bonelli laurent - m1 - les enjeux de la sécurité en europe - informations sur le cours 2009/2010

8/14/2019 Bonelli Laurent - M1 - Les enjeux de la scurit en Europe - informations sur le cours 2009/2010

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JM1 IP 392 - LESENJEUXDELASCURITEN EUROPEM1 de science politique cours magistral de 39 heures

Laurent Bonelli

Ce cours entend familiariser les tudiants une thmatique qui occupe une part grandissante

dans la construction europenne : celle de la scurit.La constitution dun espace europen de libert, de scurit et de justice est apparue trs

tt comme la contrepartie ncessaire dun march intrieur dans lequel les hommes, les

marchandises et les capitaux circulent librement.

Les contrles des frontires extrieures de lUnion europenne comme la lutte contre le

terrorisme ou le crime organis sont ainsi devenus de vritables enjeux pour les institutions

europennes, qui y consacrent des moyens importants. Cet enseignement entend parcourir les

diffrentes facettes de la construction de cette Europe de la scurit intrieure.

Pour cela, il offrira aux tudiants une tude

- des textes et des traits qui la structurent (Maastricht, Tampere, Amsterdam, Lisbonne,

etc.)

- des institutions spcialises qui ont t cres ces fins : Europol, Eurojust, Frontex- des instruments spcifiques qui ont vu le jour : mandat darrt europen, systme SIS,

accords PNR

Outre lclairage quil apportera sur des grands enjeux de la scurit en Europe (migrations,

asile, violence politique, crime), ce cours proposera une perspective socio-historique des

processus luvre, insistant sur les luttes qui contribuent les dessiner. Les ralits

nationales, mais les alliances parfois surprenantes qui peuvent se nouer lchelle

europenne psent en effet trs lourd dans les volutions observables. Alors mme que les

attentats du 11 septembre 2001 sont souvent prsents comme inaugurant une nouvelle re

des relations internationales, cette mise en perspective depuis le milieu des annes 1960

permettra de donner aux tudiants des outils pour analyser le monde contemporain.

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PLAN

INTRODUCTION

CHAPITRE 1. LAGENSED'UNESPACE

1. Des rseaux de policiers1.1. Quest-ce que la police ?

1.1.1. Lmergence historique de la police1.1.2. Les mtiers policiers

1.1.3. Autonomie, luttes et hirarchies policires

1.2. Grandeur et dcadence dInterpol1.2.1. La gense de la coopration policire

1.2.2. La cration dInterpol et de ses catgories

1.2.3. Faiblesses et marginalisation dInterpol

1.3. Les clubs policiers des annes 1970-19801.3.1. Fonctionnement

1.3.2. La drogue1.3.3. Le terrorisme

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2. Une coopration judiciaire entrave2.1. Le projet franais d espace judiciaire pnal europen

2.2. Souverainet et droit pnal

3. Les acquis de Schengen3.1. La libre circulation : un enjeu pour lEurope3.1.1. LActe unique et lEurope des citoyens

3.1.2. Activisme institutionnel du BENELUX et conflits sociaux sur les routes

3.2. Les mesures compensatoires3.2.1. Le discours du dficit de scurit

3.2.2. Jeux bureaucratiques et maintien de comptences

3.2.3. La convention dapplication Schengen

CHAPITRE 2. LINSTITUTIONNALISATIONDE JAI/JLS

1. Le trait de Maastricht et Europol1.1. Maastricht1.1.1. Les ngociations

1.1.2. Un espace Justice et affaires intrieures

1.2. Europol1.2.1. Un FBI europen ?

1.2.2. Missions et comptences dEuropol

2. Amsterdam, Tampere et Eurojust2.1. de Amsterdam Tampere2.1.1. Les innovations du trait dAmsterdam

2.1.2. Le sommet europen de Tampere :

2.2. Eurojust et OLAF2.2.1. Les logiques de cration dEurojust (1996-2004)

2.2.2. La comptition avec le corpus juris et le procureur europen2.2.3. de lUCLAF lOLAF

3. Le 11 septembre 2001 : un acclrateur

3.1. La GWOT, nouvel unilatralisme amricain ?3.1.1. Les quilibres changeants de lantiterrorisme aux Etats-Unis3.1.2. La voie militaire : Afghanistan et Irak

3.1.3. CIA et FBI lpreuve de lantiterrorisme

3.2. Laffirmation de lEurope comme acteur international

3.2.1. Les ngociations PNR et les accords Swift

3.2.2. Le mandat darrt europen et la lutte contre la radicalisation

3.3. La lutte contre le financement du terrorisme3.3.1. La lutte contre le blanchiment (GAFI)

3.3.2. La lutte contre le financement du terrorisme

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CHAPITRE 3. LESTRAJECTOIRESNATIONALESLANTITERRORISMEEUROPEN

1. La France

1.1. Larchitecture juridique

1.2. Larchitecture policire et militaire

1.3. Les enjeux contemporains de la rforme des services de renseignement

2. LEspagne

2.1. De la transition dmocratique la lutte contre le sparatisme

2.2. Centro Nacional de Inteligencia et Comisara General de Informacin2.3. Les attentats du 11 mars 2004 et leurs suites

3. La Grande Bretagne

3.1. Du conflit nord irlandais la lutte contre le radicalisme islamique

3.2. Security Service (MI5), Special Branch of the London Metropolitan Police Service et MI63.3. Lords et gouvernement : vers une redfinition des quilibres ?

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BIBLIOGRAPHIEINDICATIVE

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Press.

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