La Lettre du REM

Janvier/Mars2007

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Avant propos ( Marcelo Abbad - Membre du CA)

Par sa mission, le REM promeut la microfinance comme outil de lutte contre l’exclusion sociale et financière par l’appui au développement des institutions de microfinance et ce, par le biais de la dissémination des bonnes pratiques.

Une bonne pratique peut être définie comme un système ou une méthodologie qui, par le biais de l’expérience et de la recherche, démontre son efficacité au moment d’attendre son objectif. Une bonne pratique doit avoir un minimum de critères essentiels tels qu’être documentée, accessible, avoir pour base des processus et des méthodologies, avoir été mise en pratique, être transférable, rentable, efficace, adaptable, être capable de faire face aux imprévus et proposer des points de référence et un cadre dans lequel travailler.

Au cours des derniers mois, le REM a réalisé trois études spécifiques qui promeuvent les bonnes pratiques et l’échange d’informations. Un premier guide a été élaboré à la demande de Barcelona Activa, organisme publique basé à Barcelone.

Cette étude aborde les bonnes pratiques dans le domaine du financement de la création et du développement des microentreprises en Europe. La seconde étude réalisée s’est centrée sur les bonnes pratiques en rapport avec les services d’accompagnement aux entreprises (BDS—Business Development Services), à la demande de l’Adie (France), Integra (Slovaquie) et Aspire (Royaume Uni). Chacune de ces études présente 12 bonnes pratiques, parmi lesquelles plusieurs ont été développées par des membres du REM. La troisième étude est un recueil de programmes destinés à développer l’activité entreprenariale parmi les jeunes. Cette étude a été réalisée à la demande de Facet BV (Pays Bas) dans le cadre du projet Meda-ETA.

Nous espérons que la dissémination de ces études contribuera à l’amélioration du secteur et que celui-ci soit plus efficace pour atteindre les microentrepreneurs qui ont besoin de notre appui.

Etablir des réseaux ou comment promouvoir

l’échange de bonnes pratiques

Rédacteurs:

Tamara UNDERWOOD Maria FRANCO Elizabeth ZAMORANO Philippe GUICHANDUT Andrés ECHEVERRI Stefanie LAHN Brigitte MAAS Norma GUEVARA Helen RAWICKI Keith LUCKCUCK

n’étant pas dans une situation de pauvreté extrême et ne souffrant pas d’un désavantage vital ni pour eux ni pour leurs familles, ont besoin de réseaux de financement qui leur sont refusés car elles ne disposent pas des garanties traditionnelles exigées par les banques. Le pari fait sur la création de banques de microcrédit à forte influence sociale est le fruit de la vocation des entités financières qui veulent parier d’un côté sur les personnes et leurs valeurs, et d’un autre côté sur la certitude que la création entreprenariale et l’auto emploi sont le bon chemin à suivre.

Notre secteur se trouve à présent face au défi qui consiste à homologuer certaines des différentes approches qui existent en matière

de microfinance. Berlin sera un excellent lieu de débat. La bonne gestion du changement ne dépend que de nous.

Le monde bouge rapidement. Si nous cherchions un dénominateur commun à tous ces changements, nous en trouverions probablement un: la vitesse.

Cependant, dans ce monde globalisé, qui fait face à une évolution vertigineuse, il existe des problèmes et des situations qui semblent être pérennes, comme si les changements avaient lieu autour d’elles mais sans les atteindre le moindre du monde: la pauvreté et les situations d’inégalité sont, de façon certaine, les problèmes les plus

dramatiques et évidents. Bien que, malheureusement, pas les seuls. Nous, les professionnels de la microfinance, savons que si

nous voulons réellement améliorer les choses, nous devons promouvoir, faciliter et développer la création d’entreprise: c’est seulement ainsi que nous pourrons orienter nos politiques et nos décisions sur le bon chemin. En même temps, nous savons tous que le meilleur outil

pour cela est le microcrédit. Si nous savons donc ce que nous devons faire et comment le faire, où est le problème? La Quatrième Conférence Annuelle du REM qui se déroulera à Berlin sous le titre de “La Microfinance dans un contexte bancaire” sera de ce fait très intéressante. Le sujet, à mon sens, met l’accent sur le pas suivant à suivre dans le domaine de la microfinance en général, et du microcredit en particulier; c’est sans doute pas le seul mais c’est un pas essentiel dans l’évolution rapide à laquelle n’échappe pas non plus le microcredit. Nous devons nous efforcer de garder à l’esprit la mission hautement sociale de la microfinance, ainsi que gérer cette mission de manière efficace et professionnelle avec la même rigueur financière que pour n’importe quelle autre activité bancaire. En outre, dans notre environnement, il existe des millions de personnes qui, bien que

Marcel Abbad Directeur du Service Microcrédits d’Obra

Social » la Caixa »

Notre secteur se trouve à présent face au défi qui consiste à homologuer certaines des différentes approches qui existent en matière de microfinance. Berlin sera un excellent lieu de débat. La bonne gestion du changement ne dépend que de nous.

Le Coin des Membres

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Cinq nouveaux membres ont rejoint le REM en février Cinq nouveaux membres ont rejoint le REM lors du Conseil d’Administration qui s’est tenu le 9 février dernier. Le réseau compte ainsi 54 membres présents dans 21 pays européens.

Cultura Bank (Norvège), est une caisse d’épargne dont la mission

est de promouvoir les projets ayant une finalité sociale et éthique.

Eurom Consultancy & Services (Roumanie) est un organisme qui

accompagne et appuie ses clients pour que ceux-ci améliorent le rendement de leur affaire et cela au

moyen d’alliances et d’accords stratégiques avec des cabinets de conseil internationaux. Cette organisation est très impliquée dans le secteur de la microfinance roumain.

LoKmicro (Bosnie Herzégovine) est une institution de microfinance qui

propose des services de microfinancement aux personnes en situation d’exclusion financière et économique.

Mita ONG (Espagne) est une organisation qui octroie des prêts aux

personnes exclues du circuit financier classique

telles que les immigrés ou les femmes espagnoles ayant peu de ressources et qui n’ont pas de garants.

Sowalfin (Belgique) est une société limitée publique dont la mission est

de faciliter la création et le développement des PME dans la région de Wallonie, avec des produits financiers spécifiques. Pour plus d’informations, visitez notre site internet www.european-microfinance.org

réduits ou avec des aides directes. Même ainsi, la politique allemande pour les microentreprises n’offre pas le même soutien que celui proposé aux PME et manque de portée et d’impact.

L’environnement législatif n’est pas toujours coupable. Parfois on ne tire pas profit des capacités existantes même lorsque le cadre législatif existe. La législation relative au système social allemand permet aux gestionnaires d’investir dans les personnes qui démarrent leur propre activité, même au-delà de la phase de démarrage. Mais bien que la législation soit assez flexible et puisse être utilisée pour octroyer des aides ou des prêts, seule une poignée d’organismes publics ont recours à celle-ci (par exemple la ville de Kassel).

En Allemagne, le statut de banque est défini de par la loi, de même que l’octroi de crédits, raison pour laquelle il est nécessaire d’avoir une licence bancaire pour pouvoir octroyer des prêts. La seule possibilité pour qu’un organisme non bancaire puisse offrir des prêts aux microentreprises est de coopérer avec les banques. Il y a un nombre croissant d’accords locaux entre des banques et des institutions de microfinance mais le nombre de prêts reste faible (souvent inférieur à 50 par an). Les organismes publics sont d’autres fournisseurs qui ont un statut peu clair. En 2007, une étude menée par EVERS & JUNG a comptabilisé 27

initiatives de microcredit en Allemagne, bien que beaucoup d’entre elles ne puissent pas être considérées pleinement comme des institutions de microcrédit du fait de leur petite taille, de leur faible portée, d’une rentabilité faible et d’un développement insuffisant. L’organisme public KfW-Bank est aussi un acteur important dans le domaine du développement et de l’appui aux PME et aux microentreprises par le biais des services financiers. Un autre acteur est DMI, une association créée en avril 2004 et qui réuni des organismes dont la mission est d’améliorer le financement de la création de nouvelles entreprises, voire le financement post-création, en Allemagne. En s’appuyant sur des projets existants et en partenariat avec des programmes de création d’entreprises, DMI a développé des activités destinées à offrir de petits prêts à grande échelle à partir de 2005.

Cependant, trouver le moyen pour que les banques acceptent de devenir des canaux de distribution continue d’être le principal défi en Allemagne.

En Allemagne, plus de 11% de la population vivait sous le seuil de pauvreté en 2004 (moyenne européenne de 15%). Les jeunes, les femmes et les immigrés sont les groupes les plus à risque en termes de revenus relatifs, en particulier dans l’ancienne Allemagne de l’est.

L’existence d’une réglementation bancaire stricte (les banques son les seuls organismes qui peuvent octroyer des prêts) limite la possibilité que des initiatives locales et de microcrédit puissent répondre aux besoins existants d’accès aux sources de financement alternatives. Il n’existe pas d’aides gouvernementales pour que les banques offrent des services financiers aux groupes socialement exclus mais la concurrence croissante entre Caisses d’Epargne, coopératives et banques conduit au développement d’un versant social.

Cependant, même si le gouvernement allemand n’a pas de Plan d’Action National pour lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale au moyen de la microfinance, celle-ci gagne du terrain en tant qu’outil permettant de faire face au chômage et de développer l’auto-emploi.

Actuellement, il existe des initiatives gouvernementales pour adapter des outils afin qu’ils correspondent mieux aux besoins des microentreprises telles que les garanties d’appui, les contre-garanties ou les programmes de crédit spécifiques avec des taux d’intérêt

Le secteur de la microfinance Allemand

Quatre organisations présentent les résultats de leur

recherche sur une méthodologie pionnière

Quatre organismes réunis autour d’un projet de

recherche (Experian, Small Change, Cdfa et Freiss Ldt) présentent une méthodologie pionnière pour mesurer et délimiter l’exclusion financière dans le sud-est de l’Angleterre.

L’objectif de cette étude est de fournir à SEEDA (South East England Development Agency) une évaluation la plus complète possible de la nature et du degré de développement des Finances de Développement Communautaire dans la région,

ce qui inclut les coopératives d’épargne et de crédit, pour pouvoir voir de manière réaliste jusqu’à quel point et dans quelle mesure le secteur peut offrir des services rentables aux groupes en situation d’exclusion financière.

Cette étude analyse l’ampleur de ce défi et conseille sur le chemin à suivre pour développer le secteur. Il faut espérer qu’elle montrera aussi comment SEEDA peut utiliser son leadership dans le développement économique du sud-est afin de faciliter l’offre de services financiers inclusifs et

efficaces, pour accroître la viabilité économique de l’emploi et ce afin de faire face à la culture qui consiste à ne pas rechercher un travail et de mitiger le coût économique de l’exclusion financière.

Cette méthodologie a également été présentée lors de l’atelier sur la « Recherche » organisé dans le cadre de la Conférence du REM à Berlin.

Les études sont disponibles dans la bibliothèque virtuelle du REM.

Le Coin des Membres

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Street Cred remporte pour la seconde fois le Prowess Flagship Le principal objectif du Flagship est de mesurer et de reconnaître les bonnes pratiques dans le domaine de l’appui entreprenarial destiné aux femmes, depuis la phase de création jusqu’à la phase de développement de l’entreprise. Prowess propose aussi un Flagship Standard pour les réseaux d’affaires de femmes. C’est une accréditation reconnue au niveau national. Son principal public cible est constitué de fournisseurs de services d’appui entreprenarial destinés aux femmes.

L’apport du prix Flagship dans le développement entreprenarial est divisé en deux catégories: • Pour que l’appui entreprenarial soit optimal

pour toutes les femmes, il doit être approprié et accessible. Le Flagship Standard doit

veiller à ce que disparaissent les problèmes en rapport avec l’accessibilité, l’accès réservé aux femmes, les responsabilités en rapport avec l’attention aux enfants et aux autres personnes de la famille ou le fait que les services soient ou non accessibles.

• Pour l’organisation qui se soumet au processus d’accréditation du Flagship, ceci représente une opportunité de se mettre en avant et de développer de bonnes pratiques, de revoir ses programmes existants et de comprendre comment elle peut développer le profil de son organisation en améliorant les connaissances dans le domaine des services d’appui aux entreprises pour les clients.

Pendant les fringe meetings organisés dans le cadre de la Conférence du REM, Sue Lawton, Directrice du Programme de Prowess et Isebail MacKinnon de Street Cred, organisation ayant remporté deux fois le prix, ont présenté le prix. Pourquoi existe-t-il? Qu’est ce qu’il évalue et comment le fait-il? Quels sont les bénéfices pour les femmes entrepreneurs? Comment votre organisation peut adopter un système similaire d’appui entreprenarial et de microcrédit destiné aux femmes?

Pour plus de renseignements sur le prix, rendez-vous sur www.prowess.org.uk

Création du Réseau Espagnol de la

Microfinance Les caisses d’épargne ont créé le Réseau Espagnol de la Microfinance afin de stimuler le développement des microcrédits. Le président de Caja Granada, Antonio Claret, a expliqué que ce nouveau réseau, présenté pendant les journées sur le microcrédit organisées par la CECA et le Ministère des Affaires sociales, a pour but de rendre populaire le microcrédit et d’établir un forum de débat sur le sujet en Espagne, ainsi que de favoriser la formation.

Le Réseau Espagnol de la Microfinancce concerne les caisses d’Epargne qui actuellement octroient des microcrédits, et qui sont pionnières dans ce secteur en Espagne, ainsi que celles qui souhaitent le faire et toute autre organisation qui décidera de travailler en Espagne avec des produits financiers à vocation sociale. Les objectifs du réseau sont de faire connaître cette façon différente de travailler dans le secteur financier, de faciliter l’accès au microcrédit et de promouvoir l’amélioration du cadre législatif.

Parmi les plans du Réseau pour 2007 on peut mettre l’accent sur la mise en route de deux actions de formation dans le courant de l’année, ainsi que sur l’organisation d’autres journées sur la microfinance. De même, on mettra l’accent sur la divulgation d’activités dans le cadre d’une Conférence validée, entre autres, par l’Institut Officiel de Crédit (ICO) et l’Agence Espagnole de coopération Internationale (AECI).

Plusieurs membres du REM font partie de ce réseau comme par exemple BBK, Fundació Un Sol Món de Caixa Catalunya ou “la Caixa”.

Source: http://www.labolsa.com/noticias

Etude sur l’impact de la

microfinance en Belgique

Du fait du manque d’informations sur l’impact de la microfinance en Belgique, plusieurs organisations ont travaillé ensemble afin de pallier ce manque, ce qui a

conduit à l’élaboration d’une étude d’impact. C’est ainsi que la Fondation Proximity Finance, le CeFip, le Centre pour la connaissance sur le financement des PME et la Fondation Roi Baudouin ont réalisé une étude sur l’impact économique, social et financier de la microfinance.

L’étude montre l’importance de la microfinance en Belgique et son impact positif sur les conditions de vie des personnes exclues du système bancaire. Elle montre que 67% des personnes qui ont l’opportunité de créer leur entreprise par le biais du microcrédit sont des personnes au chômage ou qui reçoivent des aides à l’intégration de la part du CPAS (Centre Public d’Action Sociale) en Belgique. L’étude fait des recommandations pour le futur sous forme de conclusions.

L’article complet est disponible sur le site du REM. Source: Communiqué de presse de Fonds de Participation

Selon First Step Microfinance le nombre d'immigrés désirant créer une entreprise en Irlande s'est accru de façon substantielle au cours des deux dernières années. De fait, First Step Microfinance considère les entrepreneurs immigrés comme le groupe le plus dynamique dans la création de nouvelles entreprises et l’entreprenariat est un facteur important dans les stratégies d'intégration des immigrés. First Step Microfinance a publié les résultats de son rapport sur les "Microentrepreneurs immigrés en Irlande" ainsi que ses recommandations pour la mise en place d’une politique de développement dans ce secteur. Lors de la publication, First Step Microfinance a également demandé à l’invité d’honneur Michael McDowell TD d’apporter son soutien à ses recommandations.

Le rapport de First Step Microfinance a été élaboré dans le cadre du projet INTI dirigé par le REM. Ce rapport ainsi que le discours du Ministre de la Justice, de l’Egalité et de la Réforme légale, Michael McDowell TD sont disponibles sur le site du REM.

First Step publie son étude sur les

entrepreneurs immigrants

INVEGA gère le nouveau

programme de

microcrédit en Lituanie

En août 2006, le Ministre d’Economie Lituanien a rendu public le nouveau programme de microcrédit destiné aux PME. Le programme de 8,4 millions d’euros a été mis à concours parmi les banques (en Lituanie, neuf banques sur dix étaient en mesure de répondre à l’appel d’offres et

toutes l’ont fait). Trois banques proposant les meilleurs conditions pour les PME ont été choisies.

Les ressources publiques destinées aux banques (4,3 millions d’euros pour la banque Šiaulių, 2,5 millions pour la banque Medicinos et 1,6 millions pour la banque DnB NORD) ont été prêtées jusqu’au 31 décembre 2012. Ces ressources, ainsi que celles remboursées par les entreprises pourront être utilisées par les banques sélectionnées exclusivement pour l’octroi de prêts. Les banques assument la totalité du risque et pour atténuer celui-ci, elles peuvent faire appel aux garanties

proposées par INVEGA. INVEGA a été chargée de gérer le programme de microcrédit.

L’article complet est disponible sur le site du REM ou rendez-vous sur www.invega.lt.

Depuis l’apparition des microcrédits en Espagne, les caisses d’Epargne ont effectué plus de 5.000 opérations avec des fonds propres, pour un montant d’environ 50 millions d’euros, avec des ratios très favorables.

P A G E 4

Le Coin du REM

Fin du projet INTI « Renforcer l’offre pour répondre à la demande» Le projet “Renforcer l’offre pour répondre à la demande” a été réalisé entre juin 2005 et décembre 2006, sous la direction du REM et avec la collaboration de 6 organisations européennes de microcrédit. Le projet s’est centré sur l’accroissement de la capacité à offrir des microcrédits et autres produits avant et après l’octroi de prêts, au moyen d’une meilleure connaissance du contexte dans lequel se trouvent les entrepreneurs étrangers ainsi que d’une meilleure compréhension des besoins en matière d’appui entreprenarial et d’identification des bonnes pratiques pour l’accès aux sources de financement et à l’appui entreprenarial. Chacune des

institutions participantes a étudié la création entreprenariale et l’auto emploi parmi la population immigrée dans leur propre pays, les services de développement des entreprises, ainsi que l’accès aux financements pour les immigrés. Les résultats ont été présentés dans des rapports nationaux élaborés par les partenaires du projet et ont été résumés dans le Manuel transnational “ Cultiver l’activité entreprenariale des immigrés”.

Dans ce contexte, une formation sur les problématiques interculturelles auxquelles font face les organisations de microfinance et les fournisseurs de services d’appui a également été développée.

Les résultats du projet ont été présentés au niveau national sous forme de rapports et d’ateliers, conférences, séminaires, et au niveau transnational au cours de la Conférence d’Oslo qui s’est tenue les 9 et 10 novembre 2006.

Le projet a été financé par le programme INTI de la DG Justice, Sécurité et Liberté pour les actions préalables de promotion de l’intégration des personnes originaires de pays tiers dans les pays membres de l’Union Européenne.

Un nouveau programme INTI a été prévu et la décision sera prise en mai 2007.

Visite d’échange au Royaume Uni

2007

Le but de cette visite d’échange était d’observer les stratégies et les bonnes pratiques en matière d’appui à l’activité entreprenariale des femmes et d’accès aux microcrédits. Vingt personnes ont participé à cette

visite. Les participants se sont entretenus avec des entrepreneurs et des organisations d’appui dans les villes suivantes: Liverpool/Manchester, Norwich et Londres. La visite s’est finalisée avec la Conférence annuelle de Prowess. Prowess est un réseau national bien connu qui promeut l’appui entreprenarial. Plus d’informations sur le site du REM.

Conférence Annuelle du REM

sur la microfinance dans un

contexte bancaire

La 4ème Conférence Annuelle du REM organisée à Berlin du 25 au 27 avril s’est centrée sur la relation entre la microfinance et le secteur bancaire en Europe et sur la façon dont la microfinance peut se développer dans un secteur comme celui-ci. C’est un sujet très intéressant qui sans doute débouchera sur d’autres rencontres. Nous comptons donc sur votre présence lors de notre prochaine Conférence Annuelle 2008!!

Document du REM: "Etude sur le statut de la microfinance en Europe

Occidentale" par EVERS&JUNG

Ce document analyse l’expérience de l’Europe occidentale en matière de microfinance. Il montre où se trouvent les connaissances et les expériences pratiques dans le domaine de la microfinance et comment sont utilisées ces ressources. Par ailleurs, il met en avant les obstacles qui existent pour transformer la théorie en pratique.

Ce document est disponible sur le site du REM.

MAGIC: appuyer le développement

des IMF

Au cours du premier trimestre 2007, le REM a continué d’offrir son assistance technique afin de soutenir le développement des institutions de microfinance en Europe. La mission de MAGIC (formation sur mesure et assistance technique) menée auprès de micro.Bo (Italie) en décembre a été très positive. Après la mission, micro.Bo a mis en place certains changements dans son organisation et une seconde mission organisée en avril va permettre de développer de nouveaux outils. Un autre contrat MAGIC est en discussion avec un autre membre du réseau. En Roumanie, le REM a effectué une analyse poussée des besoins en termes de formation des institutions de microfinance roumaines, dans le cadre d’un programme national de l’Union Européenne pour développer le secteur des PME. Si vous êtes intéressés par le programme MAGIC, vous pouvez contacter le REM.

Le document de travail n° 4 : “Vision générale du secteur du microcrédit en

Europe, 2004-2005” est déjà disponible

Cette étude du REM sur le secteur de la microfinance en Europe présente un secteur jeune, varié et qui croît de façon constante. La seconde étude sur le secteur porte sur les années 2004 et 2005 avec des données fournies par 110 institutions micro financières travaillant dans l’Europe des 25. Parmi les micro prêteurs de l’Europe des 15 étudiés, le

nombre de micro prêts octroyés entre 2004 et 2005 a cru de 15%. Pendant la période 2003-2004, le taux de croissance a été de 11%. Cette croissance s’explique par une couverture plus large et l’entrée de nouvelles institutions dans le secteur. Parmi les nouveaux pays membres étudiés, le nombre de prêts a enregistré une croissance de 4% ce qui montre la maturité du secteur et la concurrence avec les banques. Les questions stratégiques les plus importantes concernent le financement et la rentabilité.

Pour plus de renseignements, visitez le site du REM.

Manuel INTI: “ Cultiver l’activité

entreprenarial des immigrés”

Le Manuel transnational INTI “Cultiver l’activité entreprenariale des immigrés” est déjà disponible! Cette publication fait partie du projet financé par le programme INTI “Intégration de ressortissants de pays tiers” de la DG Justice,

Liberté et Sécurité de la Commission Européenne. Il a aussi bénéficié de l’appui financier de la Fundació Un Sol Món et de la Fondation Levi Strauss.

EMN publie un nouveau bulletin

A l’occasion de sa 4ème Conférence Annuelle, le REM a publié un nouveau bulletin semestriel intitulé “Microfinance Europe”. Ce bulletin a pour but de fournir aux lecteurs une analyse des principaux défis du secteur en matière de législation. En présentant des informations pertinentes, le bulletin sera un instrument efficace pour transmettre des messages essentiels aux différentes parties concernées afin d’améliorer l’environnement de la microfinance en Europe. Dans ce premier numéro, vous trouverez des articles sur le secteur au Royaume Uni, en Roumanie et en France, sur les mesures susceptibles d’améliorer l’activité entreprenariale des immigrés ainsi qu’une comparaison des cadres législatifs dans les différentes parties du monde.

P A G E 5

Programmes

La page du programme sur

l’égalité des genres en ligne!!

Programme du REM sur l’égalité des

genres Le REM et 9 de ses membres ont démarré en décembre 2006 un nouveau projet, “Développer l’égalité de genre: réussir le défi de l’entreprenariat et de la

microfinance”. Ce projet est financé par la DG Emploi, Affaires Sociales et Egalité des Chances de l’Union Européenne et dure 15 mois. La première des deux visites d’échange du projet a été organisée au Royaume Uni au mois de février. Il est prévu que la seconde visite d’échange soit organisée en Norvège. Le REM a également mis en ligne une section dédiée qui propose des informations sur le projet, informe sur les activités et les événements en rapport avec celui-ci et présente des liens utiles ainsi que des documents en

relation avec l’activité entreprenariale des femmes. La réalisation d’un film sur l’activité entreprenariale des femmes a démarré en mars avec un reportage à l’occasion de la récente visite à Paris du Prix Nobel de la Paix Muhammad Yunus. Ce même mois, les membres du projet ont finalisé la ScoreCard sur le Genre qui sera utilisée dans 8 pays afin d’évaluer le contexte entreprenarial des femmes entrepreneurs.

La ScoreCard étudie de manière générale le contexte entreprenarial au niveau national ainsi que l’égalité de genre dans la société, le marché de l’emploi, le monde des entreprises et l’auto-emploi, au sein des structures de soutien à l’entreprenariat et dans l’accès aux sources de financement. La collecte des données est en cours dans 8 pays et une première étude des résultats a été effectuée lors de la Conférence du REM à Berlin en Avril. Les résultats de la ScoreCard vont

permettre aux professionnels de la microfinance et aux gouvernements nationaux de comparer le rendement des différents critères cités pour ainsi pouvoir mettre en place de nouvelles initiatives. La ScoreCard va aussi former la base des rapports nationaux qui constitueront le point de départ pour les critères, les évaluations et les études de cas. Trois des 6 projets pilotes prévus ont déjà débuté. En Hongrie, le Réseau Hongrois de la Microfinance a mis en place une ligne de produits dans trois régions destinée exclusivement aux femmes. En Belgique, Fonds de Participation est en train de mettre en place une campagne de communication dont le but est d’informer les femmes sur le microcrédit. En Espagne, Banco Mundial de la Mujer est en train de réaliser une évaluation de l’impact social afin de disposer d’une vision à échelle nationale des femmes entrepreneurs, de leurs profils, de leur accès au microcrédit et de l’impact des nouvelles entreprises dans leur vie. Tous les projets pilote seront évalués en octobre 2007. Pensez à réserver la semaine du 10 décembre et participez avec le REM à la Conférence Transnationale du projet qui se tiendra à Madrid. La Conférence va permettre de partager les principaux éléments et résultats du projet. Pour plus de renseignements sur le programme, visitez la page dédiée sur le site du REM.

Dans le projet dirigé par le MFC avec l’appui de la DG Emploi et Affaires Sociales de l’UE, dans le cadre de la Méthode de coordination et qui fait partie du programme d’échange transnational, le Groupe de Travail 2 sur les “Principales restrictions, défis et recommandations législatives” a développé un nouvel outil; une matrice d’évaluation destinée aux décideurs politiques.

Cet outil, la « escorecard », mesure jusqu’à quel point l’environnement de chaque pays est favorable au microcrédit en tant qu’outil favorisant le développement économique inclusif. C’est un outil multidimensionnel dont le but est d’identifier, organiser et évaluer des indicateurs comparables pour mettre en place, en

Europe, le cadre d’un secteur de la microfinance pouvant offrir l’appui nécessaire.

La « eScorecard » a été développée en tenant compte des nouveaux indicateurs et dimensions. De nouvelles procédures ont été élaborées pour mettre à jour régulièrement l’information. Il a également été décidé de la manière de présenter les résultats et de faciliter l’échange entre décideurs politiques. Les prochaines étapes comprennent le développement d’un site interactif où les parties concernées (décideurs, experts, professionnels) pourront entrer des données sur l’environnement législatif. Le site présentera les résultats sous forme de diagrammes radar, avec des données essentielles et des exemples de bonnes

p ra t i q ues . Un f i na n ce me n t additionnel sera nécessaire pour que la totalité du processus puisse être complètement opérationnel, avec la mise en place de coordinateurs nationaux, une base de données interactives complète et un appui pour la publication de rapports annuels nationaux et européens.

Entrepreneurialcontext

Welfare bridge

Legal framework

Financial bridge

Funding andsupport

De l’exclusion à l’inclusion au travers de la microfinane

Groupe de travail du REM En janvier 2007, plusieurs membres du Groupe de Recherche du REM se sont réunis et ont créé un Groupe de Travail pour la Recherche. Ce groupe de travail est un sous-groupe du groupe principal. Il est composé d’individus qui souhaitent collaborer dans des projets communs. Le groupe de travail a élaboré un plan de travail pour 2007.

Le nouveau plan de travail est déjà d i sp o n i b l e d a n s l a s e c t i o n Programmes du site du REM. Pour plus d’informations sur le Groupe de Travail pour la Recherche, vous pouvez contacter le REM.

La page du programme sur l’Egalité de Genre est déjà disponible!!

Dans cette page vous pourrez trouver des informations sur l’origine du projet, ses objectifs et activités, les prochains événements, les liens utiles, les documents et les publications.

Visitez la page et soyez informés sur les activités organisées en Europe dans le cadre de l’Egalité de Genre dans le secteur de la microfinance!!

Le Coin de l’UE

P A G E 6

Dernières publications mises en ligne

• Financial Inclusion Services Research — Small Change Partnership

• Financial Exclusion Base Line and Mapping — Small Change Partnership

• Joint Report on Social Protection and Social Inclusion 2007 — European Commission

• INTI Handbook “ Nurturing Immigrant Entrepreneurship” - Miriam GUZY

• Rapport d'activité: au Nom de la Délégation aux Droits des Femmes et à l'Egalité des Chances entre les Hommes — Assemblée Nationale

2007, Année de l’Egalité des Chances pour Tous

Mise en marche du nouveau programme pour la

création d’emploi et la solidarité sociale PROGRESS

Le 5 décembre, la Communauté Européenne a lancé PROGRESS, son nouveau programme pour le développement de l’emploi et de la solidarité sociale.

Avec un budget de plus de 700 millions d’euros pour la période 2007-2013, PROGRESS va soutenir les objectifs fixés par l’Agenda Social et participer à la stratégie plus large de l’Union en faveur de l’emploi et de la croissance économique. A partir de 2007, PROGRESS va développer des activités déjà commencées par quatre programmes qui se sont achevés en 2006.

Le programme va se focaliser sur les activités ayant une portée fortement européenne telles que: • Etudes à échelle européenne pour améliorer la connaissance de l’emploi et des

problématiques sociales; • Formation des experts législatifs ou évaluation de la mise en place des politiques

européennes pour une mise en pratique cohérente; • Construction de réseaux d’experts nationaux pour encourager l’apprentissage mutuel et

l’échange de bonnes pratiques; • Appui aux réseaux importants d’ONG de portée européenne qui luttent contre la

discrimination ou en faveur de l’égalité de genre; • Et développement de la connaissance qu’ont les individus des politiques et de la législation

dans le domaine social et de l’emploi en Europe.

Pour plus de renseignements sur PROGRESS, rendez-vous sur http://ec.europa.eu

L’Union Européenne a toutes les raisons d’être fière de sa législation en matière de lutte contre la discrimination , l’une des plus complètes du monde. En 2000, l’UE a adopté deux lois très larges afin d’interdire la discrimination basée sur les origines ethniques ou la race, la religion ou les croyances, les handicaps, l’âge ou les préférences sexuelles dans le monde du travail et, en ce qui concerne les origines ethniques ou la race, dans d’autres aspects de la vie quotidienne.

Ces textes sont basés sur le travail mené au niveau de l’Union Européenne afin de promouvoir l’égalité entre les hommes et les femmes. Pour cette raison, en 2007 l’Union

Européenne a lancé « l’Année de l’Egalité des chances pour tous », se plaçant ainsi à la tête d’une stratégie plus large qui essaie de donner une plus grande ampleur à la lutte contre la discrimination dans l’UE, comme expliqué par la Commission dans un document publié en juin 2005 et intitulé “Cadre stratégique pour la non discrimination et l’égalité des chances pour tous”.

Pendant l’Année, tous les terrains de discrimination seront traités de manière égale et il faudra également tenir compte les différentes manières dont les femmes et les hommes font face à la discrimination sur la base du sexe, des origines raciales ou

ethniques, de la religion ou des croyances, de l’âge ou des préférences sexuelles.

Dans le cadre de cette loi, le Réseau Européen de la Microfinance a aussi mis en place son programme intitulé « Développer l’égalité de genre: réussir le défi de l’entreprenariat et de la microfinance » en décembre 2006.

Pour plus d’informations sur l’Année, rendez-vous sur http://europa.eu Source: Commission Européenne

Le site pour l’intervention et la prévention réussies en cas de crise des microentreprises est déjà disponible.

EVERS&JUNG a lancé le site qui fait partie du projet européen “Outils d’intervention de crise et gestion du changement des microentreprises” soutenu par “les mesures novatrices financées par l’Article 6 de la régulation du Fonds Social Européen”, programme de la DG Emploi, Affaires Sociales et Egalité des chances.

Le site s’adresse principalement aux programmes et cabinets de conseil mais est aussi une importante source d’information pour les journalistes, les chercheurs ainsi que les microentrepreneurs.

Le site présente les projets pilotes qui ont été mis en place dans le cadre du projet. Il présente aussi les bonnes pratiques européennes dans le domaine de la prévention et de l’intervention effective en cas de crise dans les microentreprises.

Pour plus d’informations, veuillez visiter www.sos-enterprise.eu/ceemes

Le site pour une intervention réussie en

cas de crise des microentreprises

européennes est déjà en ligne!!