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ENVIES DE LOIRE DANS LA MÉTROPOLE DE TOURS

SOMMAIRE

Avant-propos 1

Article 1 : l'organisation 3

Le commanditaire : La Métropole de Tours 3

L’organisateur : L'Agence d'Urbanisme de l'Agglomération de Tours (ATU) 3

Les partenaires privilégiés 5

Article 2 : l'objet du concours 4

Article 3 : le déroulé 6

Phase 1 : la candidature 6

Dossier de candidature 6

Critères de sélection des équipes candidates 7

Annonce des candidats retenus 7

La langue des documents à remettre pour la phase 1 7

Phase 2 : le workshop 8

Personnes référentes lors du workshop 8

Forfait financier attribué aux équipes 8

Présentation des propositions 9

Phase 3 : le rendu des propositions 9

Rendus attendus suite au workshop 9

Langue des documents à rendre 9

Phase 4 : le jury 9

Composition du jury 12

Date 9

Prix attribué à l'équipe lauréate 10

Diffusion des résultats du concours 10

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ENVIES DE LOIRE DANS LA MÉTROPOLE DE TOURS

Article 4 : les dispositions d'ordre générale 10

Matériel nécessaire à apporter par les équipes pour le workshop 10

La médiatisation des réflexions 10

Propriété intellectuelle 10

Confidentialité 11

Données personnelles 11

Transactions financières 11

Litiges 11

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ENVIES DE LOIRE DANS LA MÉTROPOLE DE TOURS

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Avant-propos

La métropole de Tours est reconnue pour la Loire et son inscription au patrimoine mondial de l'Unesco, pour la qualité de son patrimoine bâti au sein d’un des plus grands secteurs sauvegardés de France, pour "la Loire à vélo" et le croisement de plusieurs grands itinéraires de randonnée, pour sa vie culturelle et estudiantine (inauguration récente du Centre de Création Contemporaine Olivier Debré) ainsi que pour la présence de nombreux châteaux qui témoignent du génie de la Renaissance. Forte de ces atouts, la métropole s’affirme comme un territoire capital du Val de Loire. Aussi prestigieuses que paraissent ces distinctions, l'aménagement des bords de Loire reste sommaire, circonscrit à des espaces emblématiques ou à des activités estivales éphémères. L’empreinte de la voiture y reste encore très présente. À l'image de plusieurs villes françaises et européennes qui se sont retournées vers leur fleuve, Tours envisage aujourd'hui de travailler sur ce qui fait son identité : la Loire comme patrimoine naturel, culturel et paysager mais également comme espace d'usages diversifiés et partagés. La création ou qualification des espaces publics ligériens apparaît comme une des clés permettant d'atteindre cette ambition. L'organisation de ce concours vise à réunir une grande diversité de concepteurs qui apporteront un regard neuf sur le paysage ligérien tourangeau. Il a comme finalité d'écrire une nouvelle page de l'histoire en proposant des idées de projet, différentes fonctions pour des lieux emblématiques ou insolites ou encore, de nouvelles appropriations pour des sites oubliés. Il a aussi comme ambition de poser les premiers gestes de reconquête en imaginant des aménagements qui permettraient, dans les prochaines années, d’enclencher un processus durable. Pour nourrir la réflexion, une démarche de consultation citoyenne en ligne "Envie(s) de Loire" s’appuyant sur l’outil "Carticipe" sera lancée de façon concomitante. Ces envies citoyennes exprimées de mai à septembre seront portées à la connaissance des candidats. Ce concours participera à la mise en place d'un dialogue entre le fleuve et la ville, entre les rives urbaines et les espaces naturels en amont et aval de la ville centre. Prendre conscience de la diversité des espaces ligériens, poser les premiers jalons d'une stratégie, créer des espaces innovants, écouter le fleuve pour dialoguer avec lui et son histoire, telle est l'ambition de la Métropole à travers ce concours d'idées.

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Calendrier général

Dates Étapes

01.05.2017 Lancement de la consultation citoyenne

05.05.2017 Appel à candidature au concours

15.06.2017 Réception des candidatures

10.07.2017 Sélection de 6 équipes

05.09.2017 Fin de la consultation citoyenne "Envie(s) de Loire"

12 au 16.10.2017 Workshop

21.11.2017 Remise des projets

13.12.2017 (indicatif)

Jury

Printemps 2018 Valorisation du projet lauréat et mission d’approfondissement

Été 2018 Exposition in situ

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Article 1 : l'organisation

La Métropole de Tours a confié à l'Agence d'Urbanisme de l'Agglomération de Tours (ATU),

le soin d'organiser le concours international d'appel à idées en lien avec ses partenaires.

Le commanditaire : La Métropole Tours Val de Loire

La Métropole regroupe 22 communes avec 299.127 habitants en 2017, soit près de la moitié des habitants du département d'Indre-et-Loire. Tours est la ville principale avec 139.507 habitants en 2017 (Source : INSEE - RP2014, population légale en vigueur au 01/01/2017). En mars, la communauté urbaine s’est transformée en Métropole, les réflexions préalables à ce changement de statut validé par la loi du 28/02/2017 ont clairement mis l'accent sur "une volonté de voir plus grand et plus loin tout en confortant les atouts et identités d’un territoire… la métropole comme un jardin de projets, tel est le sens de cet élan pour Tours métropole en Val de Loire". Le périmètre est resté inchangé mais les ambitions et compétences sont augmentées. La place de la Loire dans l’attractivité et l’identité métropolitaine est re-questionnée dans cette ambition de territoire reformulée. Un groupe-projet a été constitué pour suivre la démarche. Il est constitué de 8 élus métropolitains, présidé par Monsieur Bouchet, lui-même conseiller de la Métropole et adjoint au Maire de Tours en charge du rayonnement.

L’organisateur : L'Agence d'Urbanisme de l'Agglomération de Tours (ATU)

L'ATU est une association de loi 1901, créée en 1967. Elle est financée par l'État et les collectivités territoriales, dont majoritairement la Métropole de Tours. Elle est chargée d'assister ses partenaires dans leur stratégie de développement de leur territoire, ainsi que d'apporter une vision commune de ce développement territorial. Son équipe pluridisciplinaire intervient à toutes les échelles et sur tous les champs de l'aménagement du territoire (planification, habitat, économie, mobilités, paysage, espace public, environnement…). Les partenaires privilégiés : L’Unité départementale de l'architecture et du patrimoine d'Indre-et-Loire (UDAP 37) est une unité territoriale de la DRAC (Directions régionales des affaires culturelles) service déconcentré du Ministère de la Culture et la Communication. Ses missions sont triples : conseiller et promouvoir un urbanisme et une architecture de qualité, contrôler et expertiser les projets menés dans les espaces protégés et assurer la préservation des abords et la conservation des monuments historiques.

La Direction Régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement

(DREAL) est un service déconcentré du Ministère de l’Environnement.

Parmi ces missions, figure la prise en compte du paysage (Livre V du code de l’Environnement) dans l’ensemble des politiques publiques. Elle assure la protection des entités paysagères les plus remarquables par leur protection au titre des sites (ancienne loi du 02 mai 1930, codifiée dans le code de l’Environnement aux articles L 341-1 et suivant). A ce titre elle formule un avis obligatoire dans l’instruction des demandes d’autorisation de travaux en site classé. Enfin, en lien avec le ministère de la Culture et de la Communication elle contribue à la protection de la valeur Universelle Exceptionnelle du val de Loire bien inscrit au Patrimoine de l’Humanité depuis novembre 2000.

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La Mission Val de Loire Patrimoine mondial est un syndicat mixte interrégional crée en 2002 par les Régions Centre-Val de Loire et Pays de la Loire pour gérer, en lien avec l’Etat, le site Unesco du Val de Loire inscrit sur la liste du patrimoine mondial en 2000. Son action : la médiation auprès du grand public, le conseil aux acteurs publics et privés de l’aménagement et la conduite d’actions dans le cadre des politiques publiques des deux régions.

Article 2 : l'objet du concours

Le concours d’idées est lancé dans le but de recueillir des scénarios et des propositions d’aménagement qui replaceront la Loire au cœur de la vie métropolitaine. Ces propositions devront nécessairement être actuelles et contextuelles en s’appuyant sur les caractéristiques retenues par l’UNESCO lors de l’inscription du Val de Loire sur la liste du patrimoine mondial. Cette consultation vise à se réapproprier ce territoire, à trouver de nouveaux usages, à créer des espaces publics qualifiés et qualifiant tenant compte des enjeux contemporains (changement climatique, mobilités durables, transition numérique, pratiques touristiques, résilience…). Deux échelles de propositions sont attendues. Une première échelle de réflexion, celle de la "Loire urbaine au sein de la Métropole". Elle s'étire en rive Nord, du périphérique Ouest jusqu'à Rochecorbon et en rive Sud, du périphérique jusqu'à Saint-Pierre-des-Corps, soit un linéaire de 9 km, dont un front construit sur 4 km (cf. plan page 5). Les équipes devront présenter leur ambition sur ce linéaire. Pour ce faire, elles mobiliseront les supports nécessaires à l’expression de cette stratégie (schéma programmatique, texte…) qui se traduira par le développement et le croisement de plusieurs des thématiques suivantes :

- vues et perspectives depuis et sur le Val ; - nature/biodiversité/îles de Loire ; - parcours de Loire ; - liens entre la ville et le fleuve ; - loisirs de Loire ; - activités économiques liées à la Loire ; - franchissements et accroche urbaine. Cette approche thématique permettra de rendre lisible des actions connectées sur l'ensemble du linéaire des 9 km. La deuxième échelle est celle des projets sur des secteurs ciblés. Les équipes seront appelées à développer deux propositions d’aménagement permettant de décliner leur stratégie. Un des deux sites s’inscrira obligatoirement dans la liste suivante : Sites de projet, lecture d'Ouest en Est (cf. plan ci-après)

1. l’accroche Nord du boulevard périphérique 2. l’accroche Sud du boulevard périphérique et le Prieuré de Saint-Cosme 3. l'axe ancienne digue / cœur de La Riche (rive Sud) 4. le manoir de Rochecôtes, quai de Maisons Blanches à Saint-Cyr-sur-Loire (rive Nord) 5. l'île Simon, le Pont Napoléon

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6. les quais de part et d'autre du Pont Wilson 7. l'axe château de Tours/cathédrale, la passerelle et le quai Paul Bert 8. l’île Aucard et le parc de Sainte-Radegonde 9. l'échangeur Tours Centre de l'autoroute A10 10. le site de l'abbaye de Marmoutier et le rond-point du boulevard Abel-Gance (rive Nord) 11. du carrefour Saint-Georges au parc de loisirs Lulu parc (rive Nord) 12. le site des jardins familiaux / centre de loisirs à Saint-Pierre-des-Corps (rive Sud)

Ces sites offrent des ambiances, des paysages, des usages diversifiés. Il s'agit :

- d'espaces parfois très urbains dans un cadre patrimonial fort où les contraintes d'aménagement seront précisées dans les documents fournis en amont du workshop (dossiers techniques) ; - de sites plus insolites, rattachés aux grandes infrastructures ; - d'espaces naturels, riches en biodiversité où l'intervention humaine doit être à la mesure de la fragilité du site. Les aménagements seront finement étudiés en fonction du contexte, parfois sobres et peu perceptibles, parfois plus présents. Dans tous les cas, les propositions devront être en adéquation avec l’identité du site.

La Loire urbaine et les 12 sites de projet

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Article 3 : le déroulé

Phase 1 : la candidature

Inscriptions

Les candidats trouveront toutes les informations nécessaires sur l'organisation du concours sur le site http://enviesdeloire.com. Le dépôt des candidatures s'effectue par voie électronique, au plus tard le 15 juin 2017 à 23h59 (heure de Paris), en envoyant le dossier de candidature à l'adresse suivante : [email protected]. Composition des équipes

La pluridisciplinarité au sein de l'équipe est requise. Chaque équipe sera composée de 4 personnes. Le mandataire de chaque équipe sera un professionnel de la conception urbaine (architecte, paysagiste…) associé aux compétences et profil de son choix. Les références, diplômes ou qualifications seront précisés dans le dossier de candidature. Le concours est ouvert aux étudiants associés à un professionnel mandataire. Aucun membre d'une équipe ne peut faire partie d'une autre équipe.

Personnes non éligibles

Aucune personne parmi les organisateurs du concours et membres de leur famille ne peut

prétendre participer au concours.

La modification des équipes

Aucune modification des équipes, ultérieure à l’envoi des candidatures, n’est possible. Les équipes sélectionnées pour le workshop ne peuvent être représentées que par des membres figurant dans le dossier de candidature.

Information à la disposition des équipes

L’information sur le concours est disponible sur le site http://enviesdeloire.com Les éléments à la disposition des équipes, écrits en français et en anglais, sont les suivants : • règlement du concours ; • dossier technique : un document écrit et détaillé, qui présente le site d'étude et son contexte.

Y sont intégrés des plans, des photos et tous documents graphiques nécessaires à la compréhension du site ;

• autres ressources (en français) : études, notes, articles ; • bibliographie.

Réponses aux questions : un forum de questions (FAQ) est mis en place sur le site du

concours. Les équipes peuvent également envoyer leurs questions à l’adresse suivante :

[email protected] avant le 13 juin 2017 à 23h59 (heure de Paris). Les réponses

seront mises en ligne au fur et à mesure et au plus tard avant le 14 juin 2017 à 18h (heure de

Paris).

Dossier de candidature

Le dossier de candidature est rendu sous format numérique A3 horizontal, de 6 pages maximum, et comprend :

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La présentation et la composition de l’équipe Cette note présente les compétences des différents membres ainsi que la désignation d’un représentant de l’équipe avec l'ensemble de ses coordonnées (adresse postale, adresse e-mail, numéro de téléphone). Une note d'intérêt et de compréhension du sujet Dans cette note, l’équipe expose, d'une part son intérêt pour le sujet et d'autre part, précise la problématique qu’elle souhaiterait pouvoir développer sur le site.

Des références Cette partie du dossier présente des références, des recherches, une bibliographie sur le sujet ou tout autre document démontrant l'intérêt porté au sujet d'étude. Les références peuvent être propres aux travaux des membres de l'équipe ou provenir d'autres sites comparables (mentionner les sources). Pièces complémentaires Pour chaque membre de l'équipe, il est demandé de fournir : • une copie scannée d'une pièce d'identité avec photo ; • une copie scannée :

du diplôme attestant d'une qualification en conception urbaine reconnue selon la loi du pays origine de la personne, ou à défaut,

de références d'interventions dans le domaine public (article de presse, exposition...). Pour chaque équipe, il est demandé de retourner, remplie et signée, la fiche d'acceptation des règles du concours téléchargeable sur le site internet http://enviesdeloire.com

Critères de sélection des équipes candidates

6 équipes seront sélectionnées par un comité de sélection, composé d’élus de la métropole

de Tours, de partenaires du projet et de l’organisateur du concours.

Les équipes seront évaluées selon :

• leur compréhension et motivation sur le sujet (75% de la note) ; • la composition pluridisciplinaire de l'équipe (25% de la note).

Annonce des candidats retenus

Les candidats présélectionnés pour participer au workshop seront avertis par mail avec accusé de réception, le 10 juillet 2017 au plus tard. Dès lors, il leurs sera demandé de fournir à l'Agence d'Urbanisme, un devis pour leurs frais de voyage pour les quatre participants maximum au workshop (cf. article "Forfait financier attribué aux équipes"), au plus tard le 20 juillet 2017). La confirmation de leur sélection interviendra le 26 juillet 2017 au plus tard, par mail avec accusé de réception. Les équipes candidates non retenues pour participer au workshop seront averties, le 30 juillet 2017 au plus tard par mail avec accusé de réception.

Langue des documents à remettre pour la phase 1

Pour cette phase, il est demandé aux candidats de transmettre des documents écrits en français ou en anglais.

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Phase 2 : le workshop

Le workshop est la forme choisie pour permettre aux équipes sélectionnées de développer

leurs idées et propositions de manière interactive avec les acteurs locaux et les experts. Les

équipes retenues devront donc participer à ce workshop qui se déroulera sur site du 12 au 16

octobre 2017 (inclus).

Personnes référentes lors du workshop

L’Agence d’Urbanisme sera présente tout au long du workshop pour répondre aux questions des équipes. Le Coach Un coach sera présent durant les 5 jours du workshop et durant le jury final qui aura lieu en décembre 2017. Doté d’une expérience en management de workshop d’architecture et d’urbanisme similaires et d’une culture internationale, le coach a pour mission : • d’aider les équipes à s'approprier le sujet et d'en assurer leur bonne prise en compte dans les réflexions ; • d’aider les équipes à rendre communicables leurs idées ; • de rendre compte au jury des démarches, des réflexions, des équipes et de leur adéquation au thème général du concours. Les mentors Les équipes disposeront durant les deux premiers jours du workshop de la présence d’experts locaux pouvant répondre à leurs interrogations sur divers sujets : histoire (paysage, urbanisme, architecture), inondabilité, biodiversité, mobilités, habitat, activités économiques… Ces mentors seront présents selon un planning qui sera communiqué aux équipes le premier jour du workshop.

Forfait financier attribué aux équipes

Un forfait, composé d'une part fixe et d'une part variable, sera attribué à chaque équipe. • La part fixe, d'un montant de 2.500 € TTC, correspond à l'indemnisation pour le travail rendu

(cf. article "rendus attendus suite au workshop"). Cette somme sera versée aux équipes après la restitution des documents présentant leur proposition, soit en novembre 2017.

• La part variable est destinée aux 4 membres de l'équipe maximum participant au workshop. Elle correspond au remboursement des frais réels de voyage, sur la base d'un aller/retour en classe économique, par personne, pour l'avion et/ou le train, et sur la base du coût kilométrique en fonction du tarif fiscal et des frais de péage, dans le cas où l'équipe voyagerait en voiture. Un devis pour les frais de voyage sera demandé aux équipes avant leur sélection définitive pour participer au workshop (cf. article "annonce des candidats retenus").

L'organisateur prendra directement en charge la totalité des frais d'hébergement et de restauration, sur la durée du workshop (du mercredi soir 11 octobre au mardi matin 17 octobre 2017) pour 4 participants maximum par équipe. L'hébergement sera réalisé dans un hôtel deux étoiles (selon les normes françaises), et les repas ne pourront pas prendre en compte les suggestions particulières à l'exception d'une variante sans viande (à signaler à l'équipe organisatrice une semaine avant le début du workshop).

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Présentation des propositions

À l'issue des 5 jours du workshop, chaque équipe présentera son travail lors d'une séance de restitution qui se déroulera le lundi 16 octobre après-midi. La commission technique pour cette séance sera composée de : • L'Agence d'Urbanisme • Les représentants de la Métropole • Le coach. • L'ABF (Architecte des Bâtiments de France) • La DREAL (Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement) • La Mission Val de Loire

Les équipes s'attacheront à faire comprendre les enjeux et leurs idées de projet, elles pourront répondre ponctuellement à des questions posées par la commission technique.

Phase 3 : le rendu des propositions

Rendus attendus suite au workshop

Pendant les 4 semaines qui suivront le workshop, les équipes mettront en forme leurs propositions, à restituer sur les supports suivants : • un livret explicatif de 20 pages maximum, (format A3 horizontal) ; • deux panneaux format A0 (format horizontal) ; • un résumé de 4.000 signes maximum, (format A4 horizontal) ; • une vidéo explicative de 5 minutes maximum. Ces éléments seront transmis à l'Agence d'Urbanisme, sous format électronique au plus tard le 21 novembre à 23h59 (heure de Paris) à l'adresse: [email protected] Ils seront ensuite transmis aux membres du jury qui se tiendra le 18 décembre 2017.

Langue des documents à rendre

Les documents demandés seront rendus en français ou en anglais.

Phase 4 : le jury

Composition

Le jury sera composé de 16 membres, répartis de la manière suivante : 8 élus de la métropole de Tours 4 représentants des partenaires 4 personnes qualifiées Ce jury, présidé par un élu de la Métropole Tours Val de Loire, sera souverain dans son choix du Lauréat.

Date

Le jury aura lieu le 13 décembre 2017, il pourrait être décalé de quelques jours selon la disponibilité de ses membres.

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Prix attribué à l'équipe lauréate

L'équipe lauréate se verra confier une mission d’approfondissement de son projet par la Métropole pour un montant d’environ 50.000 € TTC correspondant à l'indemnisation pour une mission d'étude pré-opérationnelle (phasage, études supplémentaires pour crédibiliser les propositions,…) de l’ordre de 6 mois.

Diffusion des résultats du concours

Valorisation auprès des acteurs locaux Un temps de valorisation du concours est programmé pour début 2018. Il pourra notamment, prendre la forme d'une exposition présentant les rendus des équipes. Cet évènement permettra de capitaliser et de partager les enseignements de la démarche. Tous les documents rendus sur support numérique seront également consultables et téléchargeables sur http://enviesdeloire.com. Les médias (audiovisuels et presses écrites) seront associés à l’événement et relaieront largement les résultats. Une exposition sera programmée en bords de Loire à l’été 2018.

Article 4 : les dispositions d'ordre générale

Matériel nécessaire à apporter par les équipes pour le workshop

Il est demandé à chaque équipe d'apporter son ou ses ordinateurs portables. Une connexion internet sera à disposition dans le lieu du workshop. Les impressions des documents jusqu'au format A3 seront possibles sur place.

La médiatisation des réflexions

Les médias couvriront l'évènement, ce qui pourra amener ponctuellement les équipes à répondre à des questions.

Propriété intellectuelle

Les participants conservent tous les droits de propriété intellectuelle attachés à leurs œuvres : aucune altération ou modification ne pourra y être apportée sans le consentement formel des auteurs. Le projet classé premier ne peut être utilisé par les Organisateurs du concours que si l’exécution de l’ouvrage est confiée à son auteur. Pour les besoins de la présente clause, les organisateurs du concours (ci-avant et ci-après les "Organisateurs du concours") sont définis comme suit : Tours Métropole Val de Loire, l’Agence d’Urbanisme de l’Agglomération de Tours. Aucun autre projet, primé ou non, ne pourra être utilisé, en tout ou partie, par les Organisateurs du concours, si ce n’est avec l’accord des auteurs. Les participants autorisent expressément les Organisateurs du concours, à titre gratuit, à publier, communiquer et exposer les projets présentés dans le cadre du présent concours. Chaque participant accepte d’être médiatisé et autorise les Organisateurs du concours, à titre gratuit, à présenter les projets réalisés sur tous les supports de communication attachés au concours, aux fins notamment de communiquer les résultats du concours via internet, à travers des expositions ou des publications. Les Organisateurs du concours s’engagent à mentionner les noms et prénoms des auteurs pour toute représentation des projets. La présente autorisation est valable pour le monde entier et pour la durée légale de protection des droits de propriété intellectuelle.

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Confidentialité

Les participants s’engagent à conserver confidentielles toutes les informations auxquelles ils pourront avoir accès dans le cadre de leur participation au concours. Cette obligation de confidentialité perdurera pendant une durée d’un (1) an à compter de la date de désignation de l’équipe lauréate.

Données personnelles

Les données personnelles concernant les participants sont traitées par l'ATU, conformément aux dispositions de la loi du 6 janvier 1978 modifiée, dite loi Informatique et Libertés. Elles sont collectées aux fins d’organisation du présent concours. Les participants bénéficient d’un droit d’accès, de rectification et d’opposition, relatif aux données personnelles les concernant en s’adressant à l'ATU.

Transactions financières

Les transactions financières s'effectueront dans la devise EUROS, et seront exprimées en toutes taxes comprises. Les prestataires devront s'acquitter des droits et des taxes dont ils sont redevables dans leur pays respectif.

Litiges

Le présent règlement est régi par les lois françaises. Toute contestation et tout litige survenant dans l'interprétation ou l'exécution du présent règlement seront soumis à la juridiction du Tribunal de Grande Instance de Tours.