PLAN D'ACTION POUR LE TOURISME DE L'ONTARIO

Juin 2016

Ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport

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Table des matières

Plan d'action pour le tourisme de l'Ontario ...................................................................................................... 1

Table des matières ......................................................................................................................................... 2

Mot du ministre ............................................................................................................................................. 3

Un secteur dynamique présentant une grande diversité .............................................................................. 4

Des bases solides............................................................................................................................................ 6

La collaboration avec les partenaires ............................................................................................................ 8

Les priorités gouvernementales communes .................................................................................................. 9

Les domaines touristiques prioritaires ........................................................................................................ 10

Élaboration de produits et d'expériences ................................................................................................ 11

Formation de la main-d'œuvre du secteur touristique ........................................................................... 13

Promotion stratégique ............................................................................................................................. 14

Promotion du secteur touristique ........................................................................................................... 15

Prise de décision fondée sur des données probantes ............................................................................. 17

Conclusion .................................................................................................................................................... 19

Photos .......................................................................................................................................................... 20

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Mot du ministre

Moteur économique majeur, le secteur ontarien du tourisme joue un rôle essentiel dans la vitalité culturelle et la qualité de vie de la province. Je tire une grande fierté de voir ce secteur, qui génère plus de 28.5 milliards de dollars chaque année et qui représente 4 % du PIB, contribuer à bâtir des communautés solides et à enrichir la vie des Ontariens et des Ontariennes.

À l'échelle mondiale, le secteur touristique évolue et se développe à un rythme effréné.

Pour permettre à l'industrie ontarienne du tourisme de mieux répondre à l'évolution des besoins des consommateurs et de tirer parti des possibilités qui s'offrent à elle, le gouvernement a décidé de mettre au point un « Cadre stratégique pour le tourisme en Ontario ». Le Plan d'action pour le tourisme

de l'Ontario est une étape importante vers la concrétisation de cet objectif.

En 2015, j'ai lancé un grand processus de mobilisation afin d'obtenir l'avis de nombreux intervenants du secteur sur la façon dont l'industrie et le gouvernement peuvent collaborer pour favoriser la croissance du tourisme en Ontario.

Cette démarche a connu un franc succès, grâce à la participation enthousiaste de nos partenaires et à leurs précieux commentaires. J'ai été impressionné de voir une telle diversité chez les représentants de l'industrie et sur le plan des idées proposées. J'ai également été ravi de constater que pour bon nombre des représentants, c'était le premier débat sur le tourisme auquel ils participaient. Je tiens donc à remercier chacun et chacune d'entre eux.

À l'issue du processus de mobilisation, nous avons conclu une chose : il faut prendre des mesures sur-le-champ. Le présent document décrit les premières mesures que le gouvernement entend prendre pour créer un environnement propice à la croissance du secteur.

Comme toujours, je me ferai le défenseur du tourisme en Ontario et au sein du gouvernement, notamment en mobilisant le gouvernement fédéral et les chefs de file du secteur de l'ensemble du pays.

Pour ce faire, je compte profiter des futures réunions du Conseil canadien des ministres du Tourisme, notamment celle de 2017 qui sera organisée de concert par la province de l'Ontario et le gouvernement fédéral. Ces rencontres sont l'occasion parfaite d'échanger sur les questions d'intérêt commun, telles que la collecte des données, l'accès par voie aérienne, les stratégies de marketing et le recours responsable à l'économie du partage.

Je suis impatient de connaître les mesures que le secteur compte prendre pour surmonter les difficultés et saisir les occasions qui se présenteront à lui. En établissant des partenariats solides et en adoptant une démarche coordonnée, nous pourrons aider l'industrie touristique de l'Ontario à atteindre son apogée.

Cordialement, Michael Coteau Ministre

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Un secteur dynamique présentant une grande diversité

Un secteur touristique solide profite à l'ensemble de la population ontarienne.

En Ontario, le tourisme est un moteur économique majeur qui tient une place importante dans l'économie de la province et qui joue un rôle essentiel au sein des communautés locales.

L'industrie ontarienne du tourisme1 :

génère plus de 28,5 milliards de dollars de recettes touristiques annuelles; soutient plus de 362 000 emplois et plus de 160 000 entreprises; est à l'origine de 141 millions de visites et de 22,7 milliards de dollars de dépenses de visiteurs; contribue au produit intérieur brut de l'Ontario à hauteur de 25 milliards de dollars; génère 4,9 milliards de dollars de recettes fiscales provinciales.

1 Source : Enquête sur les voyages des résidents du Canada, Enquête sur les voyages internationaux et Registre des entreprises de 2013 de Statistique Canada; ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport de l'Ontario

5 Outre sa contribution économique, le secteur touristique de la province profite à l'ensemble de la population ontarienne sur les plans culturel et social, car :

il favorise la santé et la prospérité des communautés de l'Ontario; il insuffle un fort sentiment d'appartenance et de fierté à l'égard de la province, de sa culture , de son histoire et de sa pluralité; il encourage l'adoption d'un mode de vie sain et actif par la pratique de sports et de loisirs tels que la marche, la randonnée et le vélo; il permet à la main-d'œuvre ontarienne d'acquérir davantage de talents et de compétences, puisque c'est le secteur qui emploie le plus de jeunes dans la province.

Ces bienfaits sont le fruit du travail et du dévouement sans relâche des partenaires touristiques de l'Ontario et de leur volonté de collaborer avec le gouvernement pour renforcer et favoriser la croissance du secteur.

Le gouvernement est plus que jamais déterminé à créer un environnement propice à cette croissance.

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Des bases solides

Le ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport (MTCS) a tiré profit des liens fructueux qui l'unissent à ses partenaires touristiques. Le ministère accorde une grande importance à la contribution des associations du secteur telles que les organismes touristiques régionaux, les organisations de marketing de destination, les exploitants d'entreprises touristiques, pour n'en citer que quelques-unes.

Au cours des dix dernières années, le ministère a mis en œuvre plusieurs projets visant à mieux répondre à l'évolution des besoins du secteur touristique de la province :

Il a déployé une stratégie touristique régionale. Dans le cadre de cette transformation radicale de l'industrie, treize organismes touristiques

régionaux (OTR) ont été créés pour permettre aux intervenants régionaux de travailler ensemble à la poursuite d'objectifs communs. Depuis 2010, le gouvernement a versé 281 millions de dollars pour financer le modèle d'OTR.

Ce modèle a abouti à la création de partenariats en vue de soutenir la croissance du tourisme. Par exemple, en 2014-2015, les OTR ont utilisé 5 millions de dollars octroyés par le gouvernement pour mobiliser 6,5 millions de dollars de la part de l'industrie, en vue de soutenir plus de 200 projets de partenariat liés au développement de produits, au marketing et aux programmes de formation.

Il a lancé une stratégie d'attraction des investissements touristiques.

En 2012, le ministère a lancé sa Stratégie de promotion de l’investissement dans l’industrie touristique de l’Ontario intitulée « Bienvenue aux investisseurs », visant à rehausser l'image de l'Ontario pour en faire un lieu privilégié pour les investisseurs nationaux et internationaux.

Cette stratégie a notamment permis : de rehausser l'image du tourisme en tant que

secteur d'investissement névralgique de la province;

de créer des propositions de valeur personnalisées, qui suscitent l'intérêt de plus en plus d'investisseurs attirés par l'Ontario;

de constituer une grande banque de données d'investisseurs potentiels et de tisser des liens étroits avec des investisseurs jouant un rôle de premier plan;

d'aboutir à plusieurs investissements en adoptant une démarche pangouvernementale.

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Il a renforcé son soutien à l'égard de l'industrie touristique de la province : en investissant plus de 211 millions de dollars depuis 2009 pour soutenir plus de

2 900 festivals et événements (multiculturels, francophones, LGBTQ, sportifs, etc.), au moyen de plusieurs programmes touristiques et culturels;

en injectant 8 millions de dollars depuis 2009 dans le Fonds de développement du tourisme pour développer de nouveaux produits, attirer les investissements et augmenter les capacités de l'industrie (circuits gastronomiques, parcours cyclotouristes, évaluations environnementales, plans d'activité, stratégies de planifications pour les associations du secteur, etc.);

en investissant dans l'aménagement et le renouvellement des centres des congrès de Niagara Falls et d'Ottawa;

en améliorant les services destinés aux visiteurs, notamment par l'ouverture d'un nouveau Centre d'information touristique de l'Ontario à Toronto, par le transfert de deux CITO dans des aires de service ONroute existantes et par la restauration de huit autres lieux;

en appliquant les pratiques exemplaires de l'industrie pour la refonte des sites Web de la Société du Partenariat ontarien de marketing touristique (SPOMT) destinés à la clientèle et au secteur du tourisme.

La plupart de ces mesures ont été recommandées pour la première fois dans le rapport « À la découverte de l'Ontario » datant de 2009. En 2014, avec le soutien du ministère, la Tourism Industry Association of Ontario (TIAO) a entrepris de consulter les intervenants du secteur pour connaître les progrès réalisés depuis 2009.

Le rapport de la TIAO, intitulé Tracer la route de l'avenir du tourisme en Ontario – Une rétrospective portant sur les cinq ans de l'étude de la compétitivité de l'industrie du tourisme de l'Ontario, a permis d'en savoir plus sur les thèmes et enjeux qui, selon les intervenants du secteur touristique, devaient être abordés par le gouvernement et par l'industrie.

En mai 2015, pour poursuivre dans cette optique de croissance du secteur, le ministère s'est engagé à élaborer un plan encadrant l'ensemble de l'industrie touristique.

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La collaboration avec les partenaires

Le tourisme est un secteur mondial où la compétition fait rage et où les conditions évoluent sans cesse. En Ontario, les exploitants d'entreprises touristiques en Ontario sont confrontés, entre autres, aux conditions suivantes : instabilité économique, variation du dollar, évolution démographique, progrès de la technologie et émergence de la nouvelle économie du partage.

Pour permettre à la province de profiter elle aussi de ce marché en évolution, le gouvernement et l'industrie doivent travailler de concert pour anticiper les besoins et saisir les occasions qui se présentent.

Pour parvenir à une collaboration efficace, il faut communiquer de façon constructive. Dans cette optique, le ministère a annoncé l'année dernière qu'il consulterait des intervenants de différentes branches du secteur du tourisme pour trouver de nouvelles façons de promouvoir le secteur.

Voici les interactions provinciales découlant de ce processus de mobilisation :

Colloque ministériel et séance de questions-réponses (novembre 2015). Au début du mois de novembre, à l'occasion du Sommet du tourisme de l'Ontario, le ministre Michael Coteau a tenu un colloque et une séance de questions-réponses avec les chefs de file de l'industrie, pour débattre des principaux enjeux auxquels le secteur du tourisme est confronté.

Rencontres entre le ministre, le conseil d'administration de la TIAO et les présidents et directeurs des OTR (janvier 2016). Ces rencontres ont permis de faire le point sur la première stratégie de mobilisation et sur ses grandes priorités.

Cinq réunions avec les intervenants (février et mars 2016). Animées par le personnel du ministère, ces réunions ont servi de cadre pour débattre de la démarche multiculturelle à adopter pour répondre à certains domaines stratégiques, comme le tourisme francophone, le tourisme autochtone, le perfectionnement de la main-d'œuvre, la recherche et la collecte de données, ainsi que l'investissement.

Quinze séances de discussion dirigée (avril et mai 2016). À la lumière des grandes thématiques et priorités qui se sont dégagées des débats antérieurs et avec l'aide des recherches menées par le gouvernement, le ministère a tenu des séances de discussion dirigée avec des intervenants de différentes branches du secteur touristique.

Ce processus de mobilisation a remporté un vif succès, grâce à la participation enthousiaste de nombreux intervenants du domaine du tourisme, classique ou non, parmi lesquels figurent des exploitants d'entreprises touristiques, des associations du secteur, des OTR, des organisations de marketing de destination, des municipalités, des municipalités, des chambres de commerce, des zones d'amélioration commerciale, des collèges et des universités, et bien d'autres encore.

Dans les mois qui viennent, le ministère continuera d'étudier les précieux commentaires obtenus pour mettre au point son Cadre stratégique pour le tourisme en Ontario.

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Les priorités gouvernementales communes

Au cours de ses échanges avec les partenaires touristiques, le ministère a défini plusieurs domaines gouvernementaux stratégiques qui influencent, directement ou indirectement, le secteur du tourisme.

Le ministère entend encourager le débat sur les perspectives et les problèmes que présentent les domaines suivants :

Le tourisme autochtone. Le gouvernement et l'industrie peuvent améliorer les produits et les expériences touristiques autochtones et promouvoir la culture en incitant plus de visiteurs à se rendre dans les lieux autochtones et en leur faisant vivre des expériences authentiques.

Le tourisme francophone. L'Ontario accueille l'une des cultures les plus diversifiées de la planète. Elle possède notamment la plus importante communauté d’expression française au Canada à l’extérieur du Québec. À ce titre, la province devrait améliorer ses produits et expériences touristiques francophones et multiculturels pour attirer davantage de visiteurs et mettre en valeur sa pluralité.

La stratégie d'économie du partage. L'économie du partage offre des possibilités importantes pour stimuler la croissance économique, la productivité et l'innovation. Le gouvernement et l'industrie doivent continuer de s'adapter à l'évolution constante des conditions du marché.

Les liens avec la culture et le sport. Avec le lancement d'ON joue, le plan de promotion du sport du gouvernement en 2015, et la sortie imminente de la toute première Stratégie ontarienne pour la culture, le gouvernement et l'industrie peuvent établir de nouveaux partenariats et lancer de nouveaux projets dans les secteurs du tourisme, de la culture et du sport, notamment dans les domaines des sentiers, du vélo et des croisières sur les Grands Lacs, qui favorisent l'adoption d'habitudes de vie saines et actives et qui stimulent l'économie et créent des emplois dans la région.

Événements et célébrations. Comme dans les domaines mentionnés précédemment, le gouvernement et l'industrie doivent travailler de concert pour tirer parti des grands événements à venir, comme la célébration du 150e anniversaire du Canada par la province de l’Ontario en 2017, en vue de stimuler la croissance du tourisme en Ontario.

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Les domaines touristiques prioritaires

Tout au long du processus de mobilisation, les débats ont porté sur les mesures que le gouvernement et l'industrie peuvent prendre pour renforcer le tourisme, tout en soulignant l'importance de travailler de concert pour permettre l'harmonisation des pratiques entre les différents partenaires, pour attirer les stratégies d'investissement nouvelles et novatrices et pour optimiser l'efficacité des programmes.

Tous les partenaires du secteur touristique sont convaincus que le tourisme présente un potentiel économique important, et que pour le révéler, il faut recourir à la collaboration, aux partenariats et à la communication.

Les intervenants ont fait part de leur point de vue et ont proposé des mesures sur différents sujets, mais ce sont les cinq domaines prioritaires suivants qui sont sortis du lot :

Élaboration de produits et d'expériences : attirer les investissements et élaborer et améliorer les produits et les expériences touristiques.

Formation de la main-d'œuvre du secteur touristique : former, perfectionner et conserver une main-d'œuvre professionnelle dans le secteur du tourisme en Ontario.

Promotion stratégique: faire connaître les activités touristiques hors du commun qu'offre l'Ontario et renforcer la coordination et l'impact des activités de marketing.

Promotion du secteur touristique : faire connaître les avantages économiques et sociaux du tourisme, soutenir l'adoption d'une démarche pangouvernementale pour améliorer le climat des affaires du tourisme et renforcer la collaboration entre l'industrie et le gouvernement.

Prise de décision fondée sur des données probantes: augmenter la qualité, la quantité et le partage des données sur le tourisme et renforcer la mesure du rendement et le suivi des objectifs et des cibles de l'industrie.

C'est dans cette optique que le gouvernement a mis au point son Plan d'action pour le tourisme de l'Ontario, qui présente les douze premières mesures qu'il entend prendre pour favoriser la croissance du tourisme dans les cinq domaines prioritaires que nous avons évoqués plus haut.

Le ministère se réjouit de travailler de nouveau avec ses partenaires de l'industrie pour déployer ces premières mesures et de découvrir les projets que les intervenants du secteur comptent mettre en œuvre pour soutenir ces domaines prioritaires.

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Élaboration de produits et d'expériences D'après les commentaires de l'industrie, il faudrait élaborer des produits et des expériences authentiques et commercialisables dont l'élément central serait le visiteur, afin d'attirer les touristes en Ontario. Le ministère entend donc favoriser les investissements dans les festivals, les événements, les congrès, les atouts provinciaux et les infrastructures touristiques, pour que l'Ontario puisse offrir des produits touristiques toujours plus alléchants.

Mesure no 1 : Adopter une stratégie d'investissement anticipative pour stimuler la croissance économique

Promouvoir l'Ontario comme lieu d'investissements rêvé pour le secteur privé est une activité déterminante pour tous les ministères à vocation économique de la province. Le ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport joue un rôle de premier plan dans la recherche d'investissements pour le secteur du tourisme. Les investissements du secteur privé sont indispensables pour créer des emplois, augmenter le nombre de visiteurs et revitaliser l'industrie.

Le ministère demeure déterminé à faire de l'Ontario une destination touristique prisée par les investisseurs, et entend collaborer au sein du gouvernement et avec d'autres partenaires pour élaborer de nouvelles stratégies de création de pistes et pour mettre en place une campagne mondiale d'information ciblée visant à convaincre le monde entier qu'il n'y a pas de meilleur endroit que l'Ontario pour investir dans le tourisme.

12 Mesure no 2 : Tirer parti des résultats de l'étude sur les attractions de l'Ontario pour cibler de nouveaux

investissements

Dans le monde entier, les secteurs privé et public réalisent d'importants investissements dans les produits et les expériences touristiques de grande envergure. Bon nombre de ces projets sont de nature complexe et il faut y investir beaucoup de temps et d'efforts.

Pour tirer parti de ces possibilités et faire de l'Ontario le lieu d'investissements rêvé, il est nécessaire de mener des recherches stratégiques pour définir des projets qui feront naître une demande, pour évaluer le potentiel du marché, pour formuler des arguments en faveur de l'Ontario et pour déterminer les retombées économiques pour la province. Par ailleurs, ces projets doivent être assortis d'une stratégie de commercialisation qui permettra de décrocher des investissements en Ontario.

À la lumière des résultats de la récente étude sur les attractions ontariennes, le ministère va renforcer la proposition de valeur de l'Ontario et faire en sorte que les projets créateurs de demande de grande envergure bénéficient de nouveaux investissements. Le ministère communiquera les principaux résultats de cette étude, notamment les pratiques exemplaires, aux régions et aux municipalités de la province. Le ministère envisagera de mener d'autres recherches stratégiques en vue d'attirer les investissements du secteur privé.

Mesure no 3 : Collaborer avec nos alliés municipaux et nos partenaires du développement économique pour stimuler le tourisme

Pour faire du tourisme un moteur économique majeur, bon nombre de communautés ontariennes tentent de définir quels sont les lieux qui pourraient servir à des fins touristiques. D'après les résultats d'une consultation menée récemment, les entreprises touristiques doivent bénéficier d'un soutien plus ciblé pour accroître leurs activités et pour commercialiser de nouveaux produits.

De concert avec le milieu du développement économique ( Economic Developers Council of Ontario, municipalités, etc.), le ministère tentera, avec l'ensemble du gouvernement, de mettre en place une stratégie de maintien et d'expansion des activités pour le secteur du tourisme et de déterminer si

l'emploi d'une méthode harmonisée pourrait stimuler la croissance des entreprises. Le ministère entend également collaborer avec les acteurs du développement économique pour renforcer les capacités d'aménagement touristique dans les régions, en organisant des ateliers de préparation à l'échelle de la province qui aideront les collectivités à élaborer des stratégies d'investissement commercialisables axées sur la recherche.

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Formation de la main-d'œuvre du secteur touristique Près d'une entreprise ontarienne sur cinq appartient au secteur touristique, et plus de 90 % de ces entreprises possèdent moins de vingt employés. De nombreux employeurs font face à une grande pénurie de travailleurs peu spécialisés et saisonniers, tandis que d'autres peinent à garder leurs employés qui occupent des postes très spécialisés ou de direction.

Pour rester concurrentiel, le secteur du tourisme doit disposer d'une main-d'œuvre polyvalente bénéficiant d'une formation et d'un enseignement de première qualité. Lors de séances de consultation menées récemment, les participants ont indiqué qu'il était indispensable que le potentiel professionnel de l'industrie du tourisme soit déployé au maximum et que les groupes sous-représentés participent davantage au secteur.

Mesure no 4 : Travailler de concert pour soutenir le perfectionnement de la main-d'œuvre dans le secteur du tourisme

Le ministère encourage la TIAO et les autres intervenants à poursuivre leur travail de collaboration pour appliquer les recommandations formulées par l'industrie dans la stratégie de formation de la main-d'œuvre du secteur touristique en Ontario. Le ministère travaillera de concert avec la TIAO pour mener à bien la prochaine phase de la campagne de promotion sur les carrières dans le tourisme, ainsi qu'avec les autres ministères et ordres du gouvernement pour trouver le moyen de répondre aux besoins du secteur en matière d'effectifs.

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Promotion stratégique D'après l'industrie, il faut accroître le rayonnement planétaire du tourisme en Ontario, en mettant l'accent sur les expériences touristiques et en montrant que la province est une destination incontournable tout au long de l'année. Le ministère veillera donc à ce que les campagnes de marketing touristique provinciales, régionales et locales délivrent un message uniforme.

Par ailleurs, le ministère est conscient que l'industrie souhaite mettre au point des outils générant des recettes pour répondre aux besoins de marketing des régions et des villes.

Mesure no 5 : Harmoniser les pratiques de marketing pour parvenir à de meilleurs résultats

Le ministère continuera de mobiliser les intervenants pour les encourager à faire preuve de collaboration lorsqu'ils prennent des décisions sur le plan du marketing, pour garantir l'harmonisation des messages diffusés et pour éviter les doubles emplois. La Société du Partenariat ontarien de marketing touristique va coopérer avec le secteur du tourisme au moyen des pratiques exemplaires et des réseaux existants pour doter les campagnes de rôles clairement définis pour en maximiser l'impact sur les consommateurs.

Le ministère continuera à soutenir le travail de Destination Canada dans le cadre de la campagne « Accueillir l'Amérique », afin d'affirmer la notoriété de l'Ontario.

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Promotion du secteur touristique D'après l'industrie, il est crucial que tous les ordres de gouvernement, y compris les collectivités locales, reconnaissent le caractère moteur du tourisme pour l'économie. Pour y parvenir, le ministère continuera de sensibiliser les communautés urbaines, rurales et nordiques aux bienfaits économiques et sociaux du tourisme. Il encouragera également l'adoption d'une démarche pangouvernementale pour promouvoir le secteur afin de créer un contexte économique plus favorable et de renforcer la collaboration entre l'industrie et le gouvernement.

Mesure no 6 : Tenir un colloque ministériel annuel visant à promouvoir la collaboration entre le gouvernement et l'industrie

Durant le processus de mobilisation, on a constaté que la communication entre le gouvernement et le secteur était primordiale pour stimuler la croissance du tourisme. Le ministère entend continuer sur cette lancée et organiser des activités qui lui permettront d'entendre les témoignages de l'industrie et des partenaires et de communiquer des renseignements précis et à jour.

Le ministère tiendra un colloque ministériel annuel dans différentes régions de la province, auquel participeront des chefs de file de l'industrie du tourisme, des exploitants d'entreprises touristiques et des intervenants appartenant à divers sous-secteurs et provenant de régions différentes. Ce colloque sera l'occasion de faire le point sur les différents plans et sur les stratégies d'innovation et de recherche, d'établir de nouveaux partenariats et de renforcer la collaboration entre le gouvernement et les partenaires de l'industrie.

Mesure no 7 : Réviser les programmes ministériels de financement du tourisme pour en accroître l'efficacité

Les grands programmes ministériels de subvention touristique peuvent être répartis en trois catégories : financement des régions touristiques, financement des possibilités d'investissement et financement des festivals et des événements. En finançant des projets de façon stratégique, le ministère permet aux organismes à but non lucratif, aux associations touristiques, nationales ou provinciales, aux municipalités et aux entreprises de développer des produits touristiques de qualité supérieure, et de renforcer la compétitivité de l'industrie du tourisme.

Les événements et les attractions de l'Ontario contribuent à améliorer la qualité et la diversité de la vie communautaire de la population ontarienne et des touristes, et favorisent la participation de la population, l'activité économique et le tourisme. Il est primordial que les centres urbains, les petites villes, ainsi que les communautés rurales et nordiques puissent organiser des événements et des activités de qualité durable.

Le ministère procédera à l'examen des programmes ministériels de financement (le programme des festivals et événements Fêtons l’Ontario, le Fonds de développement du tourisme et le programme des organismes touristiques régionaux) afin de simplifier le processus de demande, de mettre l'accent sur les résultats et d'uniformiser les pratiques pour mieux aider les communautés de l'Ontario. Lors de cet examen, le ministère songera à modifier les mécanismes de financement des organismes touristiques régionaux pour garantir une distribution des fonds équitable, transparente et fondée sur la recherche.

16 Mesure no 8 : Étudier les possibilités que présente le tourisme multiculturel, francophone et autochtone

Dans le contexte touristique mondial concurrentiel, le tourisme autochtone et francophone présente des possibilités prometteuses pour l'Ontario. En plus d'offrir des expériences authentiques, le tourisme culturel permet également de promouvoir et de célébrer la richesse de la diversité ontarienne.

D'après le sondage de 2013 sur les intentions de voyage à destination de l'Ontario, les attractions autochtones figurent parmi les dix premières attractions qui permettraient d'accroître l'intérêt des visiteurs à l'égard de la province. Par ailleurs, comme la province possède la plus importante communauté d’expression française au Canada à l’extérieur du Québec, elle aurait tout intérêt à offrir davantage d'expériences touristiques francophones.

Le ministère compte collaborer avec le gouvernement et les partenaires de l'industrie du tourisme pour trouver le moyen de favoriser le tourisme multiculturel, francophone et autochtone en Ontario. Pour ce faire, il étudiera plusieurs possibilités d'analyse du potentiel de commercialisation, il procédera au renforcement des capacités et mettra en place des activités de promotion authentique des liens culturels d'hier et d'aujourd'hui, notamment par l'aménagement de la route suivie par Champlain et par le soutien de la prochaine phase de la stratégie touristique autochtone de 2020.

17 Mesure no 9: Collaborer pour améliorer le climat des affaires du tourisme en réduisant les contraintes

réglementaires

Le tourisme est unique en son genre, car il rejoint de nombreux autres secteurs d'activité et que, par conséquent, il est soumis à des lois et procédures relevant de plusieurs ministères et de tous les ordres de gouvernement. L'une des priorités du ministère est de supprimer ou de réduire les contraintes réglementaires superflues qui pèsent sur les entreprises et d'offrir des avantages à l'industrie. Si le ministère parvenait à améliorer ce cadre réglementaire, en modernisant les secteurs d'activité du gouvernement et en instaurant des mises à jour réglementaires pour réduire la confusion causée par la désuétude des exigences législatives, le climat des affaires du tourisme gagnerait en innovation et en dynamisme.

Le ministère tentera, avec l'ensemble du gouvernement, de créer un contexte réglementaire plus favorable pour le secteur du tourisme. Pour ce faire, le ministère organisera des séances de discussion ciblée avec ses partenaires de l'industrie, afin de classer les défis auxquels le secteur est confronté par ordre de priorité. De plus, il fera tout ce qui est en son pouvoir, à l'échelle du gouvernement, pour améliorer le climat des affaires pour l'industrie du tourisme. Il entend notamment collaborer avec le ministère du Développement économique, de l’Emploi et de l’Infrastructure pour tirer parti du Défi pour la réduction des formalités administratives et pour tenter d'alléger les contraintes réglementaires du secteur.

Prise de décision fondée sur des données probantes Lors du processus de consultation, l'industrie a indiqué qu'il était indispensable qu'on lui transmette des données pertinentes et à jour sur les nouvelles tendances, les habitudes de voyage et les marchés cibles pour qu'elle puisse prendre des décisions éclairées. Le ministère tâchera donc d'améliorer le processus de collecte et de partage des données sur le tourisme entre le gouvernement et l'industrie.

Mesure no 10 : Mettre au point une nouvelle méthode de collecte des données pour améliorer la qualité et la disponibilité des données

Pour pouvoir prendre des décisions éclairées, il faut impérativement disposer d'un processus exhaustif de collecte de données, et notamment de données touristiques. Ces données permettent aux gouvernements et à l'industrie de connaître la contribution économique du secteur du tourisme et de déceler les écarts qui nécessitent une intervention ou des investissements. L'ensemble des ordres de gouvernement, des organisations de marketing de destination, des organismes touristiques régionaux et des intervenants du secteur doivent disposer de données précises sur le tourisme pour pouvoir créer des plans stratégiques, élaborer des campagnes de marketing et concevoir des produits et des services pour attirer les visiteurs.

Le ministère compte s'associer avec les autres ministères canadiens pour encourager le partage des outils et des renseignements liés à la collecte, à l'évaluation et à la modélisation des données sur le tourisme. Le ministère va également coopérer avec les provinces, les territoires et Destination Canada pour mener une enquête pilote afin d'obtenir des données auprès des voyageurs internationaux qui arrivent au Canada par les points d’entrée terrestres ou les petits aéroports. Si cette enquête est concluante, elle sera menée tous les ans à partir de janvier 2017 et ses résultats viendront compléter les données obtenues par Statistique Canada dans les grands aéroports.

18 Mesure no 11 : Établir une communauté de praticiens dans la recherche sur le tourisme afin d'améliorer

le partage des données

Bon nombre de personnes qualifient la collecte et le partage de données sur le tourisme de responsabilité majeure qui incombe à tous les acteurs concernés. Si une plate-forme était créée pour le partage d'information, les nouvelles études de marché et les pratiques exemplaires, le secteur pourrait gagner en capacité, justifier les investissements et exploiter pleinement les ressources dont il dispose.

Le ministère facilitera l'établissement d'une communauté de praticiens dans la recherche sur le tourisme afin d'améliorer l'accès aux données et leur compréhension. Ce réseau de bénévoles, qui se rencontrera tous les trimestres, créera un milieu propice à l'apprentissage, au partage de l'information et à la signature de nouveaux partenariats. Des fournisseurs externes et d'autres intervenants de l'industrie pourront se joindre au réseau pour présenter les tendances et les progrès réalisés dans le secteur de la recherche.

Mesure no 12 : Améliorer le Modèle de calcul des répercussions du tourisme sur l'économie régionale (MCRTER)

Pour pouvoir prendre des décisions éclairées, il est indispensable d'utiliser et d'analyser correctement les données obtenues. Le Modèle de calcul des répercussions du tourisme sur l'économie régionale (MCRTER) permet à ses utilisateurs d'évaluer les retombées du tourisme en général et de certains événements touristiques sur l'emploi, le PIB et les recettes fiscales.

Le ministère compte mettre à jour la plateforme du MCRTER pour améliorer l'expérience du visiteur et accroître l'efficacité du processus de mise à jour de l'information. De cette façon, le système sera mis à jour plus souvent, et permettra donc de prendre des décisions davantage fondées sur des données probantes.

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Conclusion

Le ministère du Tourisme, de la Culture et du Sport et ses partenaires de l'industrie travaillent régulièrement de concert pour faire de l'Ontario une destination prisée des touristes canadiens et étrangers, et cette collaboration est fructueuse. Un secteur touristique solide profite à l'ensemble de la population ontarienne, et le ministère est bien décidé à poursuivre son travail de collaboration avec ses partenaires pour promouvoir et renforcer l'industrie. Le présent plan d'action présente les mesures que le gouvernement entend prendre pour créer des conditions propices à la croissance du secteur. Le ministère déploiera ces premières mesures dans la foulée du processus de mobilisation qu'il a récemment mené auprès de l'industrie du tourisme. Il souhaite également découvrir les projets que les intervenants du secteur comptent mettre en œuvre pour renforcer le secteur. Les partenariats forgés par l'industrie et les programmes qu'elle entreprend sont essentiels pour rehausser le niveau de coordination stratégique du secteur et pour bâtir un secteur touristique plus concurrentiel. En alliant nos forces pour stimuler sa croissance et sa durabilité, nous pourrons permettre à l'industrie touristique dynamique de l'Ontario d'atteindre son apogée. Dans les mois qui viennent, le ministère continuera d'examiner les précieux commentaires qu'il a reçus et travaillera de concert avec l'industrie pour définir de nouvelles mesures qui pourront faire prospérer le secteur, et pour mettre au point son Cadre stratégique pour le tourisme en Ontario.

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Photos

1. Page de couverture, dans le sens des aiguillesd’une montre, à partir de l'image du haut à droit :North BayAgawa CanyonTorontoOttawa

2. Sault-Sainte-Marie (Sault Ste. Marie)3. le ministre Michael Coteau5. Jordan6. Blue Mountains7. Toronto8. le ministre Michael Coteau9. Ohsweken

Huronia11. Parc Provincial Algonquin12. Bracebridge13. Ontario14. Niagara Falls16. Parc Provincial Awenda18. Hamilton19. Kenora20. Kingston