principaux messages - iucn · 2016-05-19 · principaux messages convention sur la diversité...
TRANSCRIPT
DOCUMENT DE POSITION
UNION INTERNATIONALE POUR LA CONSERVATION DE LA NATURE
Principaux messages Convention sur la diversité biologique Dix-septième réunion de l’Organe subsidiaire chargé de fournir des avis scientifiques, techniques et technologiques (OSASTT17) 14-18 octobre 2013, Montréal, Canada
Pour de plus amples informations, veuillez contacter : Mme Jane Smart Directrice Responsable du Groupe pour la conservation de la biodiversité, Programme pour les espèces, Siège de l’UICN [email protected] Mme. Sonia Peña Moreno Chargée de Politiques Senior – Biodiversité Unité des politiques mondiales Siège de l’UICN [email protected] M. Maximilian Mueller Chargé de Politiques Junior Unité des politiques mondiales Siège de l’UICN [email protected] Siège mondial de l’UICN Rue Mauverney 28 1196 Gland Suisse Tel: +41 22 999 0000 Fax: +41 22 999 0002 [email protected] www.iucn.org
Messages généraux Le Plan stratégique pour la biodiversité 2011-2020 et les Objectifs d’Aichi sont une réponse positive à la perte actuelle et alarmante de la biodiversité. Malheureusement, il est à craindre que les mesures et initiatives actuellement mises en œuvre soient insuffisantes pour renverser la tendance, et que les efforts actuels ne permettent pas d’atteindre la plupart des Objectifs d’Aichi.
Cependant, l’UICN conseille le Secrétariat de la CDB et les Parties à la Convention pour la nouvelle approche de l’OSASTT (Organe subsidiaire chargé de fournir des avis scientifiques, techniques et technologiques) et les analyses présentées dans les différents documents de référence de cette réunion (PNUE/CDB/OSASTT/17/2 et addenda), qui abordent les contraintes précises de la mise en œuvre en termes politiques, scientifiques et techniques. Les déficiences existantes des outils politiques, des données et des informations ne sont pas une raison pour échouer à faire progresser la mise en œuvre du Plan stratégique et des Objectifs d’Aichi. L’UICN presse les développeurs de ces outils de consulter les utilisateurs potentiels afin de s’assurer de leur efficacité, et d’utiliser les outils existants pour mettre au point des indicateurs nationaux pour la biodiversité. Voici certains éléments importants sur des Objectifs spécifiques d’Aichi : Objectif 2 : Il faut de toute urgence améliorer la coordination entre les ministères qui suivent les processus de la CDB et ceux chargés des questions de stratégies de réduction de la pauvreté, en rapport avec les comptes nationaux appropriés. Objectif 3 : La réforme devra impliquer plusieurs composantes du gouvernement qui peuvent avoir des intérêts concurrentiels, et une volonté politique plus marquée est indispensable. Objectif 5 : Lorsque la destruction de l’habitat a été réduite ou arrêtée, l’action concertée a impliqué un engagement politique, une stricte application de la loi, des plans de surveillance et de conscientisation. Objectif 11 : Concernant les aires protégées, il est important de tout faire pour atteindre les objectifs de 17% de la surface terrestre mondiale protégée et de 10% de la surface marine protégée. Cependant, les Parties doivent se souvenir que cet objectif doit être atteint en garantissant la protection des « Zones d’importance particulière pour la biodiversité », ainsi que d’autres éléments importants de l’Objectif 11. Il est essentiel de mettre en place un système d’aires protégées marines qui perdure sur la durée, afin d’atteindre les objectifs de conservation sur le long terme. Objectif 12 : La conservation porte ses fruits, mais les efforts sont actuellement insuffisants et doivent être accrus pour compenser les principaux moteurs de la perte de la biodiversité. L’UICN encourage les Parties à rejoindre les efforts des Amis de l’Objectif 12, à défendre l’Objectif 12, à partager les stratégies et à développer des synergies pour atteindre cet Objectif. Objectif 13 : Il faut garantir que les politiques sont en place pour soutenir la conservation et l’utilisation accrues des ressources génétiques végétales.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 2
Objectif 15 : Concernant la restauration, il est important que les promesses faites se transforment en actions sur le terrain.
Introduction
Ce document présente quelques observations générales sur les obstacles à la réalisation des Objectifs d’Aichi ; des commentaires sur les documents de références pour chaque Objectif stratégique ; et décrit très brièvement certaines contributions de l’UICN dans la réalisation des Objectifs. Les deux annexes à la présente Déclaration : 1) Contribution des produits de connaissances par zone de l’UICN pour la réalisation des Objectifs d’Aichi ; et 2) Outils et méthodologies politiques de l’UICN en soutien du Plan stratégique pour la biodiversité 2011-2020 et des Objectifs d’Aichi donnent des références quant à l’abondance de connaissances et d’informations disponibles pour soutenir la réalisation des Objectifs d’Aichi. Une liste de Liens et références utiles
est également fournie.
Le Plan stratégique pour la biodiversité 2011-2020 et les Objectifs d’Aichi sont une réponse positive à la perte actuelle et alarmante de la biodiversité, et aux modèles de développement qui sont loin d’être durables dans toutes les régions du monde. Malheureusement, il est à craindre que les mesures et initiatives actuellement mises en place soient insuffisantes pour renverser la tendance, et que les efforts actuels ne permettent pas d’atteindre la plupart des Objectifs d’Aichi.
Cependant, l’UICN conseille le Secrétariat de la CDB et les Parties à la Convention pour la nouvelle approche de l’OSASTT et les analyses présentées dans les différents documents de référence de cette réunion (PNUE/CDB/OSASTT/17/2 et addenda), qui abordent les contraintes précises de la mise en œuvre en termes politiques, scientifiques et techniques.
Comme énoncé dans le document PNUE/CDB/OSASTT/17/2, plusieurs déficiences dans les outils politiques et les informations scientifiques et techniques perdurent et entravent la mise en œuvre complète du Plan stratégique. La plupart de ces déficiences sont liées, entre autres, à l’insuffisance : des informations et des ensembles de données ; des connaissances pertinentes à différents niveaux ; de la prise de conscience sur la biodiversité ; et de la surveillance.
La gouvernance est un thème commun aux nombreux défis soulignés : en effet, dans les structures nationales de gouvernance de la plupart des pays, les ministères de l’Environnement et les organismes gouvernementaux, et leurs politiques, plans, outils et ressources perdent la bataille pour gagner l’attention et les ressources par rapport aux structures des autres secteurs (comme l’agriculture et l’infrastructure) et la biodiversité et la durabilité ne sont pas efficacement vulgarisés. En outre, les organisations publiques, privées et de la société civile qui agissent sur le terrain dans les pays en développement manquent de cadres de gouvernance pour la conservation de la nature et le développement durable. Une gouvernance efficace et équitable est nécessaire dans tous les pays pour que les actions en faveur de la conservation aient un impact durable. Il faut également mettre en place de nouvelles politiques plus précises, et des structures de gouvernance plus efficaces. Par exemple, la gouvernance intégrée des paysages incluant la biodiversité, la foresterie, l’agriculture, l’utilisation des sols et de l’eau, en est encore à ses premiers pas. Le principal message de l’UICN à cette 17
e
réunion de l’OSASTT est que les déficiences existantes des outils politiques, des données et des informations ne sont pas une raison pour échouer à faire progresser la réalisation du Plan stratégique et des Objectifs d’Aichi. Plus simplement, nous sommes en possession de suffisamment de conseils politiques, connaissances et informations pour avancer. En plus de commenter les documents de l’OSASTT, l’UICN présente des exemples concrets des produits de connaissances, d’activités et d’efforts par lesquels l’Union contribue à la réalisation du Plan stratégique et aide à remédier à certaines déficiences identifiées.
Messages et contributions de l’UICN par Objectif stratégique PNUE/CDB/OSASTT/17/2
L’UICN reconnaît que la Stratégie mondiale pour la conservation des plantes offre un mécanisme efficace pour le « sous-ensemble
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 3
Plantes » du Plan stratégique. De même, le Programme de travail sur les aires protégées a élaboré un ensemble de documents de soutien et de conseils utiles extrêmement pertinents dans le cadre de la mise en œuvre du Plan stratégique.
L’UICN presse les développeurs des outils de consulter les utilisateurs potentiels afin de s’assurer de l’efficacité de ces outils.
L’analyse des déficiences des outils et des méthodologies de soutien politique présentée est utile. L’UICN aimerait ajouter les points suivants : concernant l’Objectif 2, il est nécessaire d’inclure les valeurs de la biodiversité (monétaires et non-monétaires) dans les mécanismes politiques ; concernant l’Objectif 10, les connaissances disponibles sont insuffisamment prises en compte ; concernant l’Objectif 11, il faut adopter une approche consolidée pour identifier les « Zones d’importance particulière pour la biodiversité » (voir PNUE/CDB/OSASTT/17/2/Add.3, par. 12), que l’UICN aborde par la mise en place d’une norme « Zones d’importance pour la biodiversité ».
Concernant la gestion et l’analyse des données, le texte actuel se concentre globalement sur la gestion des données primaires, telles qu’organisées par le GBIF (Système mondial d’informations sur la biodiversité). Cela n’est pas suffisant. Pour surveiller réellement les caractéristiques de la biodiversité telles qu’abordées dans les Objectifs d’Aichi, les données doivent être analysées et synthétisées. Le travail de conception de produits de connaissances faisant autorité sur la conservation de la biodiversité, comme celui réalisé par les Commissions, Membres, Secrétariat et partenaires de l’UICN, offre un bon exemple. Citons, parmi les produits de connaissances existants, ceux destinés à mesurer le risque d’extinction (par ex. la Liste rouge de l’UICN des espèces menacées) et la protection des zones (par ex. Protected Planet, qui s’appuie sur la Base de données mondiale sur les aires protégées et est géré conjointement par l’UICN et le PNUE-Centre mondial de surveillance de la conservation) ; et parmi les produits de connaissances en développement, ceux destinés à mesurer le risque d’effondrement des écosystèmes (par ex. la Liste rouge des écosystèmes) et les sites d’importance significative pour la biodiversité (par ex. les Zones d’importance particulière pour la biodiversité). Les connaissances sont essentielles pour combler les déficiences en
termes de mise en œuvre politique et certains produits de connaissance comme la Liste rouge des espèces menacées et la Base de données mondiale sur les aires protégées ont déjà eu un impact politique significatif (voir Annexe 1).
Objectif stratégique A
PNUE/CDB/OSASTT/17/2/Add.1
Concernant l’Objectif 1, l’UICN souligne combien il est important que l’accroissement « de la prise de conscience des valeurs » inclue la compréhension de l’importance de la biodiversité pour la survie et le bien-être des humains et de l’ampleur de la crise vécue par la biodiversité. En effet, faire prendre conscience au public de la biodiversité, de ses valeurs et des façons de la conserver et l’utiliser durablement est au cœur du travail de communication de l’UICN. Notre travail sur Internet et auprès des médias permet d’avoir régulièrement une vaste couverture autour des questions liées à la biodiversité dans les médias internationaux, et d’accroître la visibilité de ces thèmes sur le site Internet et les réseaux sociaux. L’UICN mène une campagne Les solutions fondées sur la nature, qui passe entre autres par une page Internet dédiée. Grâce à notre partenariat avec Reuters, nous encourageons l’idée que la conservation de la biodiversité relève du bon sens nutritionnel, écologique et économique. Un grand nombre d’évènements et de réunions sont utilisés comme relais pour mieux diffuser le message de la biodiversité à d’autres groupes et groupes cibles. En préparation du Congrès mondial sur les parcs de 2014, des messages simples et percutants sont élaborés pour accroître la visibilité de la valeur des aires protégées : les aires protégées conservent la nature et la biodiversité tout en contribuant aux moyens de subsistance, notamment au niveau local ; les aires protégées sont économiquement intéressantes ; et investir dans des aires protégées est une façon économiquement intéressante de réduire les risques économiques liés à la perte de la biodiversité, aux changements climatiques, à la pollution et aux pratiques non durables. La Commission de l’éducation et de la communication de l’UICN est à l’origine de nombreuses activités, notamment la
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 4
campagne Comment raconter une histoire d’amour, afin d’inciter les personnes à agir. Concernant l’Objectif 2, l’UICN approuve entièrement le besoin de développer davantage des outils permettant de mieux intégrer les valeurs de la biodiversité dans la comptabilité nationale. Il est urgent de mettre en place une meilleure coordination entre les ministères suivant les processus de la CDB et ceux chargés des questions liées aux stratégies de réduction de la pauvreté, en rapport avec des systèmes de comptabilité appropriés. Les efforts positifs mais modestes pour atteindre cet objectif doivent être accrus en impliquant directement les ministères en charge des questions de développement. Le travail de l’UICN soutient Les solutions fondées sur la nature et fait valoir les avantages économiques d’une gestion des paysages terrestres et marins offrant des services écosystémiques multiples, en encourageant l’investissement dans les infrastructures naturelles et la restauration des écosystèmes, et le développement économique. Au vu de sa valeur monétaire et intrinsèque, la biodiversité doit intégrer la planification du développement en tant qu’actif. L’UICN encourage l’évaluation économique précise de la biodiversité et des services écosystémiques, afin d’inclure ceux-ci dans la prise de décision à tous les niveaux et dans divers secteurs. Soulignons à cet égard le travail de recherche portant sur l’évaluation économique de la désertification, de la gestion durable des sols et de la résilience des zones arides, semi-arides, sèches et sous-humides, ou encore la contribution de l’UICN à l’initiative WAVES de la Banque mondiale (Comptabilité des écosystèmes et évaluation des services écosystémiques). En outre, l’UICN travaille avec des entreprises pour essayer de nouvelles méthodes. Elle a par exemple publié un guide, Évaluation des écosystèmes dans les entreprises. En 2013, l’UICN s’est impliquée dans la préparation du Guide économique pour l’évaluation de l’eau publié par le Conseil mondial des affaires pour le développement durable (WBCSD), qui présente le travail de l’UICN avec plusieurs entreprises du secteur de l’eau. Concernant l’Objectif 3, l’UICN est préoccupée par les faibles progrès réalisés autour de cet Objectif, et déplore que les subventions
néfastes pour la biodiversité continuent d’être une des principales causes sous-jacentes de la perte de la biodiversité. L’UICN insiste : la réforme devra impliquer plusieurs composantes du gouvernement pouvant avoir des intérêts concurrentiels, et une volonté politique plus marquée est indispensable. L’UICN soutient la mise en œuvre de mesures d’incitation positives, qui encouragent l’adoption de comportements bénéfiques pour la biodiversité. Citons par exemple les Paiements pour les services écosystémiques, qui offrent aux individus et aux communautés un mécanisme de compensation pour le coût supplémentaire engendré par des utilisations des sols spécifiques et des pratiques de gestion qui offrent des services écosystémiques ; des subventions liées à l’offre de bénéfices en matière de conservation ; et autres mesures fiscales. Concernant l’Objectif 4, l’UICN recommande de s’impliquer dans la Convention sur le commerce international des espèces menacées (CITES) pour ce qui a trait aux outils de soutien politiques.
Objectif stratégique B
PNUE/CDB/OSASTT/17/2/Add.2
Concernant l’Objectif 5, il est important de remarquer que malgré le ralentissement notable de la perte nette des forêts, la plupart des habitats à l’échelle mondiale sont en déclin. Les habitats dégradés et fragmentés sont moins susceptibles de pouvoir soutenir l’ensemble de leurs espèces ou de fournir le même niveau de services écosystémiques que sur des habitats intacts. L’UICN souligne que la dégradation des habitats a été réduite ou arrêtée lorsqu’une action concertée a impliqué un engagement politique, une stricte application de la loi, des mesures de surveillance et des campagnes de sensibilisation.
Concernant l’objectif 6, l’UICN soutient la conclusion du résumé et remarque notamment que les politiques et outils actuels sont en théorie suffisants pour atteindre cet objectif. Cela montre l’importance d’une action concertée par le biais d’une plus grande volonté politique, impliquant une collaboration entre les communautés de la pêche et de la biodiversité.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 5
Pour accélérer la mise en œuvre de l’Objectif 6, l’UICN a récemment conclu un projet du Fonds pour l’environnement mondial portant sur la définition d’une approche écosystémique pour les montagnes marines de l’océan Indien du sud-ouest, avec une feuille de route pour une utilisation durable de la biodiversité. Ce projet proposait une approche innovante pour la gouvernance des hautes-mers et la gestion des eaux profondes de cette région.
Dans le domaine de la pêche à petite échelle, l’UICN souligne le besoin de mieux comprendre comment atteindre une utilisation durable et introduire le facteur local dans les connaissances scientifiques pour ce qui a trait à la gestion des écosystèmes côtiers. Les activités incluent une collaboration avec la FAO pour soutenir la mise en œuvre de leurs « Directives pour sécuriser la pêche à petite échelle » qui seront publiées prochainement, et améliorer la communication et la coopération avec le secteur de la pêche.
Concernant l’Objectif 7, l’UICN remarque qu’il n’y a pas de critère de durabilité universellement accepté pour la foresterie, l’agriculture et l’aquaculture, ce qui limite selon elle la mise en place d’un consensus sur l’équilibre idéal d’approches vis-à-vis de l’agriculture (basées sur une intensification poussée de l’agriculture par opposition à des systèmes de production à petite échelle), ce qui en soi limite le progrès.
Deux projets contribuant à la réalisation de l’Objectif 7 sont actuellement mis en œuvre : Le développement de l’aquaculture et les aires marines protégées et La durabilité de l’alimentation des poissons d’aquaculture à partir de diverses perspectives. L’objectif est d’offrir des directives spécifiques présentant comment gérer durablement les zones accueillant des bassins d’aquaculture. Ces deux projets sont réalisés en étroite collaboration avec le secteur de l’aquaculture.
Concernant l’Objectif 9, la mise en œuvre de stratégies pour empêcher les espèces exotiques envahissantes potentielles de devenir envahissantes est une priorité. Il convient également de renforcer les capacités dans le secteur du contrôle biologique (formation sur les principes, intentions, actions et résultats). Au niveau national, il faut améliorer de façon urgente la coordination entre les ministères concernés.
Pour soutenir la mise en œuvre de l’Objectif 9, l’Initiative sur les espèces envahissantes de
l’UICN permet aux pays en développement d’être informé des actualisations des Stratégies et Plans d’action nationaux pour la biodiversité (en rapport avec la prévention et la gestion des invasions biologiques), et de mettre au point ou réviser les Stratégies et Plans d’action nationaux pour les espèces envahissantes – généralement au niveau national, ou en tant que stratégies spécifiques par espèces (par ex. pour le prosopis au Botswana). Ces deux Stratégies et Plans d’action nationaux (pour la biodiversité et pour les espèces envahissantes) sont des outils pratiques pour encourager la mise en place de normes mondiales. Parallèlement, l’Initiative encourage les Parties à collaborer pour mettre au point des Stratégies et Plans d’action nationaux pour la biodiversité et des Stratégies et Plans d’action nationaux pour les espèces envahissantes à une échelle sous-régionale et régionale.
Le Groupe de spécialistes des espèces envahissantes de la Commission pour la survie des espèces de l’UICN gère la Base de données mondiale des espèces envahissantes et soutient la Base de données sur la biodiversité insulaire et les espèces envahissantes (IBIS) ; la nouvelle Boîte à outils de gestion des voies d’entrée des espèces exotiques envahissantes, la Base de données sur l’éradication des espèces envahissantes insulaires et la Base de données sur la biodiversité insulaire menacée.
Le Groupe de spécialistes des espèces envahissantes et l’Initiative sur les espèces envahissantes rédigent actuellement un rapport important sur les voies d’entrée des espèces envahissantes à partir d’expériences sur le terrain, qui présente également les besoins et les manières de lutter contre les voies d’entrée de l’invasion. Le Groupe de spécialistes est le principal organisme à rédiger la Boîte à outils/ressources de gestion sur les voies d’entrée des espèces exotiques envahissantes.
Dans le cadre de son Partenariat des indicateurs de la biodiversité, le Groupe de spécialistes des espèces envahissantes est chargé du développement des Indicateurs des espèces envahissantes. Des efforts supplémentaires de la part du Groupe de spécialistes, comme la mise en place de codes de conduite volontaires destinés à prévenir l’introduction d’espèces envahissantes par le biais de certaines voies d’entrée bien connues, sont disponibles sur issg.org.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 6
Concernant l’Objectif 10, l’UICN est particulièrement préoccupée par le manque d’outils de soutien politique pour l’identification des écosystèmes prioritaires vulnérables aux changements climatiques ou à l’acidification des océans. L’UICN estime que des progrès accélérés pourraient être réalisés en mettant en place des approches paysagistes efficaces afin de gérer les moteurs multiples de la perte et de la dégradation des écosystèmes, et se demande si les mécanismes de gouvernance nécessaires sont en place pour réaliser cela.
Des efforts sont réalisés par l’UICN et la Commission mondiale sur les aires protégées pour avancer sur la réalisation de l’Objectif 10. Citons notamment l’implication dans le Groupe international de consultation d’utilisateurs sur l’acidification des océans et la diffusion des dernières découvertes scientifiques sur l’acidification à un vaste public politique et décisionnel.
Objectif stratégique C
PNUE/CDB/OSASTT/17/2/Add.3
L’UICN remarque qu’une définition cohérente des « aires protégées » est un pré requis important pour mettre en œuvre et suivre l’Objectif 11. Une définition de consensus a été publiée par Dudley (2009) dans les Directives pour appliquer les catégories de gestion des aires protégées.
L’UICN répète qu’il est important de tout faire pour atteindre les objectifs de 17% de la surface terrestre mondiale protégée et 10% de la surface marine protégée, mais répète aux Parties que cet objectif doit être atteint en garantissant la protection des « Zones d’importance particulière pour la biodiversité », ainsi que d’autres éléments importants de l’Objectif 11.
Le Groupe d’étude commun de l’UICN sur la biodiversité et les aires protégées de la Commission de la sauvegarde des espèces de l’UICN et de la Commission mondiale sur les aires protégées met au point un processus pour rassembler les approches internationales existantes pour identifier les zones d’importance pour la biodiversité. Les progrès pour mettre au point cette nouvelle norme mondiale – qui sera essentielle pour suivre régulièrement la mise en œuvre de l’un des principaux éléments de l’Objectif 11 d’Aichi – sont bien avancés. Les conclusions du Groupe
d’étude commun seront présentées lors du Congrès mondial des parcs 2014.
Parmi les autres efforts de l’UICN pour aborder les déficiences mentionnées et renforcer la compréhension de l’Objectif 11, l’UICN encourage les Parties à soutenir davantage l’élaboration et la publication de rapports sur les aires protégées privées (par ex. les aires protégées appartenant à des entreprises, des individus et des ONG) et à garantir la reconnaissance internationale de ces aires, en les incluant dans la Base de données mondiale sur les aires protégées gérées par le Centre mondial de surveillance de la conservation du PNUE et l’UICN.
En outre, des directives pour l’Évaluation sociale des aires protégées sont actuellement en cours de rédaction. Elles cherchent à améliorer le soutien décisionnel pour les approches d’identification et d’utilisation les plus pertinentes dans le contexte d’une zone spécifique. Ces approches seront évaluées par le biais d’essais sur le terrain sur des sites en Australie et en Afrique de l’Est et de l’Ouest. Ce travail participera également à la réalisation des Objectifs 14 et 18 pour la gestion équitable des aires protégées, les avantages des services écosystémiques et l’intégration des connaissances traditionnelles et des innovations des communautés autochtones et locales.
La Boîte à outils pour les aires protégées des peuples et des communautés autochtones a été conçue pour soutenir et autonomiser la gouvernance des aires protégées et la gestion des ressources naturelles par les communautés autochtones et locales. Elle est maintenant disponible sur la page d’accueil du site Internet ICCA Registry. Une version en ligne de la boîte à outils est prévue.
Le Groupe d’étude conjoint susmentionné a également publié plusieurs articles et produits destinés à améliorer la compréhension de l’Objectif 11 et ainsi favoriser sa mise en œuvre. Dans Atteindre l’Objectif 11 d’Aichi : qu’est-ce que le succès pour les systèmes d’aires protégées ?, les auteurs préconisent une interprétation globale de l’Objectif 11 afin que la communauté mondiale utilise les aires protégées pour inverser les tendances actuelles, qui sont inacceptables en termes de perte de la biodiversité.
Deux études publiées en 2013 offrent également des informations précieuses sur l’Objectif 11. L’efficacité des aires protégées terrestres pour réduire la perte de la
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 7
biodiversité et la destruction de l’habitat conclut que, concernant les aires protégées terrestres, les données de protection sur les espèces issues des programmes de surveillance et de gestion doivent être rendues plus disponibles, transparentes et normalisées. Concernant la protection de l’habitat, l’étude réaffirme la nécessité de comprendre les raisons de l’efficacité des aires protégées.
Dans L’efficacité des aires protégées terrestres pour réduire la dégradation de l’habitat et les déclins de la population, les auteurs démontrent que les aires protégées conservent l’habitat forestier. Cependant, les preuves sont peu concluantes quant à l’efficacité des aires protégées pour préserver les populations d’espèces. Globalement, d’après les éléments disponibles, les aires protégées offrent des résultats positifs mais les preuves sont encore peu nombreuses et on comprend encore mal pourquoi elles échouent ou réussissent en matière de conservation.
D’autres efforts portent sur les aspects juridiques de l’Objectif 11, et incluent la contribution au Programme sur la préparation juridique à la réalisation des Objectifs d’Aichi pour la biodiversité mené par l’Organisation internationale du droit au développement en collaboration avec le Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique (OIDD-CDB), qui encourage les idées novatrices et pratiques dans le domaine juridique pour sauver la biodiversité, tout en renforçant les économies, les moyens de subsistance et les cultures.
L’UICN et le Groupe de spécialistes des aires protégées marines de haute-mer de la Commission mondiale des aires protégées ont travaillé sur l’application de l’Objectif 11 dans les aires marines ne relevant d’aucune juridiction nationale en prenant en compte les régimes, expériences et meilleures pratiques existantes pour une gestion par zone dans les aires marines ne relevant d’aucune juridiction nationale. L’UICN aborde les questions liées aux politiques et au cadre juridique existants pour les aires marines protégées dans les zones ne relevant d’aucune juridiction nationale et conclut qu’actuellement, l’approche par site appliquée pour l’établissement d’aires protégées dans les aires ne relevant d’aucune juridiction nationale peut ne pas favoriser la protection de la structure et des fonctions régionales et mondiales de la biodiversité et des écosystèmes. L’UICN souligne également l’importance des ateliers régionaux
facilités par la Convention sur la diversité biologique pour décrire les zones marines d’importance écologique ou biologique, en rassemblant et facilitant l’accès à des informations scientifiques importantes, à des outils technologiques et au renforcement des capacités au niveau national et régional.
En tant qu’observateur officiel du Système de traité de l’Antarctique, l’UICN s’est engagée avec les membres de la Commission pour la conservation des ressources vivantes marines de l’Antarctique afin de bâtir un réseau d’aires marines protégées dans l’océan Austral, en Antarctique. Cependant, en 2012, la notion de limites temporelles ou mesures de temporarisation a été introduite dans le débat de la Commission pour la conservation des ressources vivantes marines de l’Antarctique. Cela préoccupe grandement l’UICN, qui considère cette notion arbitraire comme une régression qui aura des impacts sur les aires protégées à l’échelle mondiale. La permanence et la persistance sont particulièrement importantes dans les zones où les espèces sont fragiles, poussent lentement ou sont vulnérables, comme dans l’océan Austral, où lorsque la santé de l’écosystème et les ressources marines seront fortement touchées par les changements climatiques et l’acidification des océans. L’UICN souligne qu’il est essentiel de mettre en place un réseau d’aires marines protégées qui perdure dans le temps afin d’atteindre les objectifs de conservation sur le long terme.
Il est intéressant de mentionner que le Cycle d’ateliers 1 du Congrès mondial sur les parcs, Atteindre les objectifs de la conservation : un futur plein d’espoir sera entièrement axé sur l’Objectif 11. Lors de ces ateliers, il sera démontré qu’un système bien planifié, géré et connecté d’aires protégées est une composante essentielle pour atteindre les objectifs de la conservation.
Dans le cadre de l’Objectif 12, l’UICN et ses partenaires publient la Liste rouge de l’UICN des espèces menacées
TM, reconnue dans le
monde entier comme l’outil le plus complet, solide et objectif pour évaluer le risque d’extinction des espèces végétales et animales. La Liste rouge de l’UICN est également utilisée pour produire l’Indice de la Liste rouge de l’UICN, l’un des principaux indicateurs utilisés par le Partenariat pour les indicateurs de la biodiversité pour mesurer les progrès vers la réalisation de l’Objectif 12 en particulier, mais aussi d’autres Objectifs d’Aichi. La Liste rouge et ses indicateurs
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 8
associés sont fondamentaux pour mesurer les progrès vers la réalisation de l’Objectif 12.
L’UICN rappelle aux Parties que la conservation a des résultats positifs, mais les efforts en faveur de la conservation doivent être accentués car ils sont pour l’instant insuffisants pour compenser les principaux moteurs de la perte de la biodiversité. L’un des principaux défis de l’UICN est d’évaluer le statut de la conservation des plantes, champignons et invertébrés – espèces qui sont la priorité stratégique de sa Liste rouge. Cependant, l’UICN ne pense pas qu’ « il soit nécessaire de mettre au point des méthodologies d’évaluation pour les espèces qui ne sont pas actuellement reflétées dans les listes rouges, comme les champignons et les invertébrés », et motive sa désapprobation en soulignant la simplification de son processus d’évaluation au sein des listes rouges. Il serait plus pertinent d’appliquer les méthodes existantes avérées, et de ne pas dupliquer les efforts en mettant en place de nouvelles méthodes.
L’UICN pense qu’il serait utile de mettre au point des indicateurs nationaux de réalisation de l’Objectif 12 lorsque les listes rouges nationales ont été compilées grâce à des méthodes cohérentes (par ex. suite aux Directives d’application des critères de la Liste rouge de l’UICN au niveau régional de 2003). Lorsque ce n’est pas le cas, l’Indice mondial de la Liste rouge peut être ventilé pour offrir un indicateur efficace et effectif des progrès réalisés pour la réalisation de cet Objectif.
L’UICN a chapeauté la mise en place d’un nouveau partenariat : les Amis de l’Objectif 12, qui rassemble 25 organisations, conventions, organisations de financement et organismes gouvernementaux du domaine de l’environnement, et a pour objectif principal d’aider les pays à atteindre l’Objectif 12. L’UICN encourage les Parties à se joindre à cet effort, à défendre l’Objectif 12, à partager leurs stratégies et à mettre en place des synergies pour atteindre l’Objectif 12.
Concernant l’Objectif 13, l’UICN souligne que les conséquences du déclin de la diversité génétique des plantes cultivées, des animaux sauvages d’élevage ou domestiqués et des espèces sauvages apparentées sont peu connues du public. L’UICN est très préoccupée par le manque de mesures en faveur de la conservation des espèces sauvages apparentées (et leurs habitats) à l’état sauvage.
Dans un projet récemment conclu, une évaluation pour la Liste rouge des menaces pesant sur 572 espèces européennes originaires de 25 bases de ressources génétiques de plantes économiquement importantes a montré qu’au moins 11,5% (66) des espèces sauvages apparentées sont menacées. Parmi les principales menaces, citons l’élevage extensif et intensif non durable, le tourisme croissant, l’utilisation récréative des zones rurales et l’urbanisation. Il est donc nécessaire de garantir la mise en place de politiques qui encouragent la conservation et l’utilisation des ressources génétiques végétales.
Le travail du Groupe de spécialiste sur les espèces sauvages apparentées de la Commission de sauvegarde des espèces souligne le besoin de créer un réseau mondial de réserves génétiques in situ pour les espèces sauvages apparentées et de sites de conservation à la ferme pour les races traditionnelles, afin de dépasser certains problèmes connus. Un système intégré de banque génétique plus coordonné offrirait aux éleveurs un meilleur accès aux ressources conservées et accroîtrait leur utilisation. De même, il est important d’avoir une caractérisation et une évaluation réelle ou prédictive des ressources génétiques végétales conservées, ainsi qu’une information en ligne plus disponible liée à une meilleure coopération mutuelle entre les organismes de conservation. Enfin, les gouvernements pourraient stimuler l’utilisation des ressources génétiques végétales et la commercialisation d’une plus grande variété de cultures en analysant systématiquement les conséquences positives et négatives du régime réglementaire de l’utilisation d’une diversité de cultures et de ressources génétiques végétales.
Objectif stratégique D
PNUE/CDB/OSASTT/17/2/Add.4
Concernant l’Objectif 14, l’UICN déplore le manque de conseils pour aider les Parties à gérer les écosystèmes offrant des services écosystémiques multiples. L’incapacité actuelle à surveiller les services réglementaires, culturels et de soutien est également préoccupante. La nouvelle Boîte à outils pour une évaluation par site des services écosystémiques contribue de façon significative à la réalisation de l’Objectif 14 et à sa mesure du progrès, et doit être prise en compte.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 9
Le travail actuel mené avec le Centre du commerce international pour mettre au point un cadre analytique permettant de mieux comprendre comment et dans quelles circonstances le commerce international des ressources sauvages peut contribuer à la conservation des écosystèmes et des espèces et satisfaire les besoins des moyens de subsistance locaux pourrait être une source importante d’informations. L’UICN soutient la FAO et lui fournit des données techniques pour un projet mené dans la Communauté de développement d’Afrique australe étudiant la contribution de la viande sauvage (légale et illégale) dans la sécurité alimentaire locale. Des recommandations pour mettre en place des formes légales de gestion de la viande sauvage, qui protègent les écosystèmes et les espèces tout en répondant aux besoins en matière de sécurité alimentaire, sont actuellement élaborées.
Concernant l’Objectif 15, des projets sont en cours qui pourraient avoir des avantages multiples ; cependant, en matière de restauration, il est important que les promesses se transforment en actions sur le terrain.
L’UICN contribue à l’atténuation des changements climatiques grâce à la conservation et à la restauration des écosystèmes marins et côtiers qui offrent des services essentiels comme la séquestration et le stockage du carbone « bleu » provenant de l’atmosphère et des océans. Une partie de ce travail s’inscrit dans le cadre de l’Initiative Carbone bleu, menée par l’UICN et Conservation International. En outre, l’UICN aide plusieurs pays à développer ou délimiter leur potentiel dans le domaine du carbone bleu.
L’UICN réalise un travail important pour identifier les zones potentielles de restauration au Rwanda, Brésil, Ouganda, Guatemala et Mexique. Ce travail s’appuie sur la méthodologie mise au point par l’UICN et l’Institut pour les ressources mondiales dans le cadre du Partenariat mondial sur la restauration des forêts et des paysages. L’évaluation de l’UICN inclut ainsi : une consultation avec les responsables gouvernementaux et autres afin de définir l’ampleur de la restauration ; l’identification et l’analyse des données économiques, institutionnelles/politiques, géospatiales et biophysiques ; des consultations avec les parties prenantes pour recueillir leurs contributions dans l’évaluation et l’examen et le test de la solidité de l’analyse ; l’approbation
socio-économique des avantages/coûts des différentes stratégies de restauration ; et l’évaluation du potentiel de réduction des émissions de carbone.
Par ailleurs, l’UICN collabore activement avec le Secrétariat de la CDB pour faire progresser le Défi de Bonn dont l’objectif est de restaurer 150 millions d’hectares de terres dégradées et déboisées d’ici à 2020 – une plateforme de mise en œuvre pour l’Objectif 15 et l’objectif de la CCNUCC REDD+.
Concernant l’Objectif 16, l’UICN a publié un Guide explicatif sur le Protocole de Nagoya pour améliorer la compréhension du Protocole de Nagoya et l’Accès et le partage des avantages, et mettre en œuvre cet Objectif. Ce Guide est utilisé comme outil adaptable pour les initiatives de renforcement des capacités et de prise de conscience concernant l’Accès et le partage des avantages, et est également une référence importante pour les pays dans leurs efforts pour ratifier et mettre en œuvre le Protocole de Nagoya et opérationnaliser dans la pratique l’Accès et le partage des avantages.
Objectif stratégique E
L’UICN est prête à aider les gouvernements à réviser et/ou actualiser leurs Stratégies et Plans d’action nationaux pour la biodiversité grâce à ses produits et outils de connaissances et à la richesse de son expérience acquise, déjà mentionnés dans la présente déclaration. Une Stratégie de l’UICN pour s’impliquer dans le processus de révision et d’actualisation des Stratégies et Plans d’action nationaux pour la biodiversité a été élaborée et est actuellement mise en œuvre. Une liste d’experts de l’UICN sur les principaux domaines d’expertise de l’UICN a été rédigée et sera constamment actualisée. Des modules de soutien et des documents de formation sur les questions liées aux aires protégées, aux inventaires des espèces, à la gestion intégrée des ressources en eau, aux espèces exotiques envahissantes, à l’accès et au partage des avantages et autres peuvent être proposés pour accompagner les efforts des pays.
En outre, l’UICN participe maintenant au Forum des Stratégies et Plans d’action nationaux pour la biodiversité, un mécanisme de coordination dirigé par le Secrétariat de la CBD, le PNUE (par le biais du Centre mondial de surveillance de la conservation) et le PNUD.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 10
L’inégalité des genres est un point en général écarté dans la mise en place des Stratégies et Plans d’action nationaux pour la biodiversité. L’UICN travaille avec d’autres experts sur l’élaboration d’un Indice sur le genre et l’environnement, un nouvel outil innovant permettant de surveiller les progrès relatifs à l’égalité des genres et l’autonomisation des femmes dans le contexte des accords environnementaux mondiaux.
L’Indice sur le genre et l’environnement offrira des informations et des données quantitatives sur la performance des gouvernements à traduire dans les politiques et la planification nationales les engagements liés au genre et à l’environnement dans les trois Conventions de Rio et la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination contre les femmes. Les indicateurs utilisés dans l’Indice sur le genre et l’environnement mesureront par exemple l’introduction de la dimension de genre dans les plans nationaux ou les rapports de la Convention, l’introduction de la question environnementale dans les plans liés aux problèmes de genre, et la participation des femmes dans la prise de décision environnementale.
Concernant l’Objectif 18, les connaissances locales, traditionnelles ou autochtones pour la gestion, la gouvernance et la conservation des paysages marins et terrestres constituent une source précieuse d’informations. Un quadrillage local révèle souvent des systèmes d’utilisation des sols invisibles avec d’autres types de quadrillage (comme l’imagerie par satellite). Invariablement, cela fait ressurgir des systèmes de régimes de gouvernance pour la gestion des ressources naturelles dont les gouvernements n’ont peut-être même pas idée. La plupart de ces systèmes sont antérieurs à l’État moderne.
Un grand nombre d’études existent sur le quadrillage participatif et les Systèmes d’information géographique, et il convient de les prendre en compte. Par exemple, le Centre technique pour l’agriculture et le développement rural de l’UE-ACP a collaboré avec le Fonds international pour le développement agricole afin de publier une formation en ligne sur le quadrillage participatif et les Systèmes d’information géographique. Plusieurs ressources en ligne offrent des informations utiles aux Parties.
L’UICN contribue de différentes façons à l’Objectif 19. L’Union est en effet un contributeur central du Partenariat pour les indicateurs de la biodiversité, et est en charge
de plusieurs sources de connaissances. Plusieurs ont été reconnues comme essentielles pour faire progresser la réalisation des Objectifs d’Aichi : la Liste rouge de l’UICN des espèces menacées ; la Base de données mondiale sur les aires protégées du PNUE-CMSC ; la norme de l’UICN sur les Zones d’importance pour la biodiversité ; la Liste rouge de l’UICN des écosystèmes ; et la Base de données mondiale sur les espèces envahissantes. Une analyse complète de la contribution à ces sources de connaissances en fonction des Objectifs est disponible en Annexe 1. L’accès à ces sources d’informations s’est amélioré : pour la Base de données mondiale sur les aires protégées, l’accès s’est considérablement amélioré entre 2011 et 2012 ; et l’accès à la Liste rouge de l’UICN s’est également accru, par le biais du site Internet général, accessible gratuitement sur Internet pour un usage non commercial, et par le biais de l’Outil intégré d’évaluation de la biodiversité, qui permet d’accéder à ces données pour un usage commercial. La Liste rouge de l’UICN est constamment renforcée et accroît sa couverture taxonomique et géographique.
La Liste rouge des écosystèmes a évolué, avec la publication d’une seconde version des critères et des seuils. Les partenaires de cette initiative continuent de rassembler les données et commencent à offrir des évaluations pilotes à plusieurs niveaux : pays, bassins fluviaux, districts administratifs sous-nationaux. À l’échelle mondiale, la couverture de tous les écosystèmes terrestres au niveau continental des Amérique est en cours (livraison prévue en 2015).
Les normes pour déterminer les zones d’importance pour la persistance mondiale de la biodiversité ont pris de l’ampleur. Les critères sont maintenant stables, bien que les seuils soient encore à l’étude. Les accords institutionnels pour soutenir la publication de ces données sont actuellement en cours de discussion.
L’UICN réalise également un travail sur l’intégration de ces sources de connaissances pour rationaliser l’accès et offrir un accès simple aux données permettant d’offrir des informations aux processus nationaux et internationaux pertinents, aux décisions positives sur la biodiversité, aux normes et mesures de sauvegarde et à la planification des paysages terrestres et marins. Cela permet d’augmenter la prise en compte de ces connaissances par les mécanismes politiques.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 11
Enfin, il est important de noter que l’UICN est chargée de la mise en place de la Stratégie pour l’implication des parties prenantes de la Plateforme IPBES (Plateforme intergouvernementale scientifique et politique sur la biodiversité et les services écosystémiques), répondant ainsi à une demande de la Session plénière de la Plateforme IPBES. Cette orientation stratégique jouera un rôle important dans la mise en œuvre de la Plateforme IPBES.
Pour contribuer à l’Objectif 20, l’UICN a soutenu le « Séminaire de dialogue sur l’augmentation du financement de la biodiversité » de la CDB, organisé à Quito, Équateur, en mars 2012, qui cherchait à promouvoir une meilleure compréhension de cet Objectif et des autres sujets financiers en rapport avec la Stratégie pour la mobilisation des ressources, comme le concept et l’application de mécanismes financiers innovants. Comme mesure de suivi, l’UICN a organisé à La Paz, Bolivie, en août 2012, en collaboration avec le Secrétariat de la CDB, un « Atelier régional sur les outils financiers pour la conservation » pour la région d’Amérique du Sud. Les conclusions et recommandations des deux réunions sont des sources importantes d’informations sur l’Objectif 20.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 12
Annex 1: The contribution of IUCN area based knowledge products to the achievement of the Aichi Targets
Purpose: To demonstrate the value of IUCN’s knowledge products for the achievement of the Aichi targets.
Building capacity to implement the targets
Information to support implementation
Monitoring progress towards achievement (indicators)
The IUCN Red List contribution includes content from UNEP/CBD/SBSTTA/REC/XV/1, Annex I, for The Strategic Plan for Biodiversity 2011-2020; Indicators
which are ready for use at the global level are denoted by the letter (A) both in this paper and the table below.
***denotes Targets for which the knowledge product is of special importance.
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Strategic goal A.
Address the
underlying causes of
biodiversity loss by
mainstreaming
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 13
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
biodiversity across
government and
society
Target 1: By 2020, at
the latest, people are
aware of the values of
biodiversity and the
steps they can take to
conserve and use it
sustainably
Type and number of
users of the IUCN Red
List portal and map
interface provides an
indication of awareness
levels.
Global and national Red
Lists can increase
capacity and awareness
in national institutions
and with the general
public
WDPA and Protected
Planet raise awareness
of values of PAs and
biodiversity; e type and
number of PP / WDPA
users could provide an
indication of awareness
levels
The Protected Planet
Report drawn from the
WDPA will communicate
success and involve
people in the conservation
of biodiversity using PAs
KBAs could
conceivably provide
an environmental
education tool and
indicator in making
the connection in
people’s minds
between places and
species/ecosystems
When used in
tandem with the
species red list,
these two products
would provide a
comprehensive
picture of the status
of biodiversity
worldwide, the
primary threats and
the conservation
actions required or
being implemented.
Focuses on the
threat of Invasive
Alien Species (IAS)
on native
biodiversity.
Increases awareness
about IAS to facilitate
effective prevention
and management
activities. Detailed
information on
actions that can be
taken to prevent the
introduction of IAS
and control their
spread.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 14
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 2: By 2020, at
the latest, biodiversity
values have been
integrated into national
and local development
and poverty reduction
strategies and planning
processes and are
being incorporated into
national accounting, as
appropriate, and
reporting systems.
Indicator: degree to which
PAs are incorporated into
development plans and
planning / reporting
systems.
The WDPA provides a
layer of information
essential for land-use
planning
***Indicator: %s of
KBAs incorporated
into national
development/land
use plans.
*** Important
instrument to guide
investments for
several MDGs, as
poverty reduction
and improvements in
health are dependent
on properly-
functioning
ecosystems that
provide goods and
services
Target 3: By 2020, at
the latest, incentives,
including subsidies,
harmful to biodiversity
are eliminated, phased
out or reformed in order
to minimize or avoid
negative impacts, and
positive incentives for
the conservation and
sustainable use of
biodiversity are
Indicator: socio-economic
assessments of
conditions for
communities living in and
around protected areas.
Indicator: %
otherwise
unprotected KBAs
safeguarded through
incentives for no net
low/net positive
impact on
biodiversity.
“Good management”
of ecosystems can
be tracked to
highlight 1)
preventative actions
that keep Least
Concern
ecosystems in that
category, and 2)
proactive actions that
bring ecosystems
from higher to lower
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 15
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
developed and applied,
consistent and in
harmony with the
Convention and other
relevant international
obligations, taking into
account national
socio-economic
conditions
categories of threat.
Target 4: By 2020, at
the latest, Governments,
business and
stakeholders at all levels
have taken steps to
achieve or have
implemented plans for
sustainable production
and consumption and
have kept the impacts of
use of natural resources
well within safe
ecological limits.
Trends in population
and extinction risk of
utilized species,
including species in
trade (A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
PAs could provide a focus
for sustainability of site
use, e.g., by wild harvest,
tourism, extractive
industry
KBAs could provide
a focus for
sustainability of site
use, e.g., by wild
harvest, tourism,
extractive industry
Integration of the
IUCN Red List of
Ecosystems into the
International Finance
Corporation’s
Performance
Standards on Social
& Environmental
Sustainability
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 16
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Strategic goal B.
Reduce the direct
pressures on
biodiversity and
promote sustainable
use
Target 5: By 2020, the
rate of loss of all natural
habitats, including
forests, is at least
halved and where
feasible brought close to
zero, and degradation
and fragmentation is
significantly reduced
Extinction risk trends of
habitat dependent
species in each major
habitat type (A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
Population trends of
habitat dependent
species in each major
habitat type (A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
***Implementation: PAs
as particular targets to
cease habitat loss.
Indicator: % natural
habitat in PAs. Status and
trends of habitats
protected with PA
systems are a key
measure of this target. In
conjunction with other
datasets, WDPA can also
be used to measure
fragmentation and
connectivity.
***Implementation:
KBAs as particular
targets to cease
habitat loss.
Indicator: % natural
habitat in KBAs.
*** Indicator: RLI for
ecosystems (under
development).
National, regional,
global assessments
speak directly to this
target.
IAS are recognised
as the second
biggest threat to
biodiversity loss after
habitat loss. Profiles
of the worst IAS that
threaten native
biodiversity and
natural areas include
description of
impacts.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 17
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 6: By 2020 all
fish and invertebrate
stocks and aquatic
plants are managed and
harvested sustainably,
legally and applying
ecosystem based
approaches, so that
overfishing is avoided,
recovery plans and
measures are in place
for all depleted species,
fisheries have no
significant adverse
impacts on threatened
species and vulnerable
ecosystems and the
impacts of fisheries on
stocks, species and
ecosystems are within
safe ecological limits.
Trends in extinction risk
of target and bycatch
aquatic species (A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
Freshwater and marine
PAs could provide a focus
for sustainability of site
use, e.g., by wild harvest,
tourism,
Key habitats and refugia
for production fisheries
are included in systems of
PAs and registered in the
WDPA.
freshwater KBAs,
and EBSAs/marine
KBAs could provide
a focus for
sustainability of site
use, e.g., by wild
harvest, tourism,
extractive industry
*** Indicator: RLI for
marine and
freshwater
ecosystems (under
development).
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 18
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 7: By 2020
areas under agriculture,
aquaculture and forestry
are managed
sustainably, ensuring
conservation of
biodiversity.
As Target 4 (although
relatively few sites under
agriculture/aquaculture/for
estry are PAs)
As Target 4
(although relatively
few sites under
agriculture/aquacultu
re/forestry are KBAs)
Indicator: as target 5
but focused on
ecosystems
especially threatened
by expansion of
agriculture.
Target 8: By 2020,
pollution, including from
excess nutrients, has
been brought to levels
that are not detrimental
to ecosystem function
and biodiversity
Red List Index to show
impacts of pollution
could be developed
PAs could conceivably
serve as a site network for
monitoring pollution loads
and impacts.
KBAs could
conceivably serve as
a site network for
monitoring pollution
loads and impacts.
Indicator: as target 5
but focused on
ecosystems
especially threatened
by pollution.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 19
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 9: By 2020,
invasive alien species
and pathways are
identified and prioritized,
priority species are
controlled or eradicated,
and measures are in
place to manage
pathways to prevent
their introduction and
establishment.
Trends in the impact of
invasive alien species
on extinction risk trends
(A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
***Implementation: PAs
as targets for
control/eradication of
harmful invasives
Indicator: % of PAs with
species/ecosystem
threatened by invasives
where these invasives
have been controlled/
eradicated.
***Implementation:
KBAs as targets for
control/eradication of
harmful invasives
Indicator: % of KBAs
with
species/ecosystem
threatened by
invasives where
these invasives have
been controlled/
eradicated.
Indicator: as target 5
but focused on
ecosystems
especially threatened
by invasives.
Detailed distribution
records of known IAS
at country and site
level and information
on pathways of
spread of all featured
species - to identify
and prioritise
management
measures; aid
pathway
management and
provide best practice
information for
management of
threat. Plans to
integrate decision
support tool for early
warning and rapid
action as a Global
Register of
Introduced and
Invasive Species
(GRIIS) with
enhanced
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 20
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
information on
pathways and
management of such
pathways.
Target 10: By 2015,
the multiple
anthropogenic
pressures on coral
reefs, and other
vulnerable ecosystems
impacted by climate
change or ocean
acidification are
minimized, so as to
maintain their integrity
and functioning.
Extinction risk trends of
coral and reef fish (A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
***Implementation: marine
PAs identify sites for
action towards Target 10.
The WDPA measures the
extent to which these
ecosystems are included
in systems of protected
areas
***Implementation:
EBSAs/marine KBAs
identify sites for
action towards
Target 10.
Indicators: trends in
ecosystems and
species, and in MPA
coverage, at such
sites.
Indicator: as target 5
but focused on
ecosystems
especially threatened
by climate change.
Strategic goal C: To
improve the status of
biodiversity by
safeguarding
ecosystems, species
and genetic diversity
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 21
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 11: By 2020, at
least 17 per cent of
terrestrial and inland
water areas, and 10 per
cent of coastal and
marine areas, especially
areas of particular
importance for
biodiversity and
ecosystem services, are
conserved through
effectively and equitably
managed, ecologically
representative and well
connected systems of
protected areas and
other effective area-
based conservation
measures, and
integrated into the wider
landscapes and
seascapes.
***Information /
Implementation:
Trends in extent of
marine/terrestrial
protected areas,
WDPA is the global
reference dataset for
Target 11. WDPA
facilitate regional and
global gap analyses etc.
(A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/RE
C/XV/1, Annex I)
Indicators: PA coverage,
representativeness;
management
effectiveness;
(overlays with KBAs);
Indicators: Additional % of
***Implementation:
KBAs identify “areas
of particular
importance for
biodiversity”.
Indicators: Protected
Area coverage of key
biodiversity areas;
coverage of
terrestrial, marine
and inland water
systems;); trends in
representative
coverage of
protected areas a %
of KBAs safeguarded
by PAs or other
effective measures.
(UNEP/CBD/SBSTT
A/REC/XV/1, Annex
I)
Risk of collapse of
ecosystems within
protected areas can
be assessed to
provide a quantitative
measure of effective
management.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 22
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
protection by other
effective conservation
means such as
Indigenous and
Community Conserved
Areas; measures of
ecological representativity
and connectivity.
management
effectiveness attributes as
well as governance
quality attributes
Target 12: By 2020 the
extinction of known
threatened species has
been prevented and
their conservation
status, particularly of
those most in decline,
has been improved and
sustained.
Trends in extinction risk
of species (A) (decision
VII/30 and VIII/15)
(MDG indicator 7.7)
(also used by CMS)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
Trends in distribution of
selected species (B)
(decision VII/30 and
VIII/15) (also used by
***Implementation:
effective PAs are one of
the key tools to achieve
this.
Indicators: PA coverage
of KBAs (Alliance for Zero
Extinction (AZE) sites,
Important Bird Areas
(IBAs) etc,
Enables an assessment
of which threatened
PA coverage of
KBAs (Alliance for
Zero Extinction
(AZE) sites,
Important Bird Areas
(IBAs) etc,
There is a need to
document connection
between threatened
species and
threatened
ecosystems, in order
to identify priorities
that are effective for
both simultaneously.
Focused on raising
awareness of IAS
with an impact on
native biodiversity
especially those that
are at a risk of
extinction. Work
underway to
integrate information
in the GISD species
sheet with The IUCN
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 23
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
UNCCD)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
species are represented
in systems of protected
areas
Red List so that
users of either
knowledge products
will have access to
increased
information on IAS
and threatened
species respectively.
Target 13: By 2020, the
genetic diversity of
cultivated plants and
farmed and
domesticated animals
and of wild relatives,
including other socio-
economically as well as
culturally valuable
species, is maintained,
and strategies have
been developed and
implemented for
minimizing genetic
erosion and
safeguarding their
Indicator of genetic
diversity of cultivated
plants, and farmed and
domesticated animals
and their wild relatives
could be developed
Possible indicators could
include representation of
CWR centres (e.g.,
Vavilov centres) in PAs;
Possible indicators
could include % of
KBAs key to survival
of crop wild relatives
and domesticated
animals
representation of
CWR centres (e.g.,
Vavilov centres) in
KBAs; and RLI for
phylogenetic
diversity in protected
vs. unprotected
KBAs.
Indicator: %of
threatened
ecosystems that are
key to survival of wild
relatives of cultivated
plants and
domesticated
animals.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 24
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
genetic diversity.
Strategic goal D:
Enhance the benefits
to all from biodiversity
and ecosystem
services
Target 14: By 2020,
ecosystems that provide
essential services,
including services
related to water, and
contribute to health,
livelihoods and well-
being, are restored and
safeguarded, taking into
account the needs of
women, indigenous and
local communities, and
the poor and vulnerable.
Extinction risk trends of
species that provide
ecosystem services (A)
(UNEP/CBD/SBSTTA/R
EC/XV/1, Annex I)
***Implementation: PAs
as targets for PES
mechanism.
Indicators: trends in ES
delivery (e.g., freshwater
ES delivery to people
downstream) from PAs.
Assessment of
ecosystems represented
in PA systems
***Implementation:
KBAs as targets for
PES mechanism.
Indicators: trends in
ES delivery (e.g.,
freshwater ES
delivery to people
downstream) from
KBAs
*** *** Important
instrument to guide
investments for
several MDGs, as
poverty reduction
and improvements in
health are dependent
on properly-
functioning
ecosystems that
provide goods and
services
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 25
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 15: By 2020,
ecosystem resilience
and the contribution of
biodiversity to carbon
stocks has been
enhanced, through
conservation and
restoration, including
restoration of at least 15
per cent of degraded
ecosystems, thereby
contributing to climate
change mitigation and
adaptation and to
combating
desertification.
***Implementation: PAs
and connectivity areas as
potential targets for
REDD+ funding and/or
ecosystem-based
adaptation.
Indicators: % of the
world’s carbon stocks in
PAs.
The WDPA measures the
extent to which PA
systems incorporate
carbon-rich ecosystems
***Implementation:
KBAs as targets for
REDD+, ecosystem-
based adaptation.
Indicators: % of
otherwise
unprotected KBAs
safeguarded through
REDD+ mechanism;
climate change
vulnerability of
species triggering
KBAs.
*** “Good
management” of
ecosystems tracked
to highlight 1)
preventative actions
that keep Least
Concern
ecosystems in that
category, and 2)
proactive actions that
bring ecosystems
from higher to lower
categories of threat.
(Focus on restoration
and mitigation
efforts)
Target 16: By 2015, the
Nagoya Protocol on
Access to Genetic
Resources and the Fair
and Equitable Sharing of
Benefits Arising from
their Utilization is in force
Implementation: fair and
equitable sharing of
benefits from PAs.
Indicator: % of PAs where
adherence to the Nagoya
Protocol is demonstrated
Implementation: fair
and equitable
sharing of benefits
from safeguarding
KBAs. Indicator: % of
safeguarded KBAs
where adherence to
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 26
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
and operational,
consistent with national
legislation.
the Nagoya Protocol
is demonstrated.
Strategic goal E.
Enhance
implementation
through participatory
planning, knowledge
management and
capacity building
Target 17: By 2015
each Party has
developed, adopted as
a policy instrument, and
has commenced
implementing an
effective, participatory
and updated national
biodiversity strategy and
action plan
% NBSAPs that
adequately address
threatened species
conservation
Information /
Implementation: WDPA
national gap analyses
The listing of protected
areas in the WDPA is an
essential function/activity
in any NBSAP
Indicator: % of KBAs
incorporated into
NBSAPs, or %
NBSAPs that
incorporate action to
protect and
adequately manage
KBAs
Indicators: At the
global level, number
of countries that
have assessed the
risk of collapse of
ecosystems. At the
national level,
number of
threatened
ecosystems, and use
of ecosystem
assessments in
public policy.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 27
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 18: By 2020, the
traditional knowledge,
innovations and
practices of indigenous
and local communities
relevant for the
conservation and
sustainable use of
biodiversity, and their
customary use of
biological resources, are
respected, subject to
national legislation and
relevant international
obligations, and fully
integrated and reflected
in the implementation of
the Convention with the
full and effective
participation of
indigenous and local
communities, at all
relevant levels.
Information on species,
trade and use (RL
livelihoods module)
Indicator: Number and
extent of Indigenous and
Community Conserved
Areas in WDPA ICCA
Registry. Forest canopy
cover of ICCAs.
The representation of
Indigenous and
Community Conserved
areas, as well as those in
private ownership in the
WDPA permits an
assessment of the extent
to which these
communities are involved
and are participating
Indicator: % of KBAs
which are also
considered sacred by
indigenous or local
communities (which
will stay constant if
Target 18 is being
delivered).
Indicator: number of
“green listed”
ecosystems that are
considered safe due
to traditional uses
and practices.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 28
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
Target 19: By 2020,
knowledge, the science
base and technologies
relating to biodiversity,
its values, functioning,
status and trends, and
the consequences of its
loss, are improved,
widely shared and
transferred, and applied.
Number of maintained
species inventories
being used to implement
the Convention
Capacity for performing
red list assessments
(species and
ecosystems) is
decentralized and widely
distributed around the
world. Datasets and
tools readily available in
multiple languages and
in the public domain.
The WDPA and Protected
Planet Report is a global
standard for
measurement of the
extent to which
biodiversity in PAs in
maintained, and the
causal relationship of
protection for
conservation
Indicator: Number of
KBAs identified over
time (which will level
off if Target 19 is
being achieved).
Capacity for
performing red list
assessments
(species and
ecosystems) is
decentralized and
widely distributed
around the world.
Data sets and
analytical tools are
readily available in
multiple languages
and in the public
domain.
Target 20: By 2020, at
the latest, the
mobilization of financial
resources for effectively
implementing the
Strategic Plan for
Biodiversity 2011-2020
from all sources, and in
accordance with the
***Implementation: PAs,
or subsets of PAs, can
help guiding investment
strategy for conservation
donors,
Indicators: Funding flows
to PAs (absolute, as % of
all flows, and as % of
funds needed).
***Implementation:
KBAs as guiding
investment strategy
for conservation
donors,
Indicators: Funding
flows to KBAs
(absolute, as % of all
flows, and as % of
*** Red List
assessments
(species and
ecosystems) are
recognized as a
fundamental element
of any biodiversity
strategy or plan –
nationally, regionally
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 29
IUCN Knowledge Product
Goal/ Targets IUCN Red List of
Threatened Species
www.iucnredlist.org
IUCN / UNEP-WCMC
World Database on
Protected Areas and
ProtectedPlanet.net (its
web interface)
IUCN Key
Biodiversity Area
Standard
IUCN Red List of
Ecosystems
Global Invasive
Species Database
consolidated and
agreed process in the
Strategy for Resource
Mobilization should
increase substantially
from the current levels.
This target will be
subject to changes
contingent to resource
needs assessments to
be developed and
reported by Parties.
The WDPA can include
attributes of PAs including
their funding and financial
sustainability status.
funds needed). and globally.
Indicator: funding
devoted to red list
assessments.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 30
Annex 2: IUCN's Policy Tools and Methodologies that support the Strategic Plan for Biodiversity 2011-2020 and the Aichi Targets
IUCN's Policy Tools and Methodologies that support the Strategic Plan for Biodiversity 2011-2020 and the Aichi Targets
Policy
Tool/Methodology Description
Most
relevant
Aichi
Target
Other
Aichi
Targets
URL IUCN Lead Unit Partners
Manual for the
implementation of
payment for
ecosystem services
(PES), based on
experiences from
IUCN Tacana Project
A simple and practical methodological and conceptual
guide based on the main results from implementation
of two pilot projects for local Payment for Ecosystem
Services (PES) in the municipalities of San Pablo and
Tacana, both in the department of San Marcos in
Guatemala. This document can provide guidance for
implementation of local mechanisms for PES in other
areas of the country and in other countries.
Only available in Spanish.
3
http://www.iucn.org/es/so
bre/union/secretaria/oficin
as/mesoamerica_y_caribe
/?12590/Contribuyendo-a-
las-Metas-de-Aichi
IUCN
Mesoamerica
Forest Poverty Tool-
Kit
The Poverty-Forests toolkit uses modified forest-
focused PRA techniques to identify levels of forest
dependence among richer and poorer local people
and as they affect men and women. After a wealth-
ranking exercise, the toolkit gathers data on trends
over the past 30 year or so and helps villagers to
identify what they think are the key forest problems in
their area, and their potential solutions. The toolkit is
being adapted for use in landscape management
activities and with other tools.
5 7
http://www.iucn.org/about/
work/programmes/forest/f
p_our_work/fp_our_work_
initiatives/fp_our_work_ll/f
p_livelihoods_landscapes
_our_work/fp_livelihoods_
landscapes_our_work_ad
ded/fp_livelihoods_landsc
apes_our_work_toolkits.cf
m
Global Forest
Programme
PROFOR,
IUCN, ODI,
CIFOR and
Winrock
International
Fisheries
Management, a/o
with the Fisheries
To foster the sustainable use of fisheries and promote
the conservation of related marine ecosystems, FEG
organizes scientific debates and meetings on key
6 7 http://www.ebcd.org/en/IU
CN_CEM_FEG/
http://www.iucn.org/about/
Commission on
Ecosystem
Management
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 31
Experts Group (FEG) issues at the interface between fisheries and
conservation. It produces and contributes to
publications, books, articles, policy briefs, supported
by desk studies and syntheses of available
knowledge.
CEM links with IUCN Commissions such as the
Species Survival Commission (SSC) (particularly with
its Marine Conservation sub-Committee and the
Fisheries Experts Group of the ESUSG), with the
Commission on Ecological, Economic and Social
Policy (CEESP) and the World Commission for
Protected Areas (WCPA). Some policy relevant
outputs are:
• Bycatch fisheries governance study performed under
CEM: “Performance Assessment of Bycatch and
Discards Governance by Regional Fisheries
Management Organizations”;
• Elaboration of a multidisciplinary report on the use
on MPAs in fisheries for the Sub-regional Fisheries
Commission (CSRP) Dakar, April-December 2011)
• “Reconsidering the consequences of selective
fisheries”. A Policy Forum article in Science (March
2012 issue)
• “Governance for fisheries and marine conservation.
Interactions and co-evolution” - A book by S.M.
Garcia, J. Rice, and A.T. Charles (Co-editors)
union/commissions/cem/c
em_work/tg_feg/
(CEM)
IUCN - SSC / ISSG:
Global Invasive
Species Database
The Invasive Species Specialist Group (ISSG) of
IUCN's Species Survival Commission (SSC) has
committed to provide information and data on invasive
species to support the CBD Parties to meet the
provisions of Aichi Target 9 that calls on states to
9 11,12
http://www.issg.org
http://www.cbd.int/doc/me
etings/cop/cop-
11/information/cop-11-inf-
34-en.pdf
Species Survival
Commission -
Invasive Species
Specialist Group
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 32
strengthen work on invasive species. ISSG offers
considerable expertise to this role and hosts the
Global Invasive Species Database (GISD) which is
globally acknowledged as the most authoritative
information source on invasive species. There GISD is
being integrated with the Red List of Threantened
species, an IUCN flagship Knowledge Product.
The Global Invasive Alien Species Information
Partnership: This is a Memorandum of Cooperation
that formally acknowledges that ISSG will support the
work of the CBD on invasive species.
A Guide to Designing
Legal and
Institutional
Frameworks on Alien
Invasive Species
This guide seeks to help by providing national law and
policy makers with practical information and guidance
for developing and strengthening legal and
institutional frameworks on alien invasive species,
consistent with Article 8(h) of the CBD, as well as
pertinent obligations under other international
instruments. It provides a structured framework for
dealing with alien invasive species issues and
contains illustrations and practical examples to assist
in understanding their impact.
9
Strategi
c Goal A
and E,
12
http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/EPLP-040-
En.pdf
Species Survival
Commission -
Invasive Species
Specialist Group
UNEP-WCMC /
IUCN: Protected
Planet and The
World Database on
Protected Areas
The World Database on Protected Areas (WDPA) is a
joint project of UNEP and IUCN, produced by UNEP-
WCMC and the IUCN World Commission on
Protected Areas (WCPA). The overall goal for this
Knowledge Product is to provide the most
comprehensive and authoritative global dataset on
national parks and protected areas that answers key
questions about sustainable development informing
decision makers and policy makers.The WDPA
includes the “UN List of Protected Areas” mandated
11
1,2,5,12
,14,15,1
7
http://www.unep-
wcmc.org/world-
database-on-protected-
areas-wdpa_76.html
World
Commission on
Protected Areas /
Global Protected
Areas Programme
UNEP-
WCMC
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 33
by the UN Economic and Social Council (res. 713
XXVII 1959) to be compiled from officially delegated
national authorities on protected areas.
The Protected Planet Report 2012 reviews progress
towards the achievement of the protected area targets
of the CBD. Building on the work of the CBD-
mandated Biodiversity Indicators Partnership (BIP)
and the infomation contained in the WDPA, the report
includes a set of indicators of protected area
coverage, representativeness, effectiveness,
management and governance. The report had a
considerable policy impact and will be in the future a
key tool for tracking progress towards the
achievement of Target 11.
IUCN Green List of
well-managed
Protected Areas
The IUCN Green List of well-managed protected
areas is a global initiative that celebrates the success
of effective protected areas and encourages other
protected area to reach high standards. More
effectively managed protected areas means greater
benefits for people and nature.
The IUCN Green List will reward innovation,
excellence and endeavour while measuring progress
towards effective and equal management of protected
areas.
Benefits for protected area managers and agencies
include international recognition, increased political
and financial support, motivation to meet and maintain
high management standards, acknowledgement of
benefit-sharing for local communities, recognition from
the tourism industry and more.
11
http://www.iucn.org/about/
work/programmes/gpap_h
ome/gpap_quality/gpap_g
reenlist/
Global Protected
Areas Programme
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 34
IUCN Guidelines for
Protected Areas
Legislation (Date of
release: 2011
(English, Spanish
and French)
The main purpose of the Guidelines is to identify new
or strengthened elements that countries should take
into account in their protected area legal framework.
The Guidelines are mainly intended for legal drafters
working closely with protected areas authorities and
others involved in the legislative process. It is also a
valuable resource for those in executive agencies that
oversee and implement related policies and
programmes, and for concerned or affected
communities, organizations and individuals. So far
the guidelines have been successfully used as a
benchmark tool in the drafting process and legislative
review tackling various issues such as protected areas
governance, management categories, legal
mechanisms for adaptation, marine protected area
(e.g in North Africa, the Caribbean, Asia and the
Adriatic region). It is envisioned that these guidelines
may stimulate ongoing dialogue among government
authorities and stakeholders toward the aim of
continuing to modernize national policy and legal
frameworks to be most responsive to and supportive
of conservation priorities, international law
commitments, adaptive needs, and community goals
for sustainable development.
11
http://www.iucn.org/about/
work/programmes/environ
mental_law/elp_resources
/elp_res_publications/
Policy and
Programme
Group
IUCN Protected Area
Management
Categories
Through its World Commission on Protected Areas
(WCPA), IUCN has provided the international
guidelines on the categorisation of protected areas for
nearly a quarter of a century. These categories are
internationally recognised and facilitate a global
system for defining, recording and classifying
protected areas and the wide variety of specific aims
11 1,5,14,1
5,17
http://www.iucn.org/about/
work/programmes/marine/
marine_resources/?11131
/Guidelines-for-Applying-
the-IUCN-Protected-Area-
Management-Categories-
World
Commission on
Protected Areas /
Global Protected
Areas Programme
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 35
they might embody. They are acknowledged on an
international level and often incorporated into national
legislation. Recenly, Guiddelines for the application of
these categories to marine protected areas have been
developed.
to-Marine-Protected-
Areas
Guidelines for
Applying Protected
Areas Management
Categories
IUCN’s Protected Areas Management Categories,
which classify protected areas according to their
management objectives, are today accepted as the
benchmark for defining, recording, and classifying
protected areas. They are recognized by international
bodies such as the United Nations as well as many
national governments. As a result, they are
increasingly being incorporated into government
legislation. These guidelines provide as much clarity
as possible regarding the meaning and application of
the Categories. They describe the definition of the
Categories and discuss application in particular
biomes and management approaches.)
11 http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/paps-016.pdf
Global Protected
Areas Programme
Meeting Aichi Target
11: What does
success look like for
protected area
system?
Analysis of Target 11 published in the Journal Parks
by members of the WCPA 11
https://cmsdata.iucn.org/d
ownloads/parks_woodley
_1.pdf
World
Commission on
Protected Areas
Protected Areas
Management
Effectiveness
Information Module
This website has been developed to help the
conservation community share experiences and ideas
on management effectiveness, as well as provide
‘lessons learned’ from these assessments. This
reseource includes a Global Study of protected area
management effectiveness which conceived to
address the lack of standardisation of approaches to
11 http://www.wdpa.org/ME/
Default.aspx
Global Protected
Areas Programme
UNEP-
WCMC,
WCPA
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 36
measuring management effectiveness around the
world, and the absence of a compiled set of
completed assessments. The work developed from a
call from practitioners for systems to be ‘harmonised’,
and from the call from international organisations and
conventions such as the CBD for global reporting on
management effectiveness, rather than just protected
area coverage.Several methodologies have been
developed to evaluate the management effectiveness
of protected areas. So far, the Global Study has
assembled and analysed information from more than
40 different methodologies that have been applied in
more than 100 countries.
Protected Planet
Ocean
In this website, explore the world's Marine Protected
Areas directly in Google Earth, learn about ocean
issues and how you can help and/or work in
conservation, as well as upload movies and photos
from inside Marine Protected Areas to our global
Google Earth Marine Protected Areas layer.
11 http://www.protectplaneto
cean.org/
Global Protected
Areas Programme
IUCN and
other
partners (CI,
TNC, WWF,
UNEP,
WCMC,
WCPA,
MPA, PISC,
etc...)
IUCN World Heritage
Gaps Studies
IUCN produced several World Heritage gaps studies
on the following topics: Wolrd Heritage desert
landscapes, Nature and World Heritage in the Arab
States, The Bahrain Action Plan for Marine World
Heritage, World Heritage volcanoes, etc. Please refer
to the link for a complete list of studies.
11
http://www.iucn.org/about/
work/programmes/wcpa_
worldheritage/resources/p
ublications/
World Heritage
Programme
State of World Natural World Heritage Sites are internationally
recognized as the world’s most important natural 11 http://www.iucn.org/about/
work/programmes/wcpa_World Heritage
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 37
Heritage Report areas. These unique places are increasingly faced
with threats such as mining, major infrastructure
projects, poaching, illegal logging, agricultural
encroachment and climate change. Of the 217 natural
World Heritage Sites, nearly 8 per cent are on the List
of World Heritage in Danger, 25 per cent are affected
by serious conservation issues, and the status of
many of these sites is not known. IUCN is undertaking
Conservation Outlook Assessments in order to fill the
current knowledge-gap on natural World Heritage
Sites and provide a global overview of their state of
conservation.
worldheritage/our_work/c
onservation_outlook/
Programme
Evaluation
methodology for
candidates for World
Heritage Listing
Countries that have signed the World Heritage
Convention can submit nominations for sites for
inclusion on UNESCO’s World Heritage List as long
as the property was previously included on the State
Party’s Tentative List. Each year IUCN receives all
completed World Heritage nominations for natural and
mixed properties from the UNESCO World Heritage
Centre. Each nominated site is independently
evaluated by two Advisory Bodies –IUCN for natural
properties and ICOMOS for cultural properties. IUCN
and ICOMOS work together for the evaluation of
mixed (natural and cultural) properties.
11
http://www.iucn.org/about/
work/programmes/wcpa_
worldheritage/our_work/w
cpa_nomination/
World Heritage
Programme
Key resource
manuals on WH
Written in colaboration with different partners, the
resource manuals on World Heritage address the
following issues: Managing Natural World Heritage,
Managing Disaster Risks for World Heritage and
Preparing World Heritage Nominations.
11 http://whc.unesco.org/en/r
esourcemanuals
World Heritage
Programme
IUCN,
ICOMOS,
ICCROM,
UNESCO
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 38
The "Enhancing Our
Heritage"-Toolkit
"The Enhancing Our Heritage Toolkit contains twelve
practical tools, each designed to help those
responsible for World Heritage site conservation piece
together the elements of a comprehensive
management framework, including the construction of
targeted monitoring strategies. Designed as separate
exercises, each with tables and guidelines, the
emphasis is on user-friendliness, flexibility, and
adaptability to local realities." (WHC Website)
11 http://whc.unesco.org/en/s
eries/23
World Heritage
Programme
IUCN,
UNESCO
and UN
Foundation
IUCN Red List
Categories and
Criteria version 3.1
(In English, Spanish
and French)
The IUCN Red List Criteria were designed to be
applied at the scale of the entire range of the species
(subspecies, variety or subpopulation) being
assessed, but they can be applied at the national level
if the recommended guidelines are followed.
Assessed species are assigned to one of seven
categories, based on a rigorous set of criteria. These
categories range from “Extinct” (no individuals
remaining) to “Least Concern” (lowest risk, may be
widespread and abundant). It also classifies other
species as “Data Deficient” (lacking sufficient data to
make an assessment of risk of extinction). The IUCN
Red List of Threatened Species is one of IUCN's
flagship Knowledge Product.
12 1,2,6,9,
13,17
http://www.iucnredlist.org/
technical-
documents/categories-
and-criteria
Global Species
Programme
Guidelines for Using
the IUCN Red List
Categories and
Criteria
This is a guide for using the IUCN Red List Categories
and Criteria at a global level. 12
1,2,6,9,
13,17
http://www.iucnredlist.org/
technical-
documents/categories-
and-criteria
Global Species
Programme
Guidelines for
Application of IUCN
Red List Criteria at
This is a guide to apply the IUCN Red List Categories
and Criteria below the global level. Any country, or
other region, using the IUCN Red List Categories and
12 2,6,9,13
,17
http://www.iucnredlist.org/
technical-
Global Species
Programme
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 39
Regional and
National Levels:
Version 4.0 (In
English, Spanish and
French)
Criteria for listing
species must follow these guidelines without deviation
or modification, if they wish to
state that their assessment follows the IUCN system.
documents/categories-
and-criteria
IUCN Red List Index
The IUCN Red List of Threatened Species information
is used to develop one of the key existing biodiversity
indicators, the Red List Index. The Red List Index can
be calculated for all species or for a particular groups
of species (i.e. birds, mammals, corals, etc), and it can
also be calculated at a global, regional, and/or
national scale. RLIs have been widely adopted at the
policy level, being used to report against the CBD
2010 Biodiversity Targets, the UN Millennium
Development Goals, by CITES, CMS (and its
agreements: AEWA, ACAP Raptor MOU), and for
regional policy fora (e.g., SEBI in Europe). It has been
well profiled in global assessments such as the Global
Biodiversity Outlook-3 and Global Environment
Outlook 5. The RLI index is now key and formally
adopted for monitoring progress towards CBD's Aichi
Biodiversity Target 12 and is also important for other
targets such as targets 5,6,7,8 and 14.
12
2,5,6,7,
9,13,14,
17
http://www.iucnredlist.org/
about/publications-
links#Red_List_Index
http://www.iucnredlist.org/
technical-
documents/categories-
and-criteria
http://intranet.iucn.org/we
bfiles/doc/SpeciesProg/R
LI_Guidelines_Final_4mar
ch09.pdf
Global Species
Programme
Guidelines for Re-
Introductions and
other Conservation
Translocations
These guidelines are intended to act as a guide for
procedures useful to reintroduction programmes. The
guidelines have been widley used by the conservation
community and are in the process of an important
update.
12
http://www.issg.org/pdf/pu
blications/Translocation-
Guidelines-2012.pdf
Species Survival
Commission -
Invasive Species
Specialist Group
Checklist to assist in
making non-detriment
"The Checklist helps identify the factors that need to
be taken into account when making an NDF and 12 English:
http://data.iucn.org/dbtw-Species Survival
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 40
findings for Appendix
II exports
assists Scientific Authorities in understanding the
strengths and weaknesses of the information at their
disposal." (CITES-Website
http://www.cites.org/eng/prog/ndf/index.shtml)
wpd/edocs/SSC-OP-
027.pdf
French and Spanish
annexes:
http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/SSC-OP-
027.pdf
Commission
A Guide to Amending
the Appendices to the
Convention on
International Trade in
Endangered Species
of Wild Fauna and
Flora
The guide attempts to provide the Parties and others
with a single document to guide them through the
Convention's articles and subsequent resolutions
governing the submission, presentation and adoption
of proposals to amend the Appendices.
12
English (7th edition):
http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/CITES-030.pdf
French (7th edition):
www.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/CITES-030-
Fr.pdf
Spanish (7th edition):
www.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/CITES-030-
Es.pdf
Global Species
Programme /
Species Survival
Commission
Explanatory Guide to
the International
Treaty on Plant
Genetic Resources
for Food and
Agriculture
The entry into force of the International Treaty on
Plant Genetic Resources for Food and Agriculture
marks the commitment of the world community to a
freestanding convention directed at addressing both
global needs for food security and internationally
agreed objectives regarding the concepts of ‘access
and benefit-sharing’ found in the Convention on
Biological Diversity. The sixth in a series of Guides to
the implementation of particular international
instruments and concepts, it seeks to promote greater
understanding of the Treaty’s text, including some of
the scientific, technical and legal issues upon which it
13 7 http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/EPLP-057.pdf
Policy and
Programme
Group
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 41
is founded, and possible implications.
Genetically Modified
Organisms and
Biosafety: A
background paper for
decision-makers and
others to assist in
consideration of
GMO issues
Biosafety and genetically modified organisms (GMOs)
are amongst the most complex of biodiversity issues:
from species conservation, to sustainable livelihoods,
to socio-cultural policy. The greatest GMO-related
need shared by all decision-makers – governmental,
civil society, and industrial – is for unbiased
background information and a framework for
evaluating new evidence. This detailed, background
analysis aims to enable IUCN and its Members
determine how they should "advance leadership,
research, analysis and dissemination of knowledge
regarding the potential ecological impact of the
release of genetically modified organisms into the
environment, focusing especially on biodiversity,
socio-economic impact and food security".
13 http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/PGC-001.pdf
Policy and
Programme
Group
WANI Tool Kits
For the implementation of Water Projects in SUR
(including support to policy tools at local level and
trans-boundary (The IUCN Water and Nature
Initiative (WANI) has worked with 80+ partner
organizations across the world to demonstrate water
management that supports healthy rivers and
communities.
A toolkit series has been developed under WANI: to
support learning on how to mainstream an
ecosystems approach in water resource management;
it is aimed at practitioners, policy-makers and students
from NGOs, governments and academia;
to build on practical case studies to show how key
principles of sustainable water management are
14 2,4,6
http://www.iucn.org/about/
work/programmes/water/r
esources/toolkits/
Global Water
Programme
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 42
implemented in river basins; current toolkits cover the
management of flows, governance, economics and
incentives, and adaptation to climate change.
Disaster Risk
Reduction Guidelines
To promote the role of ecosystem management for
reducing disaster risks due to disaster and climate
change. This objective is an important and emerging
subset of CEM’s overall goal. Especially in the
aftermath of disasters, local communities depend on
ecosystem services and products for their survival and
recovery. DRR work offers an ecosystem based
reduction of impacts of disasters, by respecting and
strengthening ecosystem functioning. In addition,
investing in sound ecosystem management, DRR can
offer cost-effective solutions to reducing community
vulnerability to future disasters. Some policy relevant
outputs are:
• “Environmental Guidance Note for DRR” published
in 2009
• The United Nations University (UNU) Press book
“The Role of Ecosystems for Disaster Risk Reduction”
to be published at 2013 UNISDR Global Platform
• Co-organized sessions and booth at UNISDR Global
Platforms in 2009 and 2011, and International
Disaster Risk Forum in 2010 and 2012; Workshops on
the Mexican Gulf Oil Spill in Washington (USA) and
Merida (Mexico); Knowledge Café at Jeju.
14 14, 15
http://www.iucn.org/about/
union/commissions/cem/c
em_work/tg_drr/
http://www.pedrr.net/
Commission on
Ecosystem
Management
(CEM)
in
partnership
Guidance on
assessments of
ecosystems and the
application of the
Guidelines for assessments and principles of
ecosystem management, understandable for and
applicable by non-ecologists. Targeted to policy
makers from the field to the international level; across
sectors and disciplines. Some policy relevant outputs
14 11,15
http://www.cimic-
coe.org/content/resources
/download.php
Commission on
Ecosystem
Management
(CEM)
in
partnership
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 43
ecosystem approach are: • Earlier products include the 12
principles of ecosystem management by the CBD and
the 5-steps approach by Gill Sheperd
• More recently an Ecosystem Management training
has been delivered for park rangers in Latin America
and four step assessment-methodology has been
developed for the military
• Presently we are developing resilience assessment
for foresters; for watershed managers, and possibly
an assessment tool for rural communities in relation to
DRR.
Principles of
Ecosystem based
adaptation to climate
change
Promoting resilience of both ecosystems and human
societies, beyond mere technological options that
often are mainly focused on building hard
infrastructure and other similar measures. EbA is the
use of biodiversity and ecosystem services as part of
an overall adaptation strategy to help people to adapt
to the adverse effects of climate change. As one of the
possible elements of an overall adaptation strategy,
ecosystem-based adaptation uses the sustainable
management, conservation, and restoration of
ecosystems to provide services that enable people to
adapt to the impacts of climate change. It aims to
maintain and increase the resilience and reduce the
vulnerability of ecosystems and people in the face of
the adverse effects of climate change. Some policy
relevant outputs are: • Publication with case-studies
available on IUCN web page/CBD “Building resilience
to climate change” • Presentations in COP-10
(Nagoya), COP-11(Hyderabad) and for UNFCCC
(Copenhagen, Cancun Durban) • Workshops in in
15
http://www.iucn.org/about/
union/commissions/cem/c
em_work/tg_cca/
Commission on
Ecosystem
Management
(CEM)
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 44
St.Louis, Sénégal; Steppe conference Mongolia;
SITE, Italy; WCC-Jeju.
Guide for Trainers;
Climate Change and
Forests
A methodological capacity building set on climate
change and forests which includes a guide to the
trainers, a portfolio of posters and a user manual. It
has been used and validated through consultative and
participatory capacity building activities with
indigenous and local communities, peasants and civil
society organizations. (In Spanish only)
15
https://cmsdata.iucn.org/d
ownloads/guia_capacitad
or_cc_version_impresa.p
df
IUCN
Mesoamerica
Guide for the
construction of a
geospatial model to
identify and prioritize
areas with potential
for forest landscape
restoration at regional
level
Within the frame of the global initiative launched in
2011 to foster the restoration of 150 million hectares
of forest and degraded lands at global level, called
“The Bonn Challenge”, this initiative aims to map and
identify opportunities for forest landscape restoration
in Mexico, but could also be use and replicate
methodologically at regional level.
15 IUCN
Mesoamerica
Series of IUCN
Explanatory Guides
to Biodiversity-related
Multilateral
Environmental
Agreements: Latest
product: IUCN
Explanatory Guide to
the Nagoya Protocol
on Access and
Benefit-sharing
(Date of release:
2012 (English), 2013
The series of Explanatory Guides developed by the
IUCN ELC seeks to address a critical need within
international law of conservation and sustainable
development – to provide neutral expert analysis of
the text of critical international documents.
The main goal of the latest Explanatory Guide is to
facilitate the understanding of the legal obligations of
the Parties under the Nagoya Protocol on Access to
Genetic Resources and the Fair and Equitable
Sharing of Benefits Arising from their Utilization (ABS)
to the Convention on Biological Diversity. This guide is
the product of collaboration with ABS experts from
different regions and international institutions who
16 http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/EPLP-083.pdf
Policy and
Programme
Group
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 45
(Spanish and
French))
engaged with IUCN in the writing and reviewing of this
Guide.
This publication serves as an adaptable tool for future
ABS capacity-building and awareness raising
initiatives, as well as an important reference for
countries in their efforts to implement the Nagoya
Protocol and operationalize ABS in practice.
Communication,
Education and Public
Awareness (CEPA):
A toolkit for NBSAP
coordinators
IUCN’s Commission on Education and
Communication (CEC) developed a communication,
education and public awareness toolkit for NBSAP
coordinators per a request by the CBD Secretariat.
The toolkit is meant to serve both as a resource for
regional training workshops for NBSAP coordinators
as well as a resource base for them when they were
back in their work place. The toolkit provides guidance
on where, when and how to use a wide range of
education and communication interventions.
17 1, 2
http://www.cepatoolkit.org
/html/resources/F3/F3656
DCC-C288-4A7A-93E7-
0BBAF62D8A31/Toolkit%
20CEPA%20total%20_12
%2004_.pdf
Commission on
Education and
Communication
Financing NBSAPs:
Options and
Opportunities
This publication aims to provide biodiversity planners
and decisions makers in Asia with a series of clear
and practical methods, options and steps for
developing financing strategies for their NBSAPs. It
further outlines some opportunities for raising and
allocating more innovative sources of finance for
NBSAP implementation.
17 20
http://books.google.ch/bo
oks/about/Financing_NBS
APs.html?id=7HHFMAAA
CAAJ&redir_esc=y
Global Economics
Programme
Protocolo Bio-cultural
del Pueblo Indígena
Miskitu; el derecho al
consentimiento libre,
previo e informado en
nuestro territorio de
Herramienta metodológica para la defensa y el
reconocimiento de los derechos ancestrales en el
territorio de la Muskitia hondureña, elaborada
mediante un proceso participativo de aprendizaje
(“learning by doing), con el resultante
empoderamiento de las organizaciones
18 16
http://www.iucn.org/es/so
bre/union/secretaria/oficin
as/mesoamerica_y_caribe
/?12590/Contribuyendo-a-
las-Metas-de-Aichi
IUCN
Mesoamerica
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 46
La Muskitia
Hondureña
representativas del pueblo Miskitu.
Payments for
Ecosystem Services
– Legal and
Institutional
Frameworks
Country-based analysts with experience in ecosystem
services transactions have developed country and
project assessments to define existing and
recommend future regulatory and institutional
frameworks that enable equitable and long-lasting
ecosystem services transactions. The publication
provides lessons and offers recommendations on the
future development of PES schemes and supporting
legal and institutional frameworks.
20 http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/EPLP-078.pdf
Policy and
Programme
Group
Identifying and
Mobilizing Resources
for Biodiversity
Conservation
This report provides a baseline assessment of global
spending on biodiversity conversation and why
biodiversity conservation fails to attract the resources
necessary to halt the decline in biodiversity.
20
https://cmsdata.iucn.org/d
ownloads/identifying_and
_mobilizing_resources_for
_biodiversity_conservatio
n.pdf
Global Economics
Programme
ECOLEX
ECOLEX is an information service on environmental
law, operated jointly by FAO, IUCN and UNEP. Its
purpose is to build capacity worldwide by providing the
most comprehensive possible global source of
information on environmental law . This unique
resource, which combines the environmental law
information holdings of FAO, IUCN and UNEP, seeks
to put this information at the disposal of users world-
wide, in an easily accessible service, employing
modern technology. The ECOLEX database includes
information on treaties, international soft-law and other
non-binding policy and technical guidance documents,
national legislation, judicial decisions, and law and
policy literature. Users have direct access to the
Strategic
Goal A
and E
multiple www.ecolex.org
Policy and
Programme
Group
FAO, IUCN,
UNEP
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 47
abstracts and indexing information about each
document, as well as to the full text of most of the
information provided.
Drafting Legislation
for Sustainable Soils:
A Guide
This is a unique publication relating to legal
frameworks of natural resources management.
Following the “Legal and Institutional Frameworks for
Sustainable Soils” (EPLP 45), this publication
contributes to the revision of existing, and drafting of
new, legislation relating to soils. It highlights the need
for national soil policy, and sets out a soil
management plan. It proposes legal and institutional
elements that specifically address the needs of
disadvantaged people, particularly women.
Strategic
Goal A
and E
multiple http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/EPLP-052.pdf
Policy and
Programme
Group
IWMI
An Explanatory
Guide to the
Cartagena Protocol
on Biosafety
This guide has been prepared by the IUCN
Environmental Law Programme and the Foundation
for International Environmental Law and Development
(FIELD), in cooperation with the World Resources
Institute (WRI). The main goal of the guide is to
facilitate the understanding of the obligations of
Parties to the Protocol, by providing an information
base on the content and origin of the Protocol
provisions, accessible to the non-specialist and useful
for those who will be involved in the development and
implementation of national safety frameworks.
Strategic
Goal E
http://data.iucn.org/dbtw-
wpd/edocs/EPLP-046.pdf
Policy and
Programme
Group
Forthcoming Tools
Criteria and
Categories for the
IUCN Red List of
The IUCN Red List of Ecosystems, a new IUCN
Knowledge Product, will be a global standard for how
we assess the status of ecosystems, applicable at local,
national, regional and global levels. We will be able to
5 10,14,15,
17
http://www.iucnredlistofe
cosystems.org/
Commission on
Ecosystem
Management
IUCN, CEM,
Provita
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 48
Ecosystems say whether an ecosystem is not facing imminent risk of
collapse, or whether it is vulnerable, endangered, or
critically endangered. This will be measured by
assessing losses in area, degradation or other major
changes such as conversion.
(CEM)
The Legal Aspects of
Connectivity
Conservation - A
Concept Paper: (Date
of release: April
2013)
The purpose of the concept paper is to explore the legal
aspects of connectivity conservation for achieving
biodiversity conservation and supporting the goals of
protected areas. In light of climate change, the analysis
also considers the role of connectivity conservation for
building natural resilience areas and for climate change
adaptation and mitigation. The paper sets out basic
concepts and principles related to connectivity
conservation that are important to take into account for
supportive legal instruments. It also presents legal
aspects of connectivity conservation, including
command and control techniques, as well as voluntary
approaches and other economic instruments. Five case
studies were developed to illustrate the concept
(European Union, the Netherlands, Brazil, Australia and
South Africa). The concept paper is aimed at a wide
audience, from policy and law practitioners, protected
areas managers and planners to a general readership.
The intended audience may include international
organizations working with connectivity (e.g., CBD and
UNFCCC), government officials, conservation NGOs,
local communities, indigenous peoples, and private
sector interests with ownership or use rights.
11 15
Policy and
Programme
Group
Technical guide to
Target 11 (Date of
The Global Protected Areas program of the IUCN is
working with the CBD secretariat to produce a technical
guide to Target 11. This guide will examine all
11 Global Protected
Areas Programme
CBD
Secretariat
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 49
release: Fall 2013) elements of the Target to assist parties with
understanding and measuring these elements. This
guide will be produced for Fall, 2013.
IUCN standard to
identify areas of
global significance for
biodiversity (Key
Biodiversity Areas)
The WCPA-SSC Joint Task Force on Biodiversity and
Protected Areas is working with partners to develop
global standard for Key Biodiversity Areas which will
become a new IUCN Knowledge Product. The Task
force held a framing workshop to define the key issues
around KBAs in June, 2012. This will be followed by
other technical workshops. The first one on criteria and
delineation was held in Washington DC in March 2013.
This is a wide consultation process to develop a
globally agreed framework to identify, as target 11
reads: “areas of particular importance for biodiversity”,
applicable to all taxonomic groups and biomes
(freshwater, marine and terrestrial). The process is
building on and collaborating with organizations leading
on existing approaches and aims to be compatible and
in line with current exiting efforts such as Important Bird
Areas, Alliance for Zero Extinction sites, Ecologically
and Biologically Significant Areas (EBSAs), and others.
Parties can learn about the progress in this project at
the task force website:
www.iucn.org/biodiversity_and_protected_areas_taskfo
rce . The IUCN aims to launch this new Knowledge
Product at the World Parks Congress in November
2014.
11
4,5,10,11,
12,14,15,
17
http://www.iucn.org/kno
wledge/focus/ipbes_focu
s/key_biodiversity_areas
/
Global Species
Programme
IUCN Index of
Human Dependency
on Nature
Under development: The main goal of the IUCN Index
of Human Dependency on Nature, a forthcoming
flagship Knowledge Product, is to provide policy makers
from the development, environment and other sectors
14 11, 18, 19
Strategic
Goals D
http://www.iucn.org/kno
wledge/focus/ipbes_focu
s/iucn_index_of_human
_dependency_on_natur
Global Economics
Programme
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 50
with an independent assessment of the degree to which
natural ecosystems and wild resources contribute to the
needs of rural and coastal communities as a proportion
of total household income.
The Index will aim to improve the sustainable
management of natural resources to better meet local
needs and help target national development and
conservation policies.
and E e/
IUCN Natural
Resource
Governance
Framework
Under development: The main aim of this forthcoming
IUCN Knowledge Product is to provide an independent
method to determine the strengths and weaknesses of
natural resource decision-making and implementation.
It will help decision-makers, whether citizens, economic
institutions or political authorities to make better and
fairer decisions that will underpin the sustainable
management of natural resources and improve existing
governance arrangements.
IUCN will develop, test and apply the new framework
that will provide the same coherency and consistency of
approach to understanding and assessing natural
resource governance as the IUCN Red List of
Threatened Species does for the conservation status of
threatened species.
multiple
Strategic
Goal A
and E
http://www.iucn.org/kno
wledge/focus/ipbes_focu
s/iucn_natural_resource
_governance_framewor
k/
Policy and
Programme
Group
DOCUMENT DE POSITION
UNION INTERNATIONALE POUR LA CONSERVATION DE LA NATURE
Annex 3: Useful Links and References
Target 1
Op-ed co-signed by IUCN Director General Julia Marton-Lefèvre on the idea that conserving
biodiversity makes nutritional, ecological and economic sense:
http://sustainability.thomsonreuters.com/2013/06/14/executive-perspective-linking-agriculture-and-
biodiversity-can-help-feed-the-planet
CEC Campaign “How to tell a love story”:
http://www.iucn.org/about/union/commissions/cec/cec_how_we_work/love__not_loss_/
Target 2
IUCN work featured in WBCSD Business Guide to Water Valuation:
http://www.wbcsd.org/Pages/EDocument/EDocumentDetails.aspx?ID=15801&NoSearchContextKey=t
rue
Target 5
Best Practice Guideline on Ecological Restoration for Protected Areas:
http://www.iucn.org/about/work/programmes/gpap_home/gpap_capacity2/gpap_bpg/
Target 6
Multiple publications in relation to the GEF project on defining an ecosystem approach on seamounts
in the South West Indian Ocean. All publications available online:
http://www.iucn.org/about/work/programmes/marine/marine_our_work/marine_governance/seamounts
/publications/
Target 9
Island Biodiversity and Invasive Species Database (IBIS): http://ibis.fos.auckland.ac.nz/
Invasive Alien Species Pathway Management Toolbox: http://www.pathway-toolbox.auckland.ac.nz/
Database of Island Invasive Species Eradications: http://eradicationsdb.fos.auckland.ac.nz/
Threatened Island Biodiversity database: http://tib.islandconservation.org/
Other ISSG efforts: www.issg.org
Target 10
The International Reference User Group (RUG): http://epoca-project.eu/index.php/what-do-we-
do/outreach/rug.html
Target 11
Dudley, N. (Editor) (2008). Guidelines for Applying Protected Area Management Categories. Gland,
Switzerland, IUCN. x + 86pp. Available online:
http://cmsdata.iucn.org/downloads/guidelines_for_applying_protected_area_management_categories.
pdf.
The Indigenous Peoples and Community Conserved Areas’ toolkit (ICCA toolkit):
http://www.iccaregistry.org/
Woodley, S., Bertzky, B., Crawhall, N., Londoño, J.M., MacKinnon, K.,Redford, K., Sandwith, T.,
“Meeting Aichi Target 11: What does success look like for protected area systems?”, in PARKS, 18.1
(2012), pp. 23-36.
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 52
Geldmann, J. , Barnes, M. , Coad, L. , Craigie, I., Hockings, M. & Burgess, N. 2013. Effectiveness of
terrestrial protected areas in reducing biodiversity and habitat loss. CEE 10-007. Collaboration for
Environmental Evidence: www.environmentalevidence.org/SR10007.html .
Geldmann, J. , Barnes, M. , Coad, L. , Craigie, I., Hockings, M. & Burgess,N. 2013. Effectiveness of
terrestrial protected areas in reducing habitat loss and population declines, in BIOLOGICAL
CONSERVATION, 161 (2013), pp. 230-238.
Articles on technical and legal tools and approaches to improving the conservation and management
of biodiversity in ABNJ including:
Gjerde, K.M., Currie, D., Wowk, K., Sack, K., (in press) “Ocean in Peril: reforming the management of
global ocean living resources in areas beyond national jurisdiction”, Marine Pollution Bulletin
http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0025326X13004244
Warner, R., Gjerde, K.M, and Freestone, D. (in press). “Regional Governance for Fisheries and
Biodiversity” in GOVERNANCE FOR FISHERIES AND CONSERVATION: INTERACTION AND CO-
EVOLUTION, Garcia S., Rice, J. and Charles, A. (eds), Wiley-Blackwell
Ban, N.C, Bax, N.J., Gjerde, K.M., Devillers, R., Dunn, D.C., Dunstan, P.K., Hobday, A.J., Maxwell,
S.M., Kaplan, D.M., Pressey, R.L., Ardron, J.A., Game, E.T. & Halpin, P.N., 2013. Systematic
conservation planning: A better recipe for managing the high seas for biodiversity conservation and
sustainable use, Conservation Letters 00 (2013) 1–14 first published online: 22 FEB 2013 DOI:
10.1111/conl.12010
Borrini-Feyerabend, G., N. Dudley, T. Jaeger, B. Lassen, N. Pathak Broome, A. Phillips and T.
Sandwith (2013). Governance of Protected Areas: From understanding to action. Best Practice
Protected Area Guidelines Series No. 20, Gland, Switzerland: IUCN. xvi + 124pp.:
www.iucn.org/pa_governance
IUCN Green List of Protected Areas:
http://www.iucn.org/about/work/programmes/gpap_home/gpap_quality/gpap_greenlist/
BIOPAMA (Capacity Building to Strengthen PA management):
http://www.iucn.org/about/work/programmes/gpap_home/gpap_capacity2/gpap_biopama/
Lausche, Barbara, David Farrier, Jonathan Verschuuren, Antonio G. M. La Viña, Arie Trouwborst,
Charles-Hubert Born, Lawrence Aug (2013). The Legal Aspects of Connectivity Conservation. A
Concept Paper, IUCN, Gland, Switzerland. xxiv + 190 pp.: http://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/EPLP-
085-001.pdf
Lausche, Barbara. (2011). Guidelines for Protected Areas Legislation. IUCN, Gland, Switzerland. xxvi
+ 370 pp,
http://www.iucn.org/about/work/programmes/environmental_law/elp_work/elp_work_issues/elp_work_
pa/pa2/
Target 12
Required and Recommended Supporting Information for IUCN Red List Assessments:
http://www.iucnredlist.org/documents/Required_and_Recommended_Supporting_Information_for_IUC
N_Red_List_Assessments.pdf
Target 14
Kelvin S.-H. Peh, Andrew Balmford, Richard B. Bradbury, Claire Brown, Stuart H.M. Butchart,
Francine M.R. Hughes, Alison Stattersfield, David H.L. Thomas, Matt Walpole, Julian Bayliss, David
UICN (Union internationale pour la conservation de la nature) : Déclaration de position page 53
Gowing, Julia P.G. Jones, Simon L. Lewis, Mark Mulligan, Bhopal Pandeya, Charlie Stratford, Julian
R. Thompson, Kerry Turner, Bhaskar Vira, Simon Willcock, Jennifer C. Birch, “TESSA: A toolkit for
rapid assessment of ecosystem services at sites of biodiversity conservation importance”, in
ECOSYSTEM SERVICES, Available online 9 July 2013, ISSN 2212-0416,
http://dx.doi.org/10.1016/j.ecoser.2013.06.003.
Target 15
Blue Carbon Initiative: http://thebluecarboninitiative.org/
Target 16
Thomas Greiber, Sonia Peña Moreno, Mattias Åhrén, Jimena Nieto Carrasco, Evanson Chege
Kamau, Jorge Cabrera Medaglia, Maria Julia Oliva, Frederic Perron-Welch in cooperation with
Natasha Ali and China Williams 2012. An Explanatory Guide to the Nagoya Protocol on Access and
Benefit-sharing IUCN, Gland, Switzerland. xviii + 372 pp,
http://iucn.org/news_homepage/events/cbd/work/the_nagoya_protocol/.
Model Agreement on Access to Marine Microorganisms and Benefit Sharing: http://www.microb3.eu/sites/default/files/pdf/MicroB3_ABS_model_agreement_web_final.pdf Target 17
IUCN Strategy for engagement on the process of revision and update of the NBSAPs:
http://www.iucn.org/nbsaps/
The NBSAP Forum: http://www.nbsapforum.net/
The Environment-Gender Index (EGI): http://environmentgenderindex.org/
Target 18
Training Kit on Participatory Spatial Information Management and Communication: http://pgis-tk-
en.cta.int/
The IFAD adaptive approach to participatory mapping: http://www.ifad.org/pub/map/pm_ii.pdf
Good practices in participatory mapping: http://www.ifad.org/pub/map/pm_web.pdf
Target 19
Integrated Biodiversity Assessment Tool: https://www.ibat-alliance.org/ibat-conservation/login,
https://www.ibatforbusiness.org/login