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Flash sur les entreprises appuyées à travers le fonds de financement des filières au Bénin.Expériences des entreprises de l’Atacora Donga (Bénin)
Présenté par Théodore HOUNTONDJI, CTB Bénin, Atacora Donga
Plan de présentation1. Bref rappel sur le fonds de financement et ses objectifs.
2. Evolution du fonds « FODEFI » au fonds « FFF ».
3. Acteurs et activités éligibles.
4. Processus, approbation et financement des micro-projets de commercialisation (MIC) et projets d’entrepreneuriat agricoles (PEA).
5. Bilan FODEFI.
6. ‘‘ Success story’’ : « cas OROU ALI Thèrése ».
7. Principales conclusions et recommandations.
Bref rappel sur le fonds filières et ses objectifs
• CS FAFA a mis en place dans le cadre de la promotion des filières (Anacarde, Riz & Maraîchage) un fonds de développement des filières « FODEFI » (Démarrage en juin 2011 pour financer MIP et PEA Démarrage en juin 2011 pour financer MIP et PEA fin juin fin juin 20152015) ;
• Dans le soucis de consolidation des acquis, PROFI a mis en place le Fonds de Financement des Filières « FFF » (Démarrage en janvier 2016 Démarrage en janvier 2016 pour financer MIC/PEA/PEA+)pour financer MIC/PEA/PEA+)
• La professionnalisation des exploitations familiales (avec les outils TAE, ENP, Compte d’exploitation et Business Plan, etc).
• Dans l’optique de la durabilité, des liens sont en cours de construction
avec le FNDA (Fonds National de Développement Agricole)
• Le FFF ambitionne jouer le rôle de champ d’apprentissage pour les partenaires du CARDER et du FNDA.
Evolution du fonds « FODEFI » au fonds « FFF »
• Mission Backstopping de la FAFA-AD qui a formulé un certain nombre de recommandations;
• Le passage des projets (FAFA/FAIA) vers l’approche programme: redéfinition des cibles, des CVA promues et des grands pôles de production des filières accompagnées;
• Evolution dans le choix des bénéficiaires, dans le type d’action financée, dans l’accompagnement, dans l’évolution des financements proposés (MIP -> MIC, PEA et PEA+), critères d’éligibilité, définition des paquets d’activités prédéfinies, etc.
Acteurs éligibles• Pour les MIC (2 à 10Millions FCFA>>>5 à 10%): les groupes,
groupements et coopératives de producteurs installés dans zones de production et actifs dans les CVA identifiées;
• Pour les PEA (10 à 20Millions FCFA>>> 5 à 10%) : les coopératives et unions des coopératives (offrent des services aux membres et installés dans/autour zones de production et actifs dans les CVA identifiées;
• Pour les PEA+ (25 Millions FCFA >>> IMF et contribution de 20 à 25% du promoteur): les individuels /Associations /coopératives/ unions coopératives et/ou E/ses d’économie solidaire et à forte valeur ajoutée dans les zones de production des CVA définies.
Activités éligiblesLes activités éligibles (MIC/PEA/PEA+)
• Les activités de renforcement des capacités (formations /conseils techniques, conseil de gestion conseils juridiques/d’agrément, conseils spécifiques spécialisés, voyages de formation) ;
• Les études (sondages géophysiques, études de marché, études de faisabilité, études techniques d’aménagement/ pédologiques, plans d’affaires, étude d’impact social et environnemental).
Activités éligibles (suite)• L’acquisition d’équipements/matériel de production,
transformation et commercialisation ou de fourniture de services (intrants, appui conseil,..) ;
• La réalisation d’infrastructures dans le cadre de la production, du stockage/conditionnement, la transformation et la commercialisation ou de fournitures de services
• la facilitation d’accès aux intrants/matières premières pour les (sous)produits de la CVA sous forme de fonds de roulement au cas par cas, dont le montant ne doit pas dépasser 20% du coût global du projet.
Processus Approbation & Financement MIC/PEA.
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Bilan « FODEFI » et coût de l’accompagnement Projets financés Subventions Accordées en FCFA
MaillonNbre
Projet. Fin.
Fil.Anac.
Fil.Mar.
Fil.Riz
Subventions Accordées
Subventions Anacarde
Subventions Maraîchage
Subventions Riz
% Budget
Production 101 9 52 40 253.206.946
18.050.451 144.889.230*
90.267.265 49%
Transformat° 33 3 1 29 137.711.468
15.070.276
1.377.295 121.263.897 26%
Commercial° 40 33 1 6 128.008.162 90.021.720 11.987.500
25.998.942 25%
Prest° Services 1 0 0 1 2.851.750
- - 2.851.750 1%
Tot. Général 175 45
54
76
521.778.326
123.142.447
158.254.025
240.381.854 100%
Type Promoteur
Nbre Projet.Fi
n.
Fil.Anac.
Fil.Mar.
Fil.Riz
Subventions Accordées
Subventions Anacarde
Subventions Maraîchage
Subventions Riz
% Budget
Grpt Femme 52 0 14 38 168.935.172 - 42.858.845
126.076.327 32%
Grpt Homme 30 27 2 1 83.520.741
73.826.153
6.732.400
2.962.188 16%
Grpt Mixte 49 8 19 22 163.311.792
21.386.537
76.700.133
65.225.122 31%
Ind. Femme 15 3 2 10 38.570.243
15.070.276
2.233.150
21.266.817 7%
Ind. Homme 29 7 17 5 67.440.378
12.859.481
29.729.497
24.851.400 13%
Tot. Général 175 45
54
76
521.778.326
123.142.447
158.254.025
240.381.854 100%
‘‘SUCCESS STORY’’« Je suis OROU ALI Thérèse jeune femme promotrice d’une unité de transformation
des noix d’anacarde dans la Commune de Djougou. • Née d’une famille très pauvre avec un père porté disparu depuis que j’ai 13ans.
J’ai décidé de ne pas vendre mon corps mais de vendre mon intelligence pour devenir célèbre et connue dans le monde.
• Grâce à la Coopération Belge à travers les microprojets, j’ai bénéficié d’une subvention de 15Millions, ce qui m’a aidé à moderniser mon unité.
• Je suis passé d’une simple femme transformatrice artisanale (100Kg/mois) à une femme leader (3 à 5T/mois) déjà lauréate deux fois (nationale et internationale).
• Ce MIC a changé ma vie et celle de plus de 100 femmes autour de moi »
Ligne de crédit 2 x 5 millions
SOUROU BAYAYE Mini-Rizerie
8 groupements/290 femmes RIZ ETUVE (Riz blanc)
PEA
CARP (Natitingou) PRESTATAIRE DE SERVICES
(labour, intrants, appui conseil, battage/vannage)
PEA
CVPR Yaricou
CVPR Koudengou
CVPR Perma
CVPR Kouyougou
IC Natitingou/Yaricou Magasin stockage
(+/- 30 T)
IMF CLCAM
CCIF
OGYA (Natitingou) Mini-rizerie
PEA
UCCPR Djougou
Vente groupée Fds roulement
UCCPR Matéri
Vente groupée Fds roulement
UCCPR Cobly
Vente groupée Fds roulement
CVPR…
CVPR
CVPR
25 supermarchés (Natitingou, Tanguiéta, Djougou -> 0,5 à 2 T/cde) Label Bénin Cotonou (contrat 10 T/cde) Conseil National des Transformateurs de Riz (commande de 60 T) Lycée des jeunes filles de Natitingou (04 T) Ecole d’aides-soignants de Parakou (05 T)
+ en prospection universités Parakou et d’Abomey-Calavi, Garnisons militaires, etc.
Contrat : 47 T 145F/Kg paddy
Contrat : 15 T 145F/Kg paddy
Contrat : 40 T 145F/Kg paddy
Contrat : 120F/Kg pour prestations et prix du marché pour surplus
Echange d’informations sur les marchés
Contrat : 450F/Kg Riz étuvé 360F/Kg riz blanc (sans emballage) IC Piste et 02 dalots
Cobly (évacuation produits agricoles) Datori et Kountori
IC Magasin (+/- 50 T) Djougou / Bakou
IC Kpengou
10 dalots/17 Km Evacuation
produits
CARDER Rôle régalien Coordination
Appui technique
CARDER/SCDA Rôle régalien - Appui technique
TDL
TDL
TDL
TDL
Partenaires GERME ONG, CARDER, GIZ/ProAgri, CTB (FAFA, FAIA, ASPS), …
Contrat : 05 T 145F/Kg paddy
Prestataires PSNF : GEL Nord et ERAD SIS : UNIDEV
CLU
STER
AG
RIC
OLE
: C
AS
DE
SOU
RO
U B
AYAY
E
PRINCIPALES CONCLUSIONS / RECOMMANDATIONS
• La mise en place MIP et PEA a été longue, donc a connu des retards respecter les règles de marchés publics pour l’acquisition des matériels pour les promoteurs ajournements dans la mise en œuvre des actions (impact négatif);
• Dualisme financement à règles publiques / financement à règles privées Eviter que l’administratif ne dégrade le climat des affaires par ses modalités et donc l’esprit d’entreprise qui est naissant;
• Envisager des mesures correctives pour que le/les fonds dédié(s) soit réellement au service de la petite agriculture, du petit entrepreneuriat et vise la constitution d’un tissu économique et social fort;
• L’intégration d’une expertise bancaire dans les comités d’évaluation des projets MIP et PEA est extrêmement positive (liens de confiance établis, possibilité de cofinancement, etc.)
En conclusion on retiendra :
simplification, professionnalisation et autonomisation des mécanismes de sélection, de financement et d’accompagnement des MIP et PEA pour plus et mieux d’opérationnalisation des investissements,
allègement des règles administratives dans un souci d’être au service de l’entrepreneuriat agricole afin d’optimiser les appuis,
ouverture, d’intégration et d’orientations des institutions financières vers le secteur agricole
développement d’une « véritable expertise entrepreneuriale».
Je vous remercie pour votre aimable attention