informe final de tic iii
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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAMINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
LA EDUCACIN UNIVERSITARIAUNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELAALDEA UNIVERSITARIA SIMN RODRGUEZ
PNF. COMUNICACIN SOCIALCORO; ESTADO FALCN
PROFESORA:Rosimar Fernndez
BACHILLER:Dorante Heber
Santa Ana de Coro; Julio del 2016.
DEFINICINDELASTECNOLOGASDELAINFORMACINYLACOMUNICACIN
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Las e!nolo"#as de la $n%orma!i&n ' la Comuni!a!i&n ($C)* se en!ar"an del estudio* desarrollo*
im+lementa!i&n* alma!enamiento ' distribu!i&n de la in%orma!i&n mediante la utiliza!i&n de ,ard-are '
so%t-are !omo medio de sistema in%ormti!o.
Son una +arte de las te!nolo"#as emer"entes ue ,abitualmente suelen identi%i!arse !on las si"las $C
' ue ,a!en re%eren!ia a la utiliza!i&n de medios in%ormti!os +ara alma!enar* +ro!esar ' di%undir todo
ti+o de in%orma!i&n o +ro!esos de %orma!i&n edu!ati/a.
A los medios ue se desarrollan a +artir de las $C se los !ono!e !omo nue/os medios de
!omuni!a!i&n.
Se"n la Aso!ia!i&n Ameri!ana de las e!nolo"#as de la $n%orma!i&n $C es el estudio* el dise3o* el
desarrollo* el %omento* el mantenimiento ' la administra!i&n de la in%orma!i&n +or medio de sistemas
in%ormti!os* esto in!lu'e todos los sistemas in%ormti!os no solamente la !om+utadora* este es solo un
medio ms* el ms /erstil* +ero no el ni!o; tambi4n los tel4%onos !elulares* la tele/isi&n* la radio* los
+eri&di!os di"itales* et!.
5n +o!as +alabras* las e!nolo"#as de la $n%orma!i&n tratan sobre el em+leo de !om+utadoras '
a+li!a!iones in%ormti!as +ara trans%ormar* alma!enar* "estionar* +rote"er* di%undir ' lo!alizar los datos
ne!esarios +ara !ualuier a!ti/idad ,umana.
La instrumenta!i&n te!nol&"i!a es una +rioridad en la !omuni!a!i&n de ,o' en d#a* 'a ue las
te!nolo"#as de la !omuni!a!i&n son la di%eren!ia entre una !i/iliza!i&n desarrollada ' otra en /#as de
desarrollo. stas +oseen la !ara!ter#sti!a de a'udar a !omuni!arnos +orue se desa+are!en las distan!ias
"eo"r%i!as ' el tiem+o.
La te!nolo"#a es dual +or naturaleza 'a ue el im+a!to de 4stas se /er a%e!tado de+endiendo del uso
ue les de el usuario. Como se +uede a'udar a una !omunidad rural a a+render +or medio de la
tele/isi&n* tambi4n se +uede e7+lotar una bomba +or medio de un tel4%ono !elular. 5l uso de laste!nolo"#as tambi4n es dual 'a ue +ueden ser/ir !omo medio de in%orma!i&n ' de entretenimiento.
5n !ualuiera de los dos as+e!tos de+ende de los usuarios ue o%rez!an !ontenidos de !alidad* 'a ue
es la audien!ia uien determina ' e7i"e el ti+o de !ontenidos ue desea. 8or tal moti/o se ,abla de la
im+li!a!i&n de las te!nolo"#as dentro de la !onstru!!i&n so!ial. La audien!ia debe ser edu!ada de una
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manera !reati/a* +ara ue e7i9an !ontenidos de !alidad ' se elimine la mar"ina!i&n de mer!ado* 'a ue
la +ro"rama!i&n : en el !aso de la tele/isi&n ' la radio est diri"ida s&lo a !iertos !onsumidores.
IMPACTODELAREVOLUCINTECNOLGICA.
COMPARACINCONLAREVOLUCININDUSTRIALYOTROSHITOSTECNOLGICOS
La re/olu!i&n in%ormti!a es un +er#odo de a/an!es te!nol&"i!os* ue abar!a desde mediados del
si"lo u!,as te!nolo"#as ,an sido in/entadas de modo inde+endiente en di%erentes lu"ares ' 4+o!as; se
!ita a !ontinua!i&n s&lo la ms anti"ua in/en!i&n !ono!ida
Armas ' ,erramientas de +iedra
rilla de tri"o en el Anti"uo 5"i+to
Encen!" e F#e$": e9edora a'mara del im+erio in!ai!o* las t4!ni!as desarrolladas dieron las
bases +ara el uso del bron!e* +rimero ' del ,ierro* des+u4s.
D"%e&'!c(c!)n e c(*+(& , "-e(&:La te!nolo"#a de domesti!a!i&n de animales +ermiti&* +or
sele!!i&n arti%i!ial* obtener las !ara!ter#sti!as ms !on/enientes +ara el uso ,umano (!arne* "rasa* le!,e*
%ibras* !erdas* !uero* !ornamenta* ,uesos).
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DEFINICINDELASOCIEDADDELAINFORMACINYDELCONOCIMIENTO. CARACTERIZACIONES.
CIBERSOCIEDAD.
Ha!e re%eren!ia a la !re!iente !a+a!idad te!nol&"i!a +ara alma!enar !ada /ez ms in%orma!i&n '
,a!erla !ir!ular !ada /ez ms r+idamente ' !on ma'or !a+a!idad de di%usi&n. 5l !on!e+to de ?So!iedad
del !ono!imiento@ se re%iere a la a+ro+ia!i&n !r#ti!a ' sele!ti/a de la in%orma!i&n +rota"onizada +or
!iudadanos ue saben !&mo a+ro/e!,ar la in%orma!i&n.
=na !ultura ' una so!iedad di"nas de estos t4rminos son auellas en las ue la in%orma!i&n ' el
!ono!imiento tienen un lu"ar +ri/ile"iado* ' la !rea!i&n* distribu!i&n ' mani+ula!i&n de la in%orma!i&n
%orman +arte estru!tural de las a!ti/idades !ulturales ' e!on&mi!as. La so!iedad de la in%orma!i&n es/ista !omo la su!esora de la so!iedad industrial.
CARACTERIZACIONES
La "lobaliza!i&n de la e!onom#a ' la !ultura
La a+ari!i&n de nue/os se!tores laborales
La +oten!ia!i&n del ritmo del !ambio
Automatiza!i&n industrial
La intera!ti/idad $nterde+enden!ia
La !om+le9idad
La inmediatez de +rodu!tos ' resultados
La e%i!ien!ia ' el +ro"reso
CIBERSOCIEDAD
5timol&"i!amente se deri/a del +re%i9o ?C$B5R@* del !ual se %orma la !ibern4ti!a entendida !omo el
arte de diri"ir ' mane9ar sistemas te!nol&"i!os !om+le9os* ' de so!iedad ue es un "ru+o de +ersonas
ue se !omuni!an entre s# bus!ando el bien !omn.
La !iberso!iedad es el es+a!io en donde e7isten las !omuni!a!iones ele!tr&ni!as* es un es+a!io
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so!ial estru!turado a +artir de la in%orma!i&n /irtual* es un es+a!io in/isible +ero absorbente '
%inalmente es una ne!esidad ,umana 'a sea +or el traba9o* la edu!a!i&n* el o!io* las a!ti/idades
e!on&mi!as* !omer!iales ' las a!ti/idades de la /ida !otidiana.
INTERNETCOMOESPACIODEINTERACCINSOCIAL
5n la a!tualidad se ,a +rodu!ido una entrada masi/a de +ersonas a $nternet* siendo !ole!ti/os de
unas !ara!ter#sti!as mu' de%inidas en !uanto a su rol de rela!i&n !on el resto de usuarios ' la +ro+ia red.
Los !&di"os de !ondu!ta anteriormente ?im+uestos@* sir/en !omo !onte7to de un !on%li!to mu' a!ti/o
entre los distintos ti+os de usuarios en el seno de la red.
Su !om+osi!i&n ini!ial estaba %uertemente !entrada en !ole!ti/os de in/esti"adores ' uni/ersitarios.
A tra/4s de la in!or+ora!i&n de redes !omer!iales ti+o Com+user/e* Am4ri!a nline* et!. se dio /#a libre
a otro ti+o de !ole!ti/os ' sobre todo a la entrada de las em+resas +ri/adas a la red.
5n este +er#odo* +o!o a +o!o se /a di/ersi%i!ando la !om+osi!i&n de usuarios de $nternet*
+redominando se!tores de la uni/ersidad ' +ro%esionales.
La e/olu!i&n de la !omunidad de usuarios de $nternet es im+ortante +orue sentar +autas de
!om+ortamiento en las rela!iones en el entorno de la red.
5ste estado de !osas su+one una ma'or riueza en la /ida so!ial de la red* 'a ue la ,etero"eneidad
de a!tores in!rementa la a!ti/idad en todas sus reas. Se +rodu!e un ma'or nmero de +rodu!tos
debidos a la a!!i&n e intera!!i&n ' ma'or di/ersidad en las rela!iones ue se estable!en entre los
!ole!ti/os ue la inte"ran.
VISINSOCIALDELASTIC: CATEGORASDEAN/LISIS
Los or#"enes de la $nternet la !ate"orizaron !omo una nue/a !ultura si"nada +or un a!!eso
demo!ratizado ' demo!ratizante* a la /ez ue des!entralizada en s# misma* ue es lo ue lle/& al ori"en
de la denomina!i&n So!iedad de la $n%orma!i&n !omo !ara!ter#sti!a ue debieran +oseer todas las
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so!iedades. A la %e!,a ' en el !on/ulsionado !omienzo del si"lo
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les ,a +ermitido !one!tarse +or !orreo ele!tr&ni!o ' a!!eder a ba9o !osto a in%orma!i&n sobre la salud*
otros se ue9an de ue la !one7i&n a $nternet no !om+ra as+irinas ni 9erin"as. 8ara al"unas es!uelas
$nternet si"ni%i!a e7+andir ,orizontes* +ero a otras les +reo!u+a ue su "lamour so!a/e el ser/i!io de
edu!a!i&n; o ue los !ostos bsi!os !omo los salarios de los maestros +udieran /erse a%e!tados en la
medida en ue los re!ursos se destinen !ada /ez ms a !one!tarse a la su+er!arretera de la in%orma!i&n.
BRECHASOCIALYDIGITAL
Bre!,a di"ital es una e7+resi&n ue ,a!e re%eren!ia a la di%eren!ia so!ioe!on&mi!a entre auellas
!omunidades ue tienen a!!esibilidad a $nternet ' auellas ue no* aunue tales desi"ualdades tambi4n
se +ueden re%erir a todas las nue/as te!nolo"#as de la in%orma!i&n ' la !omuni!a!i&n ($C)* !omo el
!om+utador +ersonal* la tele%on#a m&/il* la banda an!,a ' otros dis+ositi/os. Como tal* la bre!,a di"italse basa en di%eren!ias +re/ias al a!!eso a las te!nolo"#as. 5ste t4rmino tambi4n ,a!e re%eren!ia a las
di%eren!ias ue ,a' entre "ru+os se"n su !a+a!idad +ara utilizar las $C de %orma e%i!az* debido a los
distintos ni/eles de al%abetiza!i&n ' !a+a!idad te!nol&"i!a. ambi4n se utiliza en o!asiones +ara se3alar
las di%eren!ias entre auellos "ru+os ue tienen a!!eso a !ontenidos di"itales de !alidad ' auellos ue
no. 5l t4rmino o+uesto ue se em+lea !on ms %re!uen!ia es el de in!lusi&n di"ital ' el de in!lusi&n
di"ital "enuina.
ALFABETIZACINDIGITAL
Al%abetiza!i&n Di"ital es el +ro!eso de aduisi!i&n de los !ono!imientos ne!esarios +ara !ono!er '
utilizar ade!uadamente las in%ote!nolo"#as (re!ursos ' ,erramientas te!nol&"i!as) ' +oder res+onder
!r#ti!amente a los est#mulos ' e7i"en!ias de un entorno in%orma!ional !ada /ez ms !om+le9o* !on
/ariedad ' multi+li!idad de %uentes* medios de !omuni!a!i&n ' ser/i!ios.
La al%abetiza!i&n di"ital es tambi4n la !la/e de la in!lusi&n. iene* +or tanto* un doble ob9eti/o
su+erar la bre!,a di"ital ' %omentar la inte"ra!i&n* o!u+abilidad ' so!ializa!i&n de todas las +ersonas en
la so!iedad. As#* las +ersonas ' "ru+os de +arti!i+antes en estos +ro!esos de al%abetiza!i&n di"ital se
a+ro+ian so!ialmente de los !ono!imientos ne!esarios ' del uso ade!uado de las te!nolo"#as de la
in%orma!i&n ' la !omuni!a!i&n ($C) +ara !onstruir una so!iedad ms 9usta ' solidaria* basada
+rin!i+almente en el traba9o !oo+erati/o ' el a+rendiza9e !olaborati/o* desde una dinmi!a de euidad e
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in!lusi&n.
5n este sentido* la al%abetiza!i&n di"ital es al"o ms ue a+render el uso ' mane9o de las $C.
Adems* de esta %orma* la al%abetiza!i&n di"ital !one!ta !on los +rin!i+ios bsi!os de la edu!a!i&n*
%omentando a!titudes !r#ti!ore%le7i/as ' trans%ormando la realidad. 5s* +or tanto* una "ran o+ortunidad
+ara me9orar la !alidad de /ida de las +ersonas* des!ubriendo talentos ' ,abilidades ue le sir/an +ara un
me9or desen/ol/imiento en la /ida !otidiana e inte"ra!i&n so!ial.
La al%abetiza!i&n di"ital +uede ser de%inida !omo una !om+eten!ia !om+leta* ue in!lu'e una
di/ersidad de !a+a!idades /in!uladas al anlisis* al uso ' a la +rodu!!i&n de ,erramientas de
in%orma!i&n en so+ortes di"itales. $n!lu'e tres dimensiones
=na dimensi&n instrumental /in!ulada al dominio de ,erramientas e in%orma!i&n en
so+ortes di"itales. =na dimensi&n 4ti!a ue se rela!iona !on el a!!eso ' los usos +bli!os ' +ri/ados de la
in%orma!i&n. =na dimensi&n so!ial !entrada en las ne!esidades !onte7tuales ms inmediatas ' en la
demo!ratiza!i&n en el a!!eso ' la +rodu!!i&n de in%orma!i&n.
CONSTITUCINDELAREPBLICABOLIVARIANADEVENEZUELA. ART.0123 001
5n el mar!o le"al enezuela se %undamenta de manera !on!reta en nuestra Carta >a"na del 1EEE.
Donde estable!e en los art#!ulos (10* 10E*110) ue el estado /enezolano "arantizar ' desi"nar
re!ursos su%i!ientes +ara el ser/i!io de in%orma!i&n mediante los ser/i!ios de in%ormti!a ' medios de
!omuni!a!i&n en +ro del !ono!imiento ' al dere!,o a a!!eder a la in%orma!i&n.
La a!tual Constitu!i&n Ga!ional de la Constitu!i&n de la Re+bli!a Boli/ariana de enezuela
re!ono!e !omo de inter4s +bli!o la !ien!ia* la te!nolo"#a* el !ono!imiento* la inno/a!i&n ' susas+ira!iones ' los ser/i!ios de in%orma!i&n* a los %ines de lo"rar el desarrollo e!on&mi!o* so!ial '
+ol#ti!o del +a#s* ' ue el 59e!uti/o Ga!ional a tra/4s del >inisterio de Cien!ia ' e!nolo"#a donde
a!tualmente asume ' absorbe al ministerio del +oder +o+ular +ara las ele!omuni!a!iones a +artir del 1
de >a'o del +resente a3o.
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8or !onsi"uiente uno de los ob9eti/os ue +ersi"ue el 5stado se"n el de!reto 2I ' !on%orme al
art#!ulo 110 de di!,a Constitu!i&n* in!luir el uso de $nternet* en el +ro"reso so!ial ' e!on&mi!o del +a#s*
en la "enera!i&n de !ono!imientos* en el in!remento de la e%i!ien!ia em+resarial* en la !alidad de los
ser/i!ios +bli!os* e!on&mi!o* so!ial* !ultural ' +ol#ti!o de la Re+bli!a.
Se"n del De!reto 12E0 el estado /enezolano se !om+romete al %inan!iamiento de la e!nolo"#a +ara
estimular el desarrollo de todos los estratos de la /ida na!ional.
Las ti!s 9ue"an un +a+el mu' im+ortante en la de%ini!i&n ' e9e!u!i&n de las +ol#ti!as +bli!as a ni/el
na!ional ' su im+a!to +rodu!e "randes a/an!es en los di%erentes se!tores !omo el so!ial ' edu!ati/o
!ontribu'endo al desarrollo del +a#s al a!!eso de la in%orma!i&n ' a la aduisi!i&n del !ono!imiento.
NUEVOMAPAESTRAT4GICODELAREVOLUCINBOLIVARIANA
La rede%ini!i&n de la 8ol#ti!a Ga!ional +or +arte del obierno /enezolano* !on el +ro+&sito de
+ro%undizar la re/olu!i&n +ol#ti!a ' e!on&mi!a del +a#s* lo lle/& a estable!er +ara los a3os 200I ' 2006*
un dise3o estrat4"i!o !ontenti/o de 10 ob9eti/os* !u'as l#neas de a!!i&n !onstitu'en lineamientos
bsi!os de la a!tua!i&n del 5stado en sus distintos ni/eles na!ional* re"ional ' muni!i+al.
5l >a+a 5strat4"i!o dise3ado +or el Alto obierno !ontem+la los si"uientes ob9eti/os
La im+lementa!i&n de los ob9eti/os men!ionados* !onstitu'en una nue/a %ase del +ro!eso
re/olu!ionario /enezolano a ser a+li!ada en los a3os 200I ' 2006* en la !ual el obierno Ga!ional +ara
lo"rar la !onsolida!i&n de los mismos* ,a abierto mesas de dilo"o* !onsultas ' est +romo/iendo la
+arti!i+a!i&n de todos auellos ue desean un !ambio en la enezuela a!tual* !on el +ro+&sito de
enrumbar al +a#s ,a!ia el desarrollo inte"ral; ' as# de esta manera* %ortale!er nuestra +osi!i&n estrat4"i!a
en el !on!ierto interna!ional. Los ob9eti/os +lanteados* +ueden a+re!iarse !omo 8ol#ti!as del obierno
Ga!ional* ' !on!retarse los mismos mediante estrate"ias ue no deben estar des/in!uladas de las
8ol#ti!as estable!idas ' entre s# misma; en este sentido* !ada ob9eti/o o 8ol#ti!a* +resentan el si"uiente
si"ni%i!ado
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1. A/anzar ,a!ia una !on%orma!i&n de una nue/a 5stru!tura So!ial* in%iere a!abar !on la e7!lusi&n
so!ial* la +obreza* la mar"inalidad* estable!er las !ondi!iones ade!uadas +ara ue la +obla!i&n
a!!eda a la edu!a!i&n* salud ' /i/ienda* la aten!i&n de los ni3os ' de las +ersonas de la ter!era
edad* as# !omo la !rea!i&n de un e%e!ti/o sistema de se"uridad so!ial ' el e9er!i!io de sus
dere!,os ,umanos.
2. Arti!ular ' o+timizar una nue/a estrate"ia !omuni!a!ional* indi!a demo!ratizar los medios de
!omuni!a!i&n so!ial* tanto en su +ro+iedad !omo en su a!!eso* ello !on el +ro+&sito de obtener
el a+o'o de la +obla!i&n de los ob9eti/os +lanteados +or el obierno Ga!ional ' de la libertad
de e7+resi&n* e/itando un mane9o inade!uado de los medios en %un!i&n de e/itar la +olariza!i&n
+ol#ti!a ' los en%rentamientos* donde la so!iedad /enezolana +arti!i+e en la !onsolida!i&n 'lo"ros de sus intereses.
K. A/anzar en la !onstru!!i&n de un nue/o >odelo de Demo!ra!ia 8o+ular* est re%erido a la
+arti!i+a!i&n dire!ta de la +obla!i&n en los asuntos ue le !on!ierne* su +arti!i+a!i&n !omo
!ontralores so!iales en %un!i&n de ue las a!ti/idades "ubernamentales no se des/#en de sus
ob9eti/os; ' a su /ez* la +obla!i&n ten"a in9eren!ia en la +lani%i!a!i&n ' !onsulta de las
+ol#ti!as* +lanes o +ro'e!tos a ser im+lementados +or las di/ersas instan!ias del obierno
Ga!ional.
. A!elerar la !rea!i&n de una nue/a $nstitu!ionalidad del A+arato del 5stado* lle/e im+l#!ito un
!ombate !ontra la ine%i!a!ia e ine%i!ien!ia de la buro!ra!ia del 5stado* a tra/4s de a!!iones
+re/enti/as ' re+resi/as* donde el %un!ionario +bli!o debe tener ma'or !on!ien!ia de su rol* a
%in de e/itar ue las a!!iones o im+edimento buro!rti!os* im+idan la !on!re!i&n de ob9eti/os.
5n "eneral est diri"ido a lo"rar una ma'or e%i!a!ia ' e%i!ien!ia del a+arato buro!rti!o del
5stado.
I. A!ti/ar una nue/a estrate"ia e%i!az !ontra la !orru+!i&n* im+li!a una nue/a !on!e+!i&n de la
%un!i&n +bli!a* la !ual sea %a!ilitadora de la im+lementa!i&n de las de!isiones* erradi!ando en
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la +r!ti!a +bli!a ' +ri/ada la obten!i&n de dinero* +ri/ile"ios ' +rebendas +ara el
a+ro/e!,amiento +ersonal en detrimento de las %un!iones +bli!as ' +ri/adas; a tra/4s de
medidas e9em+larizantes en la lu!,a !ontra la !orru+!i&n* tanto re+resi/as !omo +re/enti/as*
+ara !ontribuir a un ma'or %un!ionamiento del 5stado /enezolano.
6. 5l desarrollo de una nue/a 5strate"ia 5le!toral* est rela!ionada !on la !onstru!!i&n de un
nue/o modelo de demo!ra!ia dire!ta* donde las bases ten"an ma'or +arti!i+a!i&n ' de!isi&n*
e/itando la toma de de!isiones +or !+ulas o !o"ollos ue mu!,as /e!es no re+resentan los
intereses de las bases* de los des+ose#dos a %in de sal/a"uardar los intereses !ole!ti/os.
. A!elerar la !onstru!!i&n de un nue/o >odelo 8rodu!ti/o* rumbo a la !rea!i&n de un nue/o
Sistema 5!on&mi!o* est re%erido a trans%ormar la estru!tura e!on&mi!a /enezolana mediante lademo!ratiza!i&n del !a+ital ' los bene%i!ios* ello a tra/4s de tanto 5stado ' tanto mer!ado sea
+osible en %un!i&n de la !rea!i&n de una e!onom#a so!ial ,umanitaria* basada en las
+oten!ialidades internas de desarrollo ' !on la +arti!i+a!i&n de todos los se!tores de la
so!iedad.
. Continuar la instala!i&n de una nue/a estru!tura territorial* est rela!ionada !on la
+ro%undiza!i&n des!entraliza!i&n ' des!on!entra!i&n de a!ti/idades ,a!ia el resto del territorio
na!ional* im+li!a el desarrollo end&"eno de las +oten!ialidades de las re"iones /enezolana* el
desarrollo ' %ortale!imiento de los e9es ' la di/ersi%i!a!i&n de las a!ti/idades e!on&mi!as en
enezuela.
E. 8ro%undizar ' a!elerar la nue/a 5strate"ia >ilitar* !onsiste en tener una !lara de%ini!i&n '
+ro'e!!i&n "eo+ol#ti!a del 5stado /enezolano* en %un!i&n de lo"rar ue la de%ensa inte"ral est4 basada
en la mo/iliza!i&n del +ueblo* en el %ortale!imiento del !om+onente militar* a tra/4s de la %ormula!i&n
de una nue/a do!trina ' de la uni&n C#/i!o >ilitar ' la !on%orma!i&n de una +lani%i!a!i&n ue !onduz!a
la !on%ronta!i&n en ?%orma asim4tri!a@* tomando en !uenta nuestras %ortaleza ' las debilidades del
enemi"o.
10. $m+ulsar el nue/o Sistema >ulti+olar $nterna!ional* !onlle/a a estable!er aso!ia!iones
es+e!#%i!as !on otros +a#ses ' bloues en %un!i&n de nuestros intereses* mediante el %ortale!imiento de la
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inte"ra!i&n Latinoam4ri!a ' Caribe3a ' la !on%orma!i&n de un es+a!io latinoameri!ano +ro+io dentro
del !onte7to interna!ional* ' a tra/4s de la im+lementa!i&n del ALBA ' de la =ni&n de las Ga!iones
Latinoameri!anas. 5s im+ortante desta!ar* ue los ob9eti/os %ormulados tradu!idos en +ol#ti!as de
5stado* estn enmar!adas dentro de la Constitu!i&n de la Re+bli!a Boli/ariana de enezuela* ' su
!onsidera!i&n de estrat4"i!o* est re%erido a la e7isten!ia de %a!tores* a!tores interno ' e7terno ue estn
en !ontra de los mismos en %un!i&n de sus intereses +arti!ulares* de manera de bus!ar nue/amente
instaurar su domina!i&n +ol#ti!a ' e!on&mi!a %rente a los intereses !ole!ti/o del +ueblo /enezolano; +or
lo tanto* los 10 ob9eti/os in%ieren una !on!e+!i&n 5strat4"i!a del +ro!eso ue nos +odr#an oriental ,a!ia
una !on!e+!i&n 5strat4"i!a del 5stado /enezolano
PROYECTONACIONALSIMNBOLVAR
5l 8ro'e!to Ga!ional Sim&n Bol#/ar se orienta ,a!ia la !onstru!!i&n del so!ialismo del si"lo
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satis%a!er las ne!esidades so!iales.
9.5 De%"c+(c!( P+"'($)n!c( Re-"6#c!"n(+!(:
8ara esta nue/a %ase de la re/olu!i&n Boli/ariana se !onsolidar la or"aniza!i&n so!ial* a %in de
trans%ormar su debilidad indi/idual en %uerza !ole!ti/a* re%orzando la inde+enden!ia* la libertad ' el
+oder ori"inario del indi/iduo. La demo!ra!ia +rota"&ni!a re/olu!ionaria se %undamenta en el
re+ubli!anismo ' el Boli/arianismo. La soberan#a reside en el +ueblo.
.5 M"e6" P+"#c'!-" S"c!(6!&'(:
Con el %in de lo"rar traba9o !on si"ni%i!ado* se bus!ar la elimina!i&n de la di/isi&n so!ial* de la
estru!tura 9errui!a ' de la dis'unti/a entre la satis%a!!i&n de las ne!esidades ,umanas ' la +rodu!!i&n
de riueza subordinada a la re+rodu!!i&n del !a+ital. 5l modelo +rodu!ti/o so!ialista estar !on%ormadobsi!amente +or las em+resas de +rodu!!i&n so!ial* ue !onstitu'en el "ermen ' el !amino ,a!ia el
so!ialismo del si"lo odelo 8rodu!ti/o So!ialista.
@.5N#e-( Ge"8"6
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DECRETO27 SOBREELUSODEINTERNET
5l De!reto Go 2I de!lara el a!!eso ' el uso de $nternet !omo +ol#ti!a +rioritaria ' asi"na al
>inisterio de Cien!ia ' e!nolo"#a la misi&n de +romo/er a!ti/amente el desarrollo* el !ual en un +lazo
de tres a3os el I0M de los +ro"ramas edu!ati/os de edu!a!i&n bsi!a ' media di/ersi%i!ada deben estar
dis+onibles en %ormato de $nternet. La A"enda se %undamenta en el desarrollo de tres !om+onentes
Cla/es
NDesarrollo de !ontenidos edu!ati/os en %ormato ele!tr&ni!o +ara los di%erentes ni/eles '
modalidades del sistema edu!ati/o /enezolano.
NForma!i&n del +ersonal do!ente en el uso ' a+li!a!i&n de las te!nolo"#as de in%orma!i&n '
!omuni!a!i&n.NDesarrollo de la in%raestru!tura te!nol&"i!a de tele!omuni!a!iones ' de !one!ti/idad a
$nternet* a ser utilizada +or los a!tores ue inter/ienen en el +ro!eso edu!ati/o.
Con lo anterior en el +a#s se trata de %a!ilitar el a!!eso a las te!nolo"#as de la in%orma!i&n en los
distintos "ru+os so!iales* +ero !omo bien los se3ala ,ais ,omas 8a!,e!o en su +ubli!a!i&n del 21 de
a"osto del 2001 ?De la +izarra a $nternet ?* +ara la e%e!ti/a a!!i&n ,a' ue tomar en !uenta al"unos
%a!tores !omo son las !ondi!iones de in%raestru!tura de la ma'or#a de las es!uelas +bli!as* d4%i!it
mar!ado en la +re+ara!i&n del do!ente en nue/as te!nolo"#as ' la !risis e!on&mi!a +or la ue atra/iesan
las es!uelas ' el +a#s en la a!tualidad. Al res+e!to antes de desarrollar los !ontenidos +ro"ramti!os se
debe +re+arar al do!ente en el uso ' a+li!a!i&n de las $C ' de %orma +aralela desarrollar la
in%raestru!tura te!nol&"i!a +ara lue"o "enerar los !ontenidos edu!ati/os* +orue un do!ente bien
+re+arado si +uede desarrollar !ontenidos de !alidad a!ordes !on el !urr#!ulo del ni/el edu!ati/o
e7i"ido. 5n enezuela el +er%il del do!ente a ni/el medio ' di/ersi%i!ado es el si"uiente
0. E& #n e#c("+ '+(!c!"n(6. A!ostumbrado a trasmitir !ono!imientos a tra/4s de !lases
ma"istrales* !u'o instrumento +ara obtener los !ono!imientos es a tra/4s de biblio"ra%#as (te7tos) '
al"unos +or asisten!ia a Foros* Con%eren!ias* Con"resos o talleres.
7. N" %(ne( 6(& TIC&3e7iste una +redis+osi!i&n de los do!entes en estos ni/eles +ara mane9ar las
$COs* 'a ue adu!en no ne!esitarlas +or !onsiderar ue no son indis+ensables. La tenden!ia de la
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ma'or#a es a re!,azar la in!or+ora!i&n de las nue/as te!nolo"#as.
9. De *("& +ec#+&"& ec"n)%!c"& #e 6e !%8!e e6 (cce&" ( 6( 'ecn"6"$
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8romo/er la inde+enden!ia !ient#%i!a te!nol&"i!a !on la %inalidad de al!anzar ma'ores ni/eles
de soberan#a !ient#%i!ot4!ni!a* ne!esarios +ara !onstruir un modelo end&"eno de desarrollo
ambientalmente sustentable +ara el +a#s.
Desarrollar una !ien!ia ' te!nolo"#a +ara la in!lusi&n so!ial* donde los a!tores de la so!iedad/enezolana sean su9etos de a!!i&n en la %ormula!i&n de +ol#ti!as +bli!as en !ien!ia '
te!nolo"#a ' +art#!i+es de un nue/o +ensamiento !ient#%i!o ue se "esta en el +a#s.
enerar ma'ores !a+a!idades na!ionales en !ien!ia* te!nolo"#a e inno/a!i&n re%eridas a la
%orma!i&n de talento* la !rea!i&n ' %ortale!imiento de in%raestru!tura !ient#%i!a ' al !on9unto
de +lata%ormas te!nol&"i!as reueridas en nuestro +a#s.
CENTROS DE ACCESO: 8ro"rama Ga!ional de $n%o!entros* 8lan Ga!ional de Al%abetiza!i&n
Di"ital* Centros Boli/arianos de $n%ormti!a (CB$)* Salas de !om+uta!i&n del 8ro'e!to Alma >ater.
SEGURIDAD: Le' es+e!ial !ontra delitos in%ormti!os* Le' sobre mensa9e de datos ' %irmas
ele!tr&ni!as* Le' +ara la +rote!!i&n de ni3as* ni3os ' adoles!entes en salas de uso de internet*
/ideo9ue"os ' otros multimedias.
SOBERANA E INDEPENDENCIA TECNOLGICA:De!reto K.KE0 sobre SL* 8lan Ga!ional de
>i"ra!i&n a So%t-are Libre. Le' de ele!omuni!a!iones* 8lan Ga!ional de ele!omuni!a!iones* Sat4lite
Sim&n Bol#/ar enesat1* enezolana de $ndustrias e!nol&"i!as ($) ' Fbri!a enezolana de
ele!omuni!a!iones (tel!a). 5l !om+utador boli/ariano ' el !elular /er"atario* dominios (G$C e)
OBETIVOSDELMILENIOYLASMETASLATINOAMERICANASELAC 711@
5LAC 200 es un +lan de a!!i&n re"ional !u'o +ro+&sito es !um+lir una %un!i&n de intermedia!i&n
entre las metas ambi!iosas de la !omunidad "lobal ' las ne!esidades de los +a#ses de la re"i&n* !on%orme
a la situa!i&n e7istente en !ada uno de ellos.
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La ado+!i&n de medidas !on!ertadas a ni/el re"ional !ontribu'e a +oten!iar las estrate"ias na!ionales
' +ermite ue la re/olu!i&n di"ital ,a"a un a+orte +ositi/o a la inte"ra!i&n de la re"i&n.
5s im+ortante tener en !uenta el !ar!ter eminentemente dinmi!o de las e!nolo"#as de $n%orma!i&n
' Comuni!a!i&n* +or lo ue el 8lan de A!!i&n* aunue est ins+irado en la /isi&n de lar"o +lazo ue
sur"en tanto del +ro!eso de la Cumbre >undial sobre la So!iedad de la $n%orma!i&n !omo de los
b9eti/os de Desarrollo del >ilenio* ue !on%lu'en en el a3o 201I* est +lanteado a !orto +lazo* +ara
ue los +a#ses ten"an la o+ortunidad de re/isar el !um+limiento de las metas ' re%ormular en el !amino
los ob9eti/os* %ortale!iendo lo +lanteado o introdu!iendo !ambios im+ortantes.
5l desarrollo de la so!iedad de la in%orma!i&n brinda o+ortunidades ni!as +ara la identi%i!a!i&n '+uesta en mar!,a de un !on9unto !oordinado de +ol#ti!as +bli!as en la re"i&n. 5sto obede!e a tres
razones.
5n +rimer lu"ar* este tema no s&lo des+ierta es!asa resisten!ia en el mbito de las
+ol#ti!as +bli!as* sino ue adems se desta!a en los +lanes de "obierno !omo
rele/ante +ara el desarrollo.
5n se"undo lu"ar* la ma'or +arte de los +a#ses 'a ,an ini!iado +ro'e!tos
im+ortantes en el rea ' estn desarrollando la institu!ionalidad ne!esaria*
mediante in!enti/os ' me!anismos de re"ula!i&n. 57iste "ran /ariedad de desa%#os
!omunes o similares en los +a#ses de la re"i&n* ue +ueden ser en%rentados
!oordinadamente.
5n ter!er lu"ar* el momento no +odr#a ser ms a+ro+iado los +a#ses de la re"i&n
'a ,an ado+tado de!lara!iones +ol#ti!as es+e!#%i!as ' la Cumbre >undial sobre la
So!iedad de la $n%orma!i&n es un es+a!io ideal +ara la +ro%undiza!i&n de a!uerdos
e ini!iati/as de !oo+era!i&n ' !olabora!i&n.
5n este sentido* la inte"ra!i&n de a"endas de !re!imiento e!on&mi!o !on euidad en la re"i&n ' el
%ortale!imiento de la trans+aren!ia ' la e%i!ien!ia +bli!as +ueden ser im+ortantes a+ortes a la
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!onstru!!i&n de so!iedades de la in%orma!i&n en Am4ri!a Latina ' el Caribe.
5l Com+romiso de R#o ' el 8lan de A!!i&n eLAC200 demuestran la im+ortan!ia ue Am4ri!a
Latina ' el Caribe atribu'en al desarrollo de la so!iedad de la in%orma!i&n.
PLANNACIONALDETECNOLOGASDELAINFORMACINYLASCOMUNICACIONESCOLOMBIA
Desde mediados de 200 el >inisterio de Comuni!a!iones de Colombia* seriamente +reo!u+ado +or
+oner al +a#s a tono !on los a/an!es mundiales en las e!nolo"#as de la $n%orma!i&n ' la Comuni!a!i&n
($C)* !on/o!& numerosas mesas re"ionales !on la +arti!i+a!i&n de uni/ersidades ' !ole"ios* e7+ertos
del se!tor de las $C* se!tor em+resarial ' entidades o%i!iales* !on el %in de tener en !uenta sus a+ortes
+ara la %ormula!i&n de un 8lan Ga!ional de $C (8G$C) +ara el +er#odo 200201E.
Las e!nolo"#as de la $n%orma!i&n ' las Comuni!a!iones ($C) son eui/alentes en el mundo
moderno a lo ue %ue la Re/olu!i&n $ndustrial en el si"lo
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1) Comunidad
2) >ar!o re"ulatorio*
K) $n/esti"a!i&n* Desarrollo e $nno/a!i&n '
) obierno en L#nea.
Los !uatro e9es /erti!ales son
1) 5du!a!i&n*
2) Salud*
K) Justi!ia* '
) Com+etiti/idad 5m+resarial.
5stas a!!iones ' +ro"ramas se des!riben en este 8lan ' dan mar!o a otra serie de a!!iones ue 'a se/ienen lle/ando a !abo en el +a#s desde ,a!e al"unos a3os. A los ob9eti/os ' a!!iones del 8G$C se les
,ar se"uimiento a tra/4s del estable!imiento de metas %inales e intermedias* !on la a'uda de
indi!adores es+e!#%i!os ' "lobales.
5l 8lan ,a!e 4n%asis en tres as+e!tos %undamentales ue ,a' ue realizar en el !orto +lazo +or el
e%e!to ue +ueden e9er!er sobre la masi%i!a!i&n de las $C en la so!iedad me9orar el a!!eso a la
in%raestru!tura* a'udar a la masi%i!a!i&n de las $C en las 8P>5S ' !onsolidar el +ro!eso del obierno
en L#nea.
8ara la e9e!u!i&n del 8G$C ser ne!esario ue se establez!an alianzas ' me!anismos de
!olabora!i&n entre el 5stado* el se!tor +ri/ado* la a!ademia* la !omunidad !ient#%i!a ' la so!iedad !i/il.
Dentro de este es+#ritu* el mismo +ro!eso de elabora!i&n del 8G$C ,a bus!ado ser +arti!i+ati/o e
in/olu!rar a di%erentes estamentos de la so!iedad a tra/4s de reuniones ' talleres de traba9o !on los
"ru+os interesados de di/ersas re"iones del +a#s ue ,an !ontribuido a la 8lan Ga!ional de $C 200
201E.
5ste 8lan ser !omo una sombrilla dentro de la !ual se desarrollen los distintos +lanes ue tienen las
entidades del 5stado en materia de $C. Solo as# se "arantizar la !oordina!i&n +ara a/anzar en el
ob9eti/o +rin!i+al del 8lan. 5l 8lan !ontiene una serie de +ro'e!tos es+e!#%i!os mu' !on!retos en !ada
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uno de los e9es de a!!i&n ue in!lu'en a!!iones* res+onsables ' +resu+uestos +ara !uatro a3os* es de!ir*
,asta el 2010. Sin embar"o* mu!,os de estos +ro'e!tos debern +rolon"arse en el tiem+o +ara ue se
lo"ren los ob9eti/os +ro+uestos. 5sta !ontinuidad en el tiem+o de los +ro'e!tos se "arantizar !on la
a!ti/a +arti!i+a!i&n del se!tor +ri/ado ' de las re"iones en la estru!tura institu!ional ue ser
res+onsable de la e9e!u!i&n del 8lan en los +r&7imos a3os.
5l reto de e9e!utarlo es "rande '* adems* reuiere ue sea un +ro!eso en mo/imiento* ue ten"a la
!a+a!idad de re/isarse ' me9orarse sobre la mar!,a. 8or la /elo!idad de los a/an!es te!nol&"i!os ue
!ara!terizan a las $C* es mu' +robable ue las a!!iones ue ,o' se +ro+onen r+idamente se /ean
su+eradas +or la +ro+ia realidad. 5n este sentido* el 8lan debe !ara!terizarse +or tener %le7ibilidad '
o+ortunidad +ara +ro+oner nue/os +ro'e!tos ue +ermitan se"uir a/anzando en su ob9eti/o ltimo ue
en el 201E no ,a'a en nin"n !iudadano en Colombia ue no ten"a la +osibilidad de utilizar las $C +aralo"rar su in!lusi&n so!ial ' me9orar su !om+etiti/idad.
ESTRATEGIADIGITAL711@57107 CHILE
La 5strate"ia de Desarrollo Di"ital 2002012 %ue +resentada a la !iudadan#a +or la +residenta
>i!,elle Ba!,elet el 9ue/es K de enero del 200* en una !eremonia realizada en el Centro Cultural
8ala!io La >oneda.
Fortale!er la ini!iati/a edu!ar !,ile* desarrollar ob9eti/os de a+rendiza9e e in!or+orar el ,i+erte7to en
los libros es!olares* %ueron al"unas de las +rioridades +ara el se!tor de edu!a!i&n en esos I a3os.
5l do!umento* ue ser#a la ,o9a de ruta del +a#s durante los +r&7imos !uatro a3os en materia di"ital*
,a!e 4n%asis en la ne!esidad de +romo/er la in!or+ora!i&n de las $Cs en el a+rendiza9e* ' de%ine el
desarrollo di"ital !omo un motor +ara el me9oramiento sustan!ial de la edu!a!i&n* +or lo !ual* sostiene*
estar estre!,amente li"ado a la Re%orma ' nue/a aruite!tura del se!tor.
5l +rimer desa%#o !omo +a#s es lo"rar una ma'or in!lusi&n* am+liar ' me9orar el a!!eso a las nue/as
te!nolo"#as +ara ue nadie uede e7!luido o reza"ado. Si a'er lo im+ortante era el a!!eso a la es!uela
!omo elemento de euidad !entral en materia de edu!a!i&n* ,o' adems de esa ne!esidad bsi!a
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tenemos el a!!eso a la te!nolo"#a !omo un as+e!to %undamental a3adi& la +residen!ia en esa
o+ortunidad.
8ara a+o'ar el +ro!eso en las es!uelas la estrate"ia estable!e tres l#neas de a!!i&n +rioritarias en
!uanto a los !ontenidos +eda"&"i!os ' modelos de uso. La +rimera tiene ue /er !on el %ortale!imiento
de la ini!iati/a edu!ar!,ile* !omo un +ortal de +ortales del ti+o Qeb 2.0; la se"unda est diri"ida al
desarrollo de ob9etos de ense3anzaa+rendiza9e +ara !ubrir el 0M de los blan!os de di%i!ultad del
!urr#!ulum; mientras ue la ter!era bus!a enriue!er los te7tos es!olares im+resos a tra/4s de una
/ersi&n di"ital !on %ormato de ,i+erte7to.
Los anun!ios tambi4n !ontem+lan una %uerte in/ersi&n en in%raestru!tura* mediante la
im+lementa!i&n de 16.I00 salas de !lase de edu!a!i&n bsi!a !on !om+utadores* +ro'e!tores* eui+osde audio ' re!ursos di"itales +ara a+o'ar los +ro"ramas de le!tor es!ritura* matemti!as ' !ien!ias.
A su /ez* todas las es!uelas del +a#s se dotarn de its m&/iles de !om+utadores +orttiles '
+ro'e!tores* ' se !rear una Red Di"ital de la 5du!a!i&n* ue !one!tar al 0M de las es!uelas !on
subsidio dire!to ' an!,o de banda "arantizado en .000 es!uelas. Al mismo tiem+o* se rea%irma la meta
de ba9ar la tasa na!ional de K0 a 10 alumnos +or !om+utador.
8ara ue una in/ersi&n tan "rande ten"a los resultados es+erados* se reuiere desarrollar !a+a!idades
ade!uadas en los +ro%esores ' alumnos. 5n /irtud de ello* la estrate"ia +ro+one desarrollar un modelo de
!om+eten!ias di"itales +ara do!entes* ue +ueda ser utilizado en la %orma!i&n ini!ial ' en la !a+a!ita!i&n
de los +ro%esores en e9er!i!io; in!or+orndolo en el +ro!eso de a!redita!i&n de las %a!ultades de
+eda"o"#a. Asimismo* se im+ulsar el uso de ma+as de +ro"reso de a+rendiza9e $C en el !urr#!ulum* se
im+lementar un sistema de e/alua!i&n de !om+eten!ias esen!iales del si"lo
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5l !omit4 en!ar"ado de elaborar la 5strate"ia Di"ital 2002012 es +residido +or el ministro de
5!onom#a* e inte"rado +or los se!retarios de 5stado de las !arteras de Ha!ienda* 5du!a!i&n* rans+ortes
' ele!omuni!a!iones ' Se!retar#a eneral de la 8residen!ia* uienes se a+o'aron en una am+lia
!onsulta a la industria ' la !iudadan#a.
La 5strate"ia Di"ital estable!e !uatro l#neas de a!!i&n
Aumentar la !om+etiti/idad de las em+resas mediante el uso ms +ro%undo e intensi/o de
te!nolo"#as de la in%orma!i&n ' !omuni!a!i&n.
Crear ' %omentar una nue/a !ultura en $C +ara in!rementar la trans+aren!ia ' la
+arti!i+a!i&n !iudadana.
8romo/er el desarrollo de un "obierno di"ital de !alidad.
Aumentar la intensidad ' +ro%undidad de uso de $C +or estudiantes ' so!iedad !i/il.
POLTICASPBLICASENARGENTINA3 BRASIL3 M4ICOYPER
5l desarrollo al!anzado +or la !ien!ia en el !am+o de la in%orma!i&n ' la !omuni!a!i&n de/enida de
los adelantos en las dis!i+linas de la in%ormti!a* la ele!tr&ni!a* las tele!omuni!a!iones* las te!nolo"#as
de sat4lites* la te!nolo"#a m&/il* entre otros* re+resent& un enorme a/an!e en el desarrollo de la so!iedad
a!tual* la !ual +as& de una so!iedad meramente industrial* a una so!iedad basada en el !onsumo ele/ado
de la in%orma!i&n* es +or ello* ue se le ,a dado a llamar ?So!iedad de la $n%orma!i&n ' el
Cono!imiento@.
5sta realidad in%lu'& de tal manera en el ue,a!er de la so!iedad ue ,a trans%ormado la %orma en
ue las +ersonas /i/en* traba9an e intera!tan. 5l sur"imiento ' desarrollo de la -eb* redes so!iales*
a+li!ati/as m&/iles* et!. ,an lle/ado a +lanos so!io!ulturales la utiliza!i&n de las te!nolo"#as de la
in%orma!i&n ' !omuni!a!i&n (!on internet !omo su ms %iel e7+onente).
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5n la a!tualidad estas te!nolo"#as de la in%orma!i&n ' las !omuni!a!iones ($C) de/ienen armas
estrat4"i!as +ara el desarrollo e!on&mi!o* +ol#ti!o ' so!ial de !ualuier na!i&n* estimulado esto* +or el
+oder aduirido +or la in%orma!i&n !omo /alor e!on&mi!o ante la "lobaliza!i&n mundial. 8ero* si as# de
r+ido se desarrollan estas las $Cs* as# de r+ido !re!e la bre!,a di"ital entre !omunidades* estados '
+a#ses* entendida esta* !omo las desi"ualdades so!ioe!on&mi!as en la a!!esibilidad a esas te!nolo"#as.
La demo!ratiza!i&n del a!!eso a las te!nolo"#as de la in%orma!i&n ' la !omuni!a!i&n* resulta la ni!a
/#a +osible +ara disminuir esta desi"ualdad* +osibilitando as#* ue las +ersonas !onsi"an in!or+orar a sus
rutinas diarias la utiliza!i&n de estas te!nolo"#as* de sus ser/i!ios* !ontenidos ' a+li!a!iones* +ero
%undamentalmente ue sean !a+a!es de usarlas ' darles un sentido til en sus labores diarias. 5ste
%en&meno ue abar!a as+e!tos del desarrollo de +ol#ti!as so!iales en rela!i&n al uso i"ualitario 'euitati/o de las nue/as te!nolo"#as de la in%orma!i&n ' la !omuni!a!i&n +or +arte de la so!iedad* se
denomina $n!lusi&n Di"ital ' %ue !onsiderado +or la =G5SC !omo un dere!,o ,umano.
Si bien no es su%i!iente !olo!ar un !om+utador en las manos de un !am+esino* de un obrero* de un
adulto de la ter!era edad; es +re!iso !a+a!itar a esas +ersonas +ara ue +uedan ,a!er un /erdadero uso
de estas te!nolo"#as* es +re!iso +ro/eer una in%raestru!tura ue "aranti!e el a!!eso a las di%erentes
%uentes de in%orma!i&n. 5s +or ello ue resulta de "ran im+ortan!ia la !rea!i&n de +ro'e!tos ' +ol#ti!as
+bli!as* diri"idas a "arantizar la in!lusi&n di"ital de todos los miembros de la so!iedad* sin distin!i&n
de razas* ni/eles de es!olaridad* "ru+os etarios* ni nin"una otra %orma de se"re"a!i&n.
De a!uerdo !on la =G5SC (200)* estas +ol#ti!as se de%inen !omo ?+ol#ti!as de estado ue bus!an
disminuir la bre!,a de a!!eso* uso ' a+ro/e!,amiento de la in%orma!i&n* ' ue al mismo tiem+o*
estable!en a!!iones +ara ase"urar el a!!eso ' +reser/a!i&n de la misma* 'a sea +bli!a o +ri/ada@
5n el !aso de las $COS se !onsiderar !omo 8ol#ti!as +bli!as auellas a!!iones !on!retas de los
"obiernos* diri"idas a en%rentar un +roblema so!ial* o trans%ormar !ualuier as+e!to de la realidad en un
sentido determinado* +ri/ile"iando as# aun "ru+o determinado de la so!iedad.
Son las %uerzas +ol#ti!as (+artidos* "ru+os de +resi&n* "ru+os +ara +artidistas* mo/imientos
estudiantiles)* se!tores +bli!os* +ri/ados ' !#/i!os los en!ar"ados de !olo!ar la in!lusi&n di"ital !omo
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?+unto %undamental del orden del d#a de la 9usti!ia so!ial ' los dere!,os ,umanos@ %omentando ?nue/os
es+a!ios +ara la toleran!ia ' la !om+rensi&n ' !ontrarrestar los intentos de +ersonas ' "ru+os ue bus!an
im+oner /alores* !ostumbres o !reen!ias en el mundo di"ital '* ue* en ltima instan!ia* a%e!tan tambi4n
a zonas no !one!tadas.@ L&+ez (200E* + 116)
La !rea!i&n de una +ol#ti!a +bli!a de in!lusi&n di"ital* !omo bien +lantean uerra ' Jordn (2010*
+.E) /a estar !ondi!ionada +or %a!tores e7&"enos /in!ulados a ?el ni/el de desarrollo del +a#s* su
estabilidad ' orienta!i&n +ol#ti!a* as# !omo el ni/el de toma de !on!ien!ia sobre la im+ortan!ia de la
so!iedad de la in%orma!i&n@ ' a %a!tores end&"enos ?su9etos a de!isiones +ol#ti!as ' a las resolu!iones
del +oder e9e!uti/o* se desta!an el "rado de +arti!i+a!i&n ' !onsenso ue se +retenda lo"rar* el ni/el
9errui!o de las de!isiones +ol#ti!as ' del or"anismo res+onsable* la !alidad de la "esti&n administrati/a
' la dis+onibilidad de re!ursos@
A,ora bien* el desarrollo de +ol#ti!as +bli!as en el mundo !ontem+orneo se ,a!e !ada /ez ms
ne!esario ' !om+le9o* !on la !on%irma!i&n de modelos +ol#ti!os !ada /ez ms neoliberales ' orientados
al mer!ado* los a!tores +ol#ti!os en!uentran !ada /ez ms obst!ulos en la !rea!i&n de +ol#ti!as +bli!as
de in!lusi&n so!ial* ue traten al !iudadano !omo un ente so!ial ' no !omo un mero !liente.
5n la Re"i&n de Am4ri!a Latina los datos demuestran ue el a!!eso a las $COs lle/a una tenden!ia
!re!iente* +ero ue an resulta insu%i!iente* tenemos en !uenta ue ms del I0M la +o+ula!i&n en la
ma'or#a de los +a#ses aun no tienen a!!eso estas te!nolo"#as. Cuba dentro de esta re"i&n es uno de los
+a#ses !on ms ba9o #ndi!e de +enetra!i&n ,a!ia el interior de su +obla!i&n* %en&meno ue tiene sus
!ausas en los ba9os ni/eles de desarrollo e!on&mi!o del +a#s* lo !ual in!ide en la +osibilidad del 5stado
en in/ertir en el a!!eso* mantenimiento ' a!tualiza!i&n de una te!nolo"#a ue todos los d#as est
mudando* sin embar"o* a +esar de las di%i!ultades el "obierno !ubano ,a desarrollado /arios +ro'e!tos
de in!lusi&n di"ital +ara +oner estas te!nolo"#as al al!an!e de toda la +obla!i&n.
INCLUSINDIGITALEPOLTICASPBLICASENAM4RICALATINA
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5l masi/o uso de las te!nolo"#as de la in%orma!i&n ' la !omuni!a!i&n en los ltimos tiem+o* ,a
+ro/o!ado un !ambio de +ensamiento ' +rin!i+almente una im+ortante trans%orma!i&n en la %orma de
a!tuar ' rela!ionarse de las +ersonas. 5ste %en&meno debe ser tomado en !uenta +or los 5stados* +or dos
razones %undamentales; una es* la obli"a!i&n de los "obiernos !on la redu!!i&n de la desi"ualdad
e7istente en la so!iedad* en !uanto al a!!eso de la misma a estas te!nolo"#as* ' +or otro lado* la
im+ortan!ia del +a+el del se!tor +bli!o +ara la trans%orma!i&n de la so!iedad ,a!ia un nue/o modelo de
or"aniza!i&n so!ial ' +rodu!ti/a* donde se a+ro/e!,en las o+ortunidades ue brindan el uso de las $C.
Sin embar"o* una de los +rin!i+ales !uestionamientos* /a diri"ido a* !omo estn abordando estos
temas ' u4 estn ,a!iendo los "obiernos +ara !um+lir !on estas obli"a!iones* si estamos* !omo bien
+lantea 5linett Qol% (200* +20) ?en una so!iedad !ara!terizada* entre mu!,as /ariables* +or la
domina!i&n* los indi/iduos ue someten o ,an sometido son los ue tienen a!!eso a la in%orma!i&n ' al!ono!imiento ' eso les ,a dado /enta9as !om+arati/as %rente a los otros@
Se"n C5CCH$G$ (200I* +.I)
La llamada ?bre!,a di"ital@ interna de los +a#ses es determinada +or !ara!ter#sti!as de los usuarios
tales !omo el in"reso* ni/el edu!ati/o ' ubi!a!i&n "eo"r%i!a* e in%luen!iada +or otras !ara!ter#sti!as
so!ioe!on&mi!as tales !omo el "4nero* edad ' etnia. 5n el mbito de las a!ti/idades +rodu!ti/as*
in%lu'e el tama3o de las em+resas ' su +ertenen!ia al se!tor %ormal o in%ormal. A+ro/e!,ar las
o+ortunidades di"itales de+ende +or lo tanto no s&lo de la +resen!ia de una in%raestru!tura de ba9os
!ostos* sino tambi4n de +ol#ti!as +bli!as ue ten"an en !uenta los obst!ulos en%rentados +or los
+obres.
5ste es un tema ue /iene +reo!u+ando a todos los a!tores +ol#ti!os de la re"i&n* 'a desde el
estable!imiento de los b9eti/os de Desarrollo del >ilenio (D>)* ' la realiza!i&n de la Cumbre
>undial sobre la So!iedad de la $n%orma!i&n (C>S$) en inebra (200K) ' nez (200I). 5s +or ello ue
sur"e ?5l 8lan de a!!i&n re"ional sobre la so!iedad de la in%orma!i&n en Am4ri!a Latina ' el Caribe
(eLAC)@* do!umento ue estable!#a* el !om+romiso de los "obiernos de traba9ar +ara la elimina!i&n de
la bre!,a di"ital ' +or la !rea!i&n de una so!iedad de in%orma!i&n ms in!lusi/a. 57isten /arios
momentos en el +ro!eso de !onstru!!i&n de este +lan
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?el 8lan de a!!i&n de la so!iedad de la in%orma!i&n en Am4ri!a Latina ' el Caribe* !ono!ido !omo
eLAC200. La se"unda %ase del 8lan re"ional* eLAC2010* a+robada durante la Se"unda Con%eren!ia
>inisterial sobre la So!iedad de la $n%orma!i&n en Am4ri!a Latina ' el Caribe realizada en San
Sal/ador* 5l Sal/ador* en %ebrero de 200. 5n el mar!o de la er!era Con%eren!ia >inisterial sobre la
So!iedad de la $n%orma!i&n en Am4ri!a Latina ' el Caribe ue tu/o lu"ar en Lima* 8er* en no/iembre
de 2010* se estable!i& la ter!era %ase del 8lan re"ional* eLAC201I. (C58AL* 201K* +. 11)
57isten en Am4ri!a Latina /arios +ro'e!tos ' +ro"ramas diri"idos a a+ro/e!,ar las /enta9as ue
o%re!en las ($C) +ara la disminu!i&n de la desi"ualdad en el a!!eso a las $C* intentando me9orar el
a!!eso de se!tores !on ba9os re!ursos a estas te!nolo"#as ' la !a+a!ita!i&n +ara un me9or uso '
a+ro/e!,amiento de sus /enta9as. Se"n Amezuita (200E* +160) $nternet ' la tele%on#a se ,ab#an
!on/ertido en las dos +rin!i+ales $C +ara +a#ses en desarrollo* a +esar de la bre!,a en a!!eso '!obertura. Pa desde el a3o 2011 e7isten +a#ses ue se ,an tornado en l#deres re"ionales en el uso de las
$C (C,ile* Ar"entina* Brasil ' >47i!o* se"uidos +or Colombia ' 8er).
5ntre los +rin!i+ales mbitos de a!!i&n ue estn +ro+uestos en el ltimo 8lan de A!!i&n eLAC201I*
se en!uentran
a) me9orar el a!!eso e in!lusi&n di"ital;
b) traba9ar +ara la !rea!i&n de !a+a!idades ' de !ono!imientos ' +or !onse!uente lo"rar una me9ora
en el desarrollo de los +ro!esos +rodu!ti/os ' de inno/a!i&n;
!) aumentar la +arti!i+a!i&n de "obiernos ele!tr&ni!os +ara me9orar trans+aren!ia ' e%i!ien!ia
+bli!a;
d) !rear instrumentos de +ol#ti!a;
e) "esti&n de un entorno ,abilitador;
%) medio ambiente;
") se"uridad so!ial;
,) una institu!ionalidad +ara una +ol#ti!a de estado.