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Gestion de la diversité ethnoculturelle à Verdun

Présentation faite le 27 octobre 2008par madame Nancy Raymond,

chef de la division des arts et de la culture,de la Direction de la culture, des sports,

des loisirs et du développement social


• Statistiques et reflet des communautés ethnoculturelles à Verdun– Secteurs de recensement à Verdun– Le contexte– Les facteurs d’attrait– Verdun : lieu d’accueil– Répartition différente selon la période

d’immigration– Les minorités visibles

Secteurs de recensement à Verdun

Le contexte

• L’immigration est en pleine croissance depuis 1991

• Entre1996 et 2001, la population de Verdun connaît une hausse de 9,1 %

• Entre 1996 et 2006, 56,4 % des immigrants sont admis à Verdun

Les facteurs d’attrait

• Les immigrants s’installent à Verdun à cause des facteurs d’attrait suivants:– Importante tradition de bilinguisme

– Proximité du centre-ville de Montréal

– Coût abordable des loyers par rapport aux autres quartiers centraux montréalais

– Abondance de ressources communautaires

• Voici un tableau permettant d’établir l’évolution de la population à partir des statistiques des recensements de 2001 et 2006

Recensement 2001 2006 écart

Population 60 564 66 078 9,1 %

Immigration totale 14,4 % 19 % 4,6 %

Pourcentage d’immigration par secteurs de recensement

Wellington- de l’Église 15,1 % 21 % 5,9 %

Desmarchais-Crawford 6,5 % 8,5 % 2 %

L’Île-des-Soeurs 23,6 % 29,9 % 6,4 %

• Pour l’ensemble de Montréal, les immigrants forment 30,8 % de la population (en 2001, c’était 28 %)

Verdun : lieu d’accueil

Répartition différente selon la période d’immigration

• Les nouveaux immigrants s’installent davantage dans Wellington-de L’Église qu’à L’Île-des-Sœurs

• Cependant, l’immigration ancienne (avant 1961) se trouve davantage dans Desmarchais-Crawford

Les minorités visibles en 2001

Population totale en 2001 60 564

Population ayant le statut d’immigrant 8565

Répartition des immigrants selon le lieu de naissance NombrePourcentage par rapport

à la population totale

République populaire de Chine 1245 2,05 %

France 795 1,31 %

Royaume-Uni 355 0,59 %

Algérie 320 0,53 %

États-Unis 280 0,46 %

Vietnam 275 0,45 %

Iran 275 0,45 %

Pologne 255 0,42 %

Russie 225 0,37 %

Corée du Sud 200 0,33 %

Autres pays 4340 7,16 %

Les minorités visibles en 2006

• En 2006, 16,1 % de la population faisait partie d’une minorité visible. Par rapport à 2001, c’est une hausse de 4,6 %

• Pour l’ensemble de Montréal, les minorités visibles représentent 26 % de la population

• C’est la catégorie minorité visible chinoise (5,8 %) qui domine chez les immigrants de Verdun, suivie par les groupes: noir (2,7 %), arabe (2,4 %) et latino-américain (1,6 %)

• Cheminement de l’arrondissement en matière de gestion de la diversité ethnoculturelle– Historique– Les priorités de l’arrondissement


Historique

• En mars 2004, l’arrondissement de Verdun, avec l’aide de la Direction des affaires interculturelles, a fait une première analyse des priorités à mettre de l’avant pour faire face à la diversité ethnoculturelle.

Rapport final sur les priorités des arrondissements en relations interculturelles dans le cadre du projet 3.5.1 – Plans d’actions locaux en relations culturelles (PALRI) issu du Sommet de Montréal

Les priorités de l’arrondissement

• Formation du personnel de première ligne.

• Sensibilisation à la diversité ethnoculturelle et de ses enjeux.

• Mise en place d’une table de travail avec les partenaires en matière de relations interculturelles.

• Connaissance et contact avec la communauté chinoise.

Les priorités de l’arrondissement

• Depuis, de la formation a été donnée aux élus municipaux, aux directeurs et aux chefs de division. Elle sera bientôt offerte aux employés de nos services de premières lignes.

• Table de concertation en relations interculturelles de Verdun


Table de concertation en relations interculturelles de Verdun

• C’est en avril 2004, suite à la volonté de quelques organismes du quartier de se concerter sur les enjeux reliés à la nouvelle immigration, qu’est née la Table de concertation sur les Relations interculturelles de Verdun.


• Depuis le printemps 2005, la Table de concertation en Relations interculturelles de Verdun reçoit une aide financière du ministère de l’Immigration et des Communautés culturelles pour la réalisation d’activités (programme PARCI) pour sensibiliser et créer des relations interculturelles harmonieuses.


• En décembre 2006, la Table de concertation en Relations interculturelles de Verdun s’inscrit au projet Accessibilité de Centraide.

• Elle réalise un plan d’action pour coordonner le travail touchant l’ensemble de l’arrondissement et établie 5 grands objectifs.


• En 2008, on compte 12 organismes.

• Parmi les besoins et enjeux identifiés: – La francisation– L’isolement des familles– L’insertion en emploi– La recherche de logement– Le racisme et la discrimination– La pauvreté– L’intégration sociale– La participation des parents immigrants à l’école de leurs

enfants ainsi que la réussite de ces derniers.


• Favoriser l’intégration sociale et professionnelle des communautés ethnoculturelles.

• Sensibiliser la société d’accueil et les intervenants à la diversité ethnoculturelles.

• Soutenir la concertation intersectorielle.

• Favoriser le partenariat.

• Être représentatif des communautés ethnoculturelles et des différents secteurs d’intervention.

• Prendre racine à Verdun


Prendre racine à Verdun

• Le projet Prendre racine à Verdun a vu le jour en septembre 2005 afin d’aider les nouveaux arrivants à mieux connaître leur arrondissement.

• Il consiste à présenter et à faire découvrir les services des différentes installations municipales, les lieux publics et les organismes de l’arrondissement, ainsi que son histoire et ses origines, aux immigrants et à la population d’accueil par la rencontre et l’échange lors de trois différents ateliers.


• Le projet répond à un besoin pour les citoyens issus de l’immigration dans le milieu et promeut le rapprochement interculturel.

• Il répond aussi à des objectifs précis dans le plan stratégique de la Table de concertation en Relations interculturelles de Verdun ainsi qu’à un besoin de prévention.


• Tel que mentionné plus haut, le taux d’immigration à Verdun augmente rapidement, et il est impératif que l’arrondissement veille à connaître les besoins et caractéristiques des différentes communautés ethnoculturelles qui choisissent de s’y installer bien avant d’être dépassé par cette nouvelle réalité.


• Atelier A – visite du Centre culturel de Verdun.

• Atelier B – visite guidée de la mairie d’arrondissement où les participants ont l’occasion d’avoir une présentation par un agent du Service de police de la Ville de Montréal, un élu municipal, un agent du Service du protocole et des relations publiques, ainsi que par la chef de la Division de l’accueil et de l’information, responsable du Bureau Accès Verdun.

• Atelier C – visite guidée en autobus des ressources communautaires et un exposé historique.


• Atelier D – mise à niveau des connaissances sur le recyclage et l’environnement

• Atelier E – explications sur les différents règlements municipaux incluant jeux d’animation et échanges interculturels entre les participants

• Atelier F – informations aux participants des différentes activités offertes par l’arrondissement de Verdun et des organismes du milieu

• Cheminement de rédaction de la Politique de gestion de la diversité ethnoculturelle– Mise en contexte– Étapes de réalisation


Mise en contexte

• En 2004, le Plan de développement stratégique de l’arrondissement de Verdun avait comme objectif de se doter d’un Plan en développement interculturel.

Étapes de réalisation

• Mai 2005 : Création d’un comité de rédaction d’une politique d’accueil et d’intégration des immigrants– Échéancier et plan de travail élaborés en

collaboration avec ledit comité suite à la lecture de textes et de politiques d’autres villes;

– Ébauche des grandes lignes et termes utilisés;– Rencontre avec chaque représentant des directions

et services de l’arrondissement;– Validation auprès de la Table de concertation en

relations interculturelles et des élus


• 2006– Rencontre avec chaque représentant des directions

et services de l’arrondissement pour l’élaboration de la Politique de gestion de la diversité ethnoculturelle et prise en notes des idées pour le plan d’action;

– En parallèle, la Table de concertation en relations interculturelles réalise un plan d’action dans le cadre des Initiatives Accessibilité, lequel est adopté en décembre 2006.


• 2007– Validation auprès de la Table de concertation en

relations interculturelles et des élus;– Copie du projet de la Politique remise aux directeurs

pour validation des objectifs visés concernant leur direction et correction;

– La Table de concertation en relations interculturelles dépose son plan d’intervention;

– Une recherche sur les besoins des communautés ethnoculturelles à Verdun est réalisée (automne);


• 2008– Dépôt du projet de la Politique aux élus pour

validation ainsi qu’au comité exécutif de la Table de concertation en développement social;

– Envoi du projet de la Politique aux organismes communautaires du milieu pour commentaires;

– Copies du projet de la Politique remises aux directeurs pour validation des objectifs visés concernant leur direction et corrections;

– Nomination du conseiller municipal, Alain Tassé, à titre de porte-parole de la Politique de gestion de la diversité ethnoculturelle;


• 2008– Création d’un comité de suivi en arrondissement;– Colloque organisé par la Table de concertation en

relations interculturelles de Verdun, le 29 mai 2008;– Dévoilement des résultats de la recherche (2007) et

annonce par le maire d’arrondissement de l’adoption de la Politique de gestion de la diversité ethnoculturelle pour l’automne 2008 au cours du colloque;

– Retour des commentaires des membres des organismes du milieu et corrections;


• 2008– Adoption de la Politique de gestion de la diversité

ethnoculturelle en novembre;– Rédaction d’un plan d’action par le Comité de suivi.

• Buts, principes directeurs et orientations de l’arrondissement en matière de gestion de la diversité ethnoculturelle


Buts

• Se doter d’un outil permettant d’avoir une intervention plus intégrée dans ce domaine

• Sensibiliser les employés à la gestion de la diversité ethnoculturelle

• Favoriser l’exercice et la jouissance d’une citoyenneté pleine et entière chez sa population des communautés ethnoculturelle et de minorités visibles

• Protéger les droits et libertés de l’ensemble des citoyens

Buts

• Mieux refléter la diversité par ses programmes d’égalité à l’emploi

• Développer la capacité du milieu verdunois à accueillir, à intégrer et à favoriser l’enracinement des communautés ethnoculturelles ainsi qu’à la diversification de sa population

• Préparer la population de Verdun à vivre dans une société pluraliste et de l’accompagner dans cette évolution

Principes directeurs

• Reconnaissance de la diversité

• Gestion proactive de la diversité ethnoculturelle et approche inclusive dans ses actions

• Équité

• Rapprochement interculturel

• Collaboration et partenariat

Orientations

• Accès aux services municipaux

• Adaptation des services municipaux

• Représentativité des communautés ethnoculturelles

• Rapprochement interculturel et ouverture à la diversité ethnoculturelle

• Partenariat et complémentarité des actions

Politique de gestion de la diversité ethnoculturelle

Présentation faite le 27 octobre 2008par madame Nancy Raymond,

chef de la division des arts et de la culture,de la Direction de la culture, des sports,

des loisirs et du développement social

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