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Mastère Aménagement et Maîtrise d’Ouvrage Urbaine Ecole des Ponts ParisTech 2015-2016 Nathalie Roseau Séminaire Métropoles et Infrastructures 8, 9, 10 et 11 septembre 2015, 9h30-12h30 Ecole des Ponts, Champs-sur-Marne, salle Prony 302 Objectifs du séminaire Le séminaire a pour objectif d’appréhender les dynamiques de transformation de l’espace urbain et métropolitain. Il le fait à partir d’une entrée particulière, celle de la mobilité et de ses supports matériels et physiques, les infrastructures. Comme lieu de rencontre entre la vitesse et l’urbain, comme système dont la fonction prépondérante est celle du mouvement, ces espaces hybrides associent intimement la technique, l’urbain et le paysage. Ils articulent localement différentes échelles. Points focaux dans les stratégies ou projets urbains, ils traduisent des tensions entre les flux de plus en plus rapides et les formes de plus en plus complexes, tensions entre la condition fluctuante des programmes et la nécessaire pérennité des formes urbaines. Outre l’analyse de la grande échelle régionale des mutations cristallisées par les réseaux de transport, le séminaire sera également consacré aux formes et fonctions urbaines des infrastructures. Dans ce cadre, le séminaire interrogera un certain nombre de notions-clé pour l’analyse et la pratique de l’urbanisme. Les analyses comparées France/Etats-Unis/Asie éclaireront ces points de vue, soulignant en particulier les processus de différenciation culturelle. Plan du séminaire 1_ Introduction à la ville des flux 2_ Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : le Grand Paris 3_ Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : Le Grand New York 4_ Stratégies de refondation urbaine : Hong Kong et Lille Evaluation L’évaluation du séminaire se fera sur la base de la participation au séminaire ainsi que sur un court mémoire de 15 à 20 pages maximum qui sera à rendre pour le 31 octobre 2015 au plus tard. Ce mémoire réalisé en binôme traitera d’une problématique relative au séminaire, approfondie à partir d’une ou plusieurs études de cas.

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Mémoire Le mémoire doit vous permettre d’explorer, de manière approfondie, certaines questions développées dans le séminaire sur le rôle des infrastructures dans la fabrique urbaine. Quelles en sont les représentations ? Comment sont-elles projetées ? De quelle façon jouent-elles un rôle dans les visions, les projets ? L’intérêt premier du mémoire consiste à cerner des problématiques, les inscrire dans une réflexion urbaine, dégager des enjeux pour l’aménagement, identifier des leviers pour la pratique. Pour étayer votre argumentation, vous pourrez vous appuyer sur un ou plusieurs cas pratiques urbains en prenant soin toutefois d’éviter une série de monographies. S’agissant des situations urbaines analysées, il s’agit d’en comprendre le contexte et la généalogie, la manière dont ont été conçues, réalisées et perçues, sur le plan urbain, les infrastructures : les concepts, les projets, les modes de gouvernance, les pratiques, les effets induits. 4 axes de réflexion – qui seront explicités lors des séances de cours du séminaire - sont proposés cette année pour orienter votre travail étant entendu que le choix des sujets et des cas qui les renseigneront est à votre initiative. - Obsolescence et réversibilité des infrastructures - Vision métropolitaine et projet infrastructurel - Appropriation et différenciation culturelles des infrastructures - L’infrastructure, lieu de télescopage et d’articulation des échelles Ces axes touchent à des questions urbaines auxquelles sont confrontées les pratiques de la planification et du projet. L’objectif est de comprendre en quoi une approche innovante des infrastructures peut permettre d’enrichir ces questions et d’éclairer la pratique de l’urbanisme. Echéances Pour le 25 septembre au plus tard (vous pouvez me l’adresser plus tôt), il vous est demandé de m’adresser par mail un texte d’une page environ explicitant la problématique que vous souhaitez développer et les premiers angles d’attaque privilégiés pour mener votre travail. Je vous répondrai dans les jours qui suivront. Le mémoire sera à rendre pour le 31 octobre au plus tard.

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Mardi 8 septembre 2015, 9h30-12h30 Séance 1 : Introduction à la Ville des Flux Finalités du séminaire Des innovations qui réinterrogent la perception de l’espace L’infrastructure comme espace de frottement « Gouverner » la ville des flux : les échelles et leurs articulations Appropriation et différenciation culturelle I – Paradigmes de la ‘Ville des flux’ Objet d’investigation : Le Mobility Turn Nouvelles pratiques : Les paradoxes des mobilités Enjeux de pouvoirs : Mobilités et villes globales Tensions, cristallisations : L’espace des flux versus l’espace des lieux Changements d’états : Non lieux et ville générique Histoire culturelle et contemporanéité : Paysages en mouvement et ville des cyborgs II – Une notion inscrite dans l’histoire Anticipations et critique du réel Un sujet de prédilection pour la réflexion sur la métropole L’unité retrouvée de la fabrique urbaine Visions globales : métropolitanisme, décentralisation, dématérialisation Hard versus soft : comment maîtriser l’incertitude ? Inverser le regard : l’infrastructure comme échelle urbaine La ville comme process : L’intensité, la centralité. III – Questions pour l’urbanisme contemporain Formes de l’élasticité urbaine : Diffusion et Intensification Notions-clé: limites, continuité, centralité, périphérie La nature comme extériorité ou partie intégrante de la ville ? Obsolescence et incertitude Le cas des Halles

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Mercredi 9 septembre 2015, 9h30-12h30 Séance 2 : Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : Le Grand Paris I_ Structures du Grand Paris La structure radioconcentrique La gouvernance de la métropole Intensification versus Diffusion Cycles d’accélération et de ralentissement La ville des flux et des réseaux Représentations métropolitaines L’évolution de l’idée du Grand Paris II_ Quelques jalons historiques des dynamiques métropolitaines du Grand Paris Repères de 1841 à nos jours. L’enceinte de Thiers, dernière fortification militaire parisienne Haussmann à Paris : l’empire des réseaux La ville hygiéniste, la ville mécanique Première vision régionale avec le plan Jaussely de 1919 Crises du logement et mal-lotis Le plan Prost (1934-1939) et les réseaux régionaux Hiver 1954 et logement de masse L’Etat planificateur : Un PADOG malthusien, Un SDAURP expansionniste, Un SDAURIF de compromis Décentralisation et gouvernance régionale : Le(s) Sdrif (s) Le grand pari des Grands Paris III_ Scénarios pour la capitale, Retour sur la consultation Fixer ou négocier la limite? Privilégier un point de vue local ou global? Représenter la métropole : entre figure et projet ? Situations et espaces métropolitains : de l’entre ville au polycentrisme ? Mobilités et fabrique urbaine: Nouveaux espaces de projet? IV_ L’infrastructure comme palimpseste, Le cas de la ceinture parisienne La ville hygiéniste La ville progressiste La ville des flux La ville ceinture

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Jeudi 10 septembre 2015, 9h30-12h30 Séance 3 : Des visions métropolitaines aux projets infrastructurels : Le Grand New York I_ Dynamiques culturelles Franchir la frontière La relation ville-nature et l’idéal pastoral La mobilité comme catalyseur urbain Downtown et suburbia : complémentarités ou rivalités ? II_ New York, L’agrandissement d’une ville Le commencement d’une ville Planifier le développement : Première grille urbaine de 1811 L’industrialisation métropolitaine L’extension de la ville : Ambivalence des représentations du futur urbain Visions hygiénistes et naissance du système de parcs comme projet métropolitain Réguler la métropole : le Greater New York (1898) et la loi de zoning de 1916 Gouverner l’infrastructure urbaine : La création de la Port Authority (1921) Echelles de congestion et échelles de représentation Le premier Plan Régional de New York et ses environs (1923-1931) Vers l’unité d’un archipel urbain : Réalisations emblématiques L’expansion de la suburbia Le cœur des villes : l’émergence des centralités suburbaines Environnement et technologie : fascination et rébellion La crise urbaine, infrastructurelle, financière Renouveau du planning New Yorkais : la consolidation du Greater New York III_ Dispositifs infrastructurels Gares ferroviaires : Superblock métropolitain Le Parkway, dispositif territorial et paysager L’aéroport, mise en débat des futurs urbains

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Vendredi 11 septembre 2015, 9h30-12h30 Séance 4 - Stratégies de refondation urbaine : Hong Kong et Lille La logique du « catalyseur » : programme, plan et projet A_ Euralille ou la logique du « catalyseur » I- Genèse et déroulement du projet 1- Contextes et opportunités Désindustrialisation et décentralisation - Une double nécessité d’affirmation locale Des éléments déclencheurs exogènes - L’arrivée du tunnel sous la Manche et du TGV 2- Enjeux et échelles D’Euralille à la région - Renouveler l’image urbaine, affirmer l’image métropolitaine. Le plug-in ou la ville en réseau La turbine tertiaire Le morceau de ville 3- Acteurs et instruments Maître d’ouvrage et maître d’œuvre, tous deux concepteurs et coordonnateurs du projet 4- Temporalités D’Euralille 1 vers Euralille 2 puis… Euralille 3, plus de 20 ans de transitions politico-urbaines II- Programmes en réseaux La gare - Urbaniser l’image du train Bigness – Programmation et incertitude La logique rétroactive La périphérie en ville La greffe du onzième quartier de la ville L’aménageur service

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B_ Hong Kong ou le territoire infrastructurel Une géographie de contraintes Fortes densités et hyperverticalité Public/Privé : une planification d’Etat/De grands opérateurs privés Un préalable, la densité I- Les instruments de la planification stratégique 1. Contexte des années 80 : Les moteurs de la mutation La situation géopolitique de Hong Kong Accessibilité et visibilité de la cité Renouveler l’image de la ville, par rapport au passé colonial, et en prévision de la rétrocession. 2- Développement métropolitain et renouvellement urbain La mise en œuvre simultanée de plusieurs échelles de projection 3- La création du « sol » urbain La ‘Reclamation’ (poldérisation) L’infrastructure, comme outil de développement à la fois extensif et intensif 4- Le Metroplan (1991) : dédensifier et concentrer à la fois. 5- La Port and Airport Development Strategy (1989) et l’Airport Core Program (1990) Nouveaux enjeux de développement suite au déplacement de l’aéroport. II- Ville et mobilité 1- L’aménagement de l’espace public Dispositifs continus et hiérarchisés de circulation, La canopée urbaine, liens édifices - réseaux La ville mécanisée : Central Escalator 2- Programmation urbaine Le pôle d’échanges, condensateur et redistributeur 3- Planification métropolitaine Le système urbain et le polycentrisme, L’opérateur : le rôle prépondérant de la MTRC. 4- Aménagement régional Le système de la mégalopole, entre coopération et concurrence

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Bibliographie sélective Introduction à la ville des flux

Amar (Georges), Mobilités urbaines. Éloge de la diversité et devoir d’invention, Édition de l’Aube, 2004

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