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Newsletter – Décembre 2015

Guichet Unique National pour la facilitation des procédures

du Commerce Extérieur

NewsletterDécembre 2015

Capitainerie du port de Casablanca – 0522448918 / 0522308645PORTNET S.A

Actualités

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PORTNET S.A organise l’atelier de mise à jour du guide de l’AACE

Dans le cadre des actions menées par l’Alliance Africaine pour le CommerceElectronique (AACE) pour la promotion du concept de guichet unique en Afrique,PORTNET S.A a organisé, avec l’appui financier de la Banque Centrale Populaire, du30 novembre au 3 décembre un Atelier Technique sur la mise à jour du guide de miseen œuvre de Guichets Uniques en Afrique au centre de formation professionnelle dede la Banque Centrale Populaire à Casablanca.Le groupe de travail de cet atelier a été composé des représentants des guichetsuniques africains des pays membre de l’AACE (Maroc « PortNet », Ile Maurice,Ghana, Sénégal), des représentants de la Banque Populaire et de l’ASMEX.En effet, malgré une forte présence de Guichets Uniques en Afrique, plusieurs payssouffrent aujourd’hui d’un déficit de compétence et de démarche en matière demise en place de Guichet unique et la plupart ne savent pas par quel bout prendre leproblème.Consciente de ces manquements, l’AACE s’est engagée dans la bataille scientifique àtravers la publication, en avril 2013, d’un guide pratique de mise en œuvre deguichet unique dont l’objectif principal est de mettre à la disposition des pays qui ontun projet de guichet unique, mais également ceux qui veulent passer à ladématérialisation, une base de connaissances sur les meilleures pratiques en matièrede guichet unique en Afrique.C’est ainsi qu’une mise à jour biennale de ce guide a été recommandée en vue deveiller à l’aspect évolutif du contexte économique international d’où la tenue de cetatelier de mise à jour du guide au Maroc.Les travaux de cet atelier se sont clôturés par des visites du port de Casablanca et laplate-forme logistique intégrée de la SNTL.

Publication du Guide PORTNET - CGEM

Dans le but d’informer les entreprises et les différents opérateurs économiquessur le concept du Guichet Unique des Procédures du Commerce Extérieur et deleur expliquer les atouts de la mise en œuvre d’une fenêtre d’accès unifiée àl’ensemble des services liés à l’écosystème du commerce international, un guidea été élaboré et publié suite conjointement par la Commission Climat desAffaires de la Confédération Générale des Entreprises du Maroc « CGEM » etPORTNET SA dans le cadre des synergies entre les deux entitésSous l’intitulé : « PORTNET, un accélérateur pour vos opérations àl’international », ce guide détaille les fondements de la mise en œuvre dePortNet, les services qu’il offre, donne une projection sur son évolution et sesperspectives. Il se veut aussi un outil de sensibilisation adressé aux entreprisessoucieuses des avantages compétitifs qu’il offre en termes de visibilité etd’intégration dans la réalisation des opérations relatives au commerceinternational. Retrouvez le guide en version téléchargeable sur :http://www.portnet.ma/portail/index.php/fr/soporte/guide-de-utilisateur

Ou bien sur : http://www.cgem.ma/upload/2109729001.pdf

Editorial

Nous avons le plaisir de partageravec vous l’édition du mois dedécembre de la Newsletter duGuichet Unique National desProcédures du CommerceExtérieur.

Dans ce quatrième numéro,nous avons mis l’accent surl’écosystème portuaire à traversdifférents faits marquants,actualités, indicateurs etc…etnous vous invitons à découvrir lesujet du mois : «Dématérialisation desdocuments de l’escale et leurdépôt électronique dansPortNet ». Nous vous invitonsaussi à découvrir toute,l’actualité de PORTNET S.A dudenier mois de l’année 2015.

Nous vous remercions del’intérêt que vous accordez auGuichet Unique National desProcédures du CommerceExtérieur PortNet.

Meilleurs vœux 2016, bonnelecture et à bientôt!

Nadia HafsiResponsable Communication & Conduite de ChangementPORTNET S.A

Capitainerie du port de Casablanca – 0522448918 / 0522308645PORTNET S.A

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PORTNET participe à l’atelier international organisé par le Comité National de L’Environnement des Affaires en collaboration avec le Groupe de la Banque Mondiale

La création du Comité National de l’Environnement desAffaires (CNEA) en décembre 2009, traduit la volonté dugouvernement d’améliorer durablement la compétitivité del’environnement des affaires au Maroc et d’institutionnaliserle dialogue public-privé ayant pour mission d'identifier et demettre en œuvre les mesures destinées à renforcerl'attractivité du Maroc.Il vise à accompagner le royaume dans la mise en place denormes répondant aux standards internationaux. Le pland'action 2015 du CNEA comporte 21 projets , ces dernierssont relatifs au leadership entrepreneurial (sept projets), letransfert de la propriété et l'urbanisme (trois projets), lesmarchés publics (deux projets), le commerce extérieur (deuxprojets), le droit des affaires (trois projets) et la coordinationet le partenariat international (quatre projets).C’est dans ce sens qu’un atelier technique d'échange des

Signature d’une convention de partenariat entre PORTNET S.A et l’Institut de Formation Portuaire « IFP »

Dans le cadre du programme visant lerenforcement des capacités etl’accompagnement de sesutilisateurs, PORTNET S.A et l’Institutde Formations Portuaire « IFP »relevant de l’ANP ont signé uneconvention de partenariat let decoopération.

Le but de cette convention est d’assurer des formations dansl’art et l’état au profit de la communauté portuaire surl’utilisation de la plate-forme PORTNET et/ou tout autrethème se rapportant aux modules développés sur PortNet età la communauté du commerce extérieur.

A titre de rappel, l’IFP propose depuis 1984 aux opérateursde la communauté portuaire des cycles de formation et desséminaires adaptés aux nouvelles contraintes et auxnouveaux modes de gestion et d’exploitation des organismesportuaires modernes. Cette offre de services de formationcontinue s’appuie sur l’expérience acquise au fil du tempsdans les différents ports du Royaume, enrichie par despartenariats nationaux et internationaux ; des conférencesthématiques et des rencontres de dimension nationale etinternationale favorisent et promeuvent l’échange desexpériences et la fertilisation croisée des compétences entreprofessionnels du secteur.

bonnes pratiques internationales en matière dedéveloppement du secteur privé et de l'environnementdes affaires a eu lieu entre le 7-10 décembre 2015 àl’Annexe de la Présidence du Gouvernement à Rabat.L’objectif principal de cet atelier est de doter l’équipe dusecrétariat permanent du CNEA et ses partenaires detechniques, outils et bonnes pratiques internationales envue de leur permettre de mieux identifier, piloter, évalueret communiquer sur les projets de réformes relatives àl’environnement des affaires au Maroc.Parmi les participants dans cet atelier : Quatre pays dontle Royaume-Uni, Monténégro, Turquie et Malaisie (Desexperts venant de chaque pays présenteront leursexpériences dans le domaine de l’amélioration del’environnement des affaires), ainsi que PORTNET S.A etautres institutions nationales.

Situation du nombre des

clients PortNet passant de 384

au 31/12/2014 à 14843 au

31/12/2015

Capitainerie du port de Casablanca – 0522448918 / 0522308645PORTNET S.A

Port de CASABLANCA : Un Nouveau Scanner25 millions de dirhams vont être investi par l’AgenceNationale des Ports dans l’objectif de renforcer la sûreté /sécurité et de fluidifier les flux au port de Casablanca. Ceci,via l’achat, l’installation et la mise en service d’un scannerrelocalisable dédié au contrôle des conteneurs et desensembles rouliers.L’utilisation de ce dernier réduira les délais de contrôle deplusieurs heures à quelques minutes, optimisera les fouillesphysiques et par conséquence les tâches dévolues àl’administration des douanes.Autrement, la mise en place de ce nouvel outil, source deproductivité accrue, permettra non seulement de renforcerles contrôles mais également de faciliter le transit et la

circulation des marchandises au sein du port tout enréduisant les temps de contrôle et en améliorant d’autantles délais de passage des marchandises pour uneamélioration de l’image de marque du port.

Faits marquants

Instauration du 3ème shift au Port de Casablanca

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Les ports du royaume seront marqués dés l’année 2016 parune nouvelle étape dans le processus de modernisation etde mise à niveau aux standards internationaux des procédésd’exploitation à travers une série de mesures déjà mises enplace et d’autres annoncées entrant en vigueur dès le moisde janvier prochain par l’Agence Nationale des Ports.L’adoption du travail en continue (3x8), représente l’une desmesures déjà prise, et ce, pour assurer entre autres,l’augmentation des rendements journaliers de manutentionet par conséquent la réduction des délais de séjour desnavires et de leur attente en rade du port, etc…Dans ce même sens, pour l’amélioration du moded’exploitation du port de Casablanca, d’autres chantiers ont

également été ouverts notamment, le déplacement decertains navires saisis vers des postes d’accostage moinssollicités, l’amélioration du système de pesage au sein desterminaux polyvalents, etc…Enfin, dans l’attente de l’entrée en vigueur de l’adoption dutravail en continu, et en vue de faire face à l’afflux desnavires sur les ports nationaux en cette fin d’année, l’AgenceNationale des Ports a décidé également de rendreobligatoire le travail des navires pendant les dimanches du13, 20 et 27 décembre 2015 dans les autres ports decommerce notamment, Nador, Casablanca, Jorf Lasfar, Safiet Agadir.

Nombre d’Avis d’Arrivée par Port et par Mois

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Nadia Hafsi

Responsable Communication

& Conduite de Changement

PORTNET S.A

Dépôt électronique des documents de l’escale : Un dispositif d’accompagnement dédié aux agents maritimes

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PortNet S.A et l’Agence nationale des ports (ANP) réitèrentleur accompagnement aux agents maritimes. A la veille del’entrée en vigueur (2janvier 2016) du dépôt électroniquedes documents afférents au traitement- des escales dans lesports gérés par L’ANP, les deux entités affirment ledéploiement d’un dispositif d’accompagnement axé entreautres sur des séminaires de sensibilisation, des courriers etnotes d’information ainsi que des guides d’utilisation.Le dispositif comprendra, également, des actions deformation en partenariat avec Barid e-Sign et l’Associationprofessionnelle des agents maritimes.Cette décision impose aux agents maritimes, consignataireset toutes les entités concernées la détention d’une signatureélectronique authentifiée. La période transitoire est fixée,dans ce sens, à 30 jours.La signature permet, en effet, la vérification de l’identité del’émetteur. Elle garantit, par ailleurs, l’intégrité du documentou de la transaction signée. Grâce à la signatureélectronique, la garantie du consentement de l’émetteur estassurée, ainsi le document devient non répudiable.« Au Maroc, Barid e-Sign est la première plate-forme deproduction de certificats électroniques qui a pour mission deproduire des certificats d’authentification forte, de signaturesécurisée et d’horodatage, permettant aux utilisateursd’apposer leurs signatures sur toute nature d’échange

électronique avec la même valeur probante que lessignatures manuscrites »,explique PortNet qui précise quedans un soucis de réduction des coûts des opérateurs, lamême clé Barid e-Sign de certificat peut être utilisée auprèsde différents partenaires tels que la Douane, l’ANP ou lesbanques ».En outre, PortNet indique que les usagers en besoind’assistance peuvent avoir recours à la plate-forme PortNetE-GOV de réclamation en ligne, opérationnel depuis le 1er

Septembre 2015. Elaboré en partenariat avec le ministère del’industrie, du Commerce, de l’investissement et del’économie numérique, PortNet a pour vocation de renforcerles principes de transparence et de bonne gouvernance.Ainsi, le dépôt de réclamations et des différents besoinsd’assistance des utilisateurs devient plus facile, plus rapideet mieux traité.La plate-forme PortNet se veut une première en Afrique. Cemodèle d’intégration de commerce portuaire a eu desretombées positives depuis son lancement notamment entermes de délais de séjour de conteneurs dans les portsnationaux qui s’est passé au port de Casablanca de 11,5jours à une moyenne de 6,2 jours.

Aujourd’hui le Maroc– Lundi 21 Décembre 2015

Lu dans la presse

Procédures Portuaires : La dématérialisation opérationnelleLe dépôt physique des documents d’escales portuaires nesera plus exigé à partir du 2 Janvier. Une décision qui rentredans le cadre de la dématérialisation des documentsportuaires avec pour but de simplifier et faciliter lesprocédures. A terme, l’objectif est d’atteindre une situationde « zéro papier », qui devrait se traduire par la suppressiondu support physique ou encore la transmission électroniquedes informations produites par les agents maritimes via leportail PortNet. Cette mesure permettrait aux agents dedégager entre 30 à 35% d’économies d’échelle (fraisd’imprimerie, toner, coursiers, archivages).En attendant, les agents maritimes ont jusqu’à fin janvier2016 pour se conformer à la décision de l’Agence Nationaledes ports (ANP) qui couvre l’ensemble des ports hormisTanger Med, géré par TMSA. Des discussions sontactuellement en cours entre TMSA et l’ANP pour harmoniserleurs systèmes. D’ailleurs l’autorité portuaire compteintégrer le paiement électronique et la télé-facturation en2016.Bien que la dématérialisation est accueillie favorablementpar les agents maritimes, la Direction de la marine

marchande n’adhère pas à cette mesure. »Nous avons notédes différences entre nos données et celles de PortNet,notamment au niveau de du suivi des navires et despaiements. Les dépôts physiques sont un moyen de contrôlequi pallie le peu d’informations de PortNet», précise unresponsable de la Direction de la marine marchande. Desarguments qui ne font pas le poids pour les représentants dePORTNET et de l’ANP qui rappellent que la marinemarchande doit intégrer les mesures de dématérialisationdès le 2 Janvier prochain.La dématérialisation via le guichet unique PortNet imposeaux agents maritimes l’obtention d’un certificat de signatureélectronique certifiée de la part de Barid E-Sign, filiale dePoste du Maroc. Cette signature est homologuée etconforme à l’article 417-3 de la loi 53-05 qui lui donne lamême valeur qu’une signature légalisée. Cet outil seprésente sous la forme d’un USB qui est retirée dans lesbureaux de poste . Elle contient une clé privée et uncertificat numérique attestant de l’identité de sonutilisateur.

L’Economiste – Mercredi 30 Décembre 2015

Capitainerie du port de Casablanca – 0522448918 / 0522308645PORTNET S.A

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Nadia Hafsi

Responsable Communication

& Conduite de Changement

PORTNET S.A

Sujet du mois : Dématérialisation des documents de l’escale et leur dépôt

électronique dans PortNet

Bonne nouvelle pour les agents maritime, 2016 seramarquée par de l’entrée en vigueur à compter du 02Janvier 2016 de la décision de l’Agence Nationale desPorts du dépôt électronique des documents afférentsau traitement des escales par les agents maritimes dansles ports gérés par l’ANP. Cette décision est une suiteaux impératifs de fluidification et de simplification deséchanges de données relatives au traitement desescales. Elle implique la signature et la transmissionélectronique via PortNet à l’autorité portuaire et autresentités concernés des documents relatifs à l’escale (avisde trafic, demande d’attribution de poste, déclarationdes marchandises dangereuses, déclaration desmarchandises spéciales) à l’autorité portuaires etautres entités concernées au port via la plateformePour s’aligner à cette décision, les agents maritimes,consignataires et toutes les entités concernées doiventdétenir la qualité de la signature électroniqueauthentifiée ( niveau 3). Une période transitoire de 30jours est prévue afin de permettre à tous les acteurs dedisposer de la signature électronique authentifiée. Pourrappel, Barid E-Sign est la première plateforme deproduction de certificats électroniques au Maroc et apour mission de produire des certificatsd'authentification forte, de signature sécurisée etd'horodatage, permettant aux utilisateurs d'apposerleurs signatures sur toute nature d'échangeélectronique avec la même valeur probante que lessignatures manuscrites.Le certificat est la pièce d'identité électronique quipermet de :•Vérifier l'identité de l'émetteur•Contrôler l'intégrité du contenu•Rendre non répudiable un échange ou la signatured'un documentEn outre, il permet d'effectuer les échanges en toute

confidentialité.Contrairement la signature manuscrite, la signatureélectronique permet :• L'authentification forte de l'émetteur : lorsque jereçois un document ou une transaction signéeélectroniquement, je peux vérifier l'identité de sonémetteur.• L'intégrité : la signature électronique garantitl'intégrité du document (ou de la transaction) signé cartoute modification du document est notifiée audestinataire sous forme d'alerte(s) de sécurité.• La garantie du consentement : grâce à la signatureélectronique, la garantie du consentement del'émetteur est assurée.A titre d’information et dans un soucis de réductionsdes coûts au opérateurs, la même clé Barid Esign decertificat peut être utilisée auprès de différentspartenaires (Douane, ANP, PortNet, Banque…)PortNet.Suite à cette décision un dispositif d’accompagnementa été mis en place conjointement par l’ANP, PORTNETS.A, l’APRAM et Barid E-Sign pour un meilleuraccompagnement des usagers agents maritimes dans letraitement électronique des escales via PortNet :séminaires de sensibilisation et d’information, courrierset notes d’information, guides d’utilisation …Desactions de formation en partenariat avec Barid E-sign etl’Association Professionnelles des Agents Maritimes ontégalement étaient organisées.A ce titre, un atelier de sensibilisation sur ladématérialisation des documents de l’escale et leurdépôt électronique dans PortNet a été organisé le 29Décembre 2015 à l’Institut de Formation Portuaire deCasablanca, ce dernier été animé conjointement par leséquipes ANP, PORTNET et Barid E-Sign.

Délai moyen de traitement des Avis d’Arrivée par l’ANP en minutes

Quel poste occupez vous ? Et en quoi consiste ce dernier ?J’occupe le poste de Responsable Infrastructures, ce dernier consiste à :- Organiser et superviser l’ensemble de la production et piloter l’équipe.- Assurer le maintien en conditions opérationnelles de l’infrastructure SI.- Gérer les mises en production et les évolutions et faire optimiser les infrastructures de production.

Quels sont vos défis et objectifs ?- Le projet PortNet a une dimension nationale et sa plateforme technique est le cœur de ce projet, On doit

assurer son bon fonctionnement et garantir un niveau défini de qualité de service des applications enproduction en adéquation avec les contraintes métiers surtout pour une plateforme qui est censé êtredisponible 24/24, 7/7.

- Planification et mise en œuvre des différents projets techniques.

Quelles sont les difficultés rencontrées quotidiennement?- Gérer les relations avec les multiples partenaires, clients et prestataires extérieurs de PORTNET SA.- Planifier la mise en œuvre des différents projets techniques dans le respect des délais impartis et des ressources

allouées.

Quelles sont les qualités requises pour le poste de Responsable Infrastructures ?- La disponibilité et le sens de partage- Le sentiment d’appartenance effective à un ensemble.- Sens du service, disponibilité et flexibilité- Compétences de management d’équipes techniques en mode projet et en phase de production.- Capacités d’analyse et aptitude à formaliser.- Aptitude à communiquer en interne (équipes) et en externe (services métiers, fournisseurs, autres partenaires- Sens de l’adaptation.- Autonomie et capacité de rédaction.

Interview Collaborateur PORTNET S.A

Capitainerie du port de Casablanca – 0522448918 / 0522308645PORTNET

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Ce mois-ci, nous avons écouté M. Zahraoui Samyqui travaille au sein du département Systèmed’Information depuis plus de 5 ans.

Evolution mensuelle du délai de validation des manifestes par l'ADII en minutes