plan l u v entabren 2030 - mairie de ventabren · publique au minimum 1 mois 2015 ......
TRANSCRIPT
Plan Local d’Urbanisme
V entabren 2030
Réunion publique 27 Octobre 2016
Préambule
Les grandes étapes de la procédure
Projet PLU
Diagnostic
ARRET
du PLU
Fin 2016 Septembre 2017
APPROBATION
du PLU
Entrée en vigueur
du PLU
immédiatement
Enquête
publique
Au minimum
1 mois
2015
4 Réunions de
lancement du PLU
2016 Avril 2017
5 réunions
thématiques
PADD
3 réunions de secteur
Concertation / Association des PPA :
Concertation spéciale sur le secteur Village Mai 2015
3 réunions PPA
Présentation Diagnostic le 9 avril 2015
Présentation du PADD le 21 mai 2015
Concertation
PPA
3 mois
Début 2017
Réunion publique
Le 9 avril 2015 Réunion publique
Le 29 juin 2015 Réunion
publique le
27 oct 2015
Rappel des motifs de la révision du PLU de 2009
Prendre en compte la loi Grenelle avant le 01/01/2017 : o Réalisation d’une évaluation Environnementale
o Intégration de la Trame Verte et Bleue
o Prendre en compte la loi ALUR
Prendre en compte les nouveaux documents hiérarchiquement
supérieurs : o SCoT (obligation de le prendre en compte avant fin 2017) , PLH et PDU du
Pays d’Aix
Prendre en compte la loi SRU et Duflot du 18.01.2013 : o Le contrat CMS
Prendre en compte la DP de la ZAC de l’Héritière
Mettre à jour le zonage en fonction de la réalisation des réseaux
Prendre en compte la création de la métropole Aix-Marseille
Provence
V en t ab r en 2030
PRÉSERVER LE PATRIMOINE NATUREL ET
AGRICOLE GARANT DU CADRE DE VIE Préserver les paysages et le patrimoine
remarquables
Protéger la biodiversité
Redynamiser l’activité agricole
ASSURER UN DÉVELOPPEMENT URBAIN
ÉQUILIBRÉ Maîtriser la tâche urbaine, en confortant
les polarités, tout en renforçant leurs liens
physiques, fonctionnels et paysagers
Conforter et redynamiser le vieux-village
Prévenir les risques et réduire les nuisances
L’esprit du projet de PLU Patrimoine
Habitat Economie
FAVORISER LA MIXITÉ
URBAINE ET SOCIALE
Développer une offre
diversifiée de
logements
Lier le développement
urbain et le niveau
d’équipements
Améliorer le maillage
inter-quartiers, les
déplacements et le
stationnement
SOUTENIR L’ÉCONOMIE
LOCALE
V en t ab r en 2030
L’esprit du projet de PLU
Département des Bouches du Rhône (13)
Commune de Ventabren
LA CONSTRUCTION DU
NOUVEAU PROJET
I - UN VILLAGE DURABLE
V e n t a b r e n 2030
Habitat Economie Patrimoine
Rappel : du Diagnostic au PADD
Les risques et nuisances
Prise en compte des risques :
Risque inondation qui affecte
la vallée de l’Arc et le Vallat des
Eyssarettes PPRi
Risque incendie sur les secteurs
en lisière de la Chaîne de la
Fare et du massif de l’Arbois
Risque de mouvements de
terrain liés aux anciennes
exploitations de lignite, aux
aléas de retrait et gonflement
des argiles, de glissement de
terrain et chutes de blocs
Risque minier
Les enjeux environnementaux
Préservation de
la trame verte et
bleu :
Maintien des
réservoirs de
biodiversité
Préservation des
corridors
écologiques
Des enjeux et contraintes pris en compte dans le PADD
Prise en compte des contraintes et enjeux
environnementaux, paysagers et agricoles
A : zone agricole
N : zone naturelle protégée
Prises en compte des
risques naturels
Prises en compte de la
TVB
Renforcement de l’activité
agricole par le
développement de la
zone Agricole Nord
favorable à la culture
La zone agricole
503,52 ha
(17% du territoire communal
567 ha
(21,5% du territoire communal)
Zones A du PLU 2009 Zones A du projet de PLU
+63 ha
Les zones naturelles
1 513,66 ha 1 340,04 ha
Zones N du PLU 2009 Zones N du projet de PLU
-173,62 ha
La préservation et la valorisation du patrimoine ancien
Centre-village- Château
Projet : zone UA du PLU
Un zonage spécifique très
protecteur de l’architecture
et de l’ambiance villageoise
- Un secteur soumis à l’avis
de l’ABF
III. La préservation de la trame verte et
corridors écologiques
Les espaces boisés classés du projet de PLU
377,25 ha d’EBC au
projet de PLU
Les espaces boisés classés du PLU 2009 au PLU 2016
238,65 ha d’EBC au
PLU 2009
377,25 ha d’EBC au
projet de PLU
+138,56 ha
IV. La prise en compte du risque incendie
Indice basé sur la carte d’aléa subi du PAC
Indice incendie basé sur :
F1
• En zone non urbanisée – aléa subi
moyen à exceptionnel
• En zone urbanisée – aléa subi très
fort à exceptionnel
F1p :
• Sous-secteur F1. Secteurs à
projet
F2
• En zone urbanisée – aléa subi
moyen à fort
Pas d’indice : aléa très faible
à faible
Prévention du risque incendie par la mise en place
d’emplacements réservées : élargissements voiries, piste DFCI
ER pour
création ou
élargissement
de voies sur
l’ensemble du
territoire
ER piste DFCI
V-La prise en compte des réseaux publics
Prise en compte des réseaux publics
Projet de PLU :
Reclassement des
parcelles équipées en
zone urbaine UD
Reclassement des
secteurs insuffisamment
équipés en zone AU :
o 1AU pour les
secteurs où les
réseaux sont
programmés
o 2AU pour les
secteurs où les
réseaux ne sont pas
programmés à
moyen court terme
II. La réponse aux besoins en logements
II - UN VILLAGE SOLIDAIRE
V e n t a b r e n 2030
Habitat Patrimoine Economie
I- De nouveaux lieux de vie
Du secteurs à enjeux du PADD traduits en Projets
1. Le secteur de Maralouine
2. ZAC de l’Héritère
3. Quartier Vigne Longue
1
2
3 3
Les zones à urbaniser
La ZAC de l’Héritière : un nouveau quartier de vie
Mixité des fonctions
Mixité sociale et
intergénérationnelle
Mixité urbaine (habitat)
Pôle enfance
Habitat groupé
Habitat collectif
Résidence séniors
Ex. Bouc bel air
OAP n°1 - Maralouine
OAP n°1 - Maralouine
Répondre aux besoins
en logements par de
l’habitat dense (collectif
et individuel groupé)
Organisé autour d’un
espace public central
Une trame de
cheminements doux
Un maillage viaire
renforcé
L’intégration des TC
L’environnement au cœur
du projet : noue
paysagère, espaces
verts préservés et
étoffés
CONSTATS
Une très bonne accessibilité
au croisement de la RD10 et
de la RD64A
Une réserve foncière
ENJEUX
Répondre aux besoins en
logements sociaux (locatif et
accession)
Proposer des espaces
d’activités commerciaux et
de bureaux par la création
d’un pôle de proximité
Préserver la trame végétale
OAP N°2 – Quartier Vigne Longue
– La Bertanne
OAP N°2 – Quartier Vigne Longue – La Bertanne
Une gestion commune du stationnement
Un jardin habité
Des espaces paysagers de qualité
Pôle commercial et de services
Avec façade commerciale
Une réponse aux
besoins en
logements (dont
sociaux)
Un Programme mixte résidentiel et économique
Une entrée de ville
verte
Un mail planté
comme place
centrale
Des circulations internes
et externes sécurisées
Une implantation du bâti basée sur les lignes
fortes de l’eau, des arbres et du cadastre
Traduction règlementaire : Les zones urbaines
pour le logement
Les zones urbaines : évolutions
252,43 ha 369,62 ha
Zones U du PLU 2009 Zones U du projet de PLU
+ 117,2 ha
Les zones urbaines : UH
Vocation
Hameau des Cauvets
Zone résidentielle
UH = 9,06 ha
Principales règles
CES :
o 18% habitation
o 24% pour autres
Hauteur : 7 m (R+1)
Secteur de mixité sociale avec
27 logements dont 11 sociaux
II. Délimitation des zones à urbaniser en faveur du logement
dans les quartiers résidentiels
Les zones à urbaniser : AU Réduction des zones constructibles
366,74 ha 360,13 ha
dont 129 ha en AU2 (fermée)
Zones AU
constructibles du PLU
2009 : 366,73 ha
Zones AU du projet de PLU
231ha -6,60 ha
Les zones à urbaniser : AU1-Ouvertes à l’urbanisation Constructibles si raccordement au réseaux
Vocation
AU1 : zone à
urbaniser
« ouverte »
AU1H : ZAC
Héritère
AU1h : Hameau
Château Blanc
Zonage
du PLU
Surfaces (ha)
AU1 143,63
AU1h 3,39
AU1H 9,52
Total AU1 156,54
Principales règles
CES :
o AU1 : 6%
habitation
Hauteur : 7 m
Extensions :
o 30% avec maxi 300m² au
total pour l’habitation
o Annexes
CEV : 40%
Les zones à urbaniser : AU2 Aucune construction nouvelle
Zonage
du PLU
Surfaces
m² hectare
AU2 1 216 984 121,70
AU2d 68 710 6,87
Total AU2 1 285 694 128,57
Vocation
AU2 : zone à urbaniser
« fermée »
AU2d : ZAC Héritère
Principales règles
Extension limitée :
o 30% dans limite de 300m² max
pour l’habitation
o Extension mesurée pour annexes
Hauteur : 7 m maxi
III. La prise en compte du contrat de mixité
sociale – Obligations loi Duflot et SRU
Les secteurs de
mixité sociale
Les obligations législatives des lois Duflot et SRU
La loi Duflot impose 25% de logements sociaux pour les
communes de plus de 3500 habitants
Commune en Etat de carence avec seulement 17 logements sociaux
la commune perd son droit de préemption et instauration
d’objectifs triennaux par le Préfet
Objectif triennal de production de logements locatifs sociaux
jusqu’en 2025 : 43 logements/an Dont :
- 20% de logements financés à l’aide de prêt locatif social (PLUS) soit 26
logements sur 3 ans
- un minimum de 30% de prêt locatif aidé d’intégration (PLAI) soit 39 logements
sur 3 ans
Les servitudes de mixité sociale (SMS) La prise en compte de la mixité sociale, nouveauté du PLU
Traduction du contrat de
mixité sociale en Servitudes
de mixité sociale (SMS)
IV. La réponse aux besoins en logements à
travers les OAP
III - UN VILLAGE ACTIF
V e n t a b r e n 2030
Habitat Economie Patrimoine
L’activité de proximité
La ZAC de l’Héritière : une nouvelle centralité
Mixité des fonctions
Une place publique avec des
commerces et services de
proximité
Pôle enfance
Habitat collectif
Résidence séniors
Ex. Bouc bel air
II. Délimitation des Zones à urbaniser en
faveur du Développement économique
Zones Aue et AUp
Le projet de Parc d’Activités de Château Blanc
Une nouvelle ZA pour les entreprises locales
Zonage PLU
AUe
AUe = 22 ha
Les zones à urbaniser : Aup
Projet de parc photovoltaïque
AUp = 53 ha
Zone AUp dédiée aux aménagements
nécessaires à l’exploitation d’un parc
photovoltaïque
Exemple Parc Photovoltaïque de Puyloubier Un investissement à long terme
pour le développement des
énergies renouvelables
Zonage PLU
AUp
III. Un projet qui renforce l’attractivité de la
commune à travers les OAP
OAP du Vieux-village
OAP n°3 du Vieux-village
CONSTAT
Un belvédère remarquable
Le seul espace public au cœur du
vieux village
Un espace non valorisé par la
présence d’un parking
ENJEUX
Valoriser la rue des Brès par sa
requalification avec un aménagement
de qualité en corrélation avec son
panorama
Apporter une nouvelle vocation pour
favoriser l’attractivité du village
autour d’un espace d’échange et de
rencontre
Raccrocher cet espace au plateau
Zoom sur le parking des Brès
OAP n°3 du Vieux-village
Objectif : Créer une nouvelle
dynamique dans le village
Orientation :
• Créer de l’attractivité
par du commerce de
bouche
• Un espace d’échange
et de rencontre
• Raccrocher cet
espace au plateau
par un ascenseur
pour profiter
notamment des
parkings
Un espace d’échange et de
rencontre autour du belvédère
Orientations :
• Créer de l’attractivité par
du commerce de loisirs
• Raccrocher cet espace au plateau par un ascenseur pour
profiter notamment des parkings
• Relier le plateau au vieux-village : valoriser le
cheminement piéton le long du belvédère et le prolonger
jusqu’au plateau, créer un ascenseur public
• Valoriser le belvédère sur le Grand paysage
• Permettre l’implantation de petits commerces, restaurants,
cafés…
• S’inscrire dans la continuité du village, bâtie (locaux
commerciaux) et dans le traitement de l’esplanade
• Compenser et renforcer l’offre de stationnement
SECTEUR VIEUX-VILLAGE
PARKING DES BRES
OAP n°3
ENJEUX :
• Faciliter les accès et notamment les cheminements doux (sécurisés depuis les zones urbaines
• Développer les synergies avec le vieux centre – très proche à vol d’oiseau
• Diversifier les activités ?
OAP n°3 – Secteur du plateau sportif
Le plateau sportif, un attrait
touristique et économique renforcé
aux porte du centre historique
Orientations :
• Développer un éco-pôle tertiaire
• Respecter l’environnement privilégié
du plateau
SECTEUR DU PLATEAU SPORTIF
• Structurer la voie structurante par des façades
parallèles à la voie principale
• Créer un espace public ouvert
• Améliorer l’accessibilité
piétonne et routière
• Limiter les déplacements
automobiles internes
• Architecture contemporaine,
certifications, labels
souhaités, max R+1
• Valoriser la pratique
sportive en lien avec l’éco
parc
OAP n°3
• Une inscription dans le
relief naturel du site
• Un traitement paysager
respectueux de la nature
forestière du site
OAP N°3 Vieux Village – Plateau sportif
Les zones urbaines : UB
Zone mixte d’équipements, loisirs et activités
UB = 11,70 ha
Principales règles
CES : 50%
Hauteur : 7 m
CEV : 35%
Département des Bouches du Rhône (13)
Commune de Ventabren
LES ÉVOLUTIONS DU PLU
Projet de zonage : Principales évolutions des zones
PLU 2009 Projet de PLU
9,6%
13,9%
19,1% 57,4%
U
AU
A
N
14,0%
13,7%
21,5%
50,8% U
AU
A
N
Dont 5% en
zone AU2
(fermées)
Projet de zonage : évolution des surfaces
23 % de zones constructibles
77% de zones naturelles et
agricoles
Augmentation de 12% des zones agricoles
Réduction de 11% des zones naturelles principalement au profit de la zone A
Reclassement de zones AU1 en AU2 (réseaux non programmés)
23 % de zones constructibles
72% de zones naturelles et
agricoles et 5% de zones AU
fermées
9,6% 13,9%
19,1% 57,4%
Surfaces PLU 2009
U
AU
A
N
14,0%
13,7%
21,5%
50,8%
Surfaces PLU 2016
U
AU
A
N
Un projet de PLU adapté à la réalité du territoire
UA Noyau villageois
UB
Zone mixte d'équipement, loisirs
et activités
UD1
Zones résidentielles, commerces
et bureaux (dense)
UD2
Zones résidentielles, commerces
et bureaux (moins dense)
UH
Hameau des Cauvet,
résidentielle
AU1 Zone à urbaniser "ouverte"
AU2 Zone à urbaniser "fermée"
AUE ZAE de Chateaublanc
AUp Photovoltaïque
N Zone naturelle
Ni Zone naturelle inondables
Nl Zone naturelle de loisirs
A Zone agricole
Département des Bouches du Rhône (13)
Commune de Ventabren
LES EMPLACEMENTS RÉSERVÉS
Les emplacements réservés du projet de PLU
Evolution des emplacements réservés ER créés
Créations d’ER pour :
Une dizaine d’ER
voirie : création ou
élargissement de
voie
ER ouvrages publics :
bassins de rétention,
protection du
patrimoine, espace
vert
1 ER DFCI
3 ER cheminements
piétons