présentation pierre breteau, directeur national adjoint du secteur public local chez kpmg

8/18/2019 Présentation Pierre BRETEAU, directeur national adjoint du secteur public local chez KPMG

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La Gazette des communes

Rencontre d’actualité du Club Finances

Quelles strategies pour maîtriser les coûtsinduits par les réformes ?

Nantes

31 mars 2016


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2© 2015 KPMG S.A., a French limited liabilit entit and a member !irm "! the KPMG net#"r$ "! inde%endent member !irms a!!iliated #ith KPMG &nternati"nal '""%erati(e, a S#issentit. All ri)hts reser(ed.

Un élément de contete! etrait du "élégramme # $% mars $&'(


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Les en)eu du secteur public local!

Un secteur sous forte contrainte et en profonde mutation

*es acteurslocau enprofondemutation

Un

en+ironnementen constantesmutations

structurelles

Une demandesociale

croissante dansun contete decrise

Une raréfactionde l’argent

public

Une eigencede transparence

des administréset,oufinanceurs

* - +agues de décentralisation en %&

ans. soit au moins une par mandat

* *e nombreuses réformes fiscales/"0. "12 ou des modes de

financement /*GF. 1éré3uation.42

* L’émergence de nou+elles

structures et formes de coopération

ou de gou+ernance locales

* Les consé3uences territoriales de

la réforme de l’5tat

* Un contr6le de plus en plus

eigeant des financeurs /mais aussi

des cito7ens2 sur l’utilisation de

l’argent public 3ui +a conduire 8 des

inno+ations dans la gestion des

collecti+ité /certification.prospecti+e. rating.992

* *es attentes fortes +is:8:+is des

ser+ices publics locau a+ec

les3uels le cito7en se positionne de

plus en plus dans une relation client:

fournisseur

* Une eigence forte de transparence

dans la prise de décision et de

concertation

* Un contete global de diminution

des recettes de l’5tat et donc du

financement au collecti+ités

territoriales

* Une capacité 8 acti+er le le+ier

fiscal 3ui se réduit de mani;re

structurelle /réformes fiscales2 etcon)oncturelles /acceptabilité

sociale2

* *es établissements financiers 3ui

seront de plus en plus eigeants sur

l’appréciation de la sol+abilité

financi;re du secteur public local

* Une crise 3ui se traduit par une

augmentation de la demande sociale

de proimité / dépendance. 5nfance.

Logement.4


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+© 2015 KPMG S.A., a French limited liabilit entit and a member !irm "! the KPMG net#"r$ "! inde%endent member !irms a!!iliated #ith KPMG &nternati"nal '""%erati(e, a S#issentit. All ri)hts reser(ed.

Quelles stratégies pour maîtriser les coûts induits par les réformes ?

4 donc les réformes coutent ???

1lusieurs facteurs de croissance des couts4

L’=armonisation des compétences

la pression 8 la =ausse sur le ni+eau de ser+ice rendu

les param;tres de la gestion interne /GR0.


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Les stratégies pour maitriser les couts

ne es-isse de t%"l")ie

5emples!

/


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0 100 200 300 +00 500 600 00

0.00

5,000.00

10,000.00

15,000.00

20,000.00

25,000.00

Coût par place , Eombre de places

E@BR5 *5 1L


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© 2015 KPMG S.A., a French limited liabilit entit and a member !irm "! the KPMG net#"r$ "! inde%endent member !irms a!!iliated #ith KPMG &nternati"nal '""%erati(e, a S#issentit. All ri)hts reser(ed.


ne ncessit la maitrise de la masse salariale

Les démarc=es et outils utilisés sont nombreu !

GP7'

Pil"ta)e de la masse salariale

Pil"ta)e des %"stes et des e!!ecti!s

8til de si(i des heres s%%lmentaires

8tils de si(i et de ltte c"ntre labsentisme

9)ime indemnitaire

8bser(at"ire des mtiers

9%ert"ire des c"m%tences

Plan de (al"risati"n de la m"bilit

Plan de %r(enti"n des ris-es %sch"s"cia:

S&9;

Schma directer 9; A)enda 21 et dmarche 9S7

8bser(at"ire et bar"m


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n im%rati! ass"cier 7= intresser les acters a chan)ement

*onner des éléments 3uantitatifs et 3ualitatifs 3ui ser+iront au dialogue

a+ec les cadres et alimenteront d’autres outils et démarc=es tels 3ue !

>es c"ntrats de %er!"rmance, d"b?ecti!s

>e dial")e de )esti"n

>es %r"?ets dadministrati"n et de ser(ices

>es schmas de mtalisati"n et de c""%rati"n

>es chartes de !"ncti"nnement

>es sminaires et ni(ersits des cadres

>e bilan et le dial")e s"cial

>es acc"rds de mth"des a(ec les sndicats 7tc...


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© 2011 KPMG S.A., s"cit an"nme de:%ertise c"m%table et de c"mmissariat a: c"m%tes, membre !ran@ais drsea KPMG c"nstit de cabinets ind%endants adhrents de KPMG &nternati"nal '""%erati(e, ne entit de dr"it

sisse. ="s dr"its rser(s.


ne %iste la mtalisati"n, mais "riente (ers le %il"ta)e de la d%ense

Fonctions supports

PROXIMITE AUXCITOYENS /

USAGERS

COHERENCETERRITORIALE

EXPERTISE /TECHNICITE

RATIONALISATION / EFFICIENCE

EVOLUTION Commnt!irs

RH " # """ """

P$!n %&!ction n cours L!$o'i(u sr!it % mutu!$isrtot!$mnt $ ) +!c, o-c .SIRH0 GAP0 Form!tion0 Emp$oi1t % consr2r %u3 ntit4s) r$!tions soci!$s . %!ns un$o'i(u % pro3imit4 !2c $s!'nts

5ATI tImmo+i$ir

# " "" """ 64m!rc7 n cours

Ac7!ts0 m!rc74st 8uri%i(u

" # """ """

Mutu!$is!tion 'ui%4 p!r un$o'i(u %&3prtis 8uri%i(u /m!rc74s1 t % co74rnc % $!po$iti(u %&!c7!tsr!tion!$is!tion 4conomi(u1

Fin!ncs # # """ """

6ou+$ $o'i(u9 mutu!$is!tion%s :onctions 3prts %tt0tr4sorri0 ;sc!$it40 contr


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© 2011 KPMG S.A., s"cit an"nme de:%ertise c"m%table et de c"mmissariat a: c"m%tes, membre !ran@ais drsea KPMG c"nstit de cabinets ind%endants adhrents de KPMG &nternati"nal '""%erati(e, ne entit de dr"it

sisse. ="s dr"its rser(s.

5n résumé. comme tou)ours le probl;me est la solution

1lusieurs facteurs de croissance des couts. donc autant de solutions!

B


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Pierre retea

Ass"ci, KPMG Secter %blic

Eirecter nati"nal ad?"int

pbreteauHIpmg9fr

Berci
mailto:[email protected]:[email protected]

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