Résultats économiques de la production du riz des grands périmètres irrigués au Sahel

Atelier régionalMise en œuvre des recommandations de la CEDEAO sur les grandes infrastructures

hydrauliques en Afrique de l’Ouest : aspects économiques

25 Mars 2015

Pamela Katic, Jonathan Lautze, Timothy Williams & Yoro Sidibé (présentateur)

Plan de l’exposé

• Introduction et objectifs

• Méthodologie de l’étude

• Principaux résultats

• Principales conclusions

Introduction et contexte

Riz & Sécurité alimentaire• Le riz: composant majeur de l’alimentation depuis 1980 et fournit

12-13% de calorie. Source de calorie majeure en Côte d‘Ivoire, Guinée, Guinée Bissau, Liberia, Sénégal et Sierra Leone, qui consomme +50kg/pers/année.

• L’insécurité alimentaire et riz dans le Sahel Ouest Africain: 1.7M tonnes de riz importé pour USD 700M par an (FAOSTAT, 2013).

• Comment combler cette différence? Une solution est d’investir dans les systèmes d’irrigation à grande échelle pour la production du riz

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Pays Donateurs

Banque Mondiale Agence Française du Développement

Burkina Faso $115 million (Barrage de Bagre, 2011)

Mali $44 million (Office du Niger, 2010)

$13 million (Office du Niger, 2010)

Niger $200 million (Barrage de Kandadji, 1ere partie de la

2eme phase, 2012)

Sénégal $10 million (Fleuve Sénégal, 2010)

$42 million (Fleuve Sénégal, 2011)

Riz dans les grands périmètres irriguésQuestions sur la rentabilité des investissements des programme d’aménagement de terres irriguées.

Les investissements à grande échelle en irrigation sont conçus et mis en œuvre sans information sur:

(i) La contribution de la production des grands périmètres rizicoles irrigues à la sécurité alimentaire nationale dans le temps;

(ii) Le niveau de performance en termes économiques et de production des grands périmètres;

(iii) Les incertitudes liées à la réalisation effective des prévisions économiques et de production en fonctions de différentes hypothèses de calcul

Cette étude vise à couvrir ces besoins en information en effectuant une revue de l’économie de la riziculture irriguée dans le Sahel Ouest Africain:

Objectifs

• Tendances économiques au niveau macro dans l’irrigation à grande échelle: - Tendance historique des investissements- Expansion des superficies et de la production vis-à-vis importation- Evolution de la productivité et de la valeur économique totale à

l’ échelle du bassin et du périmètre

• Production et bénéfices économiques prévus vs réalisés dans des périmètres sélectionnés financés par la Banque Mondiale

• Effet de l’environnement macroéconomique international et local environnent sur les bénéfices économiques

Méthodologie de l’étude

Méthodologie

• Sources d’informations: Publications universitaires & rapports de recherche Rapports d’évaluation et d'achèvement des projets des

donneurs Statistiques nationales & bases de données Séries et prévisions historiques

• Visites de pays: Sénégal & Burkina Faso

• Revue de littérature: combinaison de différentes sources (en harmonisant les données)

Principaux résultats

1975/76

1976/77

1977/78

1978/79

1979/80

1980/81

1981/82

1982/83

1983/84

1984/85

1985/86

1986/87

1987/88

1988/89

1989/90

1990/91

1991/92

1992/93

1993/94

1994/95

1995/96

1996/97

1997/98

1998/99

1999/00

2000/01

2001/02

2002/03

2003/04

2004/05

2005/06

2006/07

2007/08

2008/09

2009/10

2010/11

2011/12

2012/130

20000

40000

60000

80000

100000

Office du Niger Senegal River Valley

Niger's Amenagements Hydro-agricoles

Sources: Office du Niger: Belieres 2000; Tangara 2010. Senegal River Valley: AFD 2009; SAED 2011.

Niger's Amenagements Hydro-agricoles: ONAHA/MDA 2010;ONAHA 2013

Superficie Cultivée

Saisonmajeureriz (ha)

Tendances historiques & expansion de superficie

1970-80s: investissements dans les grands périmètres n’a pas entrainé d’expansion considérable de superficie

late1980-90s: fluctuations dans les investissements à grande échelle.

ODN fin 90s: reformes& libéralisation

Contribution à la sécurité nationale

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

Self-sufficiency ratio Import Value

Source: FAOSTAT (2013)

Rapport d’auto-suffisance

ratio (Production riz/

Consommation riz)

Importation en valeur

(000 US$ cif)

Rapport d’autosuffisance et importation en valeur en l’Afrique de l’Ouest Sahélien

Evaluation de performance de périmètres rizicoles sélectionnés (1970-2000)

Objectif de superficie non réalisé Accroissement de rendements

1 2 3 4 5 6 70

1

2

3

4

5

6

7

Rendement prevu a l’approbation (T/ha)Taille de l’echantillon = 10

Rendements effectifs en fin

d’amenagement (T/ha)

Performance économique générale faible

Evaluation de performance de périmètres rizicoles sélectionnés (1970-2000)

Analyse de sensitivitéTrois périmètres analysés: Niger Irrigation Project (1979); Mopti II Project (1978); Sénégal River Polders Project (1973).

Différents scenarios de prix sur une période de 25 ans:(i) Prix effectifs 1960-1984;(ii) Prix effectifs 2001-2013 + prévus 2014-2025;(iii) Prévus 2014-2025 + tendance moyenne 2025-2038;(iv) Prévus 2014-2025 + tendance constante 2025-2038.

Les résultats dépendent conside-rablement de la prédiction du prix du riz mais les performances sont faible dans tous les scenarios

Analyse de sensitivité

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

-17%

-10%

2%

6%

Rice prices forecasted by project

Actual rice prices 1960-1984

Actual rice prices: 2001-2013 + forecasts 2014-2025

Rice price forecast 2014-2025 + constant 2025-2038

TRI

Niger Irrigation Project

La viabilité économique des périmètres n’est pas significativement affectée par les prix des intrants achetés (Urée+PDA).PDA=Phosphate de diammonium

Les politiques de subvention aux intrants agricoles pourraient conduire a une intensification durable

de la production de riz seulement si elles sont couplées a des politiques de prix de long terme (accès aux marches, stockage, décorticage, etc..).

Analyse de sensitivité

Prix mondiaux, politiques de commerce et retombées sur le riz local

Prix élevés du riz lors de la phase d’approbation des projets

Prix faibleen fin de projet

Effet de l’environnement macroéconomique sur la valeur économique totale des investissements en irrigation

Harmonisation de politiques de sécuritéalimentaire et de prix du riz

Prix mondiaux, politiques de commerce et retombées sur le riz local

Taux Nominal d’Assistance (TNA) = (prix local/ prix mondial en monnaie locale) -1

Réponse de politiques commerciales aux fluctuations du prix mondial

L’importance des politiques de prix du riz local: le cas du Sénégal

Principales conclusions

• Il y a un déficit notable dans les données permettant de tirer des informations clés sur les performances de l'irrigation à grande échelle en Afrique de l'Ouest Sahélienne, et les facteurs pouvant expliquer les variations de performance.

• Les performances passées de l'irrigation à grande échelle de riz dans la région indique que le succès peut être atteint dans de bonnes conditions.

• Les hypothèses les moins fiables dans la planification des projets d'irrigation à grande échelle ont concernait les fluctuations du prix du riz et des taux de change et les prévisions macro-économiques.

Conclusion

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Prochaines étapesVoies de recherche et données prioritaires: Déterminants des couts d’investissement par ha pour un

investissement rentable. Analyse des stratégies de promotion du commerce intra

régional du riz pour surmonter les obstacles à une productivité accrue liés aux politiques nationales

Quantification de l’impact de reformes plus larges sur la productivité du riz

Intégrer les taux de change et les prévisions politique commerciale dans les plans d'investissement

Identification d’opportunités et de contraintes sur toute la chaine de valeur du riz en tirant des leçons d’un ensemble de pays plus large.

Merci pour votre attention