
Mogtédo
MangaSapouy
LéoPo
KokologoKombissiri
Ouaga
Tenkodogo
Zabré Pama
Ouargaye
FadaKoupela
Diapaga
Kantchari
Arbinda
Kaya
Boussé
Korsimoro
SéguénégaBam
Djibo
Bogandé
BoulsaBilanga
Pièla
Markoye
Dori
Gorom
Sebba
Légende
Marginale
Moyenne
Favorable
Très favorable
kms
100500
ZONAGE AGRO-CLIMATIQUE DU RIZ PLUVIAL
VARIETE 100j RU = 120
Ghana Togo
Benin
Cote d'Ivoire
Mali
Niger D
INERA, 2004
Zone de riziculture pluvialeZone de riziculture pluviale Principaux périmètres irriguésPrincipaux périmètres irrigués
Variétés à cycle court : 90 – 100 j
Plus grands périmètres rizicoles
POLITIQUES ET MESURES POLITIQUES ET MESURES
EN FAVEUREN FAVEUR
DE LA FILIERE RIZDE LA FILIERE RIZ
Sur un potentiel de terres irrigables de 233 500 ha233 500 ha Superficies aménagées depuis 1960 : 32 258 ha32 258 ha
Riziculture : 18 358 ha ==Riziculture : 18 358 ha == 11 158 ha11 158 ha / riziculture irriguée / riziculture irriguée
7 200 ha7 200 ha / riziculture de bas- / riziculture de bas-fond. fond.
Coût élevé / ha :Coût élevé / ha :
7-10 millions de F en maîtrise totale 7-10 millions de F en maîtrise totale ($ 1,400 – 20,000)($ 1,400 – 20,000)
1,5 millions en bas-fonds aménagé 1,5 millions en bas-fonds aménagé ($ 3,000 )($ 3,000 )
3-4 millions de F bas-fonds améliorés 3-4 millions de F bas-fonds améliorés ($ 6,000 – 8,000)($ 6,000 – 8,000)
==== Aménagement en maîtrise totale ralenti Aménagement en maîtrise totale ralenti
==== Priorité au bas-fonds aménagés et à la riziculture pluviale Priorité au bas-fonds aménagés et à la riziculture pluviale
Aménagements Aménagements rizicolesrizicoles
La commercialisation sous le contrôle de l’Etat jusqu’n 1996La commercialisation sous le contrôle de l’Etat jusqu’n 1996 La Caisse Générale de Péréquation (CGP) - monopole de l’importation - Fixation des prix (aux producteurs et aux consommateurs)
La Société Nationale de Collecte, de traitement et de Commercialisation du Riz (SONACOR), - Collecte, transformation et commercialisation du riz - Producteurs payés dès l’enlèvement du paddy- Vente du riz par commerçants agréés
La libéralisation totale de la filière riz interviendra en 1996 : la suppression du monopole de la CGP (fermée en 1999) et de la SONACOR (privatisée en 1996)
la suppression de la subvention sur les intrants agricoles
Commercialisation et TransformationCommercialisation et Transformation
En matière de recherche En matière de recherche rizicolerizicole
Démarrage en 1959 : Introductions de variétales En 1973, du CERCI avec l’assistance du PNUD pour développer
les cultures irriguées et la riziculture. Création du Programme de Recherche sur le Riz et la
Riziculture dans les années 1980. Adoption du Plan Stratégique de la Recherche Scientifique en
1995o Mise au point de variétés adaptées aux différents types de
riziculture o Mise au point de techniques de production performantes o Contribution à la valorisation de ces technologies auprès des
producteurs
==== Problèmes de financement
PLANS, PROGRAMMES ET PROJETS PLANS, PROGRAMMES ET PROJETS
Le Plan d’actions pour la filière riz (1977) Aménagements, organisation des producteurso le Comité Interprofessionnel de Riz du Burkina (CIR-B),o l’Observatoire national de riz du Burkina o les unions provinciales de producteurs de riz
o le réseau de producteurs semenciers
Le Projet Riz Pluvial (2001) Accroissement de la production rizicole par l’augmentation des superficies aménagées de bas fonds
La Société de Promotion des Filières Agricoles (2001) :Promotion des filières agricoles en soutenant la production par des crédits en intrants et en achetant la production
Le Programme spécial pour la Sécurité Alimentaire (1995) :
Le riz, culture cible Diffusion de paquets technologiques mis au point par l’INERA.
PRINIPALES CONTRAINTES PRINIPALES CONTRAINTES DE LA FILIERE RIZDE LA FILIERE RIZ
Au niveau des organisations des producteurs
Faible capacité d’organisation et de gestion Faible capacité d’organisation et de gestion
Difficultés d’approvisionnement en intrants Difficultés d’approvisionnement en intrants
Faible niveau d’équipement des producteurs Faible niveau d’équipement des producteurs
FFaiblesse des capacités financières/ collecte aiblesse des capacités financières/ collecte
paddypaddy
Insuffisance d’un encadrement spécifique à la Insuffisance d’un encadrement spécifique à la
riziculture riziculture
Insuffisance d’aires de séchage et de battageInsuffisance d’aires de séchage et de battage
Au niveau des opérateurs économiques
* Contraintes liées à la collecte du paddy
* Contraintes de transport * Contraintes de transformation * Absence de promotion du riz local
Au niveau général et institutionnelAu niveau général et institutionnel
* * Absence d’un mécanisme de financement Absence d’un mécanisme de financement adapté adapté
* Absence de cahiers de charge pour la comm.du * Absence de cahiers de charge pour la comm.du riz riz
* Absence de contrôle de conformité* Absence de contrôle de conformité
* Importation massive du riz asiatique * Importation massive du riz asiatique
* * Faible taux de protection du riz local Faible taux de protection du riz local
* * Etc.Etc.
COMMERCIALISATION DU PADDYCOMMERCIALISATION DU PADDY DANS LES « GRANDS » PERIMETRES DANS LES « GRANDS » PERIMETRES
RIZICOLES DE LA REGION OUESTRIZICOLES DE LA REGION OUEST
Problèmes de commercialisation du paddyProblèmes de commercialisation du paddy oo Absence d’acheteurs et réguliersAbsence d’acheteurs et réguliersoo Prix non rémunérateurs Prix non rémunérateurs oo Non-respect des contrats par les acheteursNon-respect des contrats par les acheteurs
oo StratégiesStratégies : : Diversification pour minimiser les risquesDiversification pour minimiser les risques oo Principaux critères de la diversification :Principaux critères de la diversification :- Fourniture des intrants aux producteurs, - Fourniture des intrants aux producteurs, - Expérience de collaboration avec les producteurs - Expérience de collaboration avec les producteurs - Prix proposés par l’acheteur- Prix proposés par l’acheteur
Femmes Commç./Collecteurs
OPR
Grandes / Moyennes sociétés
Producteurs individuels
Transform. artisanale
Transform. semi-
industr.
Transform. Indus + SI.
Circuits commercialisation du paddy
a) Ventes aux coopérativesVentes aux coopérativesUne quantité pour couvrir les créditsLe reste de la production est vendue aux femmes et/ou aux commerçants/collecteurs.
b) Ventes aux femmesVentes aux femmesLes quantités achetées vendues aux femmes Les quantités achetées vendues aux femmes sont étuvées ou non et sont décortiquées sont étuvées ou non et sont décortiquées auprès de prestataires de service (petites auprès de prestataires de service (petites unités de décorticage). unités de décorticage).
Solution au problème ?Solution au problème ?Dépendra du développement de l’étuvage du Dépendra du développement de l’étuvage du rizrizQuantités (faibles pour le moment)Quantités (faibles pour le moment)
c) c) Ventes aux commerçants/collecteursVentes aux commerçants/collecteurs
Paddy collecté par petites quantités après les récoltes. Vente immédiate ou stocké et vente au moment où l’offre et les prix . Souvent, préfinancement de la campagne par des intrantsRembourser par la suite en nature : 2 sacs de paddy pour un sac d’intrants
Permet de résoudre le problème d’approvisionnement en intrantsMais est trop usurier : Taux d’intérêt très élevésConjoncturelle : Pas beaucoup de collecteurs tous les ans..
d)d) Ventes aux sociétés de transformationVentes aux sociétés de transformation
Accord quadripartite Coopérative-Fournisseur d’intrants-Transformateur-
Financier (caisse populaire). Stratégie durable pour solutionner le problème de la
commercialisation du paddy pour peu que les acteurs jouent le jeu.
CONCLUSION ET PERSPECTIVES
Favoriser la mise en place d’un mode de financement Favoriser la mise en place d’un mode de financement
adaptéadapté
Meilleure organisation des circuits de commercialisation Meilleure organisation des circuits de commercialisation et de distribution du riz local, ainsi que du marchés des et de distribution du riz local, ainsi que du marchés des intrants et des équipements intrants et des équipements
Application des normes de qualité aux importations de riz Application des normes de qualité aux importations de riz
Instauration de taxes sur les importations de riz pour Instauration de taxes sur les importations de riz pour mieux protéger le riz local et créer les conditions de mieux protéger le riz local et créer les conditions de financement de la recherche et de la production rizicoles financement de la recherche et de la production rizicoles
Utilisation d’une partie des ressources générées sur la Utilisation d’une partie des ressources générées sur la vente des aides alimentairesvente des aides alimentaires en riz pour financer la en riz pour financer la recherche et la production rizicolesrecherche et la production rizicoles..