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MAITRE D'OUVRAGE

Groupement de commandes VILLE DE VALENCE, VALENCE AGGLO SUD RHONE ALPES

et CCAS VALENCE

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MARCHE D’EXPLOITATION DES INSTALLATIONS THERMIQUES

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RAPPORT D'ANALYSE DES OFFRES

AVRIL 2011

DCE Exploitation 2011 Analyse des offres

Analyse d’offres

SOMMAIRE

1. Objet du marché ........................................................................................................................................... 3

2. Rappel des critères d’attribution suivant RDC ............................................................................................ 4

1. Sélection des candidatures ...................................................................................................................... 4 2. Jugements des offres ................................................................................................................................. 4

3. Ouverture des plis (dans l’ordre d’ouverture) ............................................................................................ 6

4. Tableau d’ouverture des plis ........................................................................................................................ 7

5. Jugement des offres ...................................................................................................................................... 8

1. Valeur technique des offres (mémoire technique) : .......................................................................... 8 2. Développement durable et insertion sociale : ................................................................................... 15 3. Notations technique des prestations : .................................................................................................. 17 4. Prix des prestations : ................................................................................................................................. 17

6. Classement général des offres : Prix + Technique ................................................................................... 21

7. CONCLUSIONS ............................................................................................................................................. 21


Analyse d’offres

1. Objet du marché

Le présent appel d’offres a pour objet de faire exécuter par le TITULAIRE, pour le

compte du Maître d’Ouvrage, l’exploitation sur 5 (cinq) ans (marché de base P1 + P2

+ P3), renouvelable une fois pour 3 (trois) années des installations de génie thermique

conformément :

- au Guide de rédaction des clauses techniques des marchés publics d’exploitation

de chauffage avec ou sans gros entretien des matériels et avec obligation de

résultat,

- au CCTG n° 5602 applicable aux marchés d’exploitation des installations de

chauffage avec garantie totale,

- au CCTG n° 5601 maîtrise de l’énergie avec garantie de résultat

À l'exception des dérogations stipulées au CCAP.

Ce marché comprendra les prestations suivantes :

● P1 Energie Fourniture de combustible nécessaire à la production de chauffage et

d’ECS sous forme de marché :

MT - Marché température

MC - Marché Compteur

MCI - Marché Compteur avec intéressement

CP - Combustible Prestation

● P2 Maintenance Prestations de conduite, maintenance, entretien et suivi des

installations de génie thermique.

● P3 Garantie Totale Prestations de gros entretien et garantie totale des installations

de génie thermique.

Echéancier du marché :

La date de prise d’effet du marché est fixée au 18 JUILLET 2011.

La date de démarrage des prestations est le : 1ER SEPTEMBRE 2011.

Le terme du marché est le 31 AOUT 2016.

Si le contrat est renouvelé, le terme du marché sera le 31 AOUT 2019.


Analyse d’offres

2. Rappel des critères d’attribution suivant RDC

Commission d’ouverture des plis : MERCREDI 13 AVRIL 2011.

Deux visites des installations ont été organisées à la demande des candidats. Les entreprises

COFELY, IDEX et DALKIA ont effectué une visite le 02 mars 2011. L’entreprise PROSERV a

effectué une visite le 14 mars 2011.

Ces quatre entreprises ont présenté une offre.

SNEF n’a pas assisté aux visites. Cette entreprise a également présentée une offre.

1. Sélection des candidatures

Conformément aux articles 52 et 58 du Code des Marchés Publics, la Commission d’Appel

d’Offres examinera les candidatures au regard des niveaux de capacité professionnelles,

techniques et financières.

Avant de procéder à l’examen des candidatures, le pouvoir adjudicateur qui constate

que les pièces dont la production était réclamée sont absentes ou incomplètes, peut

demander à tous les candidats concernés de compléter leur dossier de candidature dans un

délai identique pour tous et qui ne saurait être supérieur à 10 jours. Il en informe les autres

candidats qui ont la possibilité de compléter leur candidature dans le même délai.

Les candidats qui ne peuvent soumissionner à un marché en application des dispositions

de l’article 43 ou qui, le cas échéant après mise en œuvre des dispositions du premier alinéa,

produisent des dossiers de candidatures ne comportant pas les pièces mentionnées aux

articles 44 et 45, ne sont pas admis à participer à la suite de la procédure de passation du

marché.

→ Les 5 offres ont été contrôlées, les 5 offres sont complètes et conformes.

2. Jugements des offres

Le jugement sera effectué dans les conditions prévues aux articles 53 à 55 du Code des

Marchés Publics, et suivant la hiérarchie des critères suivants :

1. La valeur technique des offres, (sur 50 points) :

Pour apprécier ce critère, la commission d'appel d'offres s'appuiera notamment

sur le mémoire technique produit par le candidat.

L'absence de ce mémoire provoquera l'élimination de son offre.

Le mémoire technique fera l'objet d'une notation sur 50 points répartis de la

façon suivante :

1. Organisation mise en œuvre pour répondre au présent marché, aux délais et

à la traçabilité des interventions, outils de communications mis en place

(GMAO) sur 10 points.

2. Adéquation des heures prévisionnelles P2 pour garantir le résultat et détail des

prestations sous traitées : sur 10 points

3. Moyens et dispositions mis en œuvre par le prestataire en cas de rupture

partielle ou totale d'équipements … sur 10 points.

4. Plan prévisionnel de dépenses P3 sur la durée du contrat (cohérence entre la

proposition financière et la proposition technique) sur 10 points.


Analyse d’offres

5. Propositions d'optimisation énergétique pour les sites gérés en P1 (bâtiments

les plus énergivores) sur 10 points

Chacun des points précédemment cités sera noté suivant la qualité et la

pertinence de la réponse.

2. La Présentation de la politique de développement durable avec la collectivité :

force de proposition, politique environnementale, politique sociale, insertion

sociale…) (critère non éliminatoire) sur 10 points

3. Le prix des prestations (sur 40 points) :

Le candidat ayant remis l'offre moins disante sera classé premier, et bénéficiera

de 40 points, les suivants obtiendront un nombre de points calculés suivant la

formule suivante :

(offre la moins-disante / offre considérée)² x 40

Le critère prix sera calculé sur la base du montant général des prestations P1 +

P2 + P3 figurant dans l'annexe 2 à l'acte d'engagement (décomposition du prix)

auquel seront rajoutés les montants P1 MC et P1 MCI correspondant aux prix du

MWh MC et MCI figurants à l'acte d'engagement multipliés par la moyenne des

consommations d'énergie utile issues des consommations de l'annexe 3 au CCTP

"historique des consommations".

Au cumul des 3 critères, l’offre qui obtiendra le plus de points, donc la mieux

classée, sera retenue.

En cas de discordance entre la décomposition du prix (annexe 2 AE) et l’acte

d’engagement, une mise au point du marché sera établie pour mettre en

conformité la décomposition du prix avec l’acte d’engagement. Si le candidat

sur le point d’être retenu refuse cette mise au point, l'offre sera déclarée

incohérente et par voie de conséquence éliminée. Le marché sera alors

attribué au candidat classé immédiatement après par la Commission d’appel

d’offres ou la consultation sera déclarée infructueuse.


Analyse d’offres

3. Ouverture des plis (dans l’ordre d’ouverture)

Commission d’Appel d’Offres du 13 avril 2011

● Société PROSERV SAS

Village d’entreprise Saint Henri

6 rue Anne Gacon

13016 MARSEILLE

Agence à créer à Valence

● Société DALKIA

Secteur Drome Ardèche

Rue du Capitaine Dreyfus

26000 VALENCE

● Société IDEX

Secteur Drome

800 avenue Pierre Brossolette

26800 PORTES LES VALENCE

● Société COFELY

Secteur Drome Ardèche

38 rue Jean Bertin

26000 VALENCE

● Société SNEF

Agence de Valence

420 avenue de Chabeuil BP 31

26902 VALENCE CEDEX 9


Analyse d’offres

4. Tableau d’ouverture des plis

cf. tableaux pages suivantes

La société PROSERV présente 2 offres (base + 1 variante)

La société DALKIA présente 2 offres (base + 1 variante)

La société IDEX présente 2 offres (base + 1 variante)

La société COFELY présente 3 offres (base + 2 variantes)

La société SNEF présente 1 offre (base)

Mémoire technique

Offres en €

TTC

Offres variantes en €

TTC

Offres variantes 2 en €

TTC

PROSERV x 1 350 557,45 1 320 978,78

DALKIA x 1 332 466,46 1 290 493,07

IDEX ENERGIE x 1 284 203,80 1 209 700,18

GDF SUEZ - COFELY x 1 494 484 1 414 224 1 421 641

SNEF x 1 450 187,33


Analyse d’offres

5. Jugement des offres

1. Valeur technique des offres (mémoire technique) :

Critère n°1: Organisation mise en œuvre 10 points

PROSERV :

Création d’un secteur PROSERV spécifique à Valence

Moyens humains affectés au contrat :

- 1 directeur (M. YOUINOU)

- 1 responsable de contrat

- 3 techniciens responsables dédiés au contrat

- 1 technicien support

- 1 équipe d'exploitation et 1 équipe de travaux (société LIONS), en appui

Organigramme fourni et détaillé (p4).

Délai maximum de 1h les jours ouvrables et 2h les autres pour prise en charge du

problème (maintenance corrective) sur site confirmé sur appel du Maître d’Ouvrage

ou après information issue de la télésurveillance (p7). Conforme et parfaitement

décrit

Système d’astreinte 24/24 7j/7; organisation et logigramme fournis ; délais de 2h.

GMAO sera mis en place sur ce marché assurant le suivi et la traçabilité des

interventions de maintenance préventive (p6 et annexe 3). Logiciel DIMO Maint.

Procédure pour la prise en charge des contrats décrite et complète (p5 et annexe2).

Réunions mensuelles prévues avec le Maître d’Ouvrage pour les bilans P1. (p17)

Formation à l’outil GTC Satchwell prévue pour le technicien et le responsable

DALKIA :

Agence de Valence

Moyens humains affectés au contrat :

- 1 directeur d’agence

- 1 responsable exploitation (M. DE BASTARD)

- 1 agent d’encadrement (M. COMBE)

- 3 techniciens d’exploitation pour la conduite et la maintenance

- En appui à l’agence de Valence : 9 techniciens d'exploitation.

- Soutien Rhône-Alpes : 3 ingénieurs d’exploitation, bureau d’études et travaux, unités

opérationnelles d’exploitation


Système d’astreinte 24/24 365 Jours par an (p5 et p15) organisation et logigramme

fournis (p16 et 17).

Délai garanti inférieur à 2 heures (p6) pour prise en charge du problème sur site

confirmé sur appel du Maître d’Ouvrage au centre technique de réception des

appels, organisation et logigramme fourni. Mise en place d'une escalade technique si

besoin.

Procédure pour la prise en charge des contrats par Jean Thuiller (p5) non détaillée.

Traçabilité des interventions et des consommations via DECLIC et HOLD.

Utilisation de la télégestion GTC en place.

Réunions mensuelles et rapport annuel pour bilans P1, P2 et P3... (p9).

Mise en place d’une GMAO SAM (dédiée). Elle restera propriété de la ville à

l’échéance du contrat.


Analyse d’offres

IDEX :

Le mémoire technique spécifie qu’il ne reprend pas toutes les clauses contractuelles du

CCTP et du CCAP puisqu’elles seront automatiquement incluses dans l’offre de base.

Moyens organisationnels et opérationnels déjà en place

Moyens humains affectés au contrat : (p7)

- 1 responsable d’agence (M. RICHAUD)

- 1 pilote exploitation (M. GUILLAUME)

- 1 technicien référent (M. TOMALAK)

- 3 techniciens d’exploitation dédiés à 100% au contrat

- Moyens supports complémentaires


Système d’astreinte 24/24 365 Jours par an (p17).

Délai garanti conforme au CCTP (p16).

GMAO web et Traçabilité des interventions via l’outil MISSION (p17).

Rapport mensuels en hiver pour bilans P1, P2 et P3... (p22).

Prise en charge non détaillé (p26°.

COFELY:

Agence Loire Porte du Sud

Moyens humains affectés au contrat : (p6)

- 1 responsable de département (M. MARTIN)

- 1 responsable équipe exploitation (M. BLAIN)

- 2 techniciens responsables du contrat

- 1 technicien support : 24 techniciens

Pas d’organigramme mais détails des postes (p6).

Délai maximum de 2 heures pour prise en charge du problème sur site confirmé sur

appel du Maître d’Ouvrage ou après information issue de la télésurveillance (p8).

Système d’astreinte 24/24 7j/7, organisation et logigramme fournis. (p9)

Cofelydirect et GENESIS, logiciels de suivi en ligne assurent la tracabilité (p11).

Procédure pour la prise en charge des contrats détaillée fournie (p10 et p1)

Réunions trimestrielles minimum prévues avec le Maître d’Ouvrage pour les bilans P1,

P2, P3… (p17 et p1).

SNEF:

Agence de Valence

Moyens humains affectés au contrat (p13)

- 1 responsable à plein temps dédié

- 23 techniciens maintenance

- 70 techniciens travaux


Délai maximum de 2 heures pour prise en charge du problème ou 1h si urgence

(p11)

Système d’astreinte 24/24 7j/7 (p18 et 21), organisation et logigramme fournis (p22)

Procédure pour la prise en charge des contrats détaillée fournie (p15)

GMAO STRATUS et Traçabilité des interventions par GOST (p19)

Réunions hebdomadaires (p25) prévues avec le Maître d’Ouvrage pour les bilans P1,

P2, P3…

Déjà plusieurs contrats d’entretien avec la Ville.


Analyse d’offres

Commentaires BET HUGUET :

→ Les moyens dédiés à 100% au contrat sont insuffisants de la part Cofely. IDEX et Dalkia

n’ont pas assez détaillé la prise en charge.

Critère n°2: Détail des heures prévisionnelles P2 et des prestations s/traitées 10 Points

PROSERV :

Nombres d’heures P2 prévues fourni et détaillé : 5100 heures (p12).

Répartition des heures P2 par prestation et par site fournie (annexe4).

Présentation des prestations sous traitées (notamment relatif à l’eau) fournie et

valorisée (valorisation totale des prestations sous traitées : 12 890€ HT/an) (p13).

En prenant 6250 € HT du montant P2 annoncé correspond à l’achat de matériels

consommables pour la réalisation des opérations de maintenance : Le Taux horaire

de 43 €HT est cohérent par rapport au nombre d’heures présenté.

DALKIA :

Détail des nombres d’heures prévues par site fourni et détaillé : 3990 heures pour 227

810€HT (p11).

446 heures supplémentaires la première année pour la GMAO et la prise en charge.

Répartition des heures P2 par prestations, par site, fournie et détaillée (p12).

Présentation des prestations sous traitées (notamment relatif à l’eau) fournie et

valorisée par site : 48 155€HT.

Le montant P2 prévu pour les fournitures consommables et contrôles est fourni

(22 533 €HT).

Taux horaire calculé : 39 €HT/heure. Le taux horaire et le nombre d’heures sont

cohérents pour l’atteinte du résultat escompté.

IDEX :

Détail des nombres d’heures prévues par site fourni : 5091 heures pour 225 603€ (p29).

Répartition des heures P2 par prestations, par site, non fournie.

Présentation des prestations sous traitées fournie et détaillé : 7400€+21100€ (p29 et 31).

Le Taux horaire calculé de 36 €HT/h semble faible par rapport au nombre d’heures

présenté.

Installation d’enregistreurs de températures ECS sur sites sensibles. (p28)

Entretien chaudières murales réalisé en interne. (p28)

COFELY :

Détail d’heures prévues fourni: 4118 heures (p24) pour 227 385€ (Acte d’engagement)

Répartition des heures P2 par prestation et par site fournie

Présentation des prestations sous traitées non fournie

En prenant une hypothèse que 5% du montant P2 annoncé correspond à l’achat de

matériels consommables pour la réalisation des opérations de maintenance : Le Taux

horaire estimable de 52€HT est très haut par rapport au nombre d’heures présenté.

(mais intègre bon nombre de prestations sous-traités)


Analyse d’offres

SNEF :

Détail des nombres d’heures prévues fourni : 5360 heures (p29) pour 226 741€.

Répartition des heures P2 par prestation fournie (p29).

Présentation des prestations sous traitées fournie mais non valorisée (p29)

En prenant une hypothèse que 5% du montant P2 annoncé correspond à l’achat de

matériels consommables pour la réalisation des opérations de maintenance : Le Taux

horaire de 40€/h est cohérent par rapport au nombre d’heures présenté. (comprend

prestation sous-traités)


→ COFELY et SNEF n’a pas valorisé ses prestations sous traitées. Le taux horaire P2 d’IDEX

est trop faible et celui de COFELY est trop haut (il intègre les prestations sous traitées)

Critère n°3: Moyens et dispositions mis en œuvre par le prestataire en cas

de rupture partielle ou totale d'équipements

10 Points

PROSERV :

Stocks et unités mobiles, disponibles sur Valence, fournis et détaillée (p15).

Cellules de crise détaillée (p14).

Délai d’intervention : non renseignés.

DALKIA :

Unités mobiles (chaudières, convecteurs, groupe froid…) de production de chaleur

disponibles (p17).

12 techniciens mobilisables sur le secteur Drôme Ardèche

Délai d’intervention : non renseignés.

IDEX :

Stocks et installations mobiles disponibles mais (non complet pour des raisons

explicitées p30).

Délai d’établissement maximum de 24 à 48h. (p30)

COFELY :

Stocks et unités mobiles utiles disponibles sur Valence détaillée (p16).

Cellules de crise détaillée (p9).

Délai de mise en œuvre de maximum 24 heures (p17) pour proposer une solution

chiffrée ou mise en sécurité.

SNEF :

Stocks et unités mobiles utiles disponibles détaillée (p30).

Délai de mise en œuvre de 24 à 48 heures (p30) pièces détachées uniquement.


→ Les réponses sont toutes satisfaisantes.


Analyse d’offres

Critère n°4: Plan prévisionnel de dépenses P3 10 points

PROSERV :

Plan prévisionnel des dépenses P3 fourni, complet et valorisé (annexe 5).

Principaux travaux : 14 Chaudières seront remplacées, réparties sur la durée du

marché.

Pertinence du plan : pas d’anticipation immédiate mais plan judicieux car s’appuie

sur les sites les plus vétustes. Cependant, il est précisé que ce plan est « non

contractuel ».

DALKIA :

Plan prévisionnel des dépenses P3 fourni (p20) et valorisé (annexe).

Etudes de techniques innovantes.

Principaux travaux : 6 Chaudières seront remplacées la première année.

Pertinence du plan : Les remplacements de chaudières seront effectués en 2012, le

plan est donc pertinent. Toutefois, d’autres chaufferies énergivores méritent le

renouvellement de leur chaudière. Rajeunissement en 2016 du parc de 1,3 ans par

rapport à l’âge moyen sans P3.

IDEX :

Plan prévisionnel des dépenses P3 détaillé et valorisé (p32).

Principaux travaux : Installations de compteurs, remplacement des résines

d’adoucisseurs, Une Chaudière sera remplacée (CPNG Chateauvert en année 5).

Pertinence du plan : Les travaux réalisés auront une rentabilité de moins de cinq ans.

Pas de vision du patrimoine au-delà du contrat. La mise en place de chaudières

aurait été plus judicieuse sur les sites les plus énergivores. Aucune chaudière ne sera

remplacée ce qui ne va pas dans le sens des économies d’énergie.

COFELY :

Plan prévisionnel des dépenses P3 Complet et valorisé. (p27)

Principaux travaux : 24 Chaudières seront remplacées.

Pertinence du plan : Renouvellement important du patrimoine. Rajeunissement des

installations. Pour certaines serait-ce prématuré ?

SNEF :

Plan prévisionnel des dépenses P3 valorisé, partiel. (p33)

Principaux travaux : audits énergétique (p34), remplacement de terminaux (p33).

Pertinence du plan : pas de renouvellement de chaudières. Remplacement des

terminaux vient en parallèle d’études sur le dimensionnement de nouvelles

chaudières. Peu judicieux.


→ Les réponses sont plus ou moins pertinentes. PROSERV trouve un juste milieu de

renouvellement de chaudière. IDEX n’investit pas dans le rajeunissement du patrimoine

« chaudières ». COEFELY y investit trop.


Analyse d’offres

Critère n°5: Proposition d'optimisation énergétique P1 10 points

PROSERV :

Optimisation des consommations par formation spécifique des techniciens et

responsable à l’outils GTC. (p9)

Suivi des consommations au quotidien par le responsable méthode (M. CROUZET)

(p17).

7% d’économie par résultat technique non garanti sur sites gérés en P1.

Transparence du coefficient de vente P1 : 1,056

Sensibilisation des occupants (40h/an) par voie d’affichage et atelier de travail

auprès des usagers.

Audits sur les cinq sites les plus énergivores à l’issus de la première année (suivi de

l’évolution).

Proposition d'optimisation financière par mise en place d'un contrat gaz dérégulé

Altergaz indexé sur le tarif B2i et B2S engendrant une économie d'environ 6% par

rapport au tarif gaz public, pendant la durée du marché via la variante dérégulée.

Proposition immédiate sur les sites actuellement en régulé et à la fin des contrats pour

les sites actuellement en tarif dérégulé. Abonnement diminué de 25% (p19)

DALKIA :

Engagement de 3 à 5% d’économie garanti sur le P1soit 704MWh (p24).

Action sur plusieurs leviers : Comportement des utilisateurs p24 (engagement de

formation des enfants), téléalarme, intermittence, relance (p11), distribution

(équilibrage, désembouage, calorifugeage…) et production (gestion des cascades,

dimensionnement…) (p26).

Traitement des périodes post-réduit des groupes scolaires : téléalarme (p8).

Engagement sur un audit énergétique (p26).

Action immédiate par un programme de renouvellement de chaudières au titre du

P3.

Étude de la mise en place d’un CPE.

Étude de faisabilité d’énergies nouvelles/renouvelables à chaque remplacement.

Proposition d'optimisation financière par mise en place d'un contrat gaz dérégulé

indexé sur les tarifs B2S/B2I de GDF engendrant une économie de 51 545€ par

rapport au tarif gaz public sur une cinquantaine de site MT (variante) sur 5 ans.

IDEX :

Fréquence des suivis rapprochée, enregistrements systématiques de températures,

entretien des chaudières murales en interne (p33).

Amélioration de la GTC.

Sensibilisation des occupants sur les économies d’énergie.

Etudes énergétiques sur 2 bâtiments (p33)


Analyse d’offres

Proposition d'optimisation financière par mise en place d'un contrat gaz dérégulé sur

l’ensemble des contrats gaz indexé sur les tarifs B2S/B2I engendrant une économie

d’environ 12 % par rapport au tarif gaz public sur tous les sites, garanti tant que les

contrats gaz historiques existeront.

COFELY :

Optimisation des consommations par des réduits « soirs et weekends » et

d’inoccupations prolongées, suivi quotidien des températures (p25).

Sensibilisation des occupants sur les économies d’énergie. (p26)

Centre de recherche et développement disponible pour l’optimisation

énergétique.(p21)

proposition d'optimisation financière par mise en place d'un contrat gaz dérégulé,

pour chaque site, indexé sur le tarif B2S de GDF. (variante 1)

proposition d'optimisation financière par la variante 1 et la programmation de travaux

d’améliorations (mise en place de chaudières basse température ou à

condensation). (variante 2)

Dans cette variante 2, Cofely s’engage au travers d’une diminution du NB des 13 sites

portant les numéros : 19, 21, 22, 27, 50, 65, 80, 82, 84, 95, 100, 98, 6.

SNEF :

Engagement sur un audit énergétique de 14 sites valorisé au titre du P3 (p33).

Évolution de la GTC (p36).


→ Les réponses sont plus ou moins approfondies. DALKIA, COEFLY et SNEF propose des

études sur des énergies nouvelles qui agiraient sur le prix du P1. PROSERV, COFELY,

DALKIA et IDEX proposent la mise en place d'un contrat dérégulé (incidence

financière uniquement).


Analyse d’offres

2. Développement durable et insertion sociale :

Présentation d'une politique de développement durable et d'insertion sociale

à engager avec la collectivité10 points

PROSERV :

Politique environnementale détaillée (p4 du dossier développement durable et

insertion sociale).

Sensibilisation des utilisateurs des bâtiments.

Certification ISO 14001.

Politique sociale détaillée (p9 du dossier développement durable et insertion sociale).

Label Emplitude.

Mise en relation avec le PLIE.

Volumes horaires souhaité par la ville dans le cadre du PLIE : soit 260h

Charte de diversité (p10 du dossier développement durable et insertion sociale).

DALKIA :

Proposition de rachat des CEE à 3€ / MWh Cumac dans le cadre des travaux réalisés

au titre du P3. (p28)

Des actions de sensibilisation des usagers à l’utilisation rationnelle de l’énergie seront

réalisées.

Une préfaisabilité d’énergie renouvelable sera faite à chaque remplacement.

Politique environnementale détaillée.

Politique sociale détaillée.

Mise en relation avec le PLIE.

455h/an d’intervention en réinsertion (trois mois à temps plein/an)

IDEX :

Certification ISO 14001 (p34).

Politique environnementale détaillée.

Politique sociale détaillée.

260h minimums d’intervention en réinsertion. (p35)

COFELY :

Politique environnementale détaillée (p19).

Politique sociale détaillée (p23).

Mise en relation avec le PLIE (p23).

1 Embauche en CDI.

Centre de recherche et développement disponible pour l’optimisation énergétique.


Analyse d’offres

SNEF :

Politique environnementale détaillée (mémoire développement durable).

Politique sociale détaillée (p17 mémoire développement durable)

1 contrat de 6 mois minimum en insertion via GIEQ BTP Isère.

Force de propositions : Photovoltaïque, biomasse, R22… (p6 mémoire

développement durable)


→Peu de propositions. Pas d’innovation pour un développement durable. COFELY

s’engage le plus en en réinsertion Quelques pistes de réflexion et/ou engagements.


Analyse d’offres

3. Notations technique des prestations :

Tableaux de notes :

4. Prix des prestations :

Avec valorisation P1 MC :

Voir Tableau page suivante

Evaluation PROSERVPROSERV

VARIANTE 1DALKIA

DALKIA

VARIANTE 1IDEX

IDEX VARIANTE

1COFELY

COFELY

VARIANTE 1

COFELY

VARIANTE 2SNEF

Critère n°1 Organisation mise en œuvre pour répondre au présent marché...(10 points) 10 10 9 9 9 9 9 9 9 10

Critère n°2 Détail des heures prévisionnelles P2 et des prestations sous traitées (10 points) 10 10 10 10 9 9 4 4 4 8

Critère n°3 Moyens et dispositions mis en œuvre par le prestataire en cas de rupture (10 points) 8 8 6 6 10 10 8 8 8 6

Critère n° 4 Plan prévisionnel de dépenses P3 (10 points) 8 8 10 10 7 7 8 8 8 5

Critère n° 5 Proposition d'optimisation énergétique P1 (10 Points) 6 6 10 10 4 4 6 6 8 3

Insertion sociale et développement durable avec la collectivité (10 Points) 7 7 9 9 4 4 8 8 8 8

TOTAL GENERAL /60 POINTS 49 49 54 54 43 43 43 43 45 40


Analyse d’offres

Tous les montants indiqués sont en €HT

P1 ENERGIE

Redevance P1 MT Ville de Valence € HT 705 426,41 681 294,48 682 224,27 648 074,82 680 344,00 619 660,00 730 890,00 664 820,00 654 219,00 773 830,45

Redevance P1 MT Valence Agglo € HT 71 800,88 71 800,88 64 871,43 64 871,43 71 844,00 71 569,00 68 234,00 68 465,00 68 465,00 68 279,36

Redevance P1 MT CCAS € HT 9 990,01 9 390,61 10 512,43 10 512,43 10 814,00 9 479,00 10 154,00 8 885,00 8 885,00 11 220,20

REDEVANCE TOTALE P1 MT € HT 787 217,30 762 485,97 757 608,13 723 458,68 763 002,00 700 708,00 809 278,00 742 170,00 731 569,00 853 330,01

€ HT/MWh 45,90 45,90 45,00 45,00 46,80 46,80 48,14 48,14 48,14 80,64

NC (MWh utiles) 36,41 36,41 36,41 36,41 36,41 36,41 36,41 36,41 36,41 36,41

€ HT/MWh 45,90 45,90 45,00 45,00 46,80 46,80 48,14 48,14 48,14 52,18

NC (MWh utiles) 87,08 87,08 87,08 87,08 87,08 87,08 87,08 87,08 87,08 87,08

€ HT/MWh 45,90 45,90 45,00 45,00 46,80 46,80 48,14 48,14 48,14 48,42

NC (MWh utiles) 378,15 378,15 378,15 378,15 378,15 378,15 378,15 378,15 378,15 378,15

€ HT/MWh 45,90 45,90 45,00 45,00 46,80 46,80 48,14 48,14 48,14 56,03

NC (MWh utiles) 36,28 36,28 36,28 36,28 36,28 36,28 36,28 36,28 36,28 36,28

€ HT/MWh 50,49 47,46 41,01 36,49 51,50 45,14 54,21 47,43 47,43 41,89

NC (MWh utiles) 300,39 300,39 300,39 300,39 300,39 300,39 300,39 300,39 300,39 300,39

€ HT/MWh 54,31 51,05 47,26 42,06 56,03 49,11 58,31 51,02 51,02 46,86

NC (MWh utiles) 98,44 98,44 98,44 98,44 98,44 98,44 98,44 98,44 98,44 98,44

€ HT/MWh 50,49 47,46 41,01 36,49 50,33 44,11 54,21 47,43 47,43 41,10

NC (MWh utiles) 769,80 769,80 769,80 769,80 769,80 769,80 769,80 769,80 769,80 769,80

€ HT/MWh 54,31 51,05 47,26 42,06 58,06 50,89 58,31 51,02 51,02 46,53

NC (MWh utiles) 110,41 110,41 110,41 110,41 110,41 110,41 110,41 110,41 110,41 110,41

€ HT/MWh 54,31 51,05 47,26 42,06 54,76 48,00 58,31 51,02 51,02 52,05

NC (MWh utiles) 40,35 40,35 40,35 40,35 40,35 40,35 40,35 40,35 40,35 40,35

€ HT/MWh 54,31 51,05 47,26 42,06 54,76 48,00 58,31 51,02 51,02 48,34

NC (MWh utiles) 66,50 66,50 66,50 66,50 66,50 66,50 66,50 66,50 66,50 66,50

€ HT/MWh 54,31 51,05 52,51 46,73 56,03 56,03 54,50 51,02 46,94 49,36

NC (MWh utiles) 61,74 61,74 61,74 61,74 61,74 61,74 61,74 61,74 61,74 61,74

REDEVANCE TOTALE P1 MC € HT 99 223,19 94 750,06 86 251,55 79 420,51 100 625,17 91 731,38 105 683,77 95 911,57 95 659,67 90 157,43

€ HT/MWh 50,49 47,46 46,75 41,60 52,72 46,21 54,21 47,43 47,43 41,08

NB (MWh utiles) 847,76 847,76 743,00 743,00 1 015,00 1 015,00 780,00 780,00 780,00 1 045,58

€ HT/MWh 50,49 47,46 47,96 42,68 52,10 45,67 54,21 47,43 45,06 41,01

NB (MWh utiles) 1 062,04 1 062,04 889,00 889,00 1 160,00 1 160,00 975,00 965,00 870,00 1 261,48

REDEVANCE TOTALE P1 MCI € HT 96 426,16 90 639,44 77 371,09 68 852,06 113 946,80 99 880,35 95 138,55 82 765,35 76 197,60 94 685,43

Redevance P1 CP Ville de Valence € HT/an 200,00 200,00 - - 960,00 960,00 1 000,00 1 000,00 1 000,00 1 568,00

Redevance P1 CP Valence Agglo € HT/an 50,00 50,00 - - 180,00 180,00 200,00 200,00 200,00 392,00

REDEVANCE TOTALE P1 CP € HT 250,00 250,00 - - 1 140,00 1 140,00 1 200,00 1 200,00 1 200,00 1 960,00

€ HT/m3 4,75 4,75 5,18 5,18 4,68 4,68 5,63 5,63 5,63 7,47

Conso m3/an (N-1) 82,00 82,00 82,00 82,00 82,00 82,00 82,00 82,00 82,00 82,00

€ HT/m3 3,33 3,33 5,18 5,18 4,21 4,21 5,63 5,63 5,63 7,47

Conso m3/an (N-1) 331,00 331,00 331,00 331,00 331,00 331,00 331,00 331,00 331,00 331,00

€ HT/m3 3,52 3,31 5,18 5,17 4,68 4,68 5,63 5,63 5,63 5,02

Conso m3/an (N-1) 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00 75,00

€ HT/m3 3,52 3,31 6,04 5,39 3,47 3,04 5,52 4,91 4,91 5,02

Conso m3/an (N-1) 275,00 275,00 275,00 275,00 275,00 275,00 275,00 275,00 275,00 275,00

€ HT/m3 3,52 3,31 6,04 5,39 3,47 3,04 5,52 4,91 4,91 5,02

Conso m3/an (N-1) 94,00 94,00 94,00 94,00 94,00 94,00 94,00 94,00 94,00 94,00

€ HT/m3 4,99 4,99 5,07 5,07 3,77 3,77 4,98 4,98 4,98 5,02

Conso m3/an (N-1) 22,00 22,00 22,00 22,00 22,00 22,00 22,00 22,00 22,00 22,00

REDEVANCE TOTALE P1 ECS € HT 3 164,39 3 071,15 4 865,35 4 624,83 3 491,64 3 332,97 4 893,88 4 668,79 4 668,79 5 424,43

TOTAL GENERAL P1 € HT 983 116,64 948 125,47 921 230,77 871 731,25 978 713,97 893 459,73 1 011 300,32 922 046,92 904 626,27 1 040 132,88

Régie d'assainissement

M T

M C V ILLE

M C A GGLO

M C I V ILLE

C P

EC S V ILLE

EC S A GGLO

Cuisine centrale

Centre technique municipal

Centre de l'enfance

Balives crèche

Neruda crèche

COFELY COFELY V1 COFELY V2 SNEFDALKIA IDEX IDEX V1

Jean Gemain

Fontbarlettes: locaux sociaux sportifs

Mendes Fance: Palais des sports

Annexe Ferry sud

Fondation Davin

MJC Mandela

PROSERV PROSERV V1

Complexe gymnique polygone

DALKIA V1

Gymnase Bachelard

Brossolette

Pagnol (locaux socio-sportifs)

Tableau d'ouverture des plis du

DATE: 13 AVRIL 2011

La Fabrique: Théâtre des trinitaires

Piscine plein ciel

Piscine tournesol


Analyse d’offres

Tous les montants indiqués sont en €HT

COFELY COFELY V1 COFELY V2 SNEFDALKIA IDEX IDEX V1PROSERV PROSERV V1 DALKIA V1Tableau d'ouverture des plis du

DATE: 13 AVRIL 2011

Ville de Valence € HT 209 863,84 209 863,84 194 021,18 194 021,18 197 440,00 197 440,00 193 642,00 193 642,00 193 642,00 195 669,04

Valence Agglo € HT 27 296,89 27 296,89 32 859,74 32 859,74 27 128,00 27 128,00 33 090,00 33 090,00 33 090,00 30 365,06

CCAS € HT 1 276,69 1 276,69 929,85 929,85 1 035,00 1 035,00 653,00 653,00 653,00 707,11

TOTAL GENERAL P2 € HT 238 437,42 238 437,42 227 810,77 227 810,77 225 603,00 225 603,00 227 385,00 227 385,00 227 385,00 226 741,21

Ville de Valence heures/an 4 489 4 489 3 321 3 321 4 454 4 454 3 474 3 474 3 474 4 630

Valence Agglo heures/an 584 584 654 654 612 612 632 632 632 715

CCAS heures/an 27 27 15 15 25 25 12 12 12 15

TOTAL GENERAL HEURES P2 heures/an 5 100 5 100 3 990 3 990 5 091 5 091 4 118 4 118 4 118 5 360

Ville de Valence € HT 94 603,09 94 603,09 120 011,56 120 011,56 73 771,00 73 771,00 191 436,00 191 436,00 207 525,00 112 616,54

Valence Agglo € HT 8 452,72 8 452,72 8 045,02 8 045,02 9 866,00 9 866,00 19 858,00 19 858,00 20 572,00 15 273,98

CCAS € HT 268,11 268,11 626,92 626,92 367,00 367,00 413,00 413,00 413,00 406,97

TOTAL GENERAL P3 € HT 103 323,92 103 323,92 128 683,50 128 683,50 84 004,00 84 004,00 211 707,00 211 707,00 228 510,00 128 297,49

Paramètre de gestion transparente du poste P3

Coef. Matériel < 1000 € HT - 1,25 1,25 1,20 1,20 1,30 1,30 1,16 1,16 1,16 1,18

Coef. Matériel > 1000 € HT - 1,20 1,20 1,15 1,15 1,20 1,20 1,13 1,13 1,13 1,16

Coef. Prestations sous traitées - 1,18 1,18 1,15 1,15 1,12 1,12 1,15 1,15 1,15 1,12

Prix unitaire MO affectée aux travaux P3 € HT/heure 45,00 45,00 46,97 46,97 48,00 48,00 54,00 54,00 54,00 42,00

1 324 877,98 1 289 886,81 1 277 725,04 1 228 225,52 1 288 320,97 1 203 066,73 1 450 392,32 1 361 138,92 1 360 521,27 1 395 171,58

TOTAL SUR LA DUREE DU MARCHE 8 ans 10 599 023,86 10 319 094,46 10 221 800,32 9 825 804,18 10 306 567,77 9 624 533,87 11 603 138,53 10 889 111,35 10 884 170,16 11 161 372,63

MC: Consommations moyennes des 4 dernieres années (MWh utiles pour 2078DJU):

ECS: Consommations année N-1

Ecart / Offre

moins disante10,13% 7,22% 6,21% 2,09% 7,09% Offre - disante 20,56% 13,14% 13,09% 15,97%

Ecart €HT 121 811 86 820 74 658 25 159 85 254 247 326 158 072 157 455 192 105

Nb points 32,98 34,80 35,46 38,38 34,88 40,00 27,52 31,25 31,28 29,74

ENSEMBLE DES OFFRES

TOTAL GENERAL P1 P2 P3 (€HT/an)

P2 MAINTENANCE, CONDUITE ET ENTRETIEN

P3 GARANTIE TOTALE

P2

HEU R ES P2

P3


Analyse d’offres

● Comparatif des offres par rapport au budget actuel :

Dans l’hypothèse :

- que le montant des factures énergétiques soit celui estimé dans le rapport 2010, rédigé par le BET HUGUET, à propos du marché

d’exploitation de la ville de VALENCE,

- que l’ensemble des sites gérés en P1 ait suivi l’évolution tarifaire de 6,25 % relatif à l’augmentation du gaz entre avril et juillet 2010,

- que les DJU contractuels passent de 2200 à 2078,

nous pouvons estimer à titre indicatif les économies suivantes :

● Classement des offres PAR PRIX :

Après valorisation des P1 MC, sur la base de la moyenne des consommations constatées les 2 dernières années :

Offre moins disante : Offre IDEX variante 1 1 203 067€ HT/an 40 points

Ecart / budget actuel : - 16 %

Classée 2e prix: Offre DALKIA variante 1 1 228 226€ HT/an 38,4 points


Classée 3e prix: Offre DALKIA base 1 277 725€ HT/an 35,5 points


Base Ecart/actuel Variante 1 Ecart/actuel Base Ecart/actuel Variante 1 Ecart/actuel Variante 2 Ecart/actuel Base Ecart/actuel

978 714 € -16% 893 460 € -24% 1 011 300 € -14% 922 047 € -21% 904 626 € -23% 1 040 133 € -11%

225 603 € 34% 225 603 € 34% 227 385 € 35% 227 385 € 35% 227 385 € 35% 226 741 € 34%

84 004 € -11% 84 004 € -11% 211 707 € 124% 211 707 € 124% 228 510 € 142% 128 297 € 36%

1 288 321 € -10% 1 203 067 € -16% 1 450 392 € 1% 1 361 139 € -5% 1 360 521 € -5% 1 395 172 € -3%

SNEFIDEX COFELY

Base Ecart/actuel Variante 1 Ecart/actuel Base Ecart/actuel Variante 1 Ecart/actuel

P1 1 171 374 € 983 117 € -16% 948 125 € -19% 921 231 € -21% 871 731 € -26%

P2 168 641 € 238 437 € 41% 238 437 € 41% 227 811 € 35% 227 811 € 35%

P3 (eq) 94 547 € 103 324 € 9% 103 324 € 9% 128 684 € 36% 128 684 € 36%

TOTAL HT 1 434 562 € 1 324 878 € -8% 1 289 887 € -10% 1 277 725 € -11% 1 228 226 € -14%

DALKIA PRIX ACTUEL HT

PROSERV


Analyse d’offres

6. Classement général des offres : Prix + Technique

7. CONCLUSIONS

→ Dans le strict respect du règlement de consultation, l’offre économiquement la plus

avantageuse est l’offre :

DALKIA VARIANTE 1

TECHNIQUE 1&2 (sur 60 points) 49,0 49,0 54,0 54,0 43,0 43,0 43,0 43,0 45,0 40,0

PRIX (sur 40 points) 33,0 34,8 35,5 38,4 34,9 40,0 27,5 31,2 31,3 29,7

TOTAL 82,0 83,8 89,5 92,4 77,9 83,0 70,5 74,2 76,3 69,7

Classement 5 3 2 1 6 4 9 8 7 10

COFELY V2 SNEFPROSERV PROSERV V1 DALKIA DALKIA V1NOTES IDEX IDEX V1 COFELY COFELY V1

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