Enda Energie

Séminaire international ACCES A L’ENERGIE ET LUTTE

CONTRE LA PAUVRETEorganisé par l’IEPF

du 10-12 Mai à Ouagadougou (Burkina-Faso)

Bilan sur l’accès à l’énergie des pays de l’Afrique subsahrienne

Présenté par

Libasse BA

Enda Energie

Constats• Préoccupation majeure• Potentiel énorme/Politiques inadaptées• Schémas de consommation non soutenables

• Plusieurs initiatives (Omvs; Cilss; Pse; PE Uemua et CEDEAO; Abn;Nepad; Predas; DSRP)

• AME (Stockholm, Rio, Johannesbourg)

• Sommet Francophonie ouaga 2004

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Bilan sur l’accès à l’énergie des pays de l’Afrique subsahrienne

• 1.      La situation énergétique en Afrique subsaharienne: Des indicateurs énergétiques, expressions d’une pauvreté énergétique

• 2.      Cadre de référence des politiques et programmes énergétiques

• 3.      Enjeux du développement durable et de la lutte contre la pauvreté dans les politiques et programmes énergétiques

• 4.      Des initiatives en matière de politiques et programmes énergetiques en Afrique

• 5.      Des enseignements tirés des initiatives en matière d’élaboration et de mise en œuvre de politiques et programmes énergétiques en vue de la lutte contre la pauvreté

• 6. Pour une stratégie d’accès des pauvres a l’énergie

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1-Situation énergétique

• Pauvreté énergétique– Consommation faible– Pays francophones AO & Sahel (0,27 tep/h)

en 99– Pays Af. Centrale (0,29 tep/h) en 99

• Manque d’infrastructures énergétiques

• Absence de vision à LT

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1-Situation énergétique (suite)

• Consommation énergie primaire pays francophones Afrique subsaharienne

– 10% Afrique– 0,46% Monde

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1-Situation énergétique (suite)

• Dominante biomasse (80%)

• Energies commerciales (Cons/hab 0,08 tep PFAO&S et 0,04 tep PFAC en 99)

• Electricité (Cons/hab 91 kWh PFAO&S, et 65 kWh PFAC en 99)– Baisse part hydro 40 à 20% entre 90 et 99– Taux électr. Afrique 34%; monde 72,8% (PF

largement en dessous)– Taux électr rurale dépasse rarement 3%

• ENR: malgré potentiel, cons faible (-1% dans UEMOA)

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2-Cadre de référence• Conjonction de crises

– Energétique• Vulnérabilité approv prod pétroliers• Sécheresse

– Environnementale• Equilibres écologiques menacés

– Economique et sociale• Détérioration des TE• Accr taux d’endettement• Chômage• Faible accès aux infrast soc de base

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2-Cadre de référence (suite)

• Programmes nationaux– Diversification des sources d’approv.– Exploitation des ress. Énerg existantes– Maîtrise et écon d’énergie– Réhabilitation du secteur électrique– Amélioration efficacité énergétique– Renf. Inst. et capacités humaines– Amélioration gestion opérateurs publ & privés– Substitution

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2-Cadre de référence (suite)

• A l’échelle régionale/sous-régionale– Création d’organisation spécialisées– Recentrage des politiques énergétiques pour

tenir compte de la crise environnementale– Emergence d’AME qui ont renforcé

l’enracinement des pol. Énerg. sur la problématique environnementale

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3-Enjeux

• Johannesbourg– Volonté politique de mettre en œuvre Croiss.

Écon, Dév social et préservat env.– Engagement à atteindre les ODM et définition

actions prioritaires• Faciliter accès énergie des pauvres• Développer ressources locales• Apporter appui financier pour mise en place d’1

cadre institutionnel performant

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3-Enjeux (suite)• DSRP

– Approche tranversale – Cadres de dialogue visant à:

• Définir la contibution de l’énergie à la lutte contre la pauvreté

• Faire ressortir mécanismes permettant d’élargir l’accès aux sces énergétiques pour améliorer le rev des pauvres

• Initier un processus d’élaboration de plans d’action pour améliorer le sce énergétique

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3-Enjeux (suite)

• Autres initiatives– Europe –Coopener– Nepad

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4-Initiatives en pol. Énerg.

• Réformes– Réglementation– Aménagement des infrastructures tech et

commerciales– Adaptation des portefeuilles d’activités et

formes de propriété des Entreprises énergétiques

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4-Initiatives en pol. Énerg.(suite)• Progr. & projets de gestion des ress nat

– A l’échelle nationale• Révisions des codes forestiers• FA• Promotion des ENR

– A l’échelle sous-régionale• RPTES (BM)• CILSS (Prog rég FA, gaz butane, solaire, PREDAS• Prog spécial énerg (GTZ)• Progr régional éolien (Coop canadienne)• Progr énergétique africain (BAD)

– A l’échelle internationale

. Coopération dans le cadre de la francophonie (IEPF)

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5-Enseignements

• Expériences non inscrites dans des programmes majeurs

• Limitation dans le temps• Investissements lourds (inv s/secteur électrique AO

estimé par le PEA à 22 Mlds• Compétences locales limitées• Lois et réglementations inadaptées• Secteur privé nationaux peu présents

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6-Stratégie d’accès des pauvres à l’énergie

• Rendre plus visibles les sces énerg dans les documents de lutte contre la pauvreté

• Etablir des cadres de partenariat avec le secteur privé

• Développer l’approche communautaire• Faciliter l’accè au crédits et aux financements• Harmoniser les interventions à l’échelle du

continent• Mettre en place un système d’échange

d’informations performant

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Merci de votre attention