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SOMMAIRE INTRODUCTION .................................................................................................................. 3

1. RECENSER ................................................................................................................ 3

1.1. Identification des acteurs et de leurs projets ..................................................................... 31.2. Mise à jour de la base de données ...................................................................................... 5

2. DÉVELOPPER ............................................................................................................ 6

2.1. Information ............................................................................................................................ 6

2.1.2. Site Internet ........................................................................................................................................ 62.1.3. Point d’Info .......................................................................................................................................... 72.1.4. Communication ................................................................................................................................... 7

2.2. Formations ............................................................................................................................. 72.3. Capitalisation, études et recherche ..................................................................................... 82.4. Sensibilisation ..................................................................................................................... 10

3. ACCOMPAGNER ..................................................................................................... 10

3.1. Appui-conseil et traitement des demandes (hors collectivités et institutions) ............. 11

3.1.1. Soutien informel ................................................................................................................................ 113.1.2. Soutien en ingénierie de projet ......................................................................................................... 11

3.2. Travail avec les Collectivités territoriales et les institutions .......................................... 12

3.2.1 Démarche mise en place .................................................................................................................. 123.2.2 Appui à la mise en place d’un cadre de financement pour les associations et étude des dossiers . 13

4. MUTUALISER ........................................................................................................... 14

4.1. Groupes de travail thématiques et géographiques ......................................................... 144.2. Rencontres régionales de la coopération internationale ................................................ 154.3. Coordination régionale de la Semaine de la Solidarité Internationale ............................... 154.4. Synergies entre acteurs et projets mutualisés ................................................................ 16

4.4.1. Coordination du projet mutualisé Burkina Faso ............................................................................... 164.4.2. Coordination du projet Comenius Regio Besançon - Bistrita ........................................................... 174.4.3. Partenariat avec le Rectorat de l’Académie de Besançon ............................................................... 184.4.4. Partenariat avec l’Université de Franche-Comté (UFC) ................................................................... 184.4.5. Partenariat avec le Bureau Bourgogne Franche-Comté Europe ...................................................... 18

5. MOYENS ORGANISATIONNELS ............................................................................ 20

CONCLUSION ................................................................................................................... 21

PARTENAIRES FINANCIERS ET INSTITUTIONNELS ..................................................... 21

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INTRODUCTION

Le Centre de Ressources pour la Coopération Décentralisée en Franche-Comté (CERCOOP F-C) est un réseau régional d’échange, d’appui et de concertation multi-acteurs (collectivités territoriales, institutions, associations, etc.) pour la coopération internationale. Le CERCOOP F-C est conçu pour offrir un service public en faveur des acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité internationale. Il a pour objectif principal de favoriser l’amélioration de la qualité des actions dans ce domaine, tout en favorisant des synergies entre acteurs. Pour cela, il organise son action autour de quatre axes et stratégies permettant d’œuvrer pour sa réalisation :

- Recenser : les acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité internationale et leurs actions ; identifier un réseau de personnes ressources bénévoles susceptible de les appuyer

- Développer : les activités de coopération et les capacités des différents porteurs de projets à travers la diffusion d’informations, l’organisation de formations, la sensibilisation...

- Accompagner : les porteurs de projets (collectivités locales, associations, établissements scolaires et universitaires...) dans le montage de leurs dossiers, la recherche de partenaires, de financements, la mise en œuvre d’actions...

- Mutualiser : les pratiques par la capitalisation d’expériences, l’organisation de réunions, de rencontres, de groupes de travail... entre les différents acteurs, en vue de favoriser les échanges et de développer des projets concertés et des coopérations de territoire à territoire.

Le présent document décline et analyse les principales activités menées par le CERCOOP F-C au cours de l’année 2011. Le bilan financier 2011 élaboré par le Cabinet Comptable Access Fiduciaire fait l’objet d’un document séparé.

1. RECENSER

1.1. Identification des acteurs et de leurs projetsLe CERCOOP F-C répertorie depuis plusieurs années l’ensemble des structures franc-comtoises engagées dans la coopération et la solidarité internationale. Ce travail lui a permis de disposer d’une base de données qui informe sur les acteurs et leurs actions, ainsi que les personnes ressources. Cette base de données favorise la mise en relation entre acteurs et une meilleure connaissance des structures agissant dans le domaine de coopération et la solidarité internationale en région.

Répartition des acteurs par type de structure

A la date du 20 mars 2012, nous avons recensé 962 structures dans notre base de données, dont 647 associations, 169 collectivités ou regroupements, 92 établissements d’enseignement, 13 services déconcentrés de l’État et 30 autres structures diverses.

Comme on peut le constater sur le graphique ci-dessous, la structure associative est la plus représentée, devant les collectivités et établissements d’enseignement. La catégorie « Autres » englobe des structures comme les mutuelles, organismes consulaires, coopératives ou entreprises privées, représentations diplomatiques, organismes socioprofessionnels ou artistiques, …

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INTRODUCTION

Le Centre de Ressources pour la Coopération Décentralisée en Franche-Comté (CERCOOP F-C) est un réseau régional d’échange, d’appui et de concertation multi-acteurs (collectivités territoriales, institutions, associations, etc.) pour la coopération internationale. Le CERCOOP F-C est conçu pour offrir un service public en faveur des acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité internationale. Il a pour objectif principal de favoriser l’amélioration de la qualité des actions dans ce domaine, tout en favorisant des synergies entre acteurs. Pour cela, il organise son action autour de quatre axes et stratégies permettant d’œuvrer pour sa réalisation :

- Recenser : les acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité internationale et leurs actions ; identifier un réseau de personnes ressources bénévoles susceptible de les appuyer

- Développer : les activités de coopération et les capacités des différents porteurs de projets à travers la diffusion d’informations, l’organisation de formations, la sensibilisation...

- Accompagner : les porteurs de projets (collectivités locales, associations, établissements scolaires et universitaires...) dans le montage de leurs dossiers, la recherche de partenaires, de financements, la mise en œuvre d’actions...

- Mutualiser : les pratiques par la capitalisation d’expériences, l’organisation de réunions, de rencontres, de groupes de travail... entre les différents acteurs, en vue de favoriser les échanges et de développer des projets concertés et des coopérations de territoire à territoire.

Le présent document décline et analyse les principales activités menées par le CERCOOP F-C au cours de l’année 2011. Le bilan financier 2011 élaboré par le Cabinet Comptable Access Fiduciaire fait l’objet d’un document séparé.

1. RECENSER

1.1. Identification des acteurs et de leurs projetsLe CERCOOP F-C répertorie depuis plusieurs années l’ensemble des structures franc-comtoises engagées dans la coopération et la solidarité internationale. Ce travail lui a permis de disposer d’une base de données qui informe sur les acteurs et leurs actions, ainsi que les personnes ressources. Cette base de données favorise la mise en relation entre acteurs et une meilleure connaissance des structures agissant dans le domaine de coopération et la solidarité internationale en région.

Répartition des acteurs par type de structure

A la date du 20 mars 2012, nous avons recensé 962 structures dans notre base de données, dont 647 associations, 169 collectivités ou regroupements, 92 établissements d’enseignement, 13 services déconcentrés de l’État et 30 autres structures diverses.

Comme on peut le constater sur le graphique ci-dessous, la structure associative est la plus représentée, devant les collectivités et établissements d’enseignement. La catégorie « Autres » englobe des structures comme les mutuelles, organismes consulaires, coopératives ou entreprises privées, représentations diplomatiques, organismes socioprofessionnels ou artistiques, …

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Si nous nous basons sur les informations collectées, nous constatons que les acteurs franc-comtois sont investis presque partout dans le monde avec une plus grande concentrationdans les pays de l’Afrique subsaharienne où environ une action sur deux est menée. Ils interviennent environ dans 96 pays hors Europe occidentale répartis sur quatre continents. L’essentiel des actions se concentre au Burkina Faso (69 actions), Maroc (58), Sénégal (36), Roumanie (31), Madagascar (25), Côte d’Ivoire (24), Cameroun (21), Bénin (18), Inde (16) et Tunisie (11). La concentration sur certains pays comme le Maroc s’explique de manière spécifique par l’organisation d’actions humanitaires comme le Rally 4L Trophy. Ainsi, la majorité des structures concernées restent actives dans le but de participer à cet évènement.

Les acteurs franc-comtois interviennent aussi sur leur territoire à travers des actions d’éducation au développement durable et solidaire (162 acteurs répertoriés).

1.2. Mise à jour de la base de données La base de données est mise régulièrement à jour sur le module de gestion Extranet. Les informations sont collectées par le biais du Journal Officiel, de la presse, des contacts courriels, des réunions ou rencontres ou des rendez-vous avec les acteurs dans le cadre d’appui. Ce travail de mise à jour est mené avec l’appui de deux stagiaires :

- Florentina BELE, stagiaire Eurodyssée en 2011 ; - Laura PFLUGER depuis le 15 février 2012.

Le travail de veille et de mise à jour se fait de manière permanente et est très chronophage. Il représente au minimum un tiers de temps complet pour un salarié.

Europe occidentale (Hors France) : 20

Asie : 67

Afrique subsaharienne : 288

Amérique du Nord : 15

Amérique latine et Caraïbes : 39

Europe centrale et orientale : 90

Bassin méditerranéen : 76

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La base de données est accessible en ligne sur le site Internet du CERCOOP F-C à la sous- rubrique « Acteurs en région ». Son moteur de recherche comporte 4 critères : département de localisation, type de structure, pays/zone et domaine de coopération.

En 2011, le module de gestion Extranet de la base de données est enrichi et facilite aujourd’hui le travail de mise à jour et l’extraction de données.

2. DÉVELOPPER

2.1. Information 2.1.1. Collecte d’information

Le travail de collecte des informations se fait à travers différents moyens : lettres électroniques d’information, structures partenaires, acteurs franc-comtois ou Google alertes. Ce travail demande :

- une veille documentaire sur les dispositifs de coopération et de solidarité internationale, - des prises de contacts avec divers organismes relais franc-comtois, nationaux et supra

nationaux, - l’identification et le recensement des financements publics et privés de projets de solidarité

internationale, - la lecture régulière du Journal Officiel : nouvelles parutions, modifications et dissolutions

d'associations. Ces informations sont relayées par le site Internet, le Point Info et prochainement, par la Lettre du CERCOOP F-C.

2.1.2. Site Internet

En 2011, le site Internet du CERCOOP F-C a évolué avec, entre autres, la création de nouvelles rubriques (Volontariat, Retrouvez nous sur Facebook et Twitter) et la mise en place de modules de courrier simple, ainsi que d’impression des articles. Le site Internet (http://www.cercoop.org) permet :

- d’informer sur les activités du réseau, - de faciliter l’accès à une information régionale, nationale et internationale liée à la

coopération et à la solidarité internationale, - de participer à la promotion et la valorisation des acteurs et de leurs actions, - de mettre en ligne des ressources à la disposition des acteurs, - de faciliter la mise en réseau, la recherche de partenaires, l’échange et le partage

d’expériences, - d’informer sur les demandes ou offres d’emplois et de stages.

L’actualisation du site est réalisée quotidiennement par l’équipe du CERCOOP F-C, au fur et à mesure de la disponibilité des ressources ou des informations à mettre en ligne.

Le CERCOOP F-C a élaboré, en partenariat dans certains cas, des outils méthodologiques ou d’aide à la décision qui sont à la disposition des acteurs franc-comtois à leur demande ou via le site Internet.

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En 2011, le nombre de visiteurs est de 32 730 contre 21 298 en 2010, soit une augmentation de 34,93 %. Un descriptif plus détaillé sur les caractéristiques des visiteurs est disponible via Google Analytics.

2.1.3. Point d’Info

Le Point Info est une lettre électronique générée depuis le gestionnaire de contenu du site Internet du CERCOOP F-C. Il est diffusé à un large public engagé ou concerné par la coopération et la solidarité internationale en Franche-Comté et hors Franche-Comté. Il informe sur les nouveautés du site Internet qui est mis à jour régulièrement. Pour mieux atteindre les publics cibles, un gros travail de collecte d’adresses électroniques est réalisé. Actuellement, il est envoyé à plus de 3 500 contacts (2 400 en 2010). Il a été envoyé 14 fois – du n° 38 au N° 51- contre 20 fois en 2010, sans intégrer les courriers simples et les envois ciblés par famille d’acteurs. Il faut rappeler qu’en 2012 il s’agissait de points infos en version PDF, envoyés par mail en fichier joint, et non de « newsletters ». Désormais, la recherche d’une amélioration de la qualité du support mais également du contenu, nous pousse à envoyer des Points Infos plus cohérents et utiles. Les retours que nous en avons sont très positifs avec un nombre de demandes de désinscription très faible (7). La liste de diffusion est ouverte à toute personne intéressée, membre ou non. Le Point Info est gratuit et l’inscription est possible en ligne sur le site Internet.

2.1.4. Communication

En novembre 2011, le CERCOOP F-C s’est doté d’une nouvelle plaquette de présentationmettant à jour les informations (contact, services) suite au déménagement dans ses nouveaux locaux en avril 2011. 3000 exemplaires ont été tirés. Les deux Kakémonos présentant le CERCOOP F-C et ses missions réalisés par un autre stagiaire en 2010 continuent d’être utilisés. Ces outils de communication sont utilisés lors des rencontres avec les acteurs ou différents autres évènements organisés dans le domaine de la coopération et de la solidarité internationale.

2.2. Formations Comme les années précédentes, le CERCOOP F-C a conçu un cycle de formations techniques courtes et thématiques, en partenariat avec les collectivités territoriales ou le Bureau Bourgogne Franche-Comté Europe, à l’attention des acteurs qui souhaitent entrer dans une démarche de qualité dans la conduite de leurs projets. L’objectif principal étant de renforcer les capacités des acteurs franc-comtois en matière de conduite de projets, mais aussi de favoriser la qualité des projets.

Pour ces formations, le CERCOOP F-C travaille avec les compétences de partenaires régionaux ou nationaux comme l’Agence des Micro-Projets ou l’Agence COOP DEC. Les thématiques des formations sont choisies en fonction des besoins ou demandes exprimés par les collectivités territoriales, les associations ou autres structures. Le tableau ci-dessous présente un récapitulatif des 12 sessions de formation organisées en 2011 (contre 13 en 2010) :

Date Lieu Thème Intervenants Structure Nombre de participants *

2 février 2011 Besançon « Conception et montage de microprojet de solidarité internationale »

Cécile VILNET Agence Micro-Projets de la Guilde Européenne du Raid

21

22 février 2011 Montbéliard « Comment mieux communiquer auprès des médias en rédigeant un communiqué de presse ? »

Jean-Paul RIVIÈRE

Journaliste indépendant 9

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02 mars 2011 Besançon « Financer un microprojet de solidarité internationale» Cécile VILNET

Agence Micro-Projets de la Guilde Européenne du Raid

13

15 avril 2011 Besançon « Élaborer un plan de communication pour son association de solidarité internationale »

Jean-Paul RIVIÈRE

Journaliste indépendant 12

11 mai 2011 Besançon Formation Tandems solidaires Plusieurs intervenants

Rectorat, CERCOOP, UNESCO, etc.

42

8 juin 2011 Besançon « Évaluer son projet de solidarité internationale »

Albane LEVOYER Agence COOP DEC 13

9 juin 2011 Besançon Formation à l’interculturel (préparation à la SSI 2011)

-Marie-Ange PONSARD -Lucile MOUQUOD

CCFD - RéCiDev 25

15 juin 2011 Montbéliard « Les fondamentaux de la micro finance dans le cadre d’un projet de solidarité internationale »

Sylvain DUMAS Horizons Partagés 7

21 septembre 2011 Besançon

« Rédiger un rapport de son action pour les bailleurs et pour son association »

Yannick Le CHEVALLIER Agence COOP DEC 15

22 septembre 2011 Besançon

« Les financements européens pour la coopération décentralisée »

Camilla BORELLA Cités Unies France 14

19 octobre 2011 Besançon Formation aux programmes JSI-VVVSI

Françoise BLANCHOUIN FONJEP 22

24 novembre 2011 Belfort « Les dispositifs de financements des projets de jeunes »

Plusieurs intervenants

France Volontaires – Ville de Belfort 35

TOTAL DES PARTICIPANTS 2011 228

*Les intervenants et les représentants du CERCOOP F-C ne sont pas comptabilisés dans le décompte des participants aux formations.

Au total 228 personnes (159 en 2010) et 74 structures (68 en 2010) ont participé aux formations du CERCOOP F-C. Ces formations permettent aux acteurs franc-comtois de renforcer leurs capacités techniques. Les participants proviennent des 4 départements de la région et sont assez représentatifs des différentes familles d’acteurs (associatifs, collectivités territoriales, établissements scolaires, etc.).

À la fin de chaque session de formation, un questionnaire d’évaluation est distribué ou envoyé systématiquement aux participants afin de mesurer leur degré de satisfaction. Les réponses sont d’une manière générale satisfaisantes, voire très satisfaisantes. Toutefois, un grand nombre trouve que les formations sont très denses.

Les formations sont gratuites car le CERCOOP F-C travaille dans une logique de service public en faveur des acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité internationale.

2.3. Capitalisation, études et recherche Le CERCOOP F-C élabore et diffuse des outils techniques ou pédagogiques dont l’objectif principal est de permettre aux acteurs franc-comtois de disposer de moyens leur permettant d’améliorer la qualité de leurs projets. Ces outils sont remis aux porteurs de projets lors

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d’entretiens de conseil organisés par le CERCOOP F-C ; certains sont disponibles sur le site Internet.

Le CERCOOP F-C initie et élabore aussi, en partenariat avec les autres acteurs concernés au niveau régional par la thématique abordée, des guides pratiques à destination de tous les acteurs franc-comtois, voire nationaux et internationaux, travaillant sur la solidarité internationale. Ainsi, en 2011, ont été initiés, réalisés ou diffusés :

- un dépliant « Destination solidarité » à l’intention des jeunes et plus généralement des porteurs de projets franc-comtois

Le dépliant a été réalisé dans le cadre du groupe de travail « Jeunesse et solidarité internationale » qui regroupe plusieurs acteurs franc-comtois, parmi lesquels : le Conseil régional de Franche-Comté, RéCiDev (Réseau Citoyenneté Développement), le RED (Réseau de l’Éducation au Développement de l’Enseignement agricole), RJAL (Réseau Jeune Amérique Latine), CCFD Terre solidaire (Comité Catholique contre la Faim et pour le Développement), la Ligue de l’enseignement (URFOL Franche-Comté), le CRIJ (Centre Régional Information Jeunesse), les CEMEA (Centre d'Entraînement aux Méthodes d'Éducation Active).

Après une première édition de 10 500 exemplaires en 2010, une deuxième de 2000 exemplaires est faite en novembre 2011. Celle-ci a pris en compte les changements de coordonnées ou de mission de certains acteurs impliqués dans le projet. La diffusion du dépliant continue dans les principaux lieux accueillant des jeunes comme les réseaux d’information jeunesse, les institutions ou collectivités territoriales.

- la réédition du guide « Pour une éducation au développement durable et solidaire »

Cette 3ème édition très attendue, revue et largement enrichie de la dernière édition de 2004, donne des repères pour agir dans le domaine de l’éducation au développement durable et solidaire : définition des concepts, perception des enjeux, exemples d’activités pédagogiques menées en co-disciplinarité, restitution de projets et conseils pour mettre en œuvre une opération solidaire.

Ce guide est le fruit d’une collaboration multi acteurs, mise en œuvre depuis deux ans au sein du CERCOOP F-C, entre le rectorat de Besançon, l’enseignement agricole, le réseau RED, le CERCOOP F-C et RéCiDev. Comme en 2004, c'est le CRDP (SCEREN), qui en a assuré la fabrication et la diffusion dans le cadre d’un partenariat avec le CERCOOP F-C. Le Conseil régional et le département du Doubs ont apporté un soutien financier spécifique à la production du guide.

Le guide a été tiré à 2000 exemplaires et distribué aux écoles, collèges et lycées franc-comtois, aux membres du CERCOOP F-C et aux différents partenaires ou structures nationales engagées sur l’éducation au développement durable et solidaire.

- l’étude sur les engagements volontaires et solidaires à l’international en Franche-Comté

En partenariat avec France Volontaires, le CERCOOP F-C a commandité une étude sur les engagements à l’international en Franche-Comté impliquant une mobilité dans le cadre de son groupe de travail « Jeunesse et solidarité internationale ».

Cette étude est conduite par Albane MARTERER, stagiaire pour une durée de 5 mois, de fin mai à fin octobre 2011 dans les locaux du CERCOOP F-C. Elle a été accompagnée tout au long de son travail par les deux structures qui en ont assuré la co-direction. Le comité de pilotage de cette étude est constitué des membres du groupe de travail « Jeunesse et solidarité internationale » qui ont défini les termes de référence de l’étude avec les co-directeurs.

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Plusieurs réunions du comité de pilotage ont été organisées et une restitution est accueillie le 3 novembre 2011 par le Conseil général du Doubs.

- Le Passeport Agitateurs de mobilité

Cette deuxième édition du Passeport Agitateurs de mobilité est revue et enrichie dans le cadre du collectif « Mobilité internationale », piloté par la Mission locale et le CRIJ de Franche-Comté. La première édition a été réalisée en 2009 par ESN Besançon, l’association des étudiants internationaux. Pour rappel, le collectif « mobilité internationale » regroupe les acteurs de la mobilité internationale des jeunes en Franche-Comté qui entendent mutualiser leurs efforts en faveur de la promotion des études et des expériences professionnelles à l’étranger des jeunes de la région. Ce document est une invitation à découvrir le monde, les autres et soi-même : « Quand on a 16, 20 ou 30 ans, on a parfois envie de partir à l’aventure, sans pour autant franchir le pas et boucler ses valises. » Il existe de nombreuses possibilités pour étudier, faire un stage, travailler dans un autre pays… et des structures ou personnes sont là pour les accompagner dans leur projet. C’est parce que tant de jeunes franc-comtois ont vécu des expériences enrichissantes que ces structures promeuvent la mobilité des jeunes à l’international, plus particulièrement dans le domaine de la solidarité internationale.

Ce document est distribué à 25 000 exemplaires dans la région de Franche-Comté et est disponible dans les principaux endroits d’information fréquentés par les jeunes.

Notons que d’autres études, guides et fiches sont réalisés en 2011, parmi lesquels : - une étude sur l’intégration du genre dans les projets par les acteurs franc-comtois

menée par Evelyne SAGON dans le cadre d’un DIU de l’Université Pierre et Marie Curie à Paris ;

- un état des lieux des acteurs franc-comtois engagés dans la solidarité internationale mené par Florentina BELE, stagiaire Eurodyssée.

2.4. Sensibilisation Le CERCOOP F-C contribue activement à la sensibilisation des Franc-comtois sur les enjeux de la solidarité internationale et des inégalités Nord-Sud. Ainsi, en 2011, nous sommes intervenus ou avons participé à plusieurs activités, parmi lesquelles :

- les journées « Oser l’international » organisées par l’Université de Franche-Comté, le 17 octobre à Belfort, le 12 octobre à Montbéliard et le 8 novembre à Besançon,

- le forum des associations de la Ville de Besançon à Micropolis (12 février),- la soirée « Terrain connu, terre inconnue » organisée le 15 novembre lors de la SSI à la

maison de l’étudiant à Besançon (ainsi que les membres du groupe de travail SSI).Les activités de sensibilisation seront développées davantage car elles sont indispensables à l’appropriation et l’acceptation par les populations des actions menées dans ce domaine, surtout pour les pouvoirs publics locaux et nationaux.

3. ACCOMPAGNER

Nous n’avons pas une méthodologie type pour accompagner les acteurs. Plusieurs paramètres sont à prendre en compte et influent considérablement sur la forme et le déroulement de l’accompagnement choisi. Il faut savoir s’adapter au discours et au comportement de l’acteur tout en gardant le cap fixé.

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3.1. Appui-conseil et traitement des demandes (hors collectivités et institutions)

3.1.1. Soutien informel Le CERCOOP F-C est sollicité quotidiennement pour des demandes d’informations, d’une manière générale par courriel ou par téléphone. Celles-ci peuvent concerner la recherche de contacts ou de personnes ressources, de stages ou d’emplois, les possibilités de financement des projets, des questions techniques ou encore la gestion des associations (statuts, obligations, etc.).

La fréquence de ce type de sollicitation est en moyenne de 10 à 18 par semaine. Toutefois, une comptabilité journalière des sollicitations téléphoniques ou électroniques des acteurs franc-comtois n’a pas été tenue sur l’année.

Le soutien ponctuel peut déboucher sur un soutien technique et méthodologique, donc en ingénierie de projets. On constate d’ailleurs qu’une majorité des porteurs de projets ont des insuffisances en matière de conduite de projets et de montage de dossier de demande de subvention.

Nous constatons aussi que les sollicitations sont plus importantes entre les mois d’octobre et mai avec des pics en janvier et avril. Cela pourrait s’expliquer par le fait que durant cette période, les acteurs construisent leurs projets qui sont mis en œuvre généralement pendant les grandes vacances avec des missions sur le terrain. De même, en région, les collectivitéslancent leurs appels à projets de solidarité internationale. Dans le règlement des appels, il leur est conseillé de s’adresser au CERCOOP F-C en cas de difficulté dans l’élaboration du dossier.

3.1.2. Soutien en ingénierie de projet

Le CERCOOP F-C apporte un soutien en ingénierie aux acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité internationale, le degré variant du soutien ponctuel au travail en profondeursur l’élaboration d’un dossier de demande de cofinancement, la structuration de l’idée initiale, l’identification de potentiels bailleurs de fonds, les aspects juridiques et techniques, la relecture critique d’un dossier de demande de subvention, l’élaboration du montage financier ou les améliorations possibles, d’une manière générale. Il faut dire que les demandes de soutien ne sont pas homogènes et dépendent beaucoup des attentes, des fonctionnements et des expériences qui sont très variables.

Quoi qu’il en soit, dans le cadre de nos entretiens, nous incitons les porteurs de projets à favoriser les synergies et la recherche d‘une mise en cohérence de leurs actions avec celles existantes au niveau régional, voire national. Les entretiens conseil durent entre 20 minutes et 2 heures en fonction des attentes et du nombre de personnes reçues, d’une manière générale.

Les porteurs de projet ont majoritairement fait appel à nos services bien en amont de leur demande de financement, d’une manière générale, auprès des collectivités territoriales surtout lors du lancement des appels à projets de solidarité internationale ou d’autres bailleurs de fonds. Le CERCOOP F-C est bien identifié comme une structure d’accompagnement pour l’élaboration de leurs projets.

De nombreux jeunes, envoyés par des collectivités ou structures travaillant sur la thématique jeunesse ou venant suite à une recherche sur Internet, nous ont sollicité à plusieurs reprises pour une demande d’information, un accompagnement dans le cadre de l’élaboration de leur projet, d’une recherche de stage, d’emploi ou de volontariat ici ou à l’international. Le CERCOOP F-C est

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aussi sollicité par des structures n’appartenant pas directement au domaine de la coopération et de la solidarité internationale, mais qui souhaitent s’engager à l’international.

Des acteurs hors Franche-Comté (45) ont aussi fait appel à notre structure : associations de solidarité internationale résidant hors Franche-Comté, structures régionales ou nationales, ou acteurs du Sud, etc. D’une manière générale, leurs demandes portaient sur la recherche de partenaires, de financements ou d’informations sur des projets ou dispositifs. Certaines demandes avaient un caractère farfelu ou inopportun. Dans tous les cas, une réponse a été apportée à la requête.

Le soutien direct permet de tisser des relations interpersonnelles qui impactent sur le développement du réseau. Il permet de rentrer en contact avec de nouveaux acteurs ou d’en impliquer d’autres davantage dans la vie du réseau. Toutefois, nous constatons qu’il est très difficile d’avoir un suivi permanent des acteurs que nous accompagnons. Certains nous rendent compte de leurs activités seulement lorsqu’ils reviennent nous solliciter ou d’autres nous informent régulièrement de leurs actions. Le manque de retour ne facilite pas l’évaluation de l’effet « réseau ». Néanmoins, on sait que des acteurs orientés vers des structures ou des personnes ressources ont trouvé des réponses à leurs sollicitations.

Pour finir, nous remettons ou envoyons par courriel, d’une manière générale, aux acteurs reçus en accompagnement des documents complémentaires et d’outils utiles pour la conduite de leurs projets.

3.2. Travail avec les Collectivités territoriales et les institutions Pour rappel, le CERCOOP F-C travaille avec les collectivités territoriales et les institutions de la région pour :

- favoriser leur engagement dans la coopération décentralisée, encourager la mutualisation des actions et les synergies avec les autres acteurs du territoire ;

- favoriser les échanges et la mise en place d’un cadre harmonisé de l’appui financier des collectivités territoriales aux associations de solidarité internationale ;

- accompagner dans la recherche de personnes ressources ou experts en et hors F-C ; - sensibiliser les collectivités territoriales et institutions au rôle fondamental qu’elles peuvent

jouer dans l’animation territoriale dans le domaine de la solidarité internationale, à l’appui à la bonne gouvernance dans les pays en développement et à la promotion de la citoyenneté ;

- sensibiliser les acteurs aux enjeux de l'ouverture à l’international de leur territoire ; - capitaliser et valoriser les expériences de coopération décentralisée portées par les

collectivités de la Région.

3.2.1 Démarche mise en place

Le cadre de partenariat entre le CERCOOP F-C et les collectivités territoriales et les institutions membres qui le souhaitent, est formalisé par voie de contractualisation. Un modèle type de Contrat d’Objectifs a été élaboré par le CERCOOP F-C et est adapté aux spécificités des structures contractantes (un modèle est à disposition au CERCOOP F-C). Par ailleurs, dans le cadre d’un projet sur lequel le CERCOOP F-C intervient (co-coordination, pilotage…), le conventionnement est aussi de rigueur. Il permet de fixer les engagements respectifs autour d'un projet défini, tout en donnant des indications sur les moyens et les modalités de mise en œuvre.

En fin 2011, trois contrats d’objectifs sont signés entre le CERCOOP F-C et le Conseil régional Franche-Comté, le Pays de Montbéliard Agglomération et le Conseil général du Jura. D’autres conventionnements ont été signés avec le Rectorat de l’Académie de Besançon, la Ville de

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Besançon (Projet Comenius Regio), ainsi que 6 autres conventions avec la Préfecture et les collectivités cheffes de file impliquées dans le projet mutualisé Burkina. Pour d’autres collectivités, comme le Conseil général du Doubs, une convention simple a été signée.

3.2.2 Appui à la mise en place d’un cadre de financement pour les associations et étude des dossiers

Dans le cadre de son partenariat avec les collectivités, le CERCOOP F-C est sollicité par le Conseil régional de Franche-Comté, les Conseil généraux du Jura, du Doubs et du Territoire de Belfort et la Ville de Besançon dans la mise en place et/ou l’exécution de leur dispositif d’appui financier aux associations de solidarité internationale. Avec la mise en place de ces dispositifs, le CERCOOP F-C envisage de mettre en place un groupe de travail ponctuel afin d’harmoniser la démarche et les modalités d’octroi des subventions tout en préservant les attentes et spécificités de chacune des collectivités impliquées. La finalité est d’harmoniser les dispositifs régionaux et locaux de soutien financier aux acteurs franc-comtois de la coopération internationale dans le but d’améliorer la cohérence régionale et leur efficacité.

En 2011, nous avons travaillé à la mise en place des appels à projets de la Ville de Besançon et du Conseil général du Doubs. Nous avons également retravaillé sur ceux du Conseil régional et du Conseil général du Jura.

Le CERCOOP F-C diffuse les informations concernant ces dispositifs, accompagne les acteurs dans le montage de leur dossier et propose des formations pour renforcer leurs capacités en ingénierie de projet.

Le CERCOOP F-C est aussi sollicité pour donner un avis technique consultatif sur les dossiers de demande de subvention. Pour ce faire, nous nous basons sur un certain nombre de critères pertinents permettant de juger de la qualité d’un projet : ancrage local, pertinence, cohérence, viabilité (durabilité), partenariat, budget (rapport coût-efficacité, plan de financement…) et retour sur le territoire. La liste des critères pourrait être amendée, au besoin, pour répondre au mieux à la demande de la collectivité, d’autant plus que nous avons fait ce choix délibéré de critères qui nous semblent suffisants pour l’analyse de la qualité d’un dossier. Les critères d'admissibilité et de non admissibilité figurant sur le règlement du dispositif sont aussi pris en compte dans l’analyse du dossier.

En 2011, nous avons étudié pour des avis qui restent consultatifs : - 65 dossiers de demande de subvention pour le Conseil régional de Franche-Comté ; - 15 dossiers de demande de subvention pour le Conseil général du Jura ; - 7 dossiers de demande de subvention pour le Conseil général du Territoire de Belfort.

Le CERCOOP F-C a été invité comme observateur aux commissions de proposition des subventions aux associations du Conseil régional (7 avril) et du Conseil Général du Jura (23 septembre).

Par ailleurs, des démarches sont en cours pour la mise en place de projets Comenius Regio portés par le CG25 et la Ville de Morteau. Le CERCOOP F-C et le Rectorat sont associés à la réflexion.

Le CERCOOP F-C travaille, au-delà des actions mentionnées, en étroite collaboration avec les collectivités membres ou non membres à l’élaboration et à la mise en œuvre d’actions (Voir le chapitre suivant « Mutualiser »)

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4. MUTUALISER

En 2011, dans le cadre de sa mission d’animation territoriale et de concertation, le CERCOOP F-C a initié ou participé à l’organisation d’actions favorisant la concertation, la coordination et la mise en cohérence au niveau régional. Ce travail de mise en réseau et de synergie, ainsi que de mutualisation est très chronophage mais il est fondamental pour l’animation du réseau régional multi acteurs pour la coopération internationale.

4.1. Groupes de travail thématiques et géographiquesPour rappel, les objectifs des groupes de travail sont, entre autres, de :

- parvenir à une meilleure connaissance réciproque des différents acteurs franc-comtois (se rencontrer et échanger entre acteurs) ;

- développer des échanges, mais aussi le partage de savoir et de savoir-faire ; - produire de la connaissance nécessaire pour des actions de qualité ; - et peut-être, à plus ou moins long terme, entreprendre des actions communes ou

concertées, grâce à l’identification d’objectifs communs et de pistes concrètes de travail. L’activité des groupes de travail continue avec des résultats et des perspectives divers. Le tableau ci-dessous résume leur activité :

Nom du groupe de travail Type Nombre de réunions Dates Actions réalisées ou en cours

« Éducation au développement et à la solidarité internationale » NB : Réunion du groupe et comité de pilotage de la réalisation du Guide pédagogique

Thématique 6

- 09/03/11 - 09/05/11 - 25/11/11 - 07/09/11 - 21/09/11 - 04/11/11

- Réédition du Guide « Pour une éducation au développement et à la solidarité internationale », mise à jour du contenu, élaboration de nouvelles fiches.

- Coordination du Comité éditorial par le CERCOOP F-C

« Jeunesse et solidarité internationale »

NB : Réunion du groupe de travail et du sous-groupe pour la réalisation de fiches pour le site Jeunes FC et du sous-groupe Volontariat

Thématique 9

- 21/01/11 - 15/02/11 - 13/04/11 - 08/06/11 - 22/06/11 - 09/09/11 - 14/09/11 - 03/11/11 - 08/11/11

- Coordination et suivi de l’étude sur les Volontariats d’Initiation et Échanges solidaires (VIES) avec France Volontaires,

- participation à la rédaction du guide « Agitateurs de mobilité »,

- membre de la plateforme collaborative du site Phileas-FC (Partir à l’étranger),

- réalisation de fiches pour la rubrique Jeunesse et solidarité internationale du site Jeunes FC (géré par le CRIJ).

- Réimpression du Dépliant destination Solidarité (2 000 ex.)

« Eau, assainissement et coopération internationale » Thématique - - Travail

d’enquête

Étude menée par deux étudiantes de la licence Codev sur les besoins des acteurs francs-comtois de l’eau et de l’assainissement en vue de relancer l’activité du groupe de travail dès début 2012.

« Groupe Pays Burkina Faso »

plus précisément du Comité de pilotage du projet mutualisé Burkina

Géographique 8

- 16/03/11 - 26/05/11 - 12/07/11 - 22/07/11 - 29/09/11 - 14/01/11 - 17/11/11 - 13/12/11

2ème année des activités du projet mutualisé Burkina Faso (9 collectivités franc-comtoises et Neuchâtel mobilisées sur un projet de 3 ans, soutenu par le MAEE)

Ces groupes sont des outils favorisant la concertation, la coordination et la mise en place de projets concertés ou mutualisés au niveau régional. Ils permettent aussi d’élaborer et de diffuser des outils méthodologiques et pédagogiques, ainsi que de recenser, de mutualiser des actions et de diffuser des bonnes pratiques en matière de coopération et de solidarité internationale en région.

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4.2. Rencontres régionales de la coopération internationale Le CERCOOP F-C initie et organise des rencontres ou réunions thématiques ou géographiques dans le but de favoriser la rencontre, la connaissance mutuelle et les synergies entre acteurs dans l'action sur le territoire régional. Elles se font sur une zone géographique précise, une thématique particulière ou sur une famille d'acteurs.

En 2011, une Journée régionale d’échanges et de réflexions sur la coopération et la solidarité internationale a été organisée le 18 novembre, accueillie par le Pays de Montbéliard Agglomération à Montbéliard avec plus de 100 participants. Elle a mobilisé des acteurs de la coopération décentralisée et de la solidarité internationale locaux (collectivités, associations, institutions…) et nationaux (Ministère des Affaires Étrangères et Européennes, Cités Unies France, Coordination Sud…). La particularité de 2011 est que la journée ait lieu pendant la Semaine de la solidarité internationale et à l’occasion de la venue des partenaires burkinabèdes collectivités franc-comtoises du projet COPRA, piloté par le CERCOOP F-C.

4.3. Coordination régionale de la Semaine de la Solidarité Internationale Le CERCOOP F-C co-coordonne la Semaine de la Solidarité Internationale (SSI) avec RéCiDev,organisme CORAS (COordination en Région pour l'Animation de la Semaine) en Région Franche-Comté. Pour rappel, les principales missions de la coordination régionale sont l’accompagnement des porteurs de projets, l’appui à la programmation et la promotion de la Semaine.

La semaine de la solidarité internationale est un rendez vous lors de la 3ème semaine de novembre, chaque année, pour construire un monde plus humain, penser à ce que chacun d’entre nous peut faire, à commencer par changer son regard sur l’autre. Ainsi pour sa mise place, 4 réunions de coordination ont été organisées (11 janvier 2011, 15 février 2011, 5 juillet 2011, 20 septembre 2011). Ces réunions mobilisent l’ensemble des coordinations locales : Dole, Lons-le-Saunier, Val d’Amour, Belfort, Besançon, Vesoul et Pays de Montbéliard Agglomération.

De même, avec les coordinations locales et la Région Franche-Comté, un évènement régional transversal est organisé et financé par le CERCOOP F-C et RéCiDev ces dernières années. En 2011, c’est le spectacle « Saleté » de la Grave et Burlesque Équipée du Cycliste qui a été proposé dans les coordinations locales :

- Lons-le-Saunier - Le Bœuf sur le Toit - Jeudi 10 - 20h30 - Dole - Salle des fêtes - Samedi 12 - 15h - Besançon - Les Passagers du zinc - mercredi 16 - 20h30 - Port Lesney - Edgar Café - Jeudi 17 - 20h30 - Sochaux - MJC - Vendredi 18 - 20h - Belfort - Centre culturel et social des Résidences Bellevue - Samedi 19 – 20h30 - Vesoul - Théâtre Edwige Feuillère - Samedi 26 - 20h30

Le spectacle « Saleté », la voix d’un clandestin irakien en Autriche, est joué par Mohamed Guellati de la compagnie de la Grave et Burlesque équipée du cycliste (GBEC).

Une trentaine de manifestations ont été organisées pour un nombre total de personnes touchées environ 3 500 personnes et des dizaines de structures impliquées dans l’organisation.

Suite à l’auto-évaluation, les acteurs locaux ont exprimé à nouveaux leurs attentes qui se résument en trois mots : appui, conseil et coordination d'une action fédératrice pour tous les collectifs locaux de la région. Les acteurs impliqués ont aussi exprimé leur satisfaction d’avoir des structures qui fédèrent les différents collectifs car cette démarche leur apporte une réelle plus value.

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4.4. Synergies entre acteurs et projets mutualisés Le CERCOOP F-C travaille à favoriser la mise en réseau et les synergies entre les différents acteurs au niveau régional (SGAR, Collectivités, DRJSCS, Universités, Rectorat…), voire national (DAECT, CUF, France Volontaires, réseaux régionaux multi acteurs…), afin de favoriser les projets concertés ou mutualisés. Ainsi, il est engagé dans l’élaboration de deux projets concernant le Burkina Faso et la Roumanie mobilisant plusieurs acteurs.

4.4.1. Coordination du projet mutualisé Burkina Faso

Pour rappel, ce projet regroupe neuf collectivités franc-comtoises ou leurs regroupements, en plus de la Ville de Neuchâtel, partenaire et ville jumelle de la Ville de Besançon. Au Burkina, ce sont cinq collectivités partenaires et un ensemble de partenaires opérateurs qui travaillent à la mise en œuvre des actions :

Collectivités franc-comtoises Collectivités burkinabè Autres partenaires français et burkinabè

Ville de Besançon, en partenariat sa Ville jumelée Neuchâtel (Suisse) Commune de Douroula - Centre écologique Albert Schweitzer Burkina (CEAS)

- Association ACACIA

Conseil général du Territoire de Belfort Communes de Tanghin Dassouri et de Komki-Ipala

- ONG HOPE 87 - Association ARTOUDE - Océane Consult International (OCI)

- Communauté d’Agglomération Belfortaine (CAB)

- Syndicats des eaux de Giromagny et de Rougemont le Château

Communes de Tanghin-Dassouri et de Komki-Ipala

- Communauté d’Agglomération du Pays de Montbéliard (PMA)

- Ville de Montbéliard Commune de Zimtanga - Association ZOOD NOOMA pour le développement

- Océane Consult International (OCI)

Conseil général du Doubs Région Centre - Chambre d’Agriculture du Doubs - Chambre d’Agriculture de la Région Centre

Le projet mutualisé comporte quatre principaux domaines d’action : - agriculture et alimentation : produire local, s’organiser et commercialiser - appui institutionnel aux politiques d’accès à l’eau potable et à l’assainissement - soutien au développement du tourisme durable et à la valorisation des patrimoines naturel

et culturel - appui à la lutte contre la fracture numérique

De même, des activités transversales de sensibilisation et d’éducation sont programmées et se feront à travers l’utilisation du théâtre forum pour une éducation citoyenne des populations et la mise en place de CEBNF (Centre d’éducation de base non formelle).

En 2011, le projet mutualisé Burkina Faso - COPRA était dans sa deuxième année de mise en œuvre. Dans le cadre de la coordination qu’il assure, le CERCOOP F-C a, entre autres :

- organisé en France et au Burkina 13 réunions de coordination des Comités de pilotage Nord et Sud (information, mise en place, comptes rendus…) dont une mixte lors de la mission des partenaires burkinabè en Franche-Comté ;

- coordonné la rédaction du rapport intermédiaire d’activités et financier 2010 pour le MAEE ;

- organisé le recrutement de son représentant au Burkina Faso, Agence CORADE qui est dirigée par Gifty NARH GUIELLA, en étroite collaboration avec les collectivités impliquées ;

- effectué une mission pour l’installation de son représentant au Burkina Faso du 20 au 24 juillet, suivi de réunions de travail avec les référents des collectivités ;

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- coordonné la réalisation d’une plaquette d’information par l’Agence Élixir sur le projet mutualisée avec un tirage de 3000 exemplaires ;

- coordonné l’accueil des partenaires Burkinabé, du 14 au 20 novembre, avec l’organisation de plusieurs manifestations ;

- participé à des réunions de groupe pays Burkina de Cités Unies France, ainsi qu’a des manifestations comme le Forum des coopérations avec le Burkina, organisé à Chambéry, les 24 et 25 juin ;

- assuré la gestion financière de la subvention du MAEE et des actions communes de communication et d’éducation au développement durable et à la solidarité internationale.

Pour 2011, le deuxième bilan d’activités et financier sera fait par notre représentant au Burkina et le CERCOOP F-C en étroite collaboration avec les collectivités et leurs partenaires

Le CERCOOP F-C a aussi assuré une information ou une représentation auprès des structures qui en ont fait la demande.

Des réunions ponctuelles de travail ont été organisées avec notre représentant au Burkina, ainsi qu’avec les techniciens en charge du dossier pour faire un état de l’avancement du projet mutualisé. Le CERCOOP F-C a perçu une certaine somme d’argent pour la coordination du projet en France et au Burkina.

4.4.2. Coordination du projet Comenius Regio Besançon - Bistrita

Ce projet (programme sur deux ans) porté par la Ville de Besançon a été élaboré en partenariat étroit avec le CERCOOP F-C, qui en assure la coordination. Il va prendre fin le 31 juillet 2012. Pour rappel, le CERCOOP F-C a pour missions, en étroite collaboration avec le référent du projet désigné par la Ville de Besançon, de :

- assurer, sur la durée du programme, la cohérence générale des actions prévues par l’ensemble des partenaires institutionnels de la Ville de Besançon (Collège Diderot, Lycée Victor Hugo, EPLEFPA de Besançon - Lycée Granvelle de Dannemarie sur Crête) et associatifs (Maison de l’Europe en Franche-Comté, RéCiDev, Franche-Sylvanie) en lien avec leurs partenaires bistriteni ;

- rédiger le rapport intermédiaire et le rapport final d’activités ; - capitaliser et diffuser l'information liée au projet Comenius Regio par une publication

régulière de communiqués dans la lettre d'information électronique et bulletin trimestriel papier adressé à l'ensemble des acteurs franc-comtois (politiques, associatifs, etc.), impliqués dans la coopération et la solidarité internationale.

Pour la coordination, 8 réunions ont été organisées avec l’ensemble des partenaires, ainsi que 8 réunions de travail avec la Ville de Besançon, notamment avec Mathieu BELLE, Annick BÉNEZET, puis Célia PILLARD. Dans le cadre des mobilités prévues dans le projet, une mission des partenaires a eu lieu du 30 janvier au 3 février 2011 en Roumanie. De même, un séminaire a été organisé par la Ville de Besançon, en collaboration avec le CERCOOP F-C, du 30 mars au 1er

avril 2011 avec accueil des partenaires roumains.

Plus d’informations sur le projet et activités pourront vous être fournis sur demande au CERCOOP F-C.

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4.4.3. Partenariat avec le Rectorat de l’Académie de Besançon

Le Rectorat de l’Académie de Besançon et le CERCOOP F-C ont signé une convention de partenariat depuis le 18 novembre 2009. Suite à cette signature, le Rectorat, via la DAREIC, met à disposition du CERCOOP F-C depuis avril 2010 un professeur référent (enseignant médiateur pédagogique) pour les établissements scolaires cherchant des intervenants dans ce domaine, ainsi que pour les associations voulant intervenir dans les écoles. Cette mise à disposition est de 4H/semaine pour un total de 60 heures l’année scolaire. Ce référent travaille au développement du dispositif des « Tandems Solidaires », du réseau des Écoles associées à l’UNESCO et de l’éducation au développement durable et solidaire d’une manière générale. Suite au départ de Catherine ALONSO, ce poste est dévolu à Sylvain LEGOU.

Le dispositif des « Tandems solidaires » a été mis en place depuis l'année scolaire 2003-2004 par le Conseil général du Doubs, en partenariat avec le Rectorat et le CERCOOP F-C. Ce dispositif est désormais adopté par le Conseil général du Territoire de Belfort et à la rentrée prochaine par le Conseil général du Jura.

Chaque année, une journée d’information/formation est organisée. En 2011, 42 personnes ont participé à la journée du 11 mai au Centre de Linguistique Appliquée (CLA).

Le suivi des « Tandems solidaires » est assuré de manière régulière par Sylvain LEGOU avec le soutien d’Esra NORIS de la DAREIC et de Vanessa CAMPAN.

Ce dispositif des « Tandems solidaires » commence à se démultiplier hors Franche-Comtécomme ce sera le cas prochainement en Bourgogne et en Aquitaine.

4.4.4. Partenariat avec l’Université de Franche-Comté (UFC) Le partenariat entre le CERCOOP F-C et l’UFC se renforce. De nouveaux locaux ont été mis à disposition, au sein de l’ancienne Faculté de médecine et de pharmacie, à la Place Saint Jacques, à Besançon.

Le CERCOOP F-C travaille avec la Licence professionnelle de Conduite de projets internationaux de codéveloppement depuis la rentrée 2011, ainsi qu’avec le Master Aménagement et Gouvernance dans les Pays des Suds (AGPS). D’une manière générale, notre partenariat avec les formations porte principalement sur :

- les échanges d’informations et utilisation de données réciproques (Site ressources du CERCOOP et Base de données des acteurs et des actions – Centre de ressources du Master)

- la facilitation de l’accès au réseau des acteurs de la coopération et de la SI (accueil d’étudiants en stage, sujets d’études, …)

- des interventions dans le cadre des cours (expériences de terrain, …) - la participation à des jurys de recrutement ou de soutenances.

4.4.5. Partenariat avec le Bureau Bourgogne Franche-Comté Europe Dans le cadre nos missions respectives d’accompagnement des acteurs franc-comtois, nos deux structures renforcement leur travail en commun sur l’information et la formation. Ainsi, le 22 septembre une formation commune sur « les financements européens pour la coopération décentralisée » a été organisée à Besançon.

Dans même dans le cadre du travail de plaidoyer auprès de la Commission européenne, le CERCOOP F-C travaille avec le bureau sur des avis ou positionnement commun pour les acteurs franc-comtois dans le domaine de la coopération internationale.

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4.4.6. Participation/organisation de réunions/rencontres de mutualisation et interventions diverses en Franche-Comté

Durant l’année 2011, le personnel et des Administrateurs du CERCOOP F-C ont intervenu plusieurs manifestations, participé ou initié des réunions ou rencontres dont celles mentionnées ci-dessous :

- séminaires des personnes ressources EDD du Rectorat de Besançon à l’IUFM de Montjoux (7 janvier)

- rencontre de travail avec Véronique BRENET, SGAR de la préfecture de Région (25 janvier). - rencontre de travail avec Karine VENDROUX de l’Agence régionale de développement sur

le thème « développement économique et coopération décentralisée » (4 mars). - commémoration de la mort de Toussaint Louverture au Châteaux de Joux, près de

Pontarlier (07 avril). - participation au Comité académique de pilotage pour l’éducation au développement

durable (EDD), réunion annuelle organisée par le Rectorat à Besançon (12 avril) ; - conférence sur le volontariat organisée par le PMA et le Ville de Montbéliard lors de la Fête

de l’Europe avec la participation de Pierre DANIEL de France Volontaires (9 mai). - participation aux Assemblée Générales de plusieurs associations dont AFDI (13 mai à

Venoy-Auxerre) et RéCiDev (14 mai). - rencontre avec François BAUDIER de l’Agence régionale de la santé dans le cadre de

l’Université d’été francophone en santé, organisé chaque année à Besançon au mois de juillet (23 mai).

- rencontre de travail avec Alexandre Le MOINE et Marie Hélène De SÈDE du Master « Aménagement et Gouvernance dans les Pays des Suds (16 juin).

- cérémonie académique pour la labellisation de collèges en démarche E3D - Collège Saint Vit (29 juin).

- forum Agenda 21 de la Ville de Besançon et du Grand Besançon - participation aux 5 réunions du collectif « mobilité internationale » et de mise en place de

Phileas-fc. - participation à la fête de l’Afrique à Saône, organisée par l’association LACIM (03 sept).- états généraux de l’économie sociale et solidaire à Micropolis (29 novembre). - rencontre régionale de la solidarité internationale du Conseil régional (16 novembre).

4.4.7. Concertation avec les autres réseaux régionaux, nationaux et le MAEE

Afin de mieux jouer son rôle d’interface et de représentation pour les acteurs franc-comtois de la solidarité internationale, le CERCOOP F-C s’est déplacé à plusieurs fois pour participer, représenter et se faire connaître à des évènements (rencontres, formations, réunions…) organisés par le MAEE ou les réseaux régionaux ou nationaux.

Les Réseaux régionaux multi-acteurs se renforcent au niveau régional et national, notamment par des échanges réguliers et fréquents entre eux, par la participation à des événements nationaux (Assises européennes de la coopération décentralisée, du 29 au 31 mars) et par la mise en place d’initiatives communes en vu de leur avenir ou reconnaissance. En 2011, une démarche commune auprès du MAEE pour la mise en place d’un conventionnement tripartite entre le MAEE, la Région et le réseau est engagée afin de faire reconnaitre les réseaux comme des dispositifs de long terme et non des projets.

Le 29 mars 2011, une rencontre de travail a eu lieu au Ministère des Affaires étrangères et européennes avec les Réseaux régionaux multi acteurs et les Régions.

Les 6 et 7 octobre 2011, les rencontres annuelles des RRMA se sont déroulées à Tours. Elles ont notamment permis aux réseaux de travailler, entre autres, sur un positionnement commun ainsi qu’une stratégie de communication commune. La réalisation d’un encart publicitaire commun

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CEntre de Ressources pour la COOPération décentralisée en Franche-Comté

Arsenal - Bât. Q, Place Saint Jacques, BP 16163, 25014 Besançon cedex Page 20 sur 21 [email protected], www.cercoop.org, 03 81 66 52 49/38

dans le dernier répertoire des acteurs de l’AFCCRE (Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe) va dans le sens de cette démarche commune.

Le travail avec des réseaux européens est aussi amorcé. Ainsi, nous avons participé aux Assises de la coopération décentralisée pour le développement organisées à Bruxelles les 29 et 30 mars, ainsi qu’à une rencontre commune de travail des Réseaux avec le Cellule d'Appui pour la Solidarité Internationale Wallonne (CASIW).

Le CERCOOP F-C a participé à plusieurs journées organisées ou co-organisées par Cités Unies France, ainsi qu’à des rencontres de groupes-pays notamment du Burkina Faso.

Nous avons participé aux rencontres nationales ARRICOD organisées à Dijon les 15 et 16 septembre).

Le CERCOOP F-C a participé et intervenu à la rencontre « Des régions volontaires et solidaires », organisée par France Volontaires, le 6 juin, à Paris. Cette rencontre a permis d’échanger sur les premiers résultats des études menées en régions sur les engagements volontaires et solidaires à l’international. Ces journées et rencontres permettent au CERCOOP F-C d’informer et de s'informer au niveau national, voire européen, des initiatives, des programmes et des dynamiques relatifs au champ de la coopération internationale dans le but de relayer l'information en région. Notre présence lors de ces évènements nous permet de renforcer nos capacités (information, formation, bonnes pratiques…) afin de mieux assurer nos missions d’information, de formation et de mise en réseau.

5. MOYENS ORGANISATIONNELS

L’équipe technique est aujourd’hui composée de deux personnes salariées en CDI, temps plein, qui travaillent pleinement à l’animation du réseau :

- Ousmane SYLL, Directeur - Vanessa CAMPAN, chargée de mission

L’équipe a travaillé avec deux stagiaires : - Travail sur la base de données et étude sur les acteurs franc-comtois - de janvier à juin

2011 - Florentina BELE - Étude sur le Volontariat en partenariat avec France Volontaires - de juin à octobre 2011 -

Albane MARTERER Les stagiaires ont été d’un apport déterminant dans la mise en œuvre des activités du CERCOOP F-C.

Le CERCOOP F-C a accueilli un nouveau référent pédagogique depuis la rentrée scolaire 2011-2012, M. Sylvain LEGOU, en remplacement de Mme Catherine ALONSO. Notons aussi que le Directeur est soutenu dans sa charge de travail par les membres du CA du CERCOOP F-C, notamment son Président.

Le CERCOOP F-C a déménagé du CLA à l’ancienne faculté de médecine de pharmacie de la Place Saint-Jacques au centre ville de Besançon au mois d’avril 2011. Les nouveaux locaux sont inaugurés le 9 juin avec l’UFC et l’ESN. La structure s’est dotée de mobilier et de matériel informatique pour aménager ses nouveaux bureaux plus spacieux : bureaux, armoires…

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