centre d’action educative la guitare

25
Rapport d’Activité – page 1 CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE RAPPORT D’ACTIVITE 2010

Upload: others

Post on 14-Apr-2022

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 1

CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

RAPPORT D’ACTIVITE 2010

Page 2: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 2

Sommaire 1 - Préambule p.3 2 - Fiche technique p.4

3 - Organigramme p.5

4 - Présentation de l’établissement p.6

5 - Les Partenaires de l’Etablissement p.8

6 - Activité p.9 6.2 Taux d’activité

6.3 Activité collective P.10

6.4 Transferts p.11

6.5 Scolarité

6.6 Prise en charge psychologique p.12

6.7 Travail avec les familles p.15

7 – Population accueillies p.16 8 – Personnels p.18

8.1 Formation 8.2 Turnover et absentéisme p.19

9 – Moyens p.20

9.1 Moyen financiers

10 – Ratios d’activité p.21

10.1 Ratios physiques 10.2 Répartitions du personnel 10.3 Les moyens humains p.22

11 – Perspectives et conclusion p.24

Page 3: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 3

1 - Préambule Au cours de l’année 2010, trois faits importants ont marqué la vie du CAE la Guitare :

- création de la structure intermédiaire, ouverture en mars 2010, - nomination d’un directeur à plein temps en septembre 2010, - écriture du projet d’établissement.

Concernant le premier point, il faut rappeler que ce projet vise à accueillir dans quatre studettes, quatre adolescents âgés entre 17 et 18 ans dans une semi autonomie. Situées au 8 rue Balatchano, dans une maison sur un étage, dont le rez de chaussée est occupé par les bureaux de l’équipe éducative, une cuisine destinée à recevoir les adolescents du Foyer Appartements ainsi qu’une buanderie. Nous devons la réalisation de ce projet à l’implication importante du Conseil d’Administration de la Fondation, qui a financé les travaux, ainsi qu’aux deux chefs de service qui ont beaucoup ouvré pour le faire reconnaitre et l’imposer tout au long de l’année 2009. Ce dispositif d’appartements dits « intermédiaires » pour mineurs est un maillon essentiel dans la prise en charge des adolescents accueillis. Situé entre l’internat et les appartements, il représente un passage important dans le parcours éducatif proposé aux résidents du CAE la Guitare. Concernant la nomination tant attendue du directeur, le Conseil d’Administration de la Fondation, dans le but de solidifier cet établissement, a fait le choix de le séparer du Pôle Enfance et Famille auquel il était précédemment rattaché. Ma nomination permet au CAE La Guitare de disposer enfin d’un directeur à temps plein. Au passage, qu’il me soit permis de remercier l’ensemble du personnel et des cadres qui ont su par leur mobilisation maintenir une dynamique positive durant toute cette vacation de poste. Enfin, l’écriture du projet d’établissement, qui s’est déroulée durant l’année 2010, a mobilisé une bonne partie du personnel autour d’un consultant externe. Le CAE La Guitare dispose à présent d’un outil nécessaire pour son fonctionnement, ses projets et ses ambitions futures. En tant que nouveau Directeur, ma tâche serra de fédérer les équipes autour de ce socle qui est le projet d’établissement et d’inviter, autour de l’écriture du projet de service, l’ensemble du personnel à décliner notre pratique et nos missions auprès des adolescents accueillis. Les difficultés structurelles subies par l’établissement depuis plusieurs années semblent dernière nous. Je suis persuadé que l’ensemble du personnel affrontera l’année 2011 de manière sérieuse et impliquée afin que l’établissement réponde parfaitement à ses missions.

Page 4: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 4

2 - Fiche technique

Dénomination

Centre d’Action Educative

Adresse

Internat : 4. avenue de Gairaut – 06100 Nice Tél. 04.92.07.12.13 Fax. 04.92.07.16.06 Foyer-appartements et structure intermédiaire : 8. rue Balatchano – 06300 Nice Tél. 04.93.89.97.43 Fax 04.92.07.16.06

Création

22.08.1977

Convention Collective

CCN du 15 mars 1966

Capacité d’accueil

24 garçons

Age

14/21 ans

Usagers

Mineurs faisant l’objet d’une mesure d’assistance éducative sur décision judiciaire et/ou administrative.

Fonctionnement

365 jours par an

Agrément

Conseil Général

Page 5: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 5

3 - Organigramme

Assemblée Générale

����

Conseil d’Administration

���� Président

���� Directeur Général

Siège social

���� Directeur / 1 ETP

���� Chef de service/ 2 ETP

Services Généraux Cuisinière 2.5 ETP Maîtresse de Maison 0.85 ETP Agent entretien 1 ETP Surv.de nuit 4 ETP

Médico social Psychologue 0.50 ETP

Personnel Educatif Educatifs 11 ETP Contrats apprentissage 2 ETP

Administration Gestion Secrétariat 0.77ETP Economat 0.80 ETP

Page 6: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 6

4 - Présentation de l’établissement

Rappel des missions Nos missions et nos objectifs sont en premier lieux déterminés par les missions générales de la Direction de

la Santé et des Solidarités, à savoir :

� Apporter un soutien matériel, éducatif et psychologique aux enfants accueillis, confrontés à des

difficultés sociales susceptibles de compromettre gravement leur équilibre.

� Pourvoir à l'ensemble des besoins des adolescents confiés à l'établissement et veiller à leur

éducation, en collaboration avec leur famille ou leur représentant légal.

� Accompagner vers l’autonomie les jeunes majeurs qui éprouvent des difficultés d’insertion sociale,

faute de ressources ou de soutien familial suffisant.

� Recréer en partenariat avec la D.S.S., les conditions d'un retour en famille ou la restauration des liens

familiaux.

Notre établissement propose un accueil :

� en internat pour les enfants âgés de 14 à 16 ans,

� en structure intermédiaire pour les 17 à 18 ans,

� en appartements pour les Majeurs.

Structure intermédiaires : un projet innovant Depuis plusieurs années, le CAE La Guitare rencontre des difficultés dans la prise en charge éducative des

adolescents âges entre 16 et 17ans en internat. En effet, nous constatons que l’éducation basée sur

l’apprentissage des règles de vie en groupe s’avère de moins en moins adaptée à cette tranche d’âge.

De ce fait, l’établissement a réfléchi à une modalité de prise en charge spécifique pour ces adolescents

souvent en décalage avec un accompagnement collectif mais qui sont encore trop jeunes pour une prise en

charge au sein du Foyer Appartements.

Page 7: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 7

Le dispositif appelé Structure Intermédiaire, a été pensé afin de proposer un hébergement semi-collectif,

offrant à la fois un accompagnement individualisé, avec un hébergement en studette et une proximité

favorisant des temps collectifs.

C’est ainsi que quatre studettes ont été réalisées à l’étage du bâtiment du 8 impasse Balatchano, pour

l’accompagnement de quatre mineurs (ouverture depuis mars 2010). Le rez-de-chaussée est maintenu pour

une activité de semi collectivité (cuisine, buanderie etc.) incluant ainsi l’ensemble des résidents hébergé au

Foyer Appartements.

Une organisation efficace permet à chacun de disposer, à des moments précis et sous le contrôle d’un

éducateur, des services collectifs.

Avec la Structure Intermédiaire, le CAE la Guitare complète son dispositif de prise en charge des mineurs

garçons âgés de 14 à 21 ans. L’Internat, la Structure Intermédiaire et le Foyer Appartements sont

indissociablement liés même si leur mode de fonctionnement ainsi que leur logique de prise en charge ne

sont diamétralement opposés.

En effet, si l’internat propose une prise en charge éducative centrée autour de l’intégration des règles de vie

dans un temps quotidien et un espace contenant et rassurant, en revanche nous orientons l’accompagnement

des adolescents reçus en Structure Intermédiaire ou en Appartements vers l’apprentissage progressif de

l’autonomie.

Pour nous, il est primordial de conserver cette différence qui constitue un véritable parcours éducatif et

représente une période de continuité et de rupture essentielle dans la prise en charge des adolescents.

En marquant le caractère spécifique de chaque service, nous offrons à chaque usager la possibilité de

bénéficier d’une prise en charge globale qui répond à ses besoins éducatifs du moment.

En ritualisant le passage d’une structure à l’autre, nous symbolisons le temps nécessaire à la construction

d’un devenir d’adulte.

Enfin, lorsque les différentes modalités de prise en charge proposées par l’établissement ne peuvent être

envisagées, plusieurs types d’orientations sont envisagés tels que les familles d’accueil, les séjours de

rupture ou des établissements spécialisés.

Page 8: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 8

5 – Les partenaires et la coopération

Les partenaires de notre action sont très nombreux. Les formes de coopération dépendent des

problématiques rencontrées et sont définies dans les projets personnalisés des adolescents. Parmi les

principaux partenaires, nous pouvons citer :

- Les écoles

- Les CMP

- L’hôpital LENVAL

- Les familles

- Les centres d’apprentissage

- Les missions locales

- Les services AEMO et AED

- Les médecins libéraux

- Les centres culturels

- La police

- Les associations de loisirs, de sport ou de soutien scolaire

- Les CAMS

- Les magistrats

- La PJJ.

Page 9: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 9

6 - Activité 6.1 - Admissions Le projet du CAE La Guitare a évolué ces dernières années dans la droite ligne des politiques de protection

de l’enfance (loi du 5 mars 2007), en mettant l’accent sur l’orientation affirmée concernant le retour en famille.

Aussi, le protocole d’admission mis en place depuis plusieurs années visant à aider l’adolescent et sa famille

à mieux appréhender le placement permet également de clarifier en amont de la prise en charge, l’origine de

la mesure, son contexte, et surtout sa finalité.

Le CAE la Guitare intègre la question du retour en famille dès l’admission de l’enfant. Nommer, questionner

et réévaluer régulièrement la place et le statut de ce dernier, même pour les placements existant depuis

plusieurs années, c’est considérer sa problématique digne d’évolution.

C’est, aussi appréhender la prise en charge comme une ouverture sur la vie de l’adolescent et non un

enferment sur sa problématique.

L’idée est bien de faire de ce placement un acte positif faisant de l’adolescent un sujet responsable de sa

propre vie.

6.2 - Taux d’activité

2008

2009 2010

89%

92%

96%

Le CAE présente un taux d’activité en constante augmentation depuis ces trois dernières années avec un

niveau d’activité de 96% en 2010.

Comme pour 2009, il est important de signaler que le CAE La Guitare a reçu de nombreuses demandes

auxquelles il n’a pu donner suite.

Page 10: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 10

Rappelons enfin, que si le CAE La Guitare représente une seule entité, sa capacité d’accueil de 24 lits, est

répartie sur l’internat et le Foyer Appartements. Ces deux services proposent des temporalités de prise en

charge distinctes avec des projets différenciés selon l’âge et la problématique spécifique de chaque

adolescent.

6.3 - Activité collective

L’accompagnement collectif propose des temps d’activités repérés et structurants lors des week-ends et

vacances scolaires. Malgré les contraintes de plus en plus importantes liées à la réglementation du droit du

travail, le CAE a réussi à organiser des transferts très diversifiés durant l’année 2010.

Ces séjours ont permis de faire découvrir aux adolescents d’autres lieux et d’autres centres d’intérêts, mais

également de créer une dynamique de groupe enrichissante et sécurisante leur permettant de mieux

appréhender le quotidien du placement.

Pour cette année, un seul transfert a pu avoir lieu dans le cadre d’activités de montagne très appréciées des

adolescents, à Saint Etienne de Tinée.

En effet, la Fondation s’est séparée de l’appartement qu’elle nous mettait à disposition depuis de nombreuses

années. Toutefois, nous avons proposé plusieurs transferts sur d’autres lieux d’accueil en avril, juillet et

décembre.

Ces projets de loisirs destinés aux enfants du CAE la Guitare ont pu être réalisés grâce à la disposition des

éducateurs qui se sont beaucoup investis durant les vacances scolaires de juillet et août, notamment.

Enfin sur le Foyer Appartements, nous avons réalisé un transfert sur le Portugal pour les jeunes majeurs. Ce

dernier était à la fois un voyage de mémoire pour un jeune (qui souhaitait se recueillir sur la tombe de sa

mère) et un séjour de découverte d’un pays pour les autres.

Forts de cette expérience humaine de groupe, les adolescents du Foyer Appartements, encadrés par leurs

éducateurs, se sont pris à rêver à d’autres projets plus ambitieux et lointain de type humanitaire en Asie. Ils y

travaillent de manière assidue et pense pouvoir le réaliser durant l’année 2011.

Page 11: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 11

6.4 - Tranferts

Février 2010 Ski à St Etienne de Tinée du 15 au 21.02.2010 Mars 2010 3 et 4 mars 2010 Paris – Football au Stade de France Avril 2010 du 15 au 18 avril 2010 Tendes et Vallées des Merveilles Juillet 2010 du 19 au 31.07.2010 Corse Août 2010 du 8 au 13.08.2010 Portugal (Foyer Appartements) Décembre 2010 du 18 au 20.12.2010 Ski à la Foux d’Allos du 25 au 27.12.2010 Le Futuroscope à Poitiers

6.5 - Scolarité

Comme pour 2009, le CAE La Guitare a accueilli en 2010 un nombre important d’adolescents déscolarisés.

Pour certains, au parcours chaotique, les tentatives de scolarisation ont relevé de l’impossible. Cette évolution

a pour incidence une présence importante de ces enfants, en journée, sur l’établissement.

Tout naturellement l’accompagnement éducatif doit s’adapter pour proposer des formes de prise en charge

pédagogique nouvelles. A cet effet, les éducateurs ont utilisé et sollicité les dispositifs spécifiques tels :

• les classes relais pour des démarches de remobilisation,

• accompagnement dans des structures pour des remises à niveau et d’insertion,

• articulation avec les dispositifs de droit comme les missions locales,

• recherche de lieux de stage et de formation (en lien avec l’éducation nationale,)

Le projet de service du CAE La Guitre, en cours d’élaboration, doit proposer des solutions afin de répondre à

ce phénomène croissant de déscolarisation. Toutefois, ce travail de réflexion devra être mené en partenariat

avec l’Education Nationale avec laquelle nous sommes en contact.

Page 12: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 12

Les différents partenaires concernant la scolarité:

• Lycée Pierre Sola

• Lycée Thierry Maulnier

• CFB d’Antibes

• Collège du Port Lympia

• Collège Duruy

• Collège Henri Fabre Valéry Pour les clubs sportifs ou autres : • Piscine du Ray

• Club Fustal à Monaco (activité de football en salle)

• Ski

6.6 - Prise en charge psychologique La prise en charge psychologique des adolescents accueillis au sein de l’établissement est assurée par une

psychologue clinicienne. Son temps d’intervention (17H30 semaine) qui s’effectue sur deux services

distanciés géographiquement reste malheureusement trop insuffisant au regard du nombre d’adolescents pris

en charge, (24 de 14 à 21 ans), tourne principalement autour de trois axes : l’admission, l’accompagnement

individualisé et le temps institutionnel.

� L’ADMISSION

La psychologue est présente aux différentes phases des procédures d’accueil afin d’avoir une vision globale

de la situation du jeune présenté.

La démarche d’investigation, à visée systémique, commence dès réception de la demande écrite

d’admission. La psychologue étudie les premiers éléments constitués de comptes rendus de comportement,

d’historique du parcours familial, etc, afin de préparer le rendez-vous de présentation : Il s’agit d’élaborer un

questionnement au plus près de nos préoccupations. Origine de la demande, chronicité ou pas de la

problématique, place de l’enfant dans la famille, dans un groupe (scolaire, éducatif, social), compétences de

l’enfant et de sa famille, capacités d’évolution, etc.

Page 13: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 13

Au cours du premier rendez-vous de présentation, la psychologue élabore quelques hypothèses de travail et

de mode d’interventions autour des échanges qui ont lieu.

A la suite du premier rendez-vous, des entretiens individuels avec l’enfant et parfois sa famille sont décidés.

Selon les situations, les familles peuvent être reçues afin d’affiner notre analyse, ou de la compléter.

L’entretien avec les enfants est « investigué » lui aussi de façon systémique. Sa parole ainsi que celle de sa

famille vient alors enrichir le recueil de données écrit et oral précédent. Ce travail d’écoute permet d’affiner les

premières hypothèses de travail.

Tout au long des entretiens, la psychologue explicite ses missions et ses actions auprès des enfants et leurs

familles. Elle réalise ensuite un deuxième compte rendu qui fera état d’une situation familiale globale incluant

le jeune adolescent et les préconisations de prise en charge ou au contraire évoquera les risques. Ces

derniers sont repérés au regard, du groupe déjà en place, du jeune lui même pour lequel pourront être

recherché d’autres solutions.

Enfin, la psychologue participe à l’admission qui est officialisée par un temps dit de l’accueil où participe aussi

le chef de service, l’éducateur référent.

� L’ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUALISE

Le premier bilan de l’enfant est réalisé par la psychologue après un mois, en présence de l’éducateur référent,

afin d’être au plus près des besoins du jeune sur tous les aspects de sa prise en charge, éducative,

pédagogique, psychologique et santé.

Après ce premier bilan, il est proposé des entretiens trimestriels qui ont pour vocation de suivre l’évolution de

l’adolescent au regard de sa propre dynamique. Ils permettent également de prendre en compte les éléments

d’observation de l’équipe concernant les relations globales de l’enfant, son évolution et ses projets afin

d’ajuster la prise en charge.

Ces moments sont des temps privilégiés de parole pour l’adolescent. Ils donnent lieu à des échanges

médiatisés entre l’adolescent et son référent.

Page 14: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 14

Les entretiens ponctuels avec les familles sont décidés généralement en réunion d’équipe au regard d’une

préoccupation d’ordre psychologique et/ou éducative qui rend nécessaire la présence des parents à un

moment particulier de la prise en charge.

Enfin, les entretiens à visée thérapeutique des enfants et /ou de leurs famille à leur demande et /ou sur

proposition de l’équipe. Ils peuvent avoir une régularité dans le temps et sont singuliers car leur caractère

thérapeutique oblige au secret professionnel exclusif sauf si l’adolescent souhaite ou autorise une

communication.

� LE TEMPS INSTITUTIONNEL

Les réunions d’équipe : le psychologue intervient en alternance sur les deux équipes, une fois par semaine.

Ce temps de travail collectif permet une réflexion commune au croisement de l’éducatif et du psychologique.

Les réunions extérieures : points techniques, synthèses, rencontres des partenaires font aussi partie

intégrante des missions du psychologue.

Enfin, en interne, le psychologue est généralement invité à participer à des temps de réflexion avec les

cadres, il peut lui être demandé son point de vue sur l’ensemble des missions inhérentes au CAE. De sa

propre initiative il peut aussi soumettre ses réflexions ou analyses.

CONCLUSION

Au trois temps décrit ci-dessus, il faut également ajouter une activité rédactionnelle importante. En effet,

toutes les étapes de la prise en charge et principalement les entretiens donnent lieu à des comptes rendus

écrits nourris par des réflexions et analyses.

Enfin, un autre temps, est celui consacré aux éducateurs qui souhaitent un avis, un partage d’idées en rapport

avec la situation d’un adolescent ou de leur propre positionnement. Ce temps informel, furtif, et imprévisible

est très important car généralement très riche sur le plan de l’échange.

Page 15: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 15

6.6 - Travail avec les familles “L’implication des familles dans tous les temps de la vie quotidienne de l’enfant est recherchée et travaillée

afin que chacun retrouve sa place, mais aussi son rôle et sa fonction dans la sphère familiale” (cf. RA 2008)

Le CAE La Guitare s’efforce de répondre au mieux à cette volonté qui consiste à prendre en charge

l’adolescent et son contexte familial.

Le travail effectif est mené avec les familles et les adolescents :

� entretien à l’admission avec la famille, l’ASE, le chef de service, la psychologue, l’éducateur référent

afin d’échanger sur les raisons du placement, les pistes de travail et du projet, les modalités de

travail.

� entretien mensuel avec la famille, le jeune, l’ASE, le psychologue, le chef de service, l’éducateur

référent

� entretiens ponctuels à la demande et en fonction des besoins, ils peuvent être organisés avec la

psychologue, l’éducateur référent et le chef de service le cas échéant

� contact lors des départs et des retours de week-end

� • visites sur la structure

� • association des parents dans les démarches liées à la vie de l’enfant (scolaires, médicales, vêture)

� • organisation ponctuelle de temps de partage et de rencontre parents-enfants.

Page 16: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 16

7 - Population accueillie

Age des usagers

Eléments comparatifs 2008/2009/2010

2008 2009 2010 13/16 ans 6 11 4 16/18 ans 3 14 5

18/21 ans 9 9 4

Pour l’année 2010, nous constatons une stabilité dans les prises en charge, c’est ce qui explique le peu de mouvement, contrairement à 2009. Nous notons également un équilibre presque parfait entre les tranches d’âge des adolescents placés.

Entrées et sorties

Mouvement des usagers en 2010.

En charge au 1er janvier 2010 Judiciaire 22 Administratif 1 Confiés durant 2010 Judiciaire 19 Administratif 2 Sortis durant 2010 Judiciaire 17

Administratif 2 (Dont un placement qui devient ASE)

En charge au 31.12.2010 Judiciaire 22 Administratif 1 Suivi durant 2010 44

Page 17: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 17

Détail des sortants en 2010

Retour en famille Fin de contrat jeune majeur

Fugue sans suite Orientation

11

3

1

4

Détail des durées de séjour- Depuis le premier janvier 2010

- de 3 mois De 3 à 6 mois De 6 à 12 mois Plus de 12 mois

8

6

5

0

Durée de séjour totale depuis l’entrée du résident au CAE La Guitare

- de 3 mois De 3 à 6 mois De 6 à 12 mois Plus de 12 mois

5

2

4

6

Une augmentation significative des séjours de courte durée (trois à six mois) est à noter depuis ces trois

dernières années. Nous constatons par ailleurs que, d’une part l’augmentation des mesures d’accueil

provisoire et d’autre part le protocole A.S.E.F multipliant les rencontres entre partenaires (point technique,

synthèse...), ainsi que les rencontres avec les familles, favorisent les remises en question plus fréquentes des

projets.

Page 18: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 18

8 - Personnels

8.1 - Formations � Qualifiantes

Type de formation

Personnel

Nombre d’agents

Organisme

D.E. Educateur spécialisé Formation engagée en 2010 sur BFA

Educatif 1 IESTS

CAP Cuisine Formation engagée en 2010 dans le cadre du CIF

Services Généraux

1 GRETA

Formation engagée en 2010 dans le cadre des APR « Enjeux et réformes du sec KAIROS

Direction

1

� Non qualifiantes

Formation Collective – Service éducatif

- « Réseau et famille » par Guy Hardy ; d’octobre 2009 à mars 2010.

- Supervision par Mme C. Bonopera ; de décembre 2010 à décembre 2011.

� Accueil des stagiaires

1 stage ME 1ereannée (9 ½ mois de mi-mars 2010 à fin décembre 2010) 1 stage ME 2ème année (9 ½ mois de mi-mars 2010 à fin décembre 2010) 2 stages ME 1ère année (12 semaines du 18/10/2010 au 18/03/2011)

�Contrat d’apprentissage

1 contrat ES du 01.09.2009 au 31.08.2012 1 contrat ME du 05.10.2009 au 04.10.2011

Page 19: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 19

8.2 - Turnover et absentéisme L’établissement est confronté depuis plusieurs années à un turnover et à un absentéisme très important et le

début de l’année 2010 n’a pas échappé à cette règle. Les raisons de cet absentéisme ont été :

• l’instabilité du poste de directeur

• la difficulté liée au public, âge et problématique des adolescents

• contraintes liées aux horaires de travail (horaires d’internat)

L’absentéisme a représenté 1046 jours. Ce chiffre se décompose comme suit :

- 106 jours en Accident de Travail

- 15 jours pour congés exceptionnels

- 925 jours pour maladie.

Il faut souligner que ce dernier chiffre comprend une situation de longue maladie qui totalise à elle seule 190

jours. Cette personne, dont l’arrêt s’est conclu par une inaptitude au travail (prononcé par la médecine de

travail), a été licenciée.

Ces absences ont entrainé un recours important de personnel embauché en CDD, ce qui a généré, non

seulement une instabilité dans la continuité et la cohérence de prise en charge mais également un fort déficit

sur le budget alloué du groupe III du compte administratif.

Toutefois, si on tient compte de cet arrêt pour longue maladie, on observe une baisse des arrêts de 8% par

rapport à 2009. Il est important de signaler que depuis l’arrivée du directeur (septembre 2010), on constate

une baisse significative de la moyenne du nombre de jours d’arrêt. Celle-ci qui était de 98.75 jours par mois

de janvier à Août, tombe à partir de septembre à 64 jours d’arrêt de moyenne par mois.

On peut en déduire que la nouvelle direction a permis de retrouver une certaine sérénité et une stabilité des

équipes fragilisées par une si longue absence.

Page 20: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 20

9 - Moyens 9.1 - Moyens financiers

CHARGES DE LA SECTION D’EXPLOITATION

TOTAL GENERAL DES GROUPES I, II, III

Budget Prévisionnel : ............1 575 798.00 € Budget réalisé : ...................1 655 107.00 € Ecart : .................................. 79 309.00 €

PRODUITS DE LA SECTION EXPOITATION

TOTAL GENERAL DES GROUPES I, II, III

Budget Prévisionnel : ............1 510 720.00 € Budget réalisé : ...................1 577 526.00 € Ecart : ................................... 66.806.00 €

RESULTAT DE L’EXERCICE ANNEE 2010

PRODUITS CHARGES RESULTAT

1 510 720.00 € 1 635 310.00€ -57 784.00 €

AFFECTATION DU RESULTAT

RESULTATS N RESULTAT N-1&N-2 TOTAL RESULTAT N

-57 784.00 € 65 078.00 € 7 293.00€

Page 21: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 21

10 - Ratios d’activité

10.1 - Ratios physiques

Capacité agréée au 17.05.2004

24 lits

Effectif présent au 01.01.2010

22

Nombre de jours ouverts en 2010

365

Journées réalisées en 2010

8410

Taux de réalisation prévisionnel pour 2010

100 %

Taux d’occupation réelle 2010

96 %

10.2 - Répartition du personnel

Direction

2.5 Administratif

1.57

Educatif dont 2 contrats d’apprentissage

13

Psychologue

0.50

Personnel de service :

8.56

Total

25. ETP (27 ETP)

Page 22: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 22

10.3 - LES MOYENS HUMAINS Un Directeur (depuis septembre 2010) et deux chefs de service, porteurs du projet, sont chargés d’animer les

équipes, de coordonner les projets des jeunes, de développer des partenariats et d’assurer l’interface avec

l’extérieur et les ressources internes.

L’équipe éducative et thérapeutique veille à la sécurité de chaque jeune, leur accorde l’écoute et l’empathie

nécessaires à instaurer un climat de confiance qui permette un cadre d’expression libre propice à une relation

éducative épanouissante.

Tableau des effectifs au 31décembre 2010

AFF. NOM PRENOM CONTRAT HORAIRE ETP POSTE OCCUPE

ADMINISTRATION GESTION DIRECTION

1 FETNAN Khalid CDI 151,67 1,00 Directeur

2 ROSCIO Sabine CDI 151,67 1,00 Chef de Service

3 TRAPANI Gilles CDI 151,67 1,00 Chef de Service

4

PUCCINELLI Martine CDI 117.00 0,77 Secrétaire

5 DITTO Helene CDI 121.330 0,80 Econome

SERVICES GENERAUX

5 DAM-ARDISSON Annie CDI 151,67 1,00 Cuisinière

6 LOPES-CABRAL Fatima CDI 151.67 1.00 Cuisinière

7 DIOUME Bel CDI 75.84 0.50 Cuisinière

8 BEAURAIN Jean Marc CDI 151.67 1.00 Technique Locaux

9 BELOTTI Catherine CDI 128.91 0.85 Entretien Locaux

SERVICE DES SURVEILLANTS DE NUITS

10 ELBHAR Bernard CDI 151,67 1,00 Surveillant de Nuit

11 IDRISSI Mohamed CDI 151,67 1,00 Surveillant de Nuit

12 MOADEM Nourredine CDI 151,67 1,00 Surveillant de Nuit

13 PAUMIER Wilfrid CDI 151,67 1,00 Surveillant de Nuit

Page 23: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 23

PSYCHOLOGUE

14 ROBERT Marie-Pierre CDI 75,84 0,5 Psychologue

SERVICE EDUCATIF

15 MAJERI Lilia CDI 151,67 1 Educatrice Spécialisée

16 BRUNET Sindi CDI 151,67 1 Monitrice Educatrice

17 BEN KHALIFA NACEUR CDI 151,67 1 Educateur Spécialisé

18 MAZZONI Caroline CDI 151,67 1 Educatrice Spécialisée

19 BELLEUDY Pierre CDI 151,67 1 Educateur Spécialisé

20 CALLATRAVA Laurianne CDD 151,67 1 Monitrice Educatrice

21 MAREY Jean Michel CDI 151,67 1 Moniteur Educateur

22 TIBERTI Jules CDI 151,67 1 Educatrice Spécialisée

23 TEISSEIRE Gaëlle CDI 151,67 1 Educatrice Spécialisée

24 LOYACONO Patricia CDI 151,67 1 Monitrice Educatrice

25 LOPEZ Katya CDI 151,67 1 Monitrice Educatrice

26 VUILLAUME Charlotte CDD 151,67 1 Apprentie Educatrice Spécialisée

27 LOTGTGEN Lena CDD 151,67 1 Apprentie Monitrice Educatrice

TOTAL : 27 ETP : 26.42

Page 24: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 24

11 - Perspectives et Conclusion L’année 2011 sera l’année de stabilité et de dynamique de projets :

� formalisation des outils de la Loi de 2002,

� consolidation de la structure intermédiaire,

� mise en place de l’accueil séquentiel,

� remise en état de l’établissement par des travaux de rénovation.

Concernant les outils de la loi 2002, ils seront finalisés fin du premier trimestre 2011. Loin d’être de simples

moyens de normalisation pour répondre aux injonctions de la Loi, ils nous permettront une plus grande

formalisation de nos pratiques donnant ainsi un cadre structurant et un repère important pour les équipes.

Le travail d’élaboration et de réflexion qui sous-tend cette formalisation sera menée tout au long de l’année

2011, dans des groupes de travail autour de l’écriture de projet de service. Ce travail concernera l’ensemble

des équipes du CAE et aboutira à une oeuvre commune.

Au sujet de la structure intermédiaire, signalons qu’elle est composée de quatre studettes et qu’elle accueille

depuis mars 2010 quatre adolescents. Le bilan, après un an de fonctionnement nous permettra de dire si

cette structure répond parfaitement à la problématique des adolescents qu’elle accueille. Il nous permettra

aussi d’adapter ou de modifier le cas échéant notre suivi éducatif.

Cette structure est importante car elle permet de travailler sur les capacités d’autonomie des adolescents qui

se cherchent avec des moments de libertés voulus et incités par les éducateurs tout en étant vigilants sur

l’encadrement nécessaire à une bonne prise en charge. L’écoute, l’empathie et la présence des éducateurs

doivent permettre l’instauration de relations de confiance nécessaires et indispensables pour

l’accompagnement individualisé dans un tel lieu.

Concernant l’accueil séquentiel, nous avons terminé le projet d’accompagnement en milieu naturel.

Page 25: CENTRE D’ACTION EDUCATIVE LA GUITARE

Rapport d’Activité – page 25

Rappelons que la création au sein des Maisons d’Enfants à Caractère Social d’outils alternatifs au placement

répond parfaitement à l’évolution des besoins des enfants et de leurs familles. Nous espérons rapidement

accueillir des enfants dans le cadre de cette nouvelle prise en charge.

Au sujet des travaux la remise en état de l’établissement qui deviennent une nécessité au vue des besoins

constatés, j’ai élaboré un PPI (Plan Pluri Annuel d’Investissements) pour les trois années à venir.

Ce PPI est très important pour le CAE la Guitare car l’absence de direction sur une longue période a

empêché sa réalisation et de ce fait prend un caractère d’urgence. En effet, la plupart des travaux prévus

dans ce PPI sont recommandés soit par le rapport EQR, soit par la visite de contrôle et de sécurité de la ville

de Nice.

Enfin, si la réorganisation du CAE la Guitare est en bonne voie, nous devons absolument faire évoluer nos

projets afin d’assurer une prise en charge de qualité des adolescents. C’est à ce prix que nous pourrons

retrouver notre place dans le tissu éducatif et notre image positive auprès de nos partenaires.

Nice, le 28 avril 2011, Khalid Fetnan.