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Loire Atlantique

2 rue du docteur Ange Guépin

ZAC de la Chaussée

44210 PORNiC

PORNIC AGGLO PAYZ DE RETZ

CONSTRUCTION D’UNE DECHETERIE AU LIEU-DIT LA GENIERE SUR LA COMMUNE DE LA PLAINE SUR MER

DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE ET DECLARATION D’UTILITE

PUBLIQUE DU PROJET

D.I - NOTICE EXPLICATIVE DE LA DÉCLARATION D’UTILITÉ PUBLIQUE

SIEGE IMPLANTATION REGIONALE

CABINET BOURGOIS

3 rue des Tisserands - CS 96838 BETTON 35768 SAINT GREGOIRE CEDEX

Téléphone : 02-99-23-84-84 Télécopie : 02-99-23-84-70

E-mail : cabinet-bourgois@cabinet- bourgois.fr

Agence de Rennes

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GROUPE MERLIN / Réf doc : N° 851505-804-AUT-ME-1-049

Ind Etabli par Approuvé par Date Objet de la révision

A E.BRUNET C.SIMON 30/05/2017 1ère diffusion

B D.DELOUVEE D.DELOUVEE 22/08/2017 Reprise du dossier

C D.DELOUVEE D.DELOUVEE 15/09/2017 Intégration des remarques du Cabinet d’avocat CVS

PORNIC AGGLO PAYS DE RETZ

CONSTRUCTION D’UNE DECHETERIE AU LIEU-DIT LA GENIERE SUR LA COMMUNE DE LA PLAINE-

SUR-MER

DOSSIER DE DEMANDE D’AUTORISATION

D.I - NOTICE EXPLICATIVE DE LA DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE

N° 851505-804-AUT-ME-1-0GROUPE MERLIN/Réf doc : 49- Ind C /29

SOMMAIRE

1 OBJET DE LA DEMANDE .................................................................................................................... 3 1.1 LE PORTEUR DE LA DEMANDE .................................................................................................... 3 1.2 LE PROJET ................................................................................................................................ 3 1.3 L’OBJET DE LA DEMANDE ........................................................................................................... 3

1.3.1 SUR LA NECESSITE D’UNE DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE............................................. 3 1.3.2 SUR L’ARTICULATION DE LA PROCEDURE DE DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE AVEC LES AUTRES PROCEDURES PREVUES ........................................................................................................ 5

2 LOCALISATION DU PROJET ............................................................................................................... 7 3 IMPLANTATION DU PROJET ET CARACTERISTIQUES FONCIERES ......................................................... 8 4 JUSTIFICATION DE LA DEMANDE D’UTILITE PUBLIQUE ..................................................................... 10 5 MESURES D’EVITEMENT .................................................................................................................. 11

5.1 JUSTIFICATION ET UTILITE PUBLIQUE DU PROJET .................................................................... 11 5.1.1 LA DECHETERIE EXISTANTE ............................................................................................. 11 5.1.2 NECESSITE DE FAIRE EVOLUER L’EQUIPEMENT EXISTANT .................................................. 14 5.1.3 SURFACE NECESSAIRE A LA MISE EN ŒUVRE DE LA NOUVELLE DECHETERIE ...................... 15

5.2 JUSTIFICATION DU CHOIX DU SITE .......................................................................................... 16 5.2.1 CRITERES DE COMPARAISON RETENUS ............................................................................. 16

5.2.1.1 LOCALISATION ............................................................................................................. 16 5.2.1.2 ACCESSIBILITE ............................................................................................................. 19 5.2.1.3 DESSERTE ADAPTEE ..................................................................................................... 21 5.2.1.4 COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME ET SURFACE DISPONIBLE ............. 21 5.2.1.5 LOI LITTORAL .............................................................................................................. 23 5.2.1.6 CONTEXTE ENVIRONNEMENTAL .................................................................................... 23 5.2.1.7 ELOIGNEMENT DES HABITATIONS ................................................................................. 24

5.2.2 COMPARAISON DES SITES ENVISAGES .............................................................................. 24 5.2.3 SYNTHESE DU CHOIX DE SITE .......................................................................................... 26

6 MESURES DE REDUCTION ET COMPENSATOIRES .............................................................................. 27 6.1 REDUCTION DE L’EMPRISE AU SOL : CONCEPTION OPTIMISEE .................................................. 27 6.2 REDUCTION DES NUISANCES ................................................................................................... 27

6.2.1 RAPPEL DE LA SITUATION ................................................................................................ 27 6.2.2 MESURES DE REDUCTION DES NUISANCES RETENUES ....................................................... 28

Table des Figures

FIGURE N°1. PARCELLES CONCERNEES PAR LE PROJET ............................................................................ 4 FIGURE N°2. CLASSEMENT ICPE DE LA DECHETERIE A CONSTRUIRE ........................................................ 5 FIGURE N°3. SITUATION DU PROJET ...................................................................................................... 7 FIGURE N°4. PLAN PARCELLAIRE DU SITE DU PROJET (CADASTRE.GOUV.FR) ............................................ 9 FIGURE N°5. LOCALISATION DE LA DECHETERIE ACTUELLE ET FUTURE.................................................. 11 FIGURE N°6. PLAN PARCELLAIRE DU SITE DE LA DECHETERIE EXISTANTE (CADASTRE.GOUV.FR) ............ 11 FIGURE N°7. PHOTOGRAPHIE AERIENNE (GEOPORTAIL) ........................................................................ 12 FIGURE N°1. DIAGNOSTIC DE LA DECHETERIE EXISTANTE DE LA PLAINE SUR MER ................................. 12 FIGURE N°2. FILE D’ATTENTE POUR ACCEDER A LA DECHETERIE DE LA GENIERE ................................... 12 FIGURE N°3. FICHE SIGNALETIQUE DE LA DECHETERIE DE LA PLAINE SUR MER ..................................... 13 FIGURE N°4. DIFFICULTES ACTUELLES DE CIRCULATION SUR LE SITE .................................................... 14 FIGURE N°8. ZONE DE CHALANDISE DES DECHETERIES EXISTANTES ..................................................... 17 FIGURE N°9. POPULATION DESSERVIE PAR LES DECHETERIES EXISTANTES ............................................ 18 FIGURE N°10. AXES ROUTIERS (CARTE IGN GEOPORTAIL.FR) .................................................................. 19 FIGURE N°11. ACCES A LA ZONE D’ACTIVITE DE LA GENIERE (CARTE IGN GEOPORTAIL.FR) ...................... 20 FIGURE N°12. ACCES A LA ZONE D’ACTIVITE DE LA GENIERE (CARTE IGN GEOPORTAIL.FR) ...................... 24 FIGURE N°13. COMPARATIF DES SITES ENVISAGES POUR L’IMPLANTATION DU PROJET ............................ 25 FIGURE N°14. LIEUX HABITES AUTOUR DU SITE ..................................................................................... 28 FIGURE N°15. MESURES DE PROTECTION PARTICULIERES ....................................................................... 29



SUR-MER




1 OBJET DE LA DEMANDE

1.1 LE PORTEUR DE LA DEMANDE

La demande d’autorisation est sollicitée par Pornic Agglo Pays De Retz.

L’article 5 des statuts de la collectivité précise que la Communauté d’agglomération est « chargée de

la collecte et le traitement des déchets ménager et assimilés ».

A travers son service valorisation des déchets ménagers, ses missions sont :

Prévention des déchets,

Collecte des ordures ménagères et des déchets recyclables,

Traitement et valorisation des ordures ménagères,

Mise en place et entretien du parc de contenants,

Gestion des déchèteries.

Pornic Agglo Pays De Retz est équipé de 6 déchèteries.

1.2 LE PROJET

Dans l’optique d’améliorer la qualité du service aux usagers, Pornic Agglo Pays De Retz a

décidé d’engager des travaux pour la construction de la nouvelle déchèterie de la commune de La Plaine-Sur-Mer. Ce nouvel outil est prévu en remplacement de la

déchèterie existante.

1.3 L’OBJET DE LA DEMANDE

1.3.1 SUR LA NECESSITE D’UNE DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE

Les parcelles dont l’acquisition est nécessaire pour permettre la réalisation du projet de déchèterie

sont les parcelles BN 76, 77, 78, 79, 80, et 82.

Elles figurent en vert sur le cadastre reporté ci-après :



SUR-MER




Figure n°1. PARCELLES CONCERNEES PAR LE PROJET

Le projet nécessite la maîtrise foncière de la totalité du périmètre. A cette fin, la commune de la Plaine sur Mer ainsi que Pornic Agglo Pays de Retz ont déjà engagé des négociations en vue d’acquisition

amiable des parcelles concernées, l’objectif étant de privilégier cette voie.

A ce jour les biens cadastrés B79, 80, 82 sont maîtrisés.

L’acquisition des parcelles 76, 77 et 78 détenues par un seul et même propriétaire fait l’objet de

discussions avec le propriétaire depuis quelques temps et n’ont pas encore abouti. Si celles-ci n’aboutissent pas, il sera fait recours à la voie de l’expropriation pour cause d’utilité publique.

Au terme de l’article L1 du code de l’expropriation pour cause d’utilité publique :

« L'expropriation, en tout ou partie, d'immeubles ou de droits réels immobiliers ne peut être prononcée qu'à la condition qu'elle réponde à une utilité publique préalablement et formellement constatée à la suite d'une enquête et qu'il ait été procédé, contradictoirement, à la détermination des parcelles à exproprier ainsi qu'à la recherche des propriétaires, des titulaires de droits réels et des autres personnes intéressées. Elle donne lieu à une juste et préalable indemnité. »

Parcelles dont l’acquisition est nécessaire pour permettre la réalisation du

projet de déchèterie

Parcelles non acquises à ce jour

78

77

76

82

80

79

SECTION B1

xx



SUR-MER




Autrement dit, l’expropriation, si elle doit avoir lieu, doit impérativement être précédée d’une

déclaration d’utilité publique, laquelle suppose notamment l’organisation d’une enquête publique conformément aux dispositions des articles L 110-1 et suivant du même code.

Dans cette hypothèse, la déclaration d’utilité publique est sollicitée au bénéfice de Pornic Agglo Pays de Retz. C’est l’objet du présent dossier.

1.3.2 SUR L’ARTICULATION DE LA PROCEDURE DE DECLARATION D’UTILITE PUBLIQUE AVEC LES AUTRES PROCEDURES PREVUES

Aux termes de l’article L 181-1 du code l’environnement :

« L'autorisation environnementale, dont le régime est organisé par les dispositions du présent livre ainsi que par les autres dispositions législatives dans les conditions fixées par le présent titre, est applicable aux activités, installations, ouvrages et travaux suivants, lorsqu'ils ne présentent pas un caractère temporaire :

[…]

2° Installations classées pour la protection de l'environnement mentionnées à l'article L. 512-1. »

L’article L. 512-1 prévoit que :

« Sont soumises à autorisation les installations qui présentent de graves dangers ou inconvénients pour les intérêts mentionnés à l'article L. 511-1.

L'autorisation, dénommée autorisation environnementale, est délivrée dans les conditions prévues au chapitre unique du titre VIII du livre Ier. »

Or, le classement ICPE du projet est prévu aux rubriques 2710-1-a), 2710-2-a et 2791-1 de la nomenclature ICPE selon laquelle :

Figure n°2. CLASSEMENT ICPE DE LA DECHETERIE A CONSTRUIRE

Rubriques Intitulé de la rubrique Caractéristiques

du projet Régime de

l’installation Rayon

d’affichage

2710-1-a)

Installation de collecte de déchets apportés par leur producteur initial

1. Collecte de déchets dangereux : la quantité de déchets susceptibles d’être présents dans l’installation étant :

a) Supérieure ou égale à 7 t (A)

b) Supérieure ou égale à 1 t et inférieure à 7 t (DC)

Quantité maximale de déchets

dangereux des ménages présente

sur site :

14,3 t

A 1 Km

2710-2-a)

Installation de collecte de déchets apportés par leur producteur initial

2. Collecte de déchets non dangereux : le volume de déchets susceptibles d’être présents dans l’installation étant :

a) Supérieur ou égal à 600 m³ (A)

b) Supérieur ou égal à 300 m³ et inférieur à 600 m³ (E)

c) Supérieur ou égal à 100 m³ et inférieur à 300 m³ (DC)

Quantité maximale de déchets non

dangereux présente sur site :

4 420 m3

A 1 Km

2791-1)

Installation de traitement de déchets non dangereux à l’exclusion des installations visées aux rubriques, 2720, 2760, 2771, 2780, 2781 et 2782.

La quantité de déchets traités étant :

1. Supérieure ou égale à 10 t/j (A)

2. Inférieure à 10 t/j (D)

Broyage de déchets verts :

210 T

A 2 Km



SUR-MER




Autrement dit, la construction de la déchèterie de la Génière est soumise à autorisation de type ICPE :

une autorisation environnementale est donc nécessaire.

Cette procédure d’autorisation environnementale implique de fournir :

Soit une étude d’incidence environnementale dans le cas où l’enquête publique environnementale n’est pas jugée nécessaire ;

Soit une étude d’impact dans le cas où une enquête publique environnementale est réalisée.

L’article R. 181-13 du code de l’environnement dispose que :

« La demande d'autorisation environnementale comprend les éléments communs suivants :

[…]

5° Soit, lorsque la demande se rapporte à un projet soumis à évaluation environnementale, l'étude d'impact réalisée en application des articles R. 122-2 et R. 122-3, s'il y a lieu actualisée dans les conditions prévues par le III de l'article L. 122-1-1, soit, dans les autres cas, l'étude d'incidence environnementale prévue par l'article R. 181-14 ; »

Néanmoins, compte tenu de l’ampleur du projet, et après concertation avec les services de l’Etat, Pornic Agglo Pays de Retz renonce au bénéfice de la procédure de demande d’examen au cas par cas

à laquelle il pourrait bénéficier au titre de l’article R122-2 du Code de l’environnement (Rubrique 1 de

l’Annexe à l'article R122-2).

Par ailleurs, et conformément à l’article L 123-6 du code de l’environnement, l’intervention d’une enquête publique unique incluant l’enquête publique environnementale et l’enquête publique pour la

déclaration d’utilité publique a été fait.

L’article L 123-6 du code de l’environnement prévoit ainsi que :

« Lorsque la réalisation d'un projet, plan ou programme est soumise à l'organisation de plusieurs enquêtes publiques dont l'une au moins en application de l'article L. 123-2, il peut être procédé à une enquête unique régie par la présente section dès lors que les autorités compétentes pour prendre la décision désignent d'un commun accord celle qui sera chargée d'ouvrir et d'organiser cette enquête. A défaut de cet accord, et sur la demande du maître d'ouvrage ou de la personne publique responsable, le représentant de l'Etat, dès lors qu'il est compétent pour prendre l'une des décisions d'autorisation ou d'approbation envisagées, peut ouvrir et organiser l'enquête unique. »

Ainsi, les procédures d’enquêtes publiques envisagées dans le cadre de la déclaration d’utilité publique d’une part et dans le cadre de la demande d’autorisation environnementale d’autre part sont

organisées via une procédure d’enquête unique.



SUR-MER




2 LOCALISATION DU PROJET

Le projet concerne la déchèterie de la Génière située à l’Est de la commune de la Plaine-sur-Mer au

lieu-dit la Génière.

Les coordonnées géographiques (Lambert 93) de l’entrée du site sont les suivantes :

X : 310 730 m

Y : 6 684 029 m

Figure n°3. SITUATION DU PROJET



SUR-MER




3 IMPLANTATION DU PROJET ET CARACTERISTIQUES FONCIERES

L’installation sera implantée sur les parcelles n°76, 77, 78, 79, 80 et 82 de la section B1 de la

commune de la Plaine sur Mer.

Le site représente une superficie totale de 4,2 ha, toutefois, l’installation sera implantée sur une

surface de 2,45 ha dont 0,78 ha d’espaces verts.

Etat du site

La situation foncière dans le périmètre du projet :

Si une partie est aujourd’hui propriété de Pornic Agglo Pays de Retz, une surface de 20 720 m² reste à acquérir. Il s’agit des terrains B76, 77 et 78. Ce foncier appartient à des propriétaires privés.

Occupation actuelle des sols, biens et usages :

L’emprise du projet est composée de biens non bâtis. Les terrains sont occupés par une exploitation

agricole ; le GAEC des JONCS. Aucun bâtiment n’est recensé sur le site, ni aucune installation classée ne sont présents dans le périmètre du projet.

Un exploitant cultive les biens sur le site ; ses caractéristiques sont les suivantes :

GAEC DES JONCS

Type d’exploitation : agricole -bovine

Elevage : 80 à 90 vaches laitières / 20 à 30 vaches allaitantes Surface d’exploitation (SAU): 180ha 94a 96ca (surface relevé MSA 01/2017)

Surface dans l’emprise du projet : 4ha 22a 30ca Soit 2,34 % de la SAU totale de l’exploitation »

Effets permanents du projet

Foncier

Le projet nécessite la maîtrise foncière de la totalité du périmètre. A cette fin, la commune de la Plaine sur Mer ainsi que Pornic Agglo Pays de Retz ont déjà engagé des négociations en vue d’acquisition

amiable, l’objectif étant de privilégier cette voie. Si celles-ci n’aboutissent pas, il sera fait recours à la

voie de l’expropriation pour cause d’utilité publique. Dans cette hypothèse, la déclaration d’utilité publique est sollicitée au bénéfice de Pornic Agglo Pays de Retz.

Des mesures sont prises pour indemniser les propriétaires.

A ce jour les biens cadastrés B79, 80, 82 sont maîtrisés. Une entité foncière reste à acquérir pour

laquelle les discussions sont engagées avec le propriétaire depuis quelques temps et n’ont pas encore abouti.

Activité agricole

Le projet aura un impact direct sur l’activité agricole sans pour autant remettre en cause la pérennité

de l’exploitation du GAEC DES JONCS. Des mesures seront prises avec l’exploitant (indemnisation réglementaire selon le barème de la chambre d’agriculture). Une attention particulière sera donnée

afin de contribuer à la poursuite de l’activité jusqu’à la date effective des travaux d’une part, à

l’accompagnement dans la recherche de surfaces compensatrices.



SUR-MER




Figure n°4. PLAN PARCELLAIRE DU SITE DU PROJET (CADASTRE.GOUV.FR)

L’accès s’effectuera depuis la route D213 puis la voie communale de desserte « route de la Génière ».



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4 JUSTIFICATION DE LA DEMANDE D’UTILITE PUBLIQUE

La justification de la Demande d’Utilité Publique est articulée autour d’une démarche « E.R.C » :

Eviter, Réduire Compenser.

Eviter :

Il s’agit de présenter l’ensemble des mesures d’évitement qui ont été étudiées par le demandeur pour justifier le choix du site.

Réduire :

Il s’agit de présenter toutes les mesures (techniques et de conception notamment) qui ont été

retenues dans le cadre du projet pour réduire l’emprise de l’installation sur les parcelles concernées par le projet.

Compenser :

Il s’agit de présenter les mesures compensatoires et de protection qui seront mises en œuvre.



SUR-MER




5 MESURES D’EVITEMENT

5.1 JUSTIFICATION ET UTILITE PUBLIQUE DU PROJET

5.1.1 LA DECHETERIE EXISTANTE

La nouvelle déchèterie vise à remplacer celle actuelle située au sein de la zone d’activité de la

Génière.

Figure n°5. LOCALISATION DE LA DECHETERIE ACTUELLE ET FUTURE

L’installation existante est située sur les parcelles 456, 485 et 502 section B1 du cadastre communal de la commune de la Plaine-Sur-Mer.

Le site représente une superficie totale de 0,43 ha intégralement occupé par la déchèterie.

Figure n°6. PLAN PARCELLAIRE DU SITE DE LA DECHETERIE EXISTANTE (CADASTRE.GOUV.FR)

Emprise de la déchèterie actuelle



SUR-MER




Figure n°7. PHOTOGRAPHIE AERIENNE (GEOPORTAIL)

Un diagnostic de la déchèterie existante a été réalisé par Atlance Ingénierie Environnement en octobre 2014. La fiche signalétique de la déchèterie est fournie en page suivante. On retiendra qu’elle ne

comporte que 5 caissons de collecte.

La synthèse de ce diagnostic figure dans le tableau suivant :

Figure n°1. DIAGNOSTIC DE LA DECHETERIE EXISTANTE DE LA PLAINE SUR MER

L’accès au site est par ailleurs commun pour les usagers et les

prestataires de collecte. La problématique de l’accès à la déchèterie est importante puisqu’actuellement, la voie d’accès est

régulièrement encombrée du fait de la taille et de la conception du site (cf. ci-contre).

Figure n°2. FILE D’ATTENTE POUR ACCEDER A LA DECHETERIE DE LA

GENIERE


CONSTRUCTION D’UNE DECHETERIE AU LIEU-DIT LA GENIERE SUR LA COMMUNE DE LA PLAINE-SUR-MER




Figure n°3. FICHE SIGNALETIQUE DE LA DECHETERIE DE LA PLAINE SUR MER



SUR-MER




Le bureau d’étude soulignait également la

nécessité de mettre en place les filières REP (Responsabilité Elargie du Producteur). Cela

consiste à étendre l’offre de collecte pour permettre aux usagers de déposer de

nouvelles catégories de déchets (REP

actuelle : pneus, piles batteries, DEEE, huiles minérales, lampes, textiles ; nouvelle REP :

Déchets d’Activités de Soins à Risque Infectieux, Déchets dangereux des ménages,

meubles). Ces nouvelles filières demandent

de l’espace de stockage et une organisation importante.

Figure n°4. DIFFICULTES ACTUELLES DE

CIRCULATION SUR LE SITE

Enfin, certaines voiries du site actuel sont abimées, nécessitant des travaux de

réhabilitation pour le confort des usagers (cf. ci-contre).

Le diagnostic conclut à la nécessité de délocaliser la déchèterie vers un site plus

grand.

5.1.2 NECESSITE DE FAIRE EVOLUER L’EQUIPEMENT EXISTANT

L’unité existante ne répond plus :

Aux prescriptions réglementaires de l’Arrêté du 26 mars 2012 relatif aux prescriptions

générales applicables aux installations classées relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique n° 2710-2 (installations de collecte de déchets non dangereux apportés par leur

producteur initial) de la nomenclature des installations classées pour la protection de

l'environnement,

Aux prescriptions réglementaires de l’Arrêté du 27 mars 2012 relatif aux prescriptions

générales applicables aux installations classées pour la protection de l’environnement soumises à déclaration sous la rubrique n° 2710-1 (Installations de collecte de déchets

dangereux apportés par leur producteur initial) de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement,

Aux recommandations de l’INRS précisées dans un guide « Conception des déchèteries -

Intégration de la santé et de la sécurité au travail », en termes de conception et notamment sur l’aspect sécurité des usagers (personnel et particuliers),

A l’évolution du geste de tri qui implique depuis plusieurs années de multiplier les contenants nécessaires sur les déchèteries pour la collecte de nouveaux flux (par exemple filière

réemploi, meubles).

Aussi, la communauté d’agglomération a-t-elle décidé la création d’une nouvelle déchèterie dont la conception répond aux évolutions réglementaires dans le domaine de la collecte des déchets.

De fait, éviter le projet irait à l’encontre des objectifs nationaux en termes de valorisation des déchets.



SUR-MER




5.1.3 SURFACE NECESSAIRE A LA MISE EN ŒUVRE DE LA NOUVELLE

DECHETERIE

Le programme de l'opération de construction de la future déchèterie est le suivant :

La création de 15 quais de collecte

La création de locaux en béton :

Local gardien : 35 m²

Atelier : 10 m²

Local DEEE : 50 m²

Local DMS : 40 m²

Zone réemploi : 25 m²

La création d’une aire de collecte et de broyage de déchets verts d’une superficie de 1 720 m²

pour un dépôt depuis le haut de quai

La création d’une aire de collecte de déchets verts d’une superficie de 280 m² pour un dépôt au sol

La création d’une plateforme gravats d’une superficie de 220 m² (hors zone de manœuvres et d’évolution du chargeur)

La création d’un local en structure légère (bardage métallique) pour stockage des huiles

La création d’un garage pour abriter le chargeur à poste sur le site

La création d’une zone pour la collecte ponctuelle de l’amiante

La gestion des eaux

Le broyage des déchets verts sera assuré périodiquement sur site avec l’intervention d’un broyeur

mobile.

Le dimensionnement du nombre de quai et de la surface des plateformes a été établi au regard des

ratios d’apport par catégorie de déchets observés sur l’installation existante et de ceux observés à l’échelle du département. Le nombre de quais et de locaux retenu répond aux objectifs de tri à la

source en vue d’une valorisation optimisée des déchets.

La surface estimée nécessaire pour la mise en œuvre d’une déchèterie de cette ampleur

est au minimum de 10 000 m² à 15 000 m² hors espaces verts. Il n’était donc pas

envisageable d’étendre la déchèterie sur le site actuel, dont la superficie globale n’est que de 4 300 m² environ, sans possibilité d’extension au voisinage immédiat de l’installation.



SUR-MER




5.2 JUSTIFICATION DU CHOIX DU SITE

5.2.1 CRITERES DE COMPARAISON RETENUS

Comme indiqué précédemment, la mise en œuvre du projet nécessite de trouver un nouveau site pour

accueillir les futures installations.

Préalablement au choix du site, la collectivité a défini un certain nombre de critères à respecter par le

futur terrain d’implantation du projet :

Localisation et accessibilité : le site doit permettre de maintenir la zone de chalandise

actuelle de la déchèterie de La Plaine sur Mer, desservant prioritairement les communes de la

Plaine-sur-mer, Pornic, Préfailles et Saint Michel-Chef-Chef ;

Accessibilité : le site doit assurer un accès facilité et rapide à la déchèterie pour les

populations desservies ;

Desserte adaptée : les infrastructures routières existantes d’accès au site doivent être

adaptées à la fréquentation par les poids lourds (voiries d'accès adaptées) ;

Compatibilité avec les documents d’urbanisme et surface disponible : le projet est soumis à demande de permis de construire ; le classement du site au plan local d’urbanisme

(PLU) doit permettre son implantation ; une surface minimale de 10 000 à 15 000 m² doit être disponible ;

Loi littoral : les contraintes liées à la Loi littoral doivent être examinés ;

Contexte environnemental : le site doit être en dehors de tout espace naturel protégé ;

Eloignement des habitations (voirie d'accès + parcelle) : la maitrise des nuisances

(sonores, olfactives, circulation) constitue l’un des enjeux majeurs du projet ;

Continuité de service de qualité aux usagers : au-delà du simple fait que le site existant

ne permet pas d’envisager une extension in-situ du fait de sa petite taille, la délocalisation de la déchèterie permet d’assurer une continuité de service pendant toute la durée des travaux ;

les sites envisagés répondent à ce critère qui n’est donc pas discriminant.

Les chapitres suivants visent à justifier le choix du site retenu par la collectivité. En fin de chapitre figure un tableau comparatif synthétique des seuls sites répondant aux critères de choix établis.

5.2.1.1 Localisation

Afin de pouvoir valider le choix du site d’implantation de la future déchèterie à l’échelle de

l’agglomération, il a été étudié la zone de chalandise de celle-ci et ses conditions de desserte. L’étude de chalandise est analysée au regard des autres déchèteries du territoire de Pornic Agglo Pays de Retz

(6 unités au total dont celle existante de la Plaine-Sur-Mer).

Selon les préconisations de l’ADEME, une déchèterie doit desservir une population d’environ 15 000

habitants dans un rayon de 10 à 15 km environ par voie routière correspondant à un temps de route d’environ 10 à 12 min.

La carte suivante permet de visualiser la zone de chalandise de chacune des unités présentes sur le

territoire de Pornic Agglo Pays de Retz.






Figure n°8. ZONE DE CHALANDISE DES DECHETERIES EXISTANTES

Déchèterie de la Plaine-Sur-Mer

Déchèterie de Pornic

Déchèterie de la Bernerie-en-Retz

Déchèterie d’Arthon-en-Retz

Déchèterie de Saint-Hilaire-de-Chaléons

Déchèterie de Rouans

Limite territoriale de Pornic Agglo Pays de Retz

Zone de chalandise

Déchèterie



SUR-MER




En synthèse le maillage actuel démontre que l’ensemble du territoire et de sa population est desservi

par une déchèterie. En outre, les communes et la population drainées (habitants - données INSEE 2012) par chaque installation sont les suivantes :

Figure n°9. POPULATION DESSERVIE PAR LES DECHETERIES EXISTANTES

Commune / Déchèteries

Plaine-Sur-Mer – La Génière

Pornic – La Blavetière

La Bernerie-En-Retz – Les Merles

Arthon-en-Retz – La Tartinière

Saint-Hilaire-de-Chaléons

– Du pont Béranger

Rouans – De Launay

Arthon-en-Retz

3 986

La Plaine-sur-Mer

3 929

Cheix-en-Retz 913

Pornic

2 787

(20% de la population)

8 363


2 787


Préfailles 1 236

Saint-Michel-Chef-Chef

4 503

Port-Saint-Père

2 820

La Bernerie-en-Retz

2 603

Rouans

547


2 187


Chéméré 243

Sainte-Pazanne

5 863

Vue 1 488

Chauvé 2 604

Les Moutiers-en-Retz

1 421

Saint-Hilaire-de-Chaléons

2 075

TOTAL population

INSEE 12 455 8 363 6 811 6 590 11 548 4 588

Population estivale estimée (données mairie)

20 000 à 25 000

12 000 11 000 - - -

La présence d’une déchèterie sur la Plaine sur Mer permet de desservir la population des communes

de la façade côtière du territoire de l’agglomération au même titre que celles de Pornic et de La Bernerie-En-Retz.

Elle constitue par ailleurs la déchèterie ayant la zone de chalandise la plus importante en saison estivale.



SUR-MER




Sur la façade Est, les autres déchèteries desservent une population moindre (hors celle de Saint

Hilaire de Chaléons) mais elles correspondent à une légitimité géographique d’un secteur plus rural et moins dense.

En synthèse, nous retiendrons les éléments suivants :

Le maillage actuel des déchèteries de Pornic Agglo Pays de Retz permet de couvrir

l’ensemble de son territoire et ainsi d’assurer un service de proximité pour

l’ensemble de sa population ;

Le site actuel de La Génière est le plus fréquenté du territoire de l’agglomération ;

Le maintien d’une déchèterie sur la commune de la Plaine-sur-Mer permet de desservir un nombre d’habitant cohérent avec les recommandations de l’ADEME ;

La déchèterie de La Génière permet de desservir toute la façade côtière Nord-

Ouest avec une population estivale estimée entre 20 et 25 000 habitants.

Le choix d’un site à proximité de la déchèterie existante, sur la commune de La Plaine sur

Mer est donc parfaitement justifié. La recherche de site sur les communes limitrophe n’a donc pas été approfondie.

5.2.1.2 Accessibilité

La déchèterie de la Plaine-sur-Mer doit être facilement accessible. Les communes concernées par la

zone de chalandise présentée dans le chapitre précédent sont desservies par quatre axes départementaux, D13, D96, D313 et 213. Cette dernière, la route bleue, est l’un des axes les plus

importants du territoire littoral de l’Agglomération reliant Guérande à Pornic en passant par Saint-Nazaire. Cet axe permet de drainer principalement la population de Pornic et de Saint-Michel-Chef-

Chef concernée par la chalandise de la déchèterie existante soit 59% de la population totale.

Les autres axes départementaux permettent de drainer les populations des communes de la Plaine-Sur-Mer et de Préfailles.

Figure n°10. AXES ROUTIERS (CARTE IGN GEOPORTAIL.FR)

D313

Déchèterie existante



SUR-MER




A l’échelle de la zone d’activité de la Génière accueillant la déchèterie existante, un accès rapide à la

route bleue est possible via la route de la Génière. L’accès à la zone d’activité constitue un point de confluence avec des axes routiers complémentaires dont celui de la route de la Fertais, reliant les

deux autres départementales D13 et D96.

Figure n°11. ACCES A LA ZONE D’ACTIVITE DE LA GENIERE (CARTE IGN GEOPORTAIL.FR)

En synthèse, nous retiendrons les éléments suivants :

L’implantation de la déchèterie auprès de l’axe de la route Bleue permet de faciliter son accès pour les populations de Saint-Michel-Chef-Chef et Pornic,

La zone d’activité de la Génière est accessible rapidement par les autres axes

départementaux.

Le choix d’un site à proximité de la déchèterie existante est donc parfaitement justifié.

St-Michel Chef-Chef

Pornic

Route Bleue

D13

D313

D96

Route de la Fertais




SUR-MER




5.2.1.3 Desserte adaptée

Une déchèterie doit pouvoir être desservie par des axes routiers adaptés à la fréquentation envisagée et aux gabarits de véhicules qui transiteront sur celles-ci.

La future déchèterie sera concernée par la circulation de véhicules légers et lourds dont des camions ampliroll et semi-remorques pour la reprise des déchets. Pour ces derniers véhicules, les axes doivent

être suffisamment dimensionnés.

Aussi, en lien avec le chapitre précédent, nous retiendrons les éléments suivants :

Les voies de desserte identifiées à proximité de la zone d’activité de la Génière

sont largement dimensionnées pour le trafic et le gabarit des véhicules concernés et notamment l’axe de la route bleue qui est sur un important tronçon en 2 x 2

voies.

Le choix d’un site à proximité de la déchèterie existante est donc parfaitement justifié.

5.2.1.4 Compatibilité avec les documents d’urbanisme et surface disponible

Le territoire communal est couvert par un PLU approuvé le 16 décembre 2013.

Il est divisé en :

Zones urbaines mixtes ou spécialisées (U)

Zones à urbaniser (AU)

Zones agricoles (A)

Zones naturelles et forestières (N)

Les Zones Urbaines (U)

Sont classés en zone urbaine les secteurs déjà urbanisés et les secteurs où les équipements publics

existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. Les zones urbaines regroupement les zones urbaines mixtes (UA et UB) et les zones

urbaines spécialisées (UC, UE, UO, UP, UT).

Le règlement du PLU autorise dans ces zones (hormis pour la division UP) les installations classées

pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, enregistrement ou déclaration en

application des articles L. 511-1 et suivants du code de l’environnement, dès lors qu’elles sont compatibles avec le caractère de la zone.

Une déchèterie y est autorisée par le règlement d’urbanisme toutefois, ce type d’installation est difficilement compatible avec le caractère urbain du fait des

nuisances associées (bruit, trafic, cf. étude d’impact).

Les zones U, notamment celles de la frange littorale de la commune, ont été, par principe, évitées (sauf aménagements paysagers et espaces verts).



SUR-MER




Les Zones à urbaniser (AU)

Sont classés en zone à urbaniser les secteurs à caractère naturel de la commune destinés à être ouverts à l’urbanisation. Une distinction est à effectuer entre les zones 1AU et 2AU :

Lorsque les voies publiques et les réseaux d’eau, d’électricité et, le cas échéant, d’assainissement existant à la périphérie immédiate de la zone ont une capacité suffisante

pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de celle-ci, elle est classée en

1AU. Les orientations d’aménagement et de programmation et le règlement définissent ses conditions d’aménagement et d’équipement. Les constructions y sont autorisées, soit lors de

la réalisation d’une opération d’aménagement d’ensemble, soit au fur et à mesure de la réalisation des équipements internes à la zone prévus par les orientations d’aménagement et

de programmation et le règlement.

Lorsque les voies publiques et les réseaux existants à la périphérie immédiate de la zone n’ont pas une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter dans l’ensemble de la

zone, elle est classée en 2AU. Son ouverture à l’urbanisation est subordonnée à une modification ou à une révision du PLU.

Le règlement du PLU autorise dans les secteurs 1AU dans ces zones les installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation, enregistrement ou déclaration en application

des articles L. 511-1 et suivants du code de l’environnement, dès lors qu’elles sont compatibles avec le

caractère de la zone.

Dans les secteurs 2AU, sont autorisés les ouvrages techniques dès lors qu’ils sont nécessaires et

directement liés au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif, et à condition que leur implantation ne compromette pas l’aménagement de la zone d’urbanisation future.

Aucune zone 2AU n’apparait adaptée pour recevoir une déchèterie du fait de la

proximité des habitations. Les secteurs 1AU à vocation d’habitats ont également été écartés.

Un secteur 1AUe correspond à des terrains spécialement aménagés en vue de recevoir des constructions ou installations à usage d’activités économiques (artisanales, tertiaires, industrielles et

commerciales sous réserve). L’aménagement des zones 1AUe ne pourra se faire que sous la forme d’opérations d’aménagement d’ensemble.

Les secteurs 1AUe, compatibles avec l’activité déchèterie ont été privilégiés.

Zones agricoles (A)

Le secteur A correspond aux zones agricoles au sein desquels le développement de l’activité agricole n’est pas contraint (possibilité de création de nouveaux sièges d’exploitation, logements de

fonction…).

La zone comprend un sous-secteur Ap correspondant aux secteurs présentant une qualité paysagère exceptionnelle à préserver notamment au titre des dispositions de la loi littoral.

La zone comprend un sous-secteur Ax, correspondant aux bâtiments agricoles existants au sein des coupures d’urbanisation, afin de permettre leur évolution.

La zone comprend un sous-secteur Ab, de transition, à l’intérieur duquel aucune construction, y compris agricole n’est autorisée, hormis les équipements d’intérêt collectif.

Le secteur Ah : il s’agit d’une zone agricole où sont implantés des groupements d’habitation existants.

En zone A, Ab, Ap et Ax, sont autorisés, les ouvrages techniques dès lors qu’ils sont nécessaires et

directement liés au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif et qu’ils font l’objet d’un traitement paysager de qualité et qu’ils respectent les dispositions de la loi littoral.



SUR-MER




Les constructions et installations nécessaires à des équipements collectifs (y compris les

infrastructures routières et leurs ouvrages techniques liés) dès lors qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activité agricole, pastorale ou forestière du terrain sur lequel elles sont

implantées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages.

Une déchèterie y est autorisée par le règlement d’urbanisme.

Toutefois, il a été écarté le positionnement d’une déchèterie sur l’ensemble des

divisions Ab, Ap et Ax. Les zones A ont été conservées dans la recherche de site, avec toutefois l’objectif d’y limiter toute imperméabilisation et d’y privilégier les

aménagements paysagers et espaces verts.

Zones naturelles et forestières (N)

Sont classés en zone naturelle les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison, soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de

vue esthétique, historique et écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière, soit de leur caractère d’espaces naturels.

Sont admis Les ouvrages techniques dès lors qu’ils sont nécessaires et directement liés au fonctionnement des services publics ou d’intérêt collectif et qu’ils font l’objet d’un traitement paysager

de qualité.

De par l’intérêt évident de conservation de ces zones classées naturelles. Celles-ci ont été écartées pour l’implantation d’une nouvelle unité.

5.2.1.5 Loi littoral

Les parcelles choisies sont bordées à l’Est par la zone d’activité économique dit de la Génière d’une

surface de 7,6 hectares et accueillant à l’heure actuelle six entreprises en plus de l’actuelle déchèterie.

Il s’agit de la zone d’activité la plus grande du territoire de la commune de la Plaine sur Mer, les zones

d’activité des Gateburières et de la Musse présentant respectivement des surfaces de 6 et de 3,65 hectares.

Par ailleurs, ces parcelles sont également bordées au Sud-Ouest par un ensemble d’habitations ainsi

que plusieurs bâtiments à vocation agricole.

Les parcelles choisies constituent véritablement un pont entre la zone d’activité à l’Est et l’ensemble

d’habitations à l’Ouest.

Par ailleurs, au Nord de ces parcelles, à moins 500 mètres, se trouve le lieu-dit la Ferté composé de

plusieurs dizaines d’habitations et de quelques bâtiments à vocation industrielle, commerciale et ou agricole.

Enfin, les parcelles sont desservies par la route départementale D 213 dont l’entrée est située à 500

mètres des parcelles concernées et par la route de la Génière bordant les parcelles au Sud.

Au regard de ce qui vient d’être exposé, il y a tout lieu de considérer que la réalisation de la

déchèterie se situe bien dans le prolongement de l’urbanisme déjà existant.

5.2.1.6 Contexte environnemental

Seul le littoral de la commune de la Plaine-Sur-Mer est concerné par des zones Natura 2000 qu’il convient de protéger.

Une déchèterie étant susceptible d’apporter des nuisances à ces zones, il convient que son implantation soit réalisée au plus loin de celles-ci.



SUR-MER




Figure n°12. ACCES A LA ZONE D’ACTIVITE DE LA GENIERE (CARTE IGN GEOPORTAIL.FR)

Le choix d’un site à proximité de la déchèterie existante apparait donc compatible avec

les contraintes environnementales.

Nota : Au niveau du site envisagé pour la construction de la nouvelle déchèterie, l’étude faune flore

réalisée en 2016 n’a relevé aucun enjeu particulier (cf. pièce AVI –Etude d’impact).

5.2.1.7 Eloignement des habitations

Une déchèterie peut être à l’origine de nuisances particulières liées à son exploitation.

Si l’étude d’impact vise à démontrer la limitation de celles-ci et leur maitrise, le choix du site contribue

largement à cette limitation.

Toutes les zones urbaines du PLU ont donc été écartées considérant que le risque de nuisances aurait été trop important.

5.2.2 COMPARAISON DES SITES ENVISAGES

Au regard de l’analyse présentée ci-avant, il a été retenu particulièrement les zones situées en secteur

1AUe du PLU de la commune de La Plaine sur Mer correspondant à des zones à urbaniser.

2 zones ont été identifiées et comparées au regard des critères présentés précédemment.

Les critères fonciers n’ont pas été intégrés dans la mesure où les démarches d’acquisition n’ont pas

été menées auprès de l’ensemble des propriétaires des sites envisagés.

Le tableau suivant permet d’apprécier cette analyse.

Sur la base de ce comparatif, il apparait que seules les parcelles situées au niveau du lieu-

dit et zone d’activité de la Génière peuvent être retenues.




SUR-MER




Figure n°13. COMPARATIF DES SITES ENVISAGES POUR L’IMPLANTATION DU PROJET

Illustrations Zonage Parcelles Caractère de l’environnant

Surface disponible

Possibilité d’implantation

de la déchèterie – site retenu ?

Sud – La Basse Musse de la commune

1 Aue

correspond à des terrains spécialement aménagés en

vue de recevoir des

constructions ou installations à

usage d’activités économiques (artisanales, tertiaires,

industrielles et commerciales sous réserve).

L’aménagement des zones 1AUe

ne pourra se faire que sous la

forme d’opérations

d’aménagement d’ensemble.

64, 467, 290, 291 sections BR et D

Zones à urbanisation au

Nord et activités

existantes, agricoles sur

les autres façades

15 000 m² compris espace réservé

13 000 m² retenu car parcelle 1

non exploitable (traversée de route)

Surface minimale disponible

mais limitée

Contexte avoisinant

adapté

Zone destinée aux PME locales qui travaillent

sur la commune (zone la plus

centrale)

Site non retenu

Est de la commune – La Génière

1 Aue

correspond à des terrains

spécialement aménagés en vue de recevoir des constructions ou installations à

usage d’activités économiques (artisanales, tertiaires,

industrielles et commerciales sous réserve).

L’aménagement des zones 1AUe

ne pourra se faire que sous la forme

d’opérations d’aménagement

d’ensemble.

77, 79, 80, 82

section B1

Habitations au Nord-Ouest et

Sud-Ouest (lieu-dit la Géniere)

ZA de la Génière à l’est

23 000 m²

compris espace réservé

Surface disponible suffisante

Contexte avoisinant

adapté

Site retenu






5.2.3 SYNTHESE DU CHOIX DE SITE

La figure suivante permet de synthétiser la démarche de recherche de site et de justification du choix de site réalisé :

Critère localisation

Critères accessibilité et desserte

adaptée

Zonage au PLU / Loi littoral

Principe du critère

Doit correspondre à une population desservie

(chalandise) cohérente à l’échelle de la collectivité

Recommandation ADEME de 15 000

hab/déchèterie


Déchèterie facilement accessible pour la population correspondante

Voies suffisamment dimensionnées pour les véhicules transitant sur

l’installation dont des semi-remorques


Evitement des zones (U) sujettes à l’urbanisation ou en voie d’urbanisation dont l’implantation et l’intégration de

l’installation serait difficile (1AU et 2AU)

Exclusion d’une implantation sur des zones naturelles (N)

Limitation d’implantation sur des zones à vocation agricole (A)

Zone 1AUe privilégiée

Recherche de la continuité d’urbanisme

Localisation géographique retenue

Outil indispensable sur la commune de la Plaine-Sur-Mer pour

la desserte des communes de la Plaine-sur-Mer, Préfailles, Saint-

Michel-Chef-Chef et Pornic (pour partie)

Localisation géographique retenue

Axe principal de la route bleue desservant 60% de la population

correspondant à la chalandise de la déchèterie et largement dimensionné

2 x 2 voies

Zonage retenu et choix de site

Implantation préférée sur les zones classées 1AU ouverte à l’urbanisation et

autorisant les installations classées pour la protection de l’environnement

soumises à autorisation dès lors qu’elles sont compatibles avec le

caractère de la zone.

Sur la base des zones disponibles, le site de la Génière est celui dont le contexte avoisinant et l’espace

foncier disponible sont les plus adaptés

Eloignement des habitations

Contexte environnemental


Eloignement de l’outil par rapport aux habitations (notamment problématique

broyage)


Eloignement de toute zone naturelle à protéger (Natura 2000 notamment)

Implantation sur une zone à enjeux naturels limités

Validation du choix d’implantation

Eloignement à plus de 65 m des habitations (habitation isolée au lieu-dit de la Génière) – contexte à proximité d’une zone d’activité

Le site offre la possibilité de mettre en œuvre des mesures de réductions pour les riverains :

- - implantation de la plateforme de stockage et broyage de déchets verts le plus loin du lieu-dit

- - mise en œuvre de haies arborées sur les façades Ouest et Nord pour intégration acoustique et paysagère

Validation du choix d’implantation

Le site de la Génière ne possède pas d’enjeux naturels faune/flore particuliers.



SUR-MER




6 MESURES DE REDUCTION ET COMPENSATOIRES

6.1 REDUCTION DE L’EMPRISE AU SOL : CONCEPTION OPTIMISEE

Le projet a été étudié pour limiter au mieux l’emprise de l’installation.

C’est ainsi qu’il a été adopté des règles de conception optimisées et notamment :

Optimisation du dimensionnement (nombre de quai, surface de la plateforme déchets verts) sur la base de ratios d’apport cohérents observés sur le territoire de Pornic Agglo Pays de

Retz,

Limitation des entrées / sorties avec une entrée/sortie spécifique pour les véhicules lourds (dans le respect des règles de sécurité relatives à la séparation des flux),

Espaces de manœuvres adaptés à chaque gabarit de véhicule,

Plantation de type prairie enherbée au niveau des zones libres.

Par ailleurs, notons qu’au regard des contraintes d’urbanisme :

Les infrastructures seront réalisées prioritairement et principalement sur la zone 1AUe ouverte

à l’urbanisation pour limiter l’emprise sur les terres à vocation agricole,

Les éléments d’aménagements paysagers et de maitrise des nuisances, et notamment la haie

périphérique a été placée sur des espaces à vocation agricole.

6.2 REDUCTION DES NUISANCES

6.2.1 RAPPEL DE LA SITUATION

Le site retenu est en milieu rural à proximité d’une zone où sont implantées des entreprises. Les

riverains les plus proches sont dans les hameaux alentours :

La Génière à 65 m vers l’Ouest et à 145 m vers l’Est,

La Ferté à 175 au Nord-Ouest,

La Groussinière à 390 m vers le Nord-Est,

Les Bleuets à 515 m au Sud-Est.

Les constructions les plus proches sont des habitations et les entreprises présentes sur la route de la Génière. Les autres habitations sont séparées du site par des terres agricoles.



SUR-MER




Figure n°14. LIEUX HABITES AUTOUR DU SITE

6.2.2 MESURES DE REDUCTION DES NUISANCES RETENUES

Une déchèterie est en soi une mesure de protection de l’environnement. Dans le cas présent,

l’opération a pour objet de moderniser une déchèterie existante sur un site déporté pour en améliorer l’exploitation par le personnel, et les conditions d’apport de déchets pour les usagers.

La compatibilité de l’implantation envisagée sur le site de la Génière avec la présence de riverains

figure dans la pièce AVI (étude d’impact). Compte tenu de la distance séparant les futures installations des habitations riveraines, il apparait que la mise en œuvre d’une déchèterie sur le site de

la Génière est tout à fait compatible avec le voisinage.

Pour rappel, dans le cadre du projet, des mesures d’accompagnement ont été prises pour maîtriser les impacts liés à la construction et au fonctionnement de la déchèterie et de la plate-forme de broyage :

Aménagement paysager du site,

Prévention de la pollution des eaux avec la mise en œuvre de réseaux séparatifs et d’un système de prétraitement des eaux pluviales avant rejet vers le milieu récepteur,

Protection acoustique de l’aire de broyage.

Le tableau suivant présente la synthèse des mesures de réduction et de protection prises en compte :

Site déchèterie



SUR-MER




Figure n°15. MESURES DE PROTECTION PARTICULIERES

Catégorie Contrainte Mesures de protection particulières

Population

/ riverains 1ères habitations à 65 m

Protection acoustique de la zone de broyage

Intégration paysagère

Urbanisme Zone 1AU compatible avec l’activité

projetée Pas d’adaptation nécessaire

Patrimoine naturel

Site NATURA 2000 à plus de 3 km Pas de précaution particulière

Occupation des sols -

Faune flore

Présence d’une haie au Nord-Est

Présence de zones humides

Mesures d’évitement :

Evitement de la zone humide identifiée

Mesures d’accompagnement :

Maintien des haies périphériques notamment au Nord-Est

Gestion différenciée des zones non

imperméabilisées

Mise en œuvre d’une haie périphérique sur

la façade Ouest et merlons arborés

Patrimoine

culturel

Site en dehors de tout périmètre de

protection Pas de précaution particulière

Sols Sol portant Pas de précaution particulière hormis gestion de nappe sub-affleurente si nécessité

Eaux superfi-

cielles

Bassin versant du Boivre Acheneau Tenu, ruisseau de la Tabardière rejoignant l’Océan

Atlantique. Pas d’usage sensible particulier en aval immédiat.

Collecte séparative des effluents (propres / sales)

Pas de rejet d’eaux souillées sans traitement

préalable.

Environ-

nement sonore

Respects des émergences réglementaires Mise en œuvre de merlons arborés en façade

Ouest.

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