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  • 3

    Ce guide est destin aux candidats qui se prsentent aux concours externe, interne et au troisime concours d'accs aux Instituts rgionaux d'administration (IRA). Il regroupe un ensemble de documents utiles et ncessaires la prparation ces concours. Ainsi, outre la nature et le programme des preuves et les sujets proposs les annes prcdentes, les candidats trouveront pour la premire fois runies, les meilleures copies des deux dernires sessions (2011 et 2012 dont les preuves se sont droules respectivement en fvrier 2012 et fvrier 2013). Les rapports des prsidents des jurys de la session 2012 constituent par ailleurs une aide prcieuse pour les candidats dsireux de se prsenter aux concours. Une lecture attentive de ces rapports est tout particulirement recommande aux candidats qui souhaitent se prparer en disposant des observations et conseils formuls par les prsidents des jurys. Enfin, les statistiques des trois voies d'accs aux concours ainsi que les coordonnes des diffrents instituts et centres de prparation aux concours compltent utilement ce guide.

    Conu comme une aide, ce guide se veut complmentaire aux nombreux ouvrages et guides mthodologiques proposs par de nombreux diteurs ainsi qu'aux prparations dispenses dans les Instituts de prparation l'administration gnrale (IPAG) ou les centres de prparation l'administration gnrale (CPAG).

    Les candidats qui le souhaitent pourront galement obtenir des informations supplmentaires sur les IRA en consultant le site SCORE www.fonction-publique.gouv.fr/score, dans la rubrique Les coles de formation/Organismes de formation caractre interministriel/Les instituts rgionaux d'administration IRA.

  • 4

    SOMMAIRE

    Pages

    Les preuves -------------------------------------------------------------------5

    Les centres dpreuves

    La nature des preuves 1. - Le concours externe-------------------------------------------------------------------------------------------------5 2. - Le concours interne--------------------------------------------------------------------------------------------------6 3. - Le troisime concours--------------------------------------------------------------------------------------------- -7

    Le programme..9

    Les annales--------------------------------------------------------------------------------------------21

    Les meilleures copies------------------------------------------------------------------------------22

    Les rapports de jurys-------------------------------------------------------------------------------23

    Lille----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------23

    Lyon---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------27

    Metz---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------43

    Nantes------------------------------------------------------------------------------------------------------------------50

    Les statistiques du concours------------------------------------------ -------------------------54

    La prparation aux concours--------------------------------------------------------------------57

  • 5

    Les centres dpreuves : Chaque anne, un arrt du ministre charg de la fonction publique publi au Journal officiel ouvre les concours et fixe la liste des centres dpreuves crites des trois concours (externe, interne et troisime). Les centres dpreuves crites suivants sont ouverts : Basse-Terre, Bastia, Bordeaux, Caen, Cayenne, Dijon, Dzaoudzi, Fort-de-France, Lille, Lyon, Marseille, Metz, Montpellier, Nantes, Nouma, Papeete, Paris, Poitiers, Rennes, Saint Denis de la Runion, Saint-Pierre, Strasbourg et Toulouse. Les preuves orales se droulent dans lIRA choisi par les candidats lors de linscription aux concours.

    La nature des preuves (fixe par un arrt du 6 juin 2008 modifi fixant la nature, la dure et le programme des preuves des concours d'entre aux instituts rgionaux d'administration) Le concours externe

    Epreuves crites dadmissibilit Dure Coefficient

    1- Epreuve de composition sur un sujet dordre gnral portant sur la place des pouvoirs publics et leur rle dans les grands domaines de lintervention publique (socit, conomie, emploi, sant, culture, territoires, relations extrieures) permettant dvaluer louverture au monde des candidats, leur aptitude lanalyse et au questionnement ainsi que leur capacit se projeter dans leur futur environnement professionnel.

    4 heures

    4

    2- Epreuve constitue dune srie de six questions rponse courte, portant sur des lments essentiels du droit public, des questions europennes, de la gestion des ressources humaines, des questions sociales, des finances publiques et de lconomie.

    Chaque question pourra tre accompagne dun ou plusieurs documents en rapport avec la question pose (pas plus d'une page au total).

    4 heures

    4

    - droit public not sur 20 points - questions europennes, GRH, questions sociales, finances publiques et lconomie notes sur 10 points

    Epreuves orales dadmission Dure Coefficient

    1. - Un entretien avec le jury, visant valuer les qualits personnelles du candidat, son potentiel, son comportement face une situation concrte, le cas chant sous forme dune mise en situation.

    Lentretien dbute par une prsentation par le candidat de son parcours et de sa motivation. En vue de lpreuve dentretien, le candidat admissible adresse une fiche individuelle de renseignement au service gestionnaire du concours.

    25 minutes (dont 5

    minutes au plus de

    prsentation par le

    candidat)

    4

    Prparation Dure Coefficient

    2. - Epreuve de langue vivante trangre consistant en un entretien partir dun texte court rdig dans lune des langues suivantes au choix du candidat (ce choix tant exprim lors de linscription au concours) : allemand, anglais, espagnol, italien.

    15 minutes

    15 minutes

    1

    Les notes obtenues ne sont prises en

    compte que dans la limite de 15 points

    Ex aequo : Si plusieurs candidats ont obtenu le mme nombre de points, ils sont dpartags de la faon suivante lors de l'tablissement de la liste d'admission : la priorit est accorde celui qui a obtenu la note la plus leve la premire preuve crite obligatoire. En cas d'galit de points la premire preuve crite, la priorit est donne au candidat ayant obtenu la meilleure note l'preuve orale d'entretien avec le jury.

    http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000019031515&fastPos=2&fastReqId=1995305739&categorieLien=cid&oldAction=rechTextehttp://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000019031515&fastPos=2&fastReqId=1995305739&categorieLien=cid&oldAction=rechTexte

  • 6

    Le concours interne

    Epreuve crite dadmissibilit Dure Coefficient

    Lpreuve crite dadmissibilit consiste :

    - en la rdaction, partir dun dossier caractre administratif, dune note permettant de vrifier les qualits de rdaction, danalyse et de synthse du candidat ainsi que son aptitude dgager des solutions appropries ;

    - rpondre une ou deux questions qui peuvent tre en rapport avec le dossier documentaire et permettant de vrifier les connaissances gnrales du candidat et sa connaissance de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques.

    4 heures

    4

    dont coefficient 1 pour la ou les

    questions

    Epreuve orale dadmission Dure Coefficient

    Entretien avec le jury visant apprcier la personnalit, les aptitudes du candidat ainsi que sa motivation et reconnatre les acquis de son exprience professionnelle.

    Pour conduire cet entretien qui a pour point de dpart un expos du candidat sur son exprience professionnelle, dune dure de cinq minutes au plus, le jury dispose du dossier constitu par le candidat en vue de la reconnaissance des acquis de lexprience professionnelle (RAEP). Au cours de cet entretien, le candidat est galement interrog sur la place des pouvoirs publics et leur rle dans les grands domaines de lintervention publique ainsi que sur des questions relatives aux connaissances administratives gnrales.

    En vue de lpreuve orale dadmission, le candidat tablit un dossier de reconnaissance des acquis de son exprience professionnelle quil remet au service organisateur.

    25 minutes

    4

    Epreuve facultative Prparation Dure Coefficient

    Epreuve orale de langue vivante trangre consistant en un entretien partir dun texte court rdig dans lune des langues suivantes au choix du candidat (ce choix tant exprim lors de linscription au concours) : allemand, anglais, espagnol, italien.

    15 minutes

    15 minutes

    1

    Ex aequo : pour le concours interne, si plusieurs candidats ont obtenu le mme nombre de points, la priorit pour ladmission est accorde celui qui a obtenu la note la plus leve l'preuve orale d'entretien et de reconnaissance des acquis de l'exprience professionnelle.

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    Le troisime concours

    Epreuve crite dadmissibilit Dure Coefficient

    Lpreuve crite dadmissibilit consiste :

    - en une note de synthse sur dossier sur un sujet d'ordre gnral portant sur la place des pouvoirs publics