ORGANIZACION PARA LA COOPERACION Y DESARROLLO

ECONOMICOS

OCDE

BETTER POLICIES FOR BETTER LIVES

DES POLITIQUES MEILLEURES POUR UNE VIE MEILLEURE

MEJORES POLÍTICIAS PARA UNA VIDA

MEJOR

OCEE 1948 – OCDE 1961

Plan Marshall

OCEE - OCDE • El antecedente de la OCDE es la Organización para la

Cooperación Económica Europea (OCEE) que fue creada en 1948 para la administrar la ayuda de los EE.UU. y Canadá en el Plan Marshall para la reconstrucción de Europa después de la II Guerra Mundial.

• En 1961 se convierte en la OCDE y desde entonces su principal objetivo fue construir sólidas economías en los países miembros, mejorar la eficiencia, armonizar los sistemas de mercado, expandir el libre comercio y contribuir al desarrollo de los países industrializados y en los países en vías de desarrollo.

¿QUE ES LA OCDE HOY?

LA OCDE ES …

UN FORO DONDE LOS GOBIERNOS, DE PAISES MIEMBROS Y SOCIOS PUEDEN: • COMPARAR SUS EXPERIENCIAS SOBRE

POLITICAS PUBLICAS. • BUSCAR RESPUESTAS A PROBLEMAS

COMUNES. • IDENTIFICAR BUENAS PRACTICAS, Y

DESARROLLAR ESTANDARES

PAISES MIEMBROS DE OCDE

COMPOSICION DE LOS PAISES

• 35 PAISES MIEMBROS: – 4 PAISES DE LAS AMERICAS:

• EE.UU., Canadá, México y Chile – 21 PAISES DE LA UNION EUROPA:

• De los 28 miembros de la UE, Bulgaria, Croacia, Chipre, Letonia, Lituania, Malta, y Rumania no son miembros de OCDE

– 4 PAISES DE ASIA-PACIFICO: • Australia, Nueva Zelandia, Japón, Corea

– 5 OTROS: • Suiza, Noruega, Islandia, Israel y Turquía

PAISES EN PROCESO DE ADHESION

2013 COLOMBIA

2015

COSTA RICA LITUANIA

ESTRUCTURA DE LA OCDE

CONSEJO

• El Consejo es el órgano político de la organización.. Está conformado por un representante de cada país miembro más un representante de la Comisión de la Unión Europea.

• El Consejo se reúne regularmente al nivel de sus representantes permanentes ante la organización y las decisiones se toman por consenso. Estas reuniones están presididas por el Secretario General.

• El Consejo se reúne también a nivel ministerial (MCM) una vez al año para discutir temas importantes y establecer las prioridades de trabajo para la OCDE. El mandato del Consejo es ejecutado por la Secretaria General.

SECRETARIA GENERAL

• Angel Gurría es el Secretario General de la OCDE. Preside el Consejo (ha sido reelegido por tercera vez hasta el 2021).

• La Secretaria es el órgano técnico y está compuesta por alrededor de 2,500 empleados, quienes apoyan las actividades de los comités, y ejecutan el trabajo de acuerdo a las prioridades establecidas por el Consejo. El staff está compuesto por economistas, abogados, científicos y otros profesionales.

• La miembros del staff provienen de los países miembros y en su mayoría están en París pero algunos trabajan en otros centros de la OCDE en otros países (Washington, Berlín, México y Tokio)

COMITES

• Representantes de los países miembros de la OCDE se reúnen en Comités especializados para mejorar y revisar el progreso en políticas públicas en áreas específicas como economía, comercio, ciencia, empleo, educación, o mercados financieros.

• Hay cerca de 250 comités, grupos de trabajo y grupos de expertos.

• Cerca de 40,000 altos funcionarios de las administraciones nacionales van a la comités de la OCDE cada año a solicitar, revisar y contribuir al trabajo de la Secretaria. Una vez que regresan a sus países pueden continuar su trabajo accediendo a los documentos en línea y un Network especial.

CONTRIBUCION POR PAIS MIEMBRO

CONTRIBUCION POR PAIS MIEMBRO

País % EE.UU 21.07 JAPON 11.92 ALEMANIA 7.57 FRANCIA 5.53 REINO UNIDO 5.21 ITALIA 4.35 CANADA 3.87 AUSTRALIA 3.28 ESPAÑA 3.11

CONTRIBUCION POR PAIS MIEMBRO PAIS % KOREA 2.82 MEXICO 2.71 NETHERLANDS 2.18 SWITZERLAND 2.00 TURKEY 1.79 BELGIUM 1.56 NORWAY 1.56 SWEDEN 1.55 CHILE 1.43 5’190.900.00 EUROS ESTONIA 1.43 ISRAEL 1.43 POLAND 1.43 SLOVENIA 1.43 AUSTRIA 1.36 DENMARK 1.21 FINLAND 1.08 GREECE 1.06

CONTRIBUCION POR PAISES MIEMBRO

PAIS % PORTUGAL 0.99 CZECH REPUBLIC 0.96 IRELAND 0.95 NEW ZEALAND 0.91 HUNGARY 0.81 SLOVAK REPUBLIC 0.58 LUXEMBOURG 0.48 ICELAND 0.38

SECRETARIA DE RELACIONES GLOBALES

La Secretaría de Relaciones Globales tiene como propósito crear una comunidad de economías comprometidas a las mejores prácticas y a encontrar soluciones conjuntas a desafíos comunes guiados por las asesoría de la OCDE sobre políticas públicas basadas en evidencia y estándares. Este relacionamiento es de mutuo beneficio, y establece una plataforma de la cual se puede aprender unos de los otros sobre políticas públicas.

RELACIONES GLOBALES

¿PORQUE RELACIONES GLOBALES?

• Por mandato: “los miembros deben contribuir a una sólida expansión económica en los países miembros y no miembros en su proceso de desarrollo económico.”

• Interdependencia: la prosperidad de un país depende de la prosperidad de los otros.

• Esfuerzo por entender las distintas formas que conducen al crecimiento y el desarrollo.

¿PORQUE RELACIONES GLOBALES?

• Relevancia Global: En 1990 los países de la OCDE representaban el 62% del PBI mundial. Actualmente representan el 47% y se proyecta que para 2030 sea el 43%.

• Impacto: Buscar el mayor impacto de las política públicas y la relevancia del trabajo de la OCDE, sus estándares y sus mejores prácticas.

• Apertura: Ser más inclusivo y representativo.

¿COMO SE RELACIONA LA OCDE CON PAISES NO MIEMBROS?

• PARTICIPACION EN LOS ORGANOS DE LA OCDE: – INVITADO (por invitación; no tienen derechos – Perú

es invitado en 31 comités, grupos de trabajo y subrgrupos)

– PARTICIPANTE (no pueden participar en temas confidenciales – el Perú es participante en el Comité sobre Política de Consumo; el Comité sobre Competencia; y, el Grupo de Trabajo sobre Cohecho en Transacciones en los Negocios Internacionales)

– ASOCIADO (iguales derechos que los miembros excepto en temas vínculados a la adhesión – Peru es asociado en el Comite de Inversión)

ESQUEMAS ESPECIALES

• SOCIOS CLAVES: China, India, Brasil, Indonesia y Sudáfrica

• PROGRAMAS REGIONALES: Medio Oriente y África del Norte, Sudeste Asiático, Eurasia, Europa del Este y América Latina y el Caribe.

• PROGRAMA PAIS: Perú, Kazajastán y Marruecos

• Foros Globales

PROGRAMA PAIS

• Es una herramienta para estructurar la cooperación con la OCDE en una forma más eficiente para apoyar los procesos de reformas nacional de economías emergentes que les permita participar en las redes internacionales de políticas públicas, tener al alcance las mejores prácticas internacionales y adoptar los estándares y las recomendaciones de la OCDE.

• Estos incluyes estudios, participación en los órganos de la OCDE y la adhesión a los instrumentos legales.

OBJETIVO DEL PROGRAMA PAIS PARA LA OCDE

• Apoyar al país a alcanzar los estándares de la OCDE y aprender de su experiencia y su proceso de crecimiento y desarrollo.

• Es una formula intermedia entre los países claves y los programa regionales en la que se establece una relación preferente con un país sin la obligación de invitarlo a la adhesión de la Convención de la OCDE.

El PROGRAMA PAIS PERU

• En reconocimiento a la voluntad del Perú por alcanzar los estándares de la OCDE y sus mejores prácticas se invita al Perú se suscribe en Diciembre 2014 el Programa País por un período de dos años:

• En el caso de Perú se identificó cinco áreas de interés: – Identificación de las barreras al crecimiento y desarrollo. – Mejora de la institucionalidad y gobernanza pública – Lucha contra la corrupción – Fortalecimiento de la productividad – Mejora de los estándares ambientales.

¿QUE SE NECESITA PARA QUE PERU SEA INVITADO A LA ADHESION?

• Que Perú haya demostrado en forma concreta que tiene la capacidad y la voluntad de asumir los estándares de la OCDE.

• Decisión del Consejo de abrir nuevamente la adhesión a otros países.

• Que el Consejo decida por unanimidad invitar al Perú.

CAPACIDAD

• Que el país comparta la visión sobre democracia, economía de mercado, derechos humanos y estado de derecho.

• Que el país pueda participar y contribuir en forma activa en la organización.

VOLUNTAD

• Tomar las acciones concretas a nivel económico, político, legal y social que nos acerquen a los estándares de la OCDE, lo que se evidencia con la:

• Adhesión a los instrumentos. • Participación activa en los comités. • La implementación de reformas de políticas

públicas.

¿Porque es importante adherirse a los instrumentos?

• La adopción de los instrumentos es la mejor señal política sobre la voluntad del país de alinear sus políticas públicas a los estándares y mejores prácticas de la OCDE.

• El retraso en la adopción de instrumentos o la inclusión de muchas reservas es percibido como una falta la voluntad y capacidad del país para adoptar los estándares de la OCDE.

• El momento que seamos invitados vamos a tener que adoptar el “ACQUIS” (el patrimonio jurídico de la organización).

ESTRATEGIA DEL PERU PARA SER MIEMBRO DE LA OCDE

• Cumplir con las recomendaciones del Programa País • Pasar de invitado a participante en los comités • Adherirnos a instrumentos • Asumir un rol líder en el programa regional ALC • Participar en forma activa en las reuniones de la OCDE • Contar con el apoyo de países claves en el consejo

como EE.UU. y Japón • Lobby en París y las capitales de los países miembros

LOBBY CON LOS PAISES MIEMBROS

Colombia

Apoyo del Presidente Obama

• "El presidente Santos está buscando la membresía de Colombia en la OCDE. Quiero anunciar que cuando Colombia busque la membresía en esta organización, Estados Unidos apoyará su candidatura. Así mismo, vamos a exhortar a otros integrantes a apoyar la candidatura de Colombia, que será otra señal de la transformación de Colombia”. El Nuevo Siglo, 17 de abril de 2012, durante la visita del Presidente Obama a Cartagena.

Costa Rica

Apoyo del Presidente Obama

“Costa Rica se ha mostrado como líder y modelo en materia en libertad de la prensa y en la promoción y protección de los derechos humanos. Todo esto hace que sea un candidato muy fuerte para una membresía de participación en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)”. El Financiero 3 de mayo de 2013 durante la visita oficial del Presidente Obama a Costa Rica.

Silver Line

• No hay un estándar económico para que el Consejo invite a un país a la adhesión.

• Otros factores como el político puede gatillar la invitación.

APOYO ESTRATEGICO (1)

APOYO ESTRATEGICO (2)

APOYO ESTRATEGICO (3)

Argumentos a favor del Perú:

• Miembro de la Alianza del Pacífico • Miembro del APEC • Miembro de TPP • Impacto en la región

Acciones de Lobby

• A través de la Embajada del Perú en Francia (el embajador debe asumir un rol activo con los delegados permanentes y las autoridades de la OCDE).

• A través de nuestras embajadas en las capitales países miembros (instrucciones)

• A través de las embajadas de los países miembros acrditadas en el Perú (grupo de amigos)

• A través de la Reunión del Consejo a nivel Ministerial(MCM).

MCM

Consejo a Nivel Ministerial (MCM)

• Es la reunión más importante a nivel del Consejo.

• Se adoptan las decisiones más importantes y se establecen las directrices a seguir por la organización.

• Es donde se acuerda abrir el acceso a nuevos socios.

¿CON QUE PAISES BUSCA ASOCIARSE LA OCDE?

¿CON QUE PAISES BUSCA ASOCIARSE LA OCDE?

• Le interesa asociarse con países que puedan aportar a la organización en la búsqueda de mejores practicas.

• Que sean relevantes por su importancia en la economía mundial (este es el caso de los Países Claves)

• Que puedan ayudar a difundir los estándares a otros países de la región

• Países que compartan los mismo valores sobre economía de mercado, democracia y derechos humanos

BENEFICIOS DE RELACIONARNOS CON LA OCDE

Aspectos a tomar en cuenta para una estrategia con la OCDE

• La OCDE no busca una membresía universal • La OCDE se ha tenido que reinventar para

mantener su vigencia y crear nuevas formas de relacionamiento con países no miembros.

• Desde 1994 los países europeos han expandido la adhesión de otros países europeos bajo el esquema de un país europeo por uno de otra región.

• Se ha declarado la región del Sud Este Asiatico como región estratégica para la OCDE.

• 2015 Brasil y China han firmado un acuerdo de cooperación con la OCDE y la China se incorporó al Centro de Desarrollo de la organización.

• El proceso de adhesión a los instrumentos de la OCDE requiere involucrar a los tres poderes del Estado, en especial al legislativo.

¿QUE SIGNIFICA SER MIEMBRO DE LA OCDE?

¿QUE SIGNIFICA SER MIEMBRO DE LA OCDE?

• Nombrar un Representante Permanente en Paris.

• Obligación de participar en todos los Comités y órganos subsidiarios.

• Adquirir el prestigio de país que aplica políticas económicas acertadas.

• Estar en el centro del diseño e implementación de reglas (estándares) que definirán la sociedad y la economía global.

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