observatoire des quartiers de gare du grand paris – analyse

Dcembre 2014

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Observatoire des quartiers de gare du Grand ParisAnalyse croise des quartiers de gare de la ligne

Atelier PArisiend ' u r b A n i s m e

saint-denis Pleyel le bourget rer

Aulnay sevran - livry

la Courneuve "six routes" le blanc-mesnil

sevran - beaudottes Clichy - montfermeil

Chelles noisy - Champs

directrice de la publication : Dominique Albatude ralise par : Stphanie Jankel, Clment Mariotte, avec le concours de Julien Gicquel et de Sandra Roger sous la direction de : Patricia PellouxCartographie : Marie-Thrse Besse, Christine Delahaye, Eugnio Dragoni, Laurent Planchot, Anne Servais, Pascale SorlinPhotos et illustrations : Apur sauf mention contraireAvec la participation de : Catherine Barb pour la SGP et Marion Baud pour la DRIEAmise en page : Apurwww.apur.org

2014V4.1

sommaire

Prambule 5

introduction 6

1. Les densits dans les quartiers de gare 81.1. Les densits de population 81.2. Les densits demploi dans et autour des quartiers de gares 101.3. La mixit fonctionnelle dans les quartiers 11

2. Les centralits aux abords des futures gares 122.1. La polycentralit de la mtropole 122.2. Les centralits autour des futures gares 13

3. Le cadre urbain et paysager des quartiers de gare 183.1. Les fonctions urbaines dans les quartiers de gare 183.2. Les hauteurs du bti 223.3. Le rapport emprises bties/espaces ouverts 24

4. Les volutions dmographiques, familiales et sociales 264.1. Lvolution dmographique des quartiers 264.2. rpartition de la population par grands groupes dge 284.3. Les catgories socio-professionnelles des actifs rsidant 294.4. Les revenus des mnages et leur volution 304.5. Le parc de logements 32

5. La mobilit et les espaces publics 365.1. Les dplacements domicile-travail 365.2. L'accessibilit la mtropole depuis les quartiers de gare 375.3. Laccessibilit pied aux gares 445.4. Laccessibilit en transports en commun 465.5. Laccessibilit vlo aux gares 47

6. Les dynamiques de construction et les projets urbains venir 486.1. Les dynamiques de construction rcentes 486.2. Les dynamiques de projets urbains dans la mtropole

et larticulation avec les futures gares 546.3. Le rcolement des plans locaux durbanisme (PLU) 54

synthse 57

Annexes 58

4

11

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B

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LIGNE 11

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5

7

1

RER C

RER C

RER A

RER A - E

RER A - E

RER A

Seine

Seine

MarneRER A RER A

RER A

RER D

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RER B

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RER C

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RER C

RER B

RER C

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B

RER B

RER B

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CDG EXPRESS

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LIGNE 14

LIGNE 14

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LIGNE 16

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LIGNE 18 LIGNE 18

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17

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LIGNE 15

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LIGNE 15

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15

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12

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TRAM EXPRESSNORD

TRAM EXPRESSNORD

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TRAM EXPRESS

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TRAMEXPRESS

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J - L

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3

Saint-Lazare

Chtelet Les Halles

Olympiades

Gare de Lyon

La Garenne-Colombes

Colombes

Saint-Ouen RER C

Mairie de Saint-Ouen Stadede France

Drancy Bobigny

Bondy

Pont de Bondy

RosnyBois Perrier

Val de Fontenay

NogentLe Perreux

Portede Clichy

PontCardinet

M.I.N. Porte de Thiais

Pont de Rungis

Antonyple

Palaiseau

Pont de SvresMaison BlancheParis XIIIe

NanterreLa Boule

Aroport Charles de Gaulle T4

ChevillyTrois Communes

La CourneuveSix Routes

Rueil - SuresnesMont Valrien

Parc des Expositions

Le Bourget Aroport

Trianglede Gonesse

Le Blanc-Mesnil

Aulnay

Sevran Beaudottes

Clichy Montfermeil

Noisy Champs

Kremlin-Bictre Hpital

Sevran Livry

Le Vert de Maisons

Saint-Maur Crteil

Crteil lchat

VillejuifLouis Aragon

Arcueil CachanBagneux M4

ChtillonMontrouge

VitryCentre

Les Ardoines

IssyRER

Bcon-les-Bruyres

Les Agnettes

Les Grsillons Saint-DenisPleyel

Villejuif InstitutGustave Roussy

ChampignyCentre

VersaillesChantiers

La Dfense

Nanterre La Folie

Aroport dOrly

AroportCharles de Gaulle T2

Le Mesnil-Amelot

Le BourgetRER

Bois-Colombes

Massy Palaiseau

CEASaint-Aubin

Orsay Gif

Saint-Quentin Est

Fort dIssyVanvesClamart

Satory

MassyOpra

Saint-Cloud

Bry VilliersChampigny

ChellesVillemomble

NeuillyLes Fauvettes

NeuillyHpitaux

Rueil

FortdAubervilliers

MairiedAubervilliers

Bobigny P. Picasso

Socit du Grand Paris Avril 2015 2 km

Gare avec correspondancemodes lourds

Autres gares

Au-del de 2030

Terminus de mtro10

15

17

18

CEASaint-Aubin

CDG (T2)CDG (T2)

Rosny-Bois

PerrierVersaillesChantiers

ChampignyCentre

Le Mesnil-AmelotLe Mesnil-Amelot

15Saint-Denis

Pleyel

Nanterre

15

15

11Noisy-

Champs

Pontde Svres

Nanterre

Saint-DenisPleyel

Rosny-Bois

Perrier

16

17Le Bourget

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18Massy

Olympiades

Mairie de Saint-OuenSaint-Denis Pleyel

Noisy-Champs

Aroport dOrly

VillejuifIGRCEASaint-Aubin

CDG(T2)CDG(T2)CDGCDG(T2)(T2)

15Pont

de Svres

Noisy-Champs

14 Mairie de St-OuenSt-Lazare

Calendrier de mises en service

2022

2019

2025

2023-2024

2027

2030

le rseAu du GrAnd PAris eXPress

5

Prambule

le contexteLe cur de lagglomration parisienne connat une transformation urbaine importante depuis dj quelques annes et la mutation urbaine devrait sintensifier dans les annes qui viennent avec le dveloppement de loffre nouvelle de transports collectifs du Nouveau Grand Paris, les objectifs du SDRIF de construction de logements et daugmentation de lactivit conomique et les contrats de dveloppement territorial (CDT) ports par ltat et les collectivits. ce jour, lvaluation du dveloppement urbain autour des gares du Grand Paris nest que partiellement apprhende, faute doutils dobservation. Pour autant, les attentes des parlementaires qui ont vot la loi du Grand Paris, des lus rgionaux ou locaux porteurs du SDRIF, des CDT et de politiques et projets locaux sexpriment au comit stratgique de la Socit du Grand Paris (SGP) ou par des demandes formu-les par les parlementaires et ministres aux services de ltat sur la mise en uvre du Grand Paris.

Observer lvolution des quartiers des futures gares permettra de mieux apprhender les effets directs des politiques publiques nationales, rgionales ou locales sur le terrain.

Les objectifsLobservatoire des quartiers de gare sinscrit dans la triple volont de la Socit du Grand Paris (SGP), de la Direction Rgionale et Interdpartementale de lquipement et de lAmnagement dIle-de-France (DRIEA) et de lApur de se doter dun outil de connaissance et danalyse pour parvenir caractriser les quartiers des futures gares du cur de lagglomration et suivre leur volution Cet outil permettra damliorer la comprhension du territoire, de mesurer les volutions urbaines et sociales que sont appels connatre ces quartiers, dvaluer les dynamiques de construction de logements, de dveloppement conomique, de transition nergtique et daccessibilit des gares.Lobservatoire offrira une photographie des quartiers de gare avant le dmarrage du projet et, par mises jour successives, de suivre lvolution de chaque quartier. Il contribuera apprcier comment larrive de nouveaux transports en commun est un des leviers pour tendre vers une densification urbaine autour des gares, mais aussi vers une requalification du tissu existant et une reconqute de lespace public au profit de tous les modes de dplacement. Il montrera dans quelle mesure la gare est gnratrice de centralits, particulirement pour les gares situes en limite de plusieurs communes. Enfin, lobservatoire permettra de catgoriser les quartiers de gares du Grand Paris en fonction de problmatiques communes ou de leurs diffrences (caractristiques socio-conomiques, nature des tissus urbains, des rgles durbanisme, des espaces publics). Cela contribuera progresser dans la construction dune ou plusieurs typologies des quartiers de gares et constituera une aide la dcision

les partenairesLa Socit du Grand Paris (SGP) a souhait donner suite aux recommandations de son comit stratgique, et particulirement du groupe de travail charg de lenvironnement des gares, en prenant linitiative de la cration de lobservatoire des quartiers de gare. Pour la SGP, lobservatoire est le moyen de disposer dun diagnostic partag sur chaque quartier et dlments comparatifs permettant de mieux insrer la gare dans son environnement.

La Direction Rgionale et Interdpartementale de lquipement et de lAmnagement (DRIEA) dIle-de-France a dvelopp des outils de connaissance et des tudes prospectives, notam-ment en matire de dplacements et daccessibilit, qui sont utiliss dans les observatoires auxquels elle participe et par ses directions territoriales pour accompagner lvolution des documents de planification (PLU, PLH) et les projets des acteurs de lamnagement.

LAtelier parisien durbanisme (Apur) a dvelopp une base de donnes trs prcise sur la mtropole, a travaill sur lAtlas du Grand Paris et a ainsi pu mettre en uvre lobservatoire.

6

km

rayon de m

m m = km

Carte % dans la maquette ,

,, mm

, mm

km

introductionla mthodeLobservatoire des quartiers de gare du Grand Paris sest construit progressivement : une pre-mire phase de prfiguration en 2013 sur un nombre limit de gares pour dfinir le contenu de lobservatoire et une gnralisation de la dmarche lensemble des gares en 2014 et 2015.

La prfiguration de lobservatoire a ainsi t ralise sur 6 gares test situes dans les 3 dpartements de la Petite couronne, donnant un aperu de la diversit des quartiers de gare : Rueil-Suresnes-Mont Valrien, Les Agnettes dans les Hauts-de-Seine, Saint-Denis Pleyel et Noisy-Champs en Seine-Saint-Denis et Les Ardoines et Vitry Centre dans le Val-de-Marne.

En 2014, lobservatoire est mis en place pour les quartiers de gare de la ligne 15 sud, 16, 14 et en 2015 pour les lignes 15 est, 15 ouest, 17 et 18.

Lobservation des quartiers de gare est conduite deux chelles : Volet 1 : Une analyse croise par ligne qui permet de comparer la situation des quartiers de gares les uns par rapport aux autres. Volet 2 : Des monographies par quartier qui permettent de dtailler les caractristiques de chaque quartier de gare et de restituer le quartier de gare dans son environnement immdiat, les communes concernes par larrive de la gare mais aussi le reste de la petite couronne

Le prsent document est lanalyse croise de lensemble des 10 quartiers de gare de la ligne 16.

7

Il est accompagn de 10 monographies ralises sur ces 10 quartiers de gare. Les donnes mobi-lises ont t slectionnes pour permettre une restitution lchelle du quartier. Ce rayon de 800 mtres correspond laire dinfluence immdiate de la gare, accessible en 10 minutes pied environ. Dans la plupart des cas, ce rayon intercepte le territoire de plusieurs communes.

les indicateursLes indicateurs ont t slectionns pour suivre les volutions portant sur 6 grandes thmatiques :1 Les densits (habitants/emplois) dans les quartiers, ce qui permet dapprcier le niveau de mixit fonctionnelle.2 Les centralits, leur nature locale, mtropolitaine, avant et aprs larrive de la gare.3 Le cadre urbain et paysager des quartiers4 Les volutions dmographiques, familiales et sociales. Qui habite le quartier ?5 La mobilit, lvolution des modes de dplacements et les espaces publics aux abords des gares.6 Les dynamiques de construction et les projets urbains dans ces quartiers

Lobservatoire est ainsi : une base documentaire fine et factuelle de connaissance des quartiers ; une bote outils daide la dcision pour les collectivits et acteurs concerns par larrive du Grand Paris Express.

In

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2)

8

Clichy - Montfermeil

Chelles

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Sevran -Livry

Sevran-Beaudottes

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Le Blanc-Mesnil

Le BourgetRER

La CourneuveSix routes

Saint-DenisPleyel

1. Les densits dans les quartiers de gare

1.1. Les densits de populationLe cur de lagglomration se caractrise par de fortes densits de population (213 habitants lhectare Paris), qui dcroissent mesure que lon sloigne (67 habitants lhectare en moyenne en petite couronne). La ligne 16 du RGPE traverse des territoires o les densits de population sont assez basses. La densit de population moyenne dans les 10 quartiers de gare de la ligne 16 est lgrement infrieure 50 habitants lhectare. Cela tient notamment la vocation de ces territoires : prsence dans plusieurs quartiers de vastes zones dactivits, souvent industrielles, ou de parcs urbains (parc de la Poudrerie Sevran, la fort de Bondy Clichy Montfermeil, parc de La Courneuve, parc Robert Ballanger Aulnay). La densit relativement basse sexplique aussi par les formes dhabitat prsentes dans ces quartiers (grands ensembles comprenant de grands espaces extrieurs ou secteurs pavillonnaires). Les densits varient du simple au triple entre le quartier de gare de Chelles (35 hab. lha) et celui de La Courneuve Six Routes (98 hab. lha).Ainsi, le long de la ligne 16, deux types de quartiers se dgagent : 4 quartiers se caractrisent par des densits de population proches de celle de la petite

couronne (67 hab. lha) : La Courneuve Six Routes , Sevran Beaudottes, Clichy Mont-fermeil et Noisy-Champs.

6 autres quartiers ont actuellement des densits de population faibles, sensiblement infrieures celle de la petite couronne (Saint-Denis Pleyel, Le Bourget RER, Le Blanc-Mesnil, Aulnay, Sevran Livry, Chelles).

9


Chelles

Noisy-Champs

Sevran -Livry

Sevran-Beaudottes

Aulnay

Le Blanc-Mesnil

Le BourgetRER


Saint-DenisPleyel Densit de population

Plus de

De

De

De

Moins de

Nombre d'habitants l'hectare

Source : fichier fiscal (Insee) -

Les carreaux comptant moins de mnagesapparaissent en gris.

Gare

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densit de population densit d'emplois salaris

96

28 25 228 9 10

24

159

31

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33

12 11 7 7 12

quartier rayon de 4km

34,6

20,5

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25 8

La densit de population dans les quartiers de gare (nombre d'habitants par hectare)

Source : Insee, recensement 2010

Source : Insee,Recensement 2010, Clap 2009

Source : Insee,Recensement 2010

Source : Insee Clap 2009

Sources : Insee,Recensements 1999 et 2010

volution de la population 1999-2010

Part des cadres dans la population active

Source : Insee, Recensement 2010


Taux de chmage

Part des mnages bas revenus

Source : Insee, Sources fiscales au 31 dcembre 2010

Part des propritaires occupants


Part des dplacements domicile travail effectus en transport en commun



Part des mnages sans voiture

Les densits d'emplois salaris dans et autour des quartiers de gare (nombre d'emplois salaris par hectare)

Taux d'emploi (nombre de salaris/nombre d'actifs de 15 64 ans)

Les densits cumules d'habitants et d'emplois (population + emplois salaris par hectare)

39,2

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18

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35

La carte reprsentant les densits de population dans la partie nord de lagglomration travers un carroyage de 200 mtres par 200 mtres met en vidence la prsence de vastes secteurs sans habitant pour linstant dans les quartiers de gare de la ligne 16, ainsi que la faiblesse des densits de population, lexception de quelques secteurs trs dlimits La Courneuve Six Routes , Sevran Beaudottes ou encore Clichy Montfermeil.

10

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1.2. Les densits demploi dans et autour des quartiers de gares

Les densits demplois dans les quartiers de gare de la ligne 16 sont basses, infrieures ce que lon observe en petite couronne. Cela sobserve lchelle du quartier (800 mtres) et du bassin demploi local (4 km). Seul le quartier de Saint-Denis Pleyel se distingue des autres quartiers de gare de la ligne 16, avec des densits demploi 800 mtres ou 4 km relativement leves (respectivement 96 emplois lhectare et 56 emplois lhectare).

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Chelles

Noisy-Champs

Sevran -Livry

Sevran-Beaudottes

Aulnay

Le Blanc-Mesnil

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Saint-DenisPleyel

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40%

50%

60%

70%

55

47 40

30 31 34

22

32

23 30

61

33

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

12

16 1918 13 14

Saint

-Den

is Pley

el

Saint

-Den

is Pley

el

Saint

-Den

is Pley

el

Saint

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el

Saint

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Saint

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el

Saint

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is Pley

el

Saint

-Den

is

Pleye

l

Saint

-Den

is

Pleye

l

47 47

98

35

67

0

50

100

150

200

250

4,04

0,64

1,12

0,63

1,83

0,540,34 0,31

0,560,69

1,36 0,91

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,5

4,0

4798

47 57 2876 51 75 35

67

213

67

96 16

22

19 910

24

159

31

0

50

100

150

200

250

300

350

400

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

57

28

76

51

75

213

67

28

25 8











Taux de chmage












39,2

32,5

18

11

1,0

74

9,5

25

48

51

35

Densit humaine (population + emploi salari)

Plus de

De

De

De

De

Moins de

Nombre d'habitants + emplois salaris l'hectare

Sources : Recensement de la Population (Insee) - , CLAP, traitement Apur -

Les emprises des principaux espaces verts, ainsi que les IRIS non significatifs apparaissent en gris.

Gare

Rayon de m

1.3. La mixit fonctionnelle dans les quartiersLanalyse et la comparaison des densits humaines (cumul des densits de population et dem-plois) dans les quartiers de gare est une faon dapprhender la question de la mixit fonction-nelle des quartiers Faibles densits de population et demplois se conjuguent souvent dans les quartiers de gare de la ligne 16, ce qui se traduit par un taux demploi moyen de 1,0 lchelle de la ligne (0,9 en petite couronne).

3 quartiers se distinguent par des densits plus leves et un taux demploi suprieur 1 : Saint-Denis Pleyel, le taux demploi est exceptionnel (4,04 emplois par actif rsidant) et les densits demplois sont le double des densits de population. Aulnay, la densit de population est gale la densit demplois. Et au Bourget RER, le taux demploi est de 1,12.

5 quartiers ont un taux demploi compris entre 0,5 et 1 : La Courneuve Six Routes , Le Blanc-Mesnil, Sevran -Beaudottes, Chelles et Noisy-Champs. Ce sont des quartiers rsidentiels comme le montre lhistogramme qui cumule densits de population et densit demploi.

2 quartiers prsentent une dominante rsidentielle trs prononce o le taux demploi y est infrieur 0,5 : Sevran Livry et Clichy Montfermeil.

12

2. Les centralits aux abords des futures gares

saint-denis Pleyel

la Courneuve "six routes"le bourget rer

le blanc-mesnil

Aulnay

2.1. La polycentralit de la mtropoleLa polycentralit du cur de lagglomration parisienne est mise en vidence par un talement progressif, autour de Paris, de ples de densits levs de population et demplois sur lesquels sont venus se greffer des axes commerants, ainsi que de grands quipements universitaires, hos-pitaliers, sportifs et culturels dont le rayonnement est mtropolitain. La mise en service du RGPE devrait accompagner le mouvement poly-centrique amorc de la mtropole. Saint-Denis Pleyel par exemple sera demain le point de convergences des lignes 14, 15, 16 et 17 du futur mtro (la ligne 13 et le RER D tant accessibles en correspondance pitonne) et sera un nouveau centre de la mtropole

Au nord et lest de la mtropole, les continuits dintensit urbaine apparaissent entre Paris et les communes limitrophes (Neuilly, Levallois, Clichy, Saint-Ouen, Saint- Denis, Aubervilliers, Pantin, Le Pr-Saint-Gervais, Les Lilas et Bagnolet) autour des centres-bourgs anciens et le long des grands axes ou des grandes voies radiales, comme lex RN2 et la RN3. Mais la carte montre aussi une trs nette diffrence dintensit entre Paris et les communes limitrophes dune part et les territoires un peu plus loigns comme ceux traverss par la ligne 16 dautre part. Nanmoins, le long de cette ligne, quelques polarits significatives sont dores et dj installes et visibles sur la carte, comme Saint-Denis Pleyel, La Courneuve, Sevran Beaudottes ou Noisy-Champs.

13

Centralit et axe commercial

Centre commercial

RGPE

Centralit

Les centralits

quipement mtropolitain

et moins

De

Plus de

Densit humaine

De

De

(habitants et emplois lhectare)

Source : Enqute Apur

Gare

Rayon de m

2.2. Les centralits autour des futures garesLarrive dune gare du Grand Paris est une opportunit pour renforcer les centralits qui existent dores et dj dans les quartiers de gare ou en crer de nouvelles Les cartes qui dcrivent les centralits dans le rayon de 800 mtres autour des futures gares sont issues de relevs de terrain. Elles permettent didentifier finement les lments de centralits et dapprcier leur rayonne-ment, local, mixte ou mtropolitain. Ces cartes font ressortir 3 types de situations.

2 quartiers sont dores dj des polarits dchelle mtropolitaine que larrive de la ligne 16 en 2023 viendra renforcer : le quartier de Saint-Denis Pleyel avec le ple demploi du Landy et la nouvelle Cit du Cinma notamment, Noisy-Champs avec les universits et les entreprises de la Cit Descartes ;

2 quartiers disposent aux abords immdiats de la gare dquipements intercommunaux importants qui verront leur accessibilit transforme : Aulnay avec la zone commerciale Garonor et Sevran Beaudottes avec lhpital Robert Ballanger ;

4 quartiers comportent des centralits locales fortes comme Chelles et Sevran Livry ou proximit comme La Courneuve Six Routes et Le Bourget RER, o la future gare pose donc la question dun ventuel prolongement ;

2 quartiers, Le Blanc-Mesnil et Clichy Montfermeil, se caractrisent par des centralits trs locales aujourdhui

Aulnay

sevran beaudottes

sevran livry Clichy montfermeil Chellesnoisy-Champs

14

saint-denis Pleyel

le bourget rer

Aulnay

la Courneuve "six routes"

le blanc-mesnil

sevran beaudottes

15

Source : Apur dcembre

Locale

Centralits

lments de centralits

Grande emprisecommerciale

Commerce et animation

March

Linaire commercial

Grande emprise vgtalise

Sport et loisir de plein-air

Cimetire

Terrain agricole

Grande emprise et infrastructure

Service urbainGrande infrastructurede transport

Faisceau ferroviaire

Faisceau autoroutier

Rseau hydrographique

Mixte

Globale

Local (de proximit)

quipement

Global (mtropolitain)Mairie, htel de ville

Station RER et mtro

Gare RATP et SNCF

Nouvelle gareG

Espace vert (parcs,institutions, friches)


Locale

Centralits




March

Linaire commercial



Cimetire

Terrain agricole






Mixte

Globale

Local (de proximit)

quipement


Station RER et mtro

Gare RATP et SNCF

Nouvelle gareG



Locale

Centralits




March

Linaire commercial



Cimetire

Terrain agricole






Mixte

Globale

Local (de proximit)

quipement


Station RER et mtro

Gare RATP et SNCF

Nouvelle gareG


sevran-livry Clichy-montfermeil

Chelles noisy-Champs

16

Noisy-champs - Alle de la Tour, Champs-sur-marne

Noisy-champs (rer A)

les centralits

Saint-Denis Pleyel - rue Sorin, saint-denis

saint-denis Pleyel

Aulnay - Chemin du moulin de la Ville, Aulnay-sous-bois

Aulnay - Alle du merisier, Aulnay-sous-bois

Aulnay

la Courneuve ''six routes'' - rue de la convention, La courneuve

la Courneuve ''six routes'' - Avenue de la rpublique, La courneuve

sevran beaudottes - Centre commercial beau Sevran, boulevard robert ballanger, Sevran

Sevran beaudottes (rer b)

Le bourget rer - rN2, Avenue de la Division Leclerc, Le bourget

Le bourget rer - rue mile Zola, le bourget

Le bourget rer (rer b)

Sevran Livry - rue mre Trsa, sevran

Sevran Livry - Avenue de Livry, sevran

le blanc-mesnil - Avenue de la Division Leclerc, Le blanc-mesnil

le blanc-mesnil - Avenue Aristide briand, Le blanc-mesnil

le blanc-mesnil

Clichy montfermeil - Place du march, alle Anatole France, Clichy-sous-bois

Clichy montfermeil

chelles - rue Jacques Schlosser, Chelles

lieux d'implantation des futures gares

les tissus

chelles - rue Gambetta, chelles

chelles (rer e, Transilien P)

17

Noisy-champs - Le champy, Noisy-le-GrandSaint-Denis Pleyel - boulevard Anatole France, Saint-Denis

La courneuve ''Six routes'' (T1)

Sevran beaudottes - rue Gallieni, Sevran

sevran Livry (rer b)

clichy montfermeil - Alle du chne Pointu, clichy-sous-bois

18

3. Le cadre urbain et paysager des quartiers de gare

3.1. Les fonctions urbaines dans les quartiers de gare

Les cartes de fonctions sont issues de relevs la parcelle et permettent de dcrire de manire dtaille les quartiers et les fonctions que lon y trouve : logements, quipements, activits conomiques et commerciales, bureaux et infrastructures. Elles mettent en vidence la mixit fonctionnelle ou linverse la mono-fonctionnalit de ces quartiers et apportent des lments concrets pour lanalyse des besoins et les perspectives damnagement des quartiers en vue de larrive des gares du Grand Paris.

lchelle de la ligne 16, les cartes des fonctions des quartiers montrent dimportants secteurs dactivits, en particulier dans les quartiers de gare du tronon Saint-Denis Pleyel Aulnay, mais galement des quartiers forte dominante rsidentielle. Nanmoins, la plupart des quartiers accueillent diverses fonctions en leur sein et la mixit fonctionnelle des quartiers de gare de la ligne 16 sobserve ainsi moins sous la forme dun tissu urbain composite o se mlan-geraient activits tertiaires ou industrielles, quipements, logements qu travers une forte sectorisation des zones rsidentielles ou dactivits.

saint-denis Pleyel

la Courneuve "six routes"le bourget rer

le blanc-mesnil

Aulnay

19


Discontinu collectif

Logement

Fonctions dominantes

Activit conomique et/ou industrielle

Emprise dactivit

Activit tertiaire

Espace vert (public,institutions, jardins partags)

Emprise non btie


Cimetire

Terrain non bti

Ruine, friche ou terrain nu

Emprise en travaux

Chantier en cours

Continu collectif

Individuel

Htel

Public ou priv

quipement

Emprise commerciale

March couvertStation RER, mtro et/ou tramway existante

Station du RGPEParking / local technique

C

G

Rayon de m

Service urbain

Des fonctions des quartiers dcouleront ncessairement celles de chacune des futures gares du Grand Paris, selon le sens et lintensit des migrations pendulaires. Par exemple, les quartiers rsidentiels auront tendance tre peu anims en journe, les quartiers de ples demploi se vider en fin de journe, et ceux qui possdent de grands quipements culturels ou centres com-merciaux seront galement actifs les week-ends.

Ainsi, se distinguent trois grandes catgories de quartiers de gare : 1 quartier forte dominante dactivits conomiques et industrielles (Saint-Denis Pleyel) ; 4 quartiers forte dominante rsidentielle, quils soient composs dhabitat individuel ou collectif (Sevran Beaudottes, Sevran Livry, Clichy Montfermeil, Chelles) ; 5 quartiers prsentant une certaine mixit fonctionnelle, se manifestant toutefois par une forte sectorisation des diverses fonctions du quartier (Le Bourget RER, Le Blanc-Mesnil, Aulnay, Noisy-Champs) ou, linverse, par une plus grande insertion des activits tertiaires et indus-trielles et des quipements au sein du tissu rsidentiel (La Courneuve Six Routes ).

Aulnay

sevran beaudottessevran livry Clichy montfermeil Chelles

noisy-Champs

20

saint-denis Pleyel

le bourget rer

Aulnay

la Courneuve "six routes"

le blanc-mesnil

sevran beaudottes

21



Logement



Emprise dactivit

Activit tertiaire


Emprise non btie


Cimetire

Terrain non bti


Emprise en travaux

Chantier en cours

Continu collectif

Individuel

Htel

Public ou priv

quipement

Emprise commerciale


Station du RGPE

Parking / local technique

Service urbain

C

G



Logement



Emprise dactivit

Activit tertiaire


Emprise non btie


Cimetire

Terrain non bti


Emprise en travaux

Chantier en cours

Continu collectif

Individuel

Htel

Public ou priv

quipement

Emprise commerciale


Station du RGPE


Service urbain

C

G



Logement



Emprise dactivit

Activit tertiaire


Emprise non btie


Cimetire

Terrain non bti


Emprise en travaux

Chantier en cours

Continu collectif

Individuel

Htel

Public ou priv

quipement

Emprise commerciale


Station du RGPE


Service urbain

C

G



Logement



Emprise dactivit

Activit tertiaire


Emprise non btie


Cimetire

Terrain non bti


Emprise en travaux

Chantier en cours

Continu collectif

Individuel

Htel

Public ou priv

quipement

Emprise commerciale


Station du RGPE


Service urbain

C

G

sevran-livry Clichy-montfermeil

Chelles noisy-Champs

22

3.2. Les hauteurs du btiLa carte des hauteurs du bti renseigne sur la morphologie du cadre bti des quartiers de gare. La forme urbaine se rvle ainsi travers les hauteurs, mais galement les emprises et lagencement des btiments dans la ville et leurs rapports la rue et la parcelle. Ces indications sont impor-tantes pour caractriser le cadre urbain dans lequel les gares vont sinsrer

Lensemble du bti reprsent en jaune met en vidence la forte prsence de btiments de faible hauteur, principalement de type pavillonnaire. Les difices orangs et dont lemprise au sol est importante correspondent souvent aux btiments dactivits industrielles, logistiques et com-merciales. Plus le bti est fonc, plus les hauteurs sont grandes, rvlant notamment les hauts immeubles de logements collectifs ou de bureaux. Le fond gris reprsente la fois des espaces verts (parcs, jardins) mais aussi des emprises dactivits non bties, des friches ou des emprises ferroviaires

3 quartiers prsentent des immeubles de grande hauteur comptant pour une part signifi-cative des surfaces bties du quartier et dessinant des tissus discontinus. A Noisy-Champs, plus de 24 % des surfaces bties sont dans des immeubles de plus de 25 mtres de haut. Saint-Denis Pleyel et Chelles disposent galement densembles de logements de grande hauteur largement suprieurs la moyenne des 10 quartiers de gare. 3 quartiers sont composs de btiments de hauteurs varies : La Courneuve Six Routes , Sevran Beaudottes, et Clichy Montfermeil. 4 quartiers se caractrisent par une dominante de tissus de petite ou moyenne chelle, ponctus par quelques ensembles de btiments hauts (3 % et moins de surfaces bties de plus de 25 m) : Le Bourget RER, Le Blanc-Mesnil, Aulnay, Sevran Livry.

23

Les hauteurs des btiments

Hauteurs des btimentsen mtres

Moins de

De

De

De

Plus de m

Gare slectionne

Rayon de m

Sources : Apur, Image proche-infrarouge,MNE - MNT - InterAtlas

Paris

Petit

e cou

ronn

e

part T1 + T2moyenne = 26 %

part T4 et + moyenne = 50 %

127 084

83 639

33 189

48 092

30 841

8 156

51 862

106 140

118 244

22 006

223 220

50 847

76 239

110 604

90 131

18 479 20 577 27 403

47 660

63 808

16

5

1 13

6

25

17

24

La Co

urne

uve

Six

Rout

es

Le Bo

urge

t RER

Le Bl

anc-M

esnil

Auln

ay Se

vran -

Beau

dotte

s

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n - Li

vryCl

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Mon

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Chell

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Noisy

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Mon

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Chell

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Noisy

-Cha

mps

16

2722

4036

40

4952

40

52

141

87

34

54

31

7

46

95

119

23

Saint

-Den

is Pley

el

Saint

-Den

is Pley

el

Saint

-Den

is Pley

el

Saint

-Den

is Pley

el

Saint

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is Pley

el

Saint

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is Pley

el

Saint

-Den

is Pley

el

7 6

2326

18

13

45

16

24

4

43

30 30 31

50

6

82

20

54

23

57

11

59

29

43

2722

3441

5457

25

45 45

0

10%

20%

30%

40%

50%

60 %

70%

80%

90%

Part des petits et des grands logements dans le parc total de logements

Source : DRIEA, fichier des proprits bties et nons bties, DGI au 01.01.2011

Part des logements individuels dans le parc total de logements

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Nombre moyen annuel de logements autoriss de 2000 2012

source : DRIEA, SITADEL, 2013

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

Surfaces de logements autorises de 2000 2012 (m)

Source : DRIEA, SITADEL, 2013

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

Surfaces d'activits autorises de 2000 2012 (m)


Part des surfaces bties de plus de 25m

Source : Apur 2014 partir de l'image proche-infrarouge, MNE - MNT - 2012 InterAtlas juin 2013

Couvert vgtal


Aire accessible par un trajet en transport en commun de 45 min max. depuis les gares de la ligne 16 en km2

Source : DRIEA - SCEP 2014

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

35 %

40 %

45 %

50 %

0

400

600

800

1000

1200Saint-Denis Pleyel

La Courneuve Six Routes

Le Bourget RER

Le Blanc-Mesnil

Aulnay

Sevran - Beaudottes

Sevran - Livry


Chelles

Noisy-Champs

2009 horizon 2030


200

64

12

37

62 925

72 897

17

24

3.3. Le rapport emprises bties/espaces ouvertsLa carte des emprises bties et de la vgtation met en vidence limportance du bti (en rouge) dans chaque quartier, en comparaison avec les espaces ouverts constitus par les espaces verts et les infrastructures de transport routiers et ferroviaires (en blanc)

Ltude du rapport entre emprises bties et espaces ouverts dans les quartiers de gare de la ligne 16 montre que de nombreux quartiers disposent dun cadre vgtal de qualit, notamment grce la prsence dans leur primtre de certains des grands espaces verts de la mtropole (Fort de Bondy, Parc de la Poudrerie, Parc de la Courneuve). Ainsi lon peut distinguer le long de la ligne 16 :

3 quartiers o le couvert vgtal reprsente la moiti de la surface du quartier : Sevran Livry, Clichy Montfermeil, Noisy-Champs.

4 quartiers disposant dun couvert vgtal significatif, grce des parcs publics ou de nombreux jardins privs : Le Blanc-Mesnil, Aulnay, Sevran Beaudottes, Chelles.

3 quartiers dont lartificialisation des sols est plus marque (notamment lie lurbani-sation, aux zones dactivits et de transport) : Saint-Denis Pleyel, La Courneuve Six Routes , Le Bourget RER.

A noter que la perception du cadre vgtal dun quartier et les usages qui sy pratiquent diffrent selon que la vgtation se situe dans des espaces privs ou publics Des cartes supplmentaires prcisant cette distinction public/priv figurent dans chaque monographie de quartier de gare et permettent de mieux apprhender la question du cadre vgtal.

25

Gare slectionne

Rayon de m

Sources : Apur, Image proche-infrarouge,MNE - MNT - InterAtlas

Les btiments et la vgtation

Les hauteurs de la vgtation

Moins de m

De m

Plus de m

Btiments

Paris

Petit

e cou

ronn

e

part T1 + T2moyenne = 26 %

part T4 et + moyenne = 50 %

127 084

83 639

33 189

48 092

30 841

8 156

51 862

106 140

118 244

22 006

223 220

50 847

76 239

110 604

90 131

18 479 20 577 27 403

47 660

63 808

16

5

1 13

6

25

17

24

La Co

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16

2722

4036

40

4952

40

52

141

87

34

54

31

7

46

95

119

23

Saint

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el

7 6

2326

18

13

45

16

24

4

43

30 30 31

50

6

82

20

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23

57

11

59

29

43

2722

3441

5457

25

45 45

0

10%

20%

30%

40%

50%

60 %

70%

80%

90%

Part des petits et des grands logements dans le parc total de logements


Part des logements individuels dans le parc total de logements

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Nombre moyen annuel de logements autoriss de 2000 2012

source : DRIEA, SITADEL, 2013

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

Surfaces de logements autorises de 2000 2012 (m)


0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

Surfaces d'activits autorises de 2000 2012 (m)


Part des surfaces bties de plus de 25m


Couvert vgtal


Aire accessible par un trajet en transport en commun de 45 min max. depuis les gares de la ligne 16 en km2

Source : DRIEA - SCEP 2014

0 %

5 %

10 %

15 %

20 %

25 %

30 %

0 %

10 %

20 %

30 %

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60 %

0 %

5 %

10 %

15 %

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30 %

35 %

40 %

45 %

50 %

0

400

600

800

1000

1200Saint-Denis Pleyel

La Courneuve Six Routes

Le Bourget RER

Le Blanc-Mesnil

Aulnay

Sevran - Beaudottes

Sevran - Livry


Chelles

Noisy-Champs

2009 horizon 2030


200

64

12

37

62 925

72 897

17

26

Paris

Petit

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96

28 25 228 9 10

24

159

31

56

33

12 11 7 7 12


34,6

20,5

8,2

-8,4

8,3

14,3

3,4

23,3

-1,1

5,6

9,5

0%

-5%

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5%

10%

15%

20%

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35%


5,4

15

6 8 6 5

12

5

1916

43

24

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21

24

1719

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1012 11

13

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30%

31,5

46,3

29,4 27,0

43,2 40,5

17,6

49,6

15,5

25,0

18,3 19,7

0%

0%

10%

20%

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40%

50%

60%

23,2 24,9

42,8

30,7

23,9

36,8

69,3

31,9

59,8

44,6

33,1

43,0

10%

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80%

58 60 55

45 46

54

44 42 45

56 64

46

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10%

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70%

55

47 40

30 31 34

22

32

23 30

61

33

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70%

12

16 1918 13 14

Saint

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47 47

98

35

67

0

50

100

150

200

250

4,04

0,64

1,12

0,63

1,83

0,540,34 0,31

0,560,69

1,36 0,91

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,5

4,0

4798

47 57 2876 51 75 35

67

213

67

96 16

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19 910

24

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31

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150

200

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57

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75

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28

25 8











Taux de chmage












39,2

32,5

18

11

1,0

74

9,5

25

48

51

35

4. Les volutions dmo

observatoire des quartiers de gare du grand paris – analyse

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