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VALTOM Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une extension

ISDND du Poyet à Ambert (Puy de Dôme) - Pièce I : Résumé non-technique Rapport n° 72215/B

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Dossier de demande d’autorisation d’exploiter une extension Extension de l’Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux du Poyet à Ambert (Puy de Dôme) Pièce I : Résumé non-technique

Mai 2015 Rapport n° 72215/B VALTOM 1 chemin des Domaines de Beaulieu 63000 CLERMONT-FERRAND Téléphone : 04.73.44.24.24 - Fax : 04.73.44.24.20 Antea Group Agence Rhône -Alpes-Méditerranée Métier Aménagement du Territoire 222-224 Boulevard Gustave Flaubert 63000 Clermont-Ferrand

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SOMMAIRE GENERAL Le sommaire général de ce dossier est le suivant : PIECE I : RESUME NON TECHNIQUE PIECE II : DOSSIER ADMINISTRATIF ET TECHNIQUE PIECE III : ETUDE D’IMPACT PIECE IV : EVALUATION DES RISQUES SANITAIRES PIECE V : ETUDE DES DANGERS PIECE VI : NOTICE HYGIENE ET SECURITE PIECE VII : DOSSIER DE DEMANDE D’INSTITUTION DE SERVITUDES D’UTILITE PUBLIQUE (SUP) Ces différentes pièces sont interdépendantes les unes des autres et ne peuvent être étudiées séparément. Un sommaire détaillé est présenté au début de chacune des pièces. Les annexes de chaque pièce sont présentées dans le sommaire détaillé et fournies à la fin de chaque pièce.

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Sommaire détaillé

1. CONTEXTE ET OBJET DE LA DEMANDE ............................................................................... 5

2. DESCRIPTION GENERALE DU SITE ...................................................................................... 8

2.1. LOCALISATION DU SITE ......................................................................................................... 8 2.2. PLAN GENERAL DU SITE ........................................................................................................ 9 2.3. ORGANISATION ET RYTHME DE TRAVAIL ................................................................................. 11

2.3.1. Organisation ........................................................................................................... 11 2.3.2. Horaires ................................................................................................................... 11 2.3.3. Certifications ........................................................................................................... 11

3. DESCRIPTION GENERALE D’UNE ISDND ........................................................................... 12

3.1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE ................................................................................................ 12 3.2. PRINCIPE D’EXPLOITATION D’UNE ISDND .............................................................................. 12 3.3. ETANCHEITE DE LA ZONE DE STOCKAGE : PRINCIPE DE DOUBLE BARRIERE DE SECURITE ..................... 13 3.4. GESTION DES LIXIVIATS ....................................................................................................... 15 3.5. COUVERTURE ET GESTION DES BIOGAZ................................................................................... 15 3.6. GESTION DES EAUX (HORS LIXIVIAT) ...................................................................................... 17

4. PRESENTATION DU PROJET ............................................................................................. 18

4.1. PRESENTATION GENERALE................................................................................................... 18 4.1.1. Implantation et accès .............................................................................................. 18 4.1.2. Organisation générale du site ................................................................................. 19

4.2. EXTENSION DE L’INSTALLATION DE STOCKAGE DE DECHETS NON DANGEREUX (ISDND) ................. 20 4.2.1. Nature, quantité et origine des déchets qui seront réceptionnés ........................... 20 4.2.2. Acceptation des déchets ......................................................................................... 22 4.2.3. Admission des déchets ............................................................................................ 23 4.2.4. Exploitation d’un casier ........................................................................................... 24 4.2.5. Aménagement et exploitation de la future zone de stockage ................................ 26 4.2.6. Couverture intermédiaire ........................................................................................ 26

4.3. ACTIVITES, EQUIPEMENTS ET INSTALLATIONS ANNEXES ............................................................. 27 4.4. RESEAUX ET UTILITES ......................................................................................................... 27

5. RAISONS POUR LESQUELLES LE PROJET A ETE RETENU .................................................... 28

5.1. CHOIX DU SITE ET DE SON IMPLANTATION .............................................................................. 28 5.2. JUSTIFICATION EU EGARD AUX EFFETS SUR L’ENVIRONNEMENT OU LA SANTE HUMAINE LE SITE A ETE

RETENU ..................................................................................................................................... 29 5.3. JUSTIFICATION PAR RAPPORT AU CONTEXTE ECONOMIQUE ........................................................ 30

6. ETUDE D’IMPACT ............................................................................................................. 31

6.1. SYNTHESE DE L’ETAT ACTUEL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT .............................................. 31 6.2. ANALYSE DES EFFETS NEGATIFS ET POSITIFS, DIRECTS ET INDIRECTS, TEMPORAIRES ET PERMANENTS DU

PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ......................................................................................................... 34 6.2.1. Impact sur la ressource en eau................................................................................ 34 6.2.2. Impact des rejets liquides ........................................................................................ 35 6.2.3. Impact sur le sol et sous-sol .................................................................................... 40 6.2.4. Impact des rejets atmosphériques .......................................................................... 40 6.2.5. Impact des odeurs ................................................................................................... 42

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6.2.6. Impact sur le climat ................................................................................................. 42 6.2.7. Consommations énergétiques ................................................................................. 43 6.2.8. Impact lié au transport ............................................................................................ 44 6.2.9. Impact lié au bruit ................................................................................................... 44 6.2.10. Impact lié aux vibrations .................................................................................... 45 6.2.11. Impact liés aux déchets ...................................................................................... 46 6.2.12. Impact sur la faune, flore et les milieux naturels ............................................... 46 6.2.13. Intégration dans le paysage ............................................................................... 47 6.2.14. Impact des émissions lumineuses ....................................................................... 48 6.2.15. Impact sur l’hygiène et la salubrité publique ..................................................... 48 6.2.16. Impact sur la sécurité publique .......................................................................... 49 6.2.17. Impacts sur les espaces agricoles ....................................................................... 49 6.2.18. Impact sur le patrimoine culturel et archéologique ........................................... 49 6.2.19. Impact sur les activités socio-économiques ....................................................... 49

6.3. SITUATION DU PROJET VIS-A-VIS DES MEILLEURES TECHNIQUES DISPONIBLES ............................... 50 6.4. PLANS ET PROGRAMMES DONT LE PROJET PEUT RELEVER ........................................................... 50 6.5. ANALYSE DES EFFETS CUMULES DU PROJET AVEC D’AUTRES PROJETS CONNUS ................................ 51

7. EVALUATION DES RISQUES SANITAIRES .......................................................................... 52

8. SYNTHESE DES IMPACTS .................................................................................................. 54

9. ETUDE DES DANGERS ...................................................................................................... 59

Liste des tableaux Tableau 1 : Synthèse de l’état actuel du site et de son environnement et enjeux associés........... 33 Tableau 2: Synthèse de l’état actuel du site et de son environnement et enjeux associés ........... 58

Liste des figures Figure 1 : Localisation de l’ISDND du Poyet et de l’extension projetée (IGN - Géoportail) .............. 8 Figure 2 : Situation actuelle du site ................................................................................................ 10 Figure 3 : Principe général d’organisation d’une ISDND ................................................................. 13 Figure 4 : Schéma de localisation des anciens et nouveaux casiers ............................................... 19 Figure 5 : Localisation des mesures d’atténuation faune-flore ...................................................... 46

Liste des annexes

Annexe 1 : Cartographie des zones d’effets des phénomènes dangereux modélisés

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1. Contexte et objet de la demande

Le VALTOM, syndicat départemental de valorisation et de traitement des déchets ménagers, regroupe les collectivités du Puy de Dôme et du Nord du département de la Haute Loire en charge de l’élimination des déchets. Il a notamment la compétence pour la conception, la réalisation et l’exploitation d’installation tel que les centres de stockages de déchets non dangereux. Depuis le 1er janvier 2014, le VALTOM reprend l’ensemble de la compétence «traitement» des déchets ménagers et assimilés sur l’ensemble de son territoire. Les Installations de Stockage de Déchets Non Dangereux de Clermont-Ferrand, de Miremont, de Saint-Diéry, d’Ambert et de Saint-Sauves d’Auvergne sont aujourd’hui exploitées par le VALTOM. Le VALTOM succède donc au SIVOM d’Ambert pour l’exploitation de l’ISDND du Poyet à Ambert depuis le 1er janvier 2014. Donc depuis le 1er janvier 2014, l’ISDND d’Ambert est exploitée par le SIVOM d’AMBERT pour le compte du VALTOM par le biais d’une convention de coopération d’exploitation. Cette installation reçoit actuellement des déchets d’activités économiques (DAE), des boues de station d’épuration, des ordures ménagères résiduelles (OMR), ainsi que de l’amiante lié. L’ensemble des déchets provient majoritairement du Puy de Dôme. Cette installation est autorisée au titre des installations classées pour la protection de l’environnement. Les arrêtés préfectoraux en vigueur relatifs à l’ISDND du Poyet sont les suivants :

Arrêté préfectoral d’autorisation d’exploiter n°05/02509 du 08 juillet 2005,

Arrêté préfectoral modificatif du n°10/00769 du 18 mars 2010,

Arrêté préfectoral complémentaire n°13/00063 du 09 janvier 2013. Un arrêté préfectoral complémentaire en date du 2 septembre 2014, transfert au VALTOM l’exploitation réglementaire du site et modifie les conditions d’exploitation de l’ISDND (rehausse des casiers 1 et 2 et exploitation d’un centre de transfert). L’arrêté préfectoral actuellement en vigueur est valable jusqu’au 31 décembre 2015. Cette installation bénéficie donc d’une autorisation d’exploiter au titre des installations classées pour la protection de l’environnement, valable jusqu’au 31 décembre 2015. Le VALTOM projette d’étendre l’emprise de l’ISDND d’Ambert et de poursuivre l’exploitation jusqu’en 2027 (soit une durée de 11 ans). Le projet comprend la réalisation des casiers, des réseaux et bassin de collecte des eaux et effluents, des installations de lutte contre l’incendie, du réseau biogaz et de la couverture des casiers.

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L’objet du présent dossier est la réalisation de la demande d’autorisation d’exploiter un nouveau casier pour les déchets non dangereux (casier n°3) et un nouveau casier pour l’amiante lié. Dans le cadre de ce projet, l’autorisation d'exploiter de l’installation de stockage de déchets non dangereux est demandée jusqu’en 2027 (durée d’exploitation du casier n°3 de 11 ans), selon :

- une capacité maximale annuelle de stockage de 20 000 tonnes de déchets non dangereux,

- une capacité totale de stockage de 220 000 m3 de déchets non dangereux. Pour le futur casier d’amiante lié, la présente demande est faite pour un volume total de 10 000 m3 de déchets d’amiante lié à des matériaux inertes. La réalisation du projet est faite dans le respect de la réglementation en vigueur et conformément aux prescriptions techniques de l’arrêté du 9 septembre 1997 relatif aux installations de stockage de déchets ménagers et assimilés, modifié par les arrêtés du 19 janvier 2006, du 18 juillet 2007 et du 12 mars 2012. Ce dossier est présenté conformément à la réglementation en vigueur. Il comprend les parties suivantes :

- Partie I : le résumé non technique de l’étude d’impact et de l’étude de dangers ;

- Partie II : le dossier administratif et technique, comprenant notamment la présentation de l’exploitant et de sa situation administrative (rubriques ICPE), la description du site, du projet et des activités projetées, ainsi que les plans techniques et les plans réglementaires;

- Partie III : l’étude d’impact qui a pour objet de présenter les effets positifs ou négatifs engendrés par le projet sur son environnement ainsi que les mesures mises en œuvre et/ou proposées pour maîtriser ou compenser ces effets sur l’environnement ;

- Partie IV : l’évaluation des risques sanitaires, déterminant les effets éventuels de l’activité du projet sur la santé des riverains ;

- Partie V : l’étude des dangers qui expose les dangers et les risques potentiels que pourrait présenter le projet sur son environnement et sur les populations en cas d’accident. Elle décrit également les mesures mises en œuvre et/ou prévues pour réduire la probabilité et les effets d’un éventuel accident ;

- Partie VI : la notice d’hygiène et sécurité qui permet d’évaluer les installations vis à vis des prescriptions législatives et réglementaires en matière d’hygiène et sécurité du travail ;

- Partie VII : le dossier de demande d’institution de Servitudes d’Utilité Publique (SUP).

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Le projet nécessite la conduite conjointe d’une enquête publique dans le cadre d’une demande d'institution de servitudes d’utilité publique pour assurer l'éloignement de deux cents mètres de la zone d’exploitation des installations de stockage de déchets par rapport aux tiers. Pour cela, un dossier de demande d’institution de servitudes d’Utilité Publique (SUP) est également déposé, conjointement au présent dossier. En outre, ce projet nécessite une demande d’autorisation de défrichement. Un dossier de demande de défrichement a également été déposé par le VALTOM auprès de la DDT du Puy de Dôme.

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2. Description générale du site

2.1. Localisation du site

L’installation de Stockage des Déchets Non Dangereux (ISDND) du Poyet à Ambert est située à 4 km au sud du centre ville d’Ambert. L’extension projetée se trouve en limite Sud du site existant et en bordure de la commune de Marsac-en-Livradois.

Figure 1 : Localisation de l’ISDND du Poyet et de l’extension projetée (IGN - Géoportail)

Limite communale

Ambert

Champetiéres

St-Martin-des-Olmes

St Ferréol-des-Côtes

Extension

Centre de transfert

ISDND actuelle

Marsac-en-Livradois

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2.2. Plan général du site

Le site du Poyet comporte actuellement les installations suivantes : - Trois casiers de stockage de déchets non dangereux :

- Ancien casier : comblé et réhabilité,

- casier n° 1 : en cours d’exploitation jusqu’en 2015 (rehausse),

- casier n° 2 : en cours d’exploitation jusqu’en 2015 (rehausse),

- Un casier de stockage d’amiante lié,

- Deux bassins de récupération des eaux pluviales de ruissellement,

- Un réseau de collecte des lixiviats aboutissant dans un bassin de récupération des lixiviats,

- Une station de traitement des lixiviats avec rejet des perméats au milieu naturel (ruisseau de l’Etagnon),

- Un réseau de collecte des biogaz relié à une unité de valorisation,

- Une torchère de secours,

- Trois piézomètres pour le contrôle des eaux souterraines,

- Un stock disponible de remblais pour les couvertures provisoires et travaux d’aménagement de casiers,

- Des installations nécessaires à l’ISDND : local d’accueil, locaux pour le personnel, tunnel de stationnement du compacteur, voiries, aire de lavage, pont bascule, clôtures, réseaux divers,…,

- Une plate-forme de compostage de déchets verts,

- Un centre de transfert de déchets pour le regroupement des déchets collectés sur le territoire du SIVOM d’Ambert (ordures ménagères).

La plate-forme de compostage et le centre de transfert sont compris dans l’emprise ICPE de l’ISDND. L’accès à la plateforme de compostage se fait par l’intérieur de l’ISDND du SIVOM d’Ambert. Les rubriques ICPE associées aux activités de compostage et de centre de transfert ont été reportées dans l’arrêté préfectoral complémentaire du 2 septembre 2014. Ces activités sont donc régies par les mêmes arrêtés préfectoraux que l’ISDND. Ces aménagements existants sont décrits dans le présent dossier comme faisant partis de l’état initial du site. La déchèterie n’est pas comprise dans l’emprise ICPE du site. L’ensemble des activités du site (stockage, déchetterie, plate-forme de compostage, traitement des lixiviats, quais de transfert des OMR …) est exploité sans contrainte majeure d’interaction. Le plan suivant montre la configuration du site dans son état actuel.

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Figure 2 : Situation actuelle du site

Centre de transfert

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2.3. Organisation et rythme de travail

2.3.1. Organisation

Depuis le 1er janvier 2014, l’ISDND d’Ambert est exploitée par le SIVOM d’AMBERT pour le compte du VALTOM par le biais d’une convention de coopération d’exploitation. Le personnel présent sur l’ensemble du site possède les qualifications techniques (CACES et habilitations) et formations correspondant à leur fonction et à leur niveau de responsabilité. L’exploitation de l’ISDND du Poyet nécessite pour son fonctionnement normal 3 salariés comprenant :

un agent d’accueil, de réception,

un agent d’exploitation (compactage,…),

un responsable d’exploitation. Pour l’exploitation du casier 3, le nombre d’employés et leur répartition seront inchangés.

2.3.2. Horaires

Les horaires de travail sur le site du lundi au vendredi de 8h30 à 12 h et de 13h30 à 17h30. Ces horaires peuvent être modifiés en fonction de la saison et des impératifs liés aux plages horaires d’arrivée des camions. Pour l’exploitation du casier 3, les horaires seront inchangés.

2.3.3. Certifications

Le site est certifié ISO 14001 depuis mai 2011, renouvelée en 2014.

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3. Description générale d’une ISDND

Le présent chapitre décrit les principes généraux et réglementaires d’aménagement d’une Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND) qui ont servi de base à la poursuite d’exploitation de l’ISDND d’Ambert – casier n°3.

3.1. Contexte réglementaire

Les installations de stockage de déchets sont des dispositifs de confinement de déchets dans des environnements géologiques adaptés. Des aménagements et des procédures d’exploitation établis en fonction des caractéristiques du déchet réceptionné sont mis en place pour garantir une exploitation dans des conditions optimales de sécurité et assurer la protection du sol, la prévention de la pollution des eaux souterraines, des eaux de surface, de l’air et la salubrité publique. L’arrêté ministériel du 09 septembre 1997 modifié fixe les prescriptions applicables aux installations de stockage de déchets non dangereux (ISDND).

3.2. Principe d’exploitation d’une ISDND

Une ISDND est une entité close et sécurisée comprenant :

- une zone d’entrée sur laquelle est assuré le contrôle des entrées (type de déchet, provenance), leur pesée (pont bascule), leur contrôle de radioactivité (portique de détection de la radioactivité),

- une fois acceptés, les déchets sont dirigés vers la zone de stockage en cours, selon un plan de circulation strict. Ils sont dépotés dans la zone de stockage (nouveau contrôle visuel au dépotage) où ils sont pris en charge, étalés et compactés selon le phasage d’exploitation. Le camion d’amenée ressort du site après une ultime pesée de contrôle (principe de double pesée entrée/sortie). La zone d’enfouissement est équipée de dispositif d’étanchéité et de drainage assurant une parfaite protection des sols et des eaux,

- Les effluents issus de l’exploitation du site sont collectés de manière séparative et acheminés vers une zone de traitement, intégrant des bassins étanches et une unité de traitement des lixiviats, une unité de valorisation du biogaz, un bassin de contrôle des eaux superficielles.

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Figure 3 : Principe général d’organisation d’une ISDND

3.3. Etanchéité de la zone de stockage : principe de double barrière de sécurité

Lorsque l’eau de pluie percole à travers les déchets, celle-ci se charge en substances tant minérales qu’organiques et génère des lixiviats. Afin de prévenir une infiltration des lixivats au travers des terrains et conformément à la réglementation, la zone de stockage est équipée d’une double barrière de sécurité (barrière active + barrière passive). Ce concept permet d’isoler le fond et les flancs du casier de stockage du terrain environnant et de protéger les sols et les eaux souterraines.

La barrière active est constituée classiquement par une géomembrane en PEHD (polyéthylène haute densité) et une couche drainante pour assurer les fonctions de drainage, de collecte et d’étanchéité du fond et des flancs de la zone de stockage.

Exemple de pose d’une géomembrane d’étanchéité – barrière active

Cette géomembrane est également utilisée pour l’étanchéité des bassins et lagunes de stockage.

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La barrière passive est prévue pour garantir une bonne protection du milieu naturel en cas de défaillance de cette barrière active. L’arrêté ministériel du 9 septembre 1997 modifié impose la constitution de cette barrière passive, comprenant de bas en haut :

- 5 m de matériaux argileux de perméabilité inférieure ou égale à 1.10-6 m/s ;

- 1 m de matériaux argileux de perméabilité inférieure ou égale à 1.10-9 m/s. En fonction de la géologie et de l’hydrogéologie locale déterminée lors des investigations de terrain, il convient de vérifier la bonne adéquation des sols en place avec cette exigence réglementaire. Cette barrière passive argileuse peut être reconstituée dans le fond du casier si cette exigence n’est pas respectée.

Exemple de reconstitution d’une barrière passive

L’installation de stockage d’Ambert répond à l’Arrêté Ministériel du 9 septembre 1997 modifié, notamment en ce qui concerne les règles applicables à la protection des eaux et du sous-sol. Ainsi elle dispose d’une barrière passive argileuse surmontée d’une barrière active en géomembrane. Ces dispositions resteront inchangées dans le cadre du projet.

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3.4. Gestion des lixiviats

Les eaux ayant été en contact avec les déchets (« jus » issus de la percolation des eaux de pluies dans les déchets) sont appelées lixiviats. Il s’agit d’effluents chargés (principalement matière organique, azote…) qui sont collectés séparément et font l’objet d’un traitement spécifique. Les lixiviats, drainés en fond de casier de stockage, sont dirigés vers une lagune de stockage. La capacité de cette lagune est déterminée sur la base d’un bilan hydrique prévisionnel intégrant le phasage d’exploitation du site et les données météorologiques locales. Ces lixiviats ainsi collectés font l’objet d’analyses réglementaires et d’un traitement avant rejet au milieu naturel. Le mode de traitement dépend du type de déchet accueilli et donc de la charge polluante associée.

Pour l’ISDND d’Ambert, les lixiviats (eaux entrées en contact avec les déchets) sont collectés en fond de casiers et stockés dans un bassin étanche. Ils sont ensuite traités sur site par une station d’épuration. La nouvelle station de traitement des lixiviats, mise en route fin 2011, est constituée d’un procédé de traitement biologique (bio-réacteur membranaire) et physique (ultrafiltration et nanofiltration). Les perméats (lixiviats traités) sont rejetés au milieu naturel (ruisseau de l’Etagnon). Les lixiviats font l’objet d‘une campagne de mesure trimestrielle en entrée et en sortie de la station de traitement du site.

3.5. Couverture et gestion des biogaz

Le biogaz est un mélange de gaz (méthane et dioxyde de carbone principalement) résultant du processus de dégradation biologique des matières organiques présentes dans les déchets en l’absence d’oxygène (dégradation anaérobie). Il contient une forte proportion de méthane (valeur théorique aux alentours de 30- 50 % en moyenne, variant en fonction de la nature et l’âge du déchet) et possède donc un fort potentiel calorifique et énergétique. Il doit être capté pour éviter les nuisances olfactives (liés à la présence d’H2S et de mercaptans) et la contribution à l’effet de serre. Une fois capté, il peut être valorisé car il constitue une source d'énergie qui se substitue à l'énergie fossile. Au fur et à mesure du comblement de la zone de stockage, une couverture sera mise en place afin de limiter les infiltrations d’eau dans le massif de déchet, réduire la production de lixiviats, favoriser le captage des biogaz, et permettre une revégétalisation progressive de la zone. Le type de couverture (terreuse, membrane…) n’est pas défini dans la réglementation. Il est à définir au niveau des études techniques de projet, notamment en fonction du type de déchets enfouis, des matériaux disponibles sur le site ou à proximité et des possibilités de valorisation du potentiel biogaz du site.

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L’objectif doit être de limiter les infiltrations d’eau dans le massif de déchets, à l’origine de la production de lixiviats, tout en garantissant, le cas échéant, une bonne dégradation de la matière organique, la collecte puis le traitement du biogaz ainsi formé. Le pronostic théorique de production de biogaz est défini suivant une formule de calcul intégrant divers paramètres comme l’âge, la quantité et la qualité des déchets (teneur en carbone organique, vitesse de dégradation). Les résultats de modélisations sont alors exprimés sous forme de tableaux et courbes, avec pour ordonnée les débits exprimés en Nm3/h de gaz à 50 % de CH4 et pour abscisse, le temps (an). Le biogaz produit est collecté au niveau du massif de déchets, soit :

- par l’intermédiaire de drains horizontaux posés dans le cœur du massif de déchets et/ou directement sous la couverture finale ;

- et/ou par l’intermédiaire de puits de collecte verticaux, soit montés à l’avancement du massif de déchets, soit forés lors de la mise en place de la couverture.

Réseau de captage du biogaz et d’une torchère

Selon le volume et la qualité du biogaz capté, ce dernier peut ensuite être soit :

- évacué via des évents passifs (lorsque le débit est très faible) ; - brulé en torchère ; - valorisé dans des unités spécifiques (moteurs, turbines,…).

Sur l’ISDND d’Ambert, les zones de stockage sont couvertes progressivement pour réduire les infiltrations d’eau dans le massif de déchets, à l’origine de la production de lixiviats. La dégradation anaérobie de la matière organique présente dans les déchets produit un mélange de gaz (méthane, dioxyde de carbone,…) appelé biogaz. Au fur et à mesure de l’exploitation des casiers, un réseau de captage du biogaz produit par les déchets est mis en place. Ce biogaz est analysé et valorisé dans une unité spécifique (à défaut détruit en torchère). Ces dispositions resteront inchangées dans le cadre du projet.

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3.6. Gestion des eaux (hors lixiviat)

Le principe général de gestion des eaux sur une ISDND est une gestion séparative des eaux en distinguant :

- Les eaux superficielles extérieures : eaux de ruissellement venant de bassins versants situés en amont et pouvant pénétrer sur le site, selon la configuration topographique du site pressenti. Des dispositifs de collecte de ces eaux (fossés, bassins…) sont prévus en limite de propriété afin de les dévier avant leur entrée sur le site. Le principe de gestion doit être celui de la transparence du nouvel équipement sur l’état hydraulique initial ;

- Les eaux souterraines (et eaux de sub-surface). En fonction des résultats des reconnaissances hydrogéologiques, il peut s’avérer nécessaire de réaliser un drainage des eaux en amont ou au droit de la zone de stockage, afin notamment de garantir la non mise en saturation de la couche supérieure de la barrière d’étanchéité passive. Dans ce cas, les eaux collectées sont renvoyées vers des ouvrages de stockage, contrôlées et analysées avant un éventuel rejet au milieu naturel ;

- Les eaux superficielles internes non souillées : eaux de ruissellement non en contact avec les déchets, circulant sur les pistes, talus, couvertures, etc. Les eaux météoriques tombant dans l’emprise de l’installation classée, et qui ne sont pas susceptibles d’être en contact avec les déchets, doivent être collectées et analysées avant rejet contrôlé au milieu naturel. L’Arrêté Ministériel impose le dimensionnement des ouvrages hydrauliques pour une période de retour de 10 ans (décennale) ;

- Les eaux superficielles internes potentiellement souillées, assimilées à des lixiviats et traitées comme décrit au paragraphe 3.4 « gestion des lixiviats ».

Conformément à la réglementation générale des ISDND, un système de collecte et de gestion des eaux de ruissellement est mis en place sur le site d’Ambert, en intégrant la notion de gestion séparative (eaux extérieures, eaux intérieures, eaux souillées). Dans le cadre du projet, ce réseau sera complémentaire au réseau déjà existant, et dimensionné pour l’extension, objet du présent dossier. Dimensionnés à minima pour une pluie vicennale, ces ouvrages doivent permettre de collecter, tamponner, analyser et traiter les eaux avant leur rejet au milieu naturel. Un système de collecte périphérique des eaux de sub-surface sera également mis en œuvre afin de collecter les eaux infiltrées dans les premiers mètres de sol en cas de fortes pluies.

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4. Présentation du projet

Le Valtom envisage la création d’un nouveau casier de stockage de Déchets Non Dangereux (casier n°3) par l’extension du site en bordure sud des casiers existants. L’extension de l’Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND) intègre également les différents dimensionnements projetés (biogaz, lixiviats). Le projet prévoit également la création d’un nouveau casier pour le stockage de l’amiante lié.

4.1. Présentation générale

4.1.1. Implantation et accès

Les alvéoles du casier 3 seront situées au sud des installations actuelles et immédiatement au sud du casier n°1 en cours d’exploitation (cf. figure suivante). Le casier 3 occupera une surface d’environ 3 ha qui sera délimitée par :

au Nord, le site existant,

à l’Est, une zone boisée,

au Sud, une zone boisée,

à l’Ouest, le centre de transfert du VALTOM. L’emplacement et la géométrie des alvéoles sont donnés dans le plan des terrassements (cf. dossier de Plans techniques – Annexes II.4).

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Le schéma ci-dessous situe le projet :

Figure 4 : Schéma de localisation des anciens et nouveaux casiers

4.1.2. Organisation générale du site

Le projet n’engendre pas de modification concernant l’organisation générale du site : accès et entrées/sorties, clôtures, surveillance, organisation et rythme de travail.

Casier 3

Futur bassin eau pluviale

Futur casier amiante lié

Ancienne zone

d’exploitation

Casier 2

Casier 1

Centre de transfert

Limite ICPE

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4.2. Extension de l’Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux (ISDND)

4.2.1. Nature, quantité et origine des déchets qui seront réceptionnés

4.2.1.1. Nature des déchets admis

Selon l’article 3 de l’arrêté préfectoral complémentaire d’exploiter n° 10/00769 du 18 mars 2010, les déchets qui peuvent être admis sur le site sont les suivants :

les ordures ménagères,

les déchets ménagers encombrants,

les déblais et gravats,

les déchets verts, en vue de leur stockage, broyage et maturation, pour une utilisation finale dans le cadre de la réhabilitation des zones d’exploitation,

les déchets commerciaux, artisanaux ou industriels banals, assimilables aux ordures ménagères,

les déchets d'origine agricole ne présentant pas de danger pour la santé humaine et l'environnement,

les mâchefers résultant de l'incinération des ordures ménagères,

les déchets issus de déchetteries qui n'auront pas pu être séparés en vue de leur valorisation et les refus de centres de tri,

les Déchets d’Activités Economiques non susceptibles d'être traités dans les conditions techniques et économiques du moment,

les déchets d’amiante lié stockés dans des casiers dédiés. Les déchets qui seront acceptés dans les alvéoles du casier 3 sont les mêmes que ceux actuellement admis. Le futur casier amiante lié recevra les mêmes types de déchets que le casier actuel.

4.2.1.2. Quantités de déchets reçus

Les tonnages attendus au sein de l’ISDND pour la période 2016-2027 sont de 20 000 t par an. Pour le futur casier d’amiante lié, la présente demande est faite pour un tonnage de 300 t/an déchets d’amiante lié à des matériaux inertes.

4.2.1.3. Déchets admissibles

Pour le casier n°3, les dispositions concernant les déchets admissibles et interdits restent identiques aux dispositions actuelles. Pour le casier d’amiante lié, les déchets admissibles seront en tout état de cause des déchets d’amiante lié à des matériaux inertes : déchets contenant de l’amiante lié à des matériaux de construction inertes ayant conservé leur intégrité relevant du code 17 06 05* de la liste des déchets.

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4.2.1.4. Déchets interdits

Selon l’article 3 de l’arrêté préfectoral complémentaire d’exploiter n° 10/00769 du 18 mars 2010, les déchets qui ne peuvent être admis dans l’installation sont :

déchets dangereux définis à l’article R 541-8 du code de l'environnement,

déchets d'activités de soins et assimilés à risques infectieux,

les substances chimiques non identifiées et/ou nouvelles qui proviennent d'activités de recherche et de développement ou d'enseignement et dont les effets sur l'homme et/ou sur l'environnement ne sont pas connus (par exemple, déchets de laboratoires, etc.),

déchets radioactifs, c'est-à-dire toute substance qui contient un ou plusieurs radionucléides dont l'activité ou la concentration ne peut être négligée du point de vue de la radioprotection,

déchets contenant plus de 50 mg/kg de PCB,

déchets d'emballages visés par les articles R 543-66 et suivants du code de l'environnement,

déchets qui, dans les conditions d’enfouissement en site de stockage, sont explosibles, corrosifs, comburants, facilement inflammables ou inflammables, conformément aux définitions des articles R 541-4 et suivants du code de l’environnement,

déchets dangereux des ménages collectés séparément,

déchets liquides (tout déchet sous forme liquide, notamment les eaux usées, mais à l'exclusion des boues) ou dont la siccité est inférieure à 30 %,

les pneumatiques usagés,

les déchets d’amiante lié et déchets de plâtre hors de casiers dédiés,

à partir de 1er janvier 2010 les déchets comportant une fraction organique (fraction fermentescible) et des produits recyclables secs économiquement valorisables n'ayant pas fait l'objet d'un tri soit à la source, soit mécanique, tel que définis dans plan d’élimination des déchets ménagers et assimilés du département du Puy de Dôme approuvé par arrêté préfectoral n°02/02418 4 juillet 2002. Un arrêté préfectoral pris dans les formes prévues à l'article R 512-31 du code de l'environnement pourra prévoir un report de cette échéance pour la durée strictement nécessaire à la réalisation des équipements permettant de respecter cette condition. »

Il en sera de même pour l’exploitation du casier (n° 3). Pour être admis dans une installation de stockage, les déchets doivent également satisfaire :

à la procédure d'information préalable ou à la procédure d'acceptation préalable ;

au contrôle à l'arrivée sur le site.

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4.2.1.5. Origine des déchets entrant sur l’ISDND

Le site reçoit actuellement des déchets d’activités économiques (DAE), des boues de station d’épuration, des Ordures Ménagères Résiduelles (OMR), ainsi que de l’amiante lié. L’ensemble des déchets provient majoritairement du Puy de Dôme. Les déchets entrant sur l’ISDnd, dans le cadre de l’extension, seront les mêmes que ceux entrant actuellement.

4.2.2. Acceptation des déchets

Les dispositions actuellement en application restent inchangées. Procédure d’information préalable Article 4 de l’arrêté préfectoral complémentaire du 18 mars 2010 : Pour être admis dans l’installation de stockage, les déchets doivent en particulier satisfaire :

à la procédure d'information préalable ou à la procédure d'acceptation préalable définie à l'article 2-3 ci-après (descriptif en annexe I de l’arrêté ministériel du 9 septembre 1997 modifié),

au contrôle à l’arrivée sur site. Les déchets municipaux classés comme non dangereux, les fractions non dangereuses collectées séparément des déchets ménagers et les matériaux non dangereux de même nature provenant d’autres origines sont soumis à la seule procédure d’information préalable. Avant d'admettre un déchet dans son installation et en vue de vérifier son admissibilité, l'exploitant doit demander au producteur de déchets, à la (ou aux) collectivité(s) de collecte ou au détenteur une information préalable sur la nature de ce déchet. Cette information préalable doit être renouvelée tous les ans et conservée au moins deux ans par l'exploitant. L'information préalable contient les éléments nécessaires à la caractérisation de base définie dans l’arrêté préfectoral du site. L'exploitant, s'il l'estime nécessaire, sollicite des informations complémentaires. Procédure d'acceptation préalable Article 5 de l’arrêté préfectoral complémentaire du 18 mars 2010 : « Les déchets non visés par l’information préalable sont soumis à la procédure d’acceptation ». Cette procédure comprend deux niveaux de vérification :

la caractérisation de base dans un premier temps,

la vérification de la conformité, ensuite, et au plus tard un an après la réalisation de la caractérisation de base ; cette vérification de la conformité est à renouveler au moins une fois par an.

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4.2.3. Admission des déchets

4.2.3.1. Les déchets non dangereux

Les dispositions actuellement en application restent inchangées. Avant tout apport initial de déchets sur l’ISDND, un Certificat d’Acceptation Préalable (CAP) est rempli et signé par l’adhérent ou le client concerné. Chaque livraison de déchets dans l’ISDND fait l’objet, conformément à l’arrêté préfectoral du site :

- d’une vérification de l’existence de l’information préalable citée ci-dessus,

- d’un contrôle visuel chez le producteur par le producteur du déchet avec consignation dans un carnet de bons du nom du producteur, de la nature des déchets, de la date et de l’heure d’enlèvement,

- d’un contrôle de non radioactivité du chargement,

- d’un contrôle visuel lors du déchargement. Dans le cas où les conditions d’admission sont remplies, l’agent de contrôle de l’ISDND délivre un accusé de réception et consigne dans un registre des admissions informatisé, toutes les données du bon d’enlèvement en ajoutant :

- La date et l’heure d’arrivée,

- L’heure de sortie,

- L’identité du transporteur,

- Le numéro d’immatriculation,

- Le lieu de provenance et l’identité du producteur ou de la (ou des) collectivité(s) de collecte,

- La nature du déchet,

- La quantité de déchet,

- Les non-conformités (déchets non conformes aux critères d’admissibilité) le cas échéant :

o Dans le cas où les conditions d’admission ne sont pas remplies (absence de présentation des documents requis ou non-conformité entre le déchet reçu et annoncé…), l’agent de contrôle de l’ISDND le consigne dans un registre des refus. Il interdit l’entrée sur le site ;

o En outre, il informe immédiatement le producteur ou la (ou les) collectivité(s) de collecte pour leur signaler ce refus. Le refus est transmis en copie à la préfecture ;

o Les déchets refusés sont photographiés pour informer le producteur.

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4.2.3.2. Les déchets d’amiante lié

Concernant l’ISDND d’Ambert, les conditions d’acceptation et de stockage des déchets d’amiante lié sont précisées dans l’arrêté préfectoral de 2005 au titre VI. Les déchets d’amiante lié réceptionnés sur le site sont conditionnés, sous forme de :

palettes pour les plaques,

en rack pour les tuyaux et canalisations,

en grand récipient souple et transparent pour le vrac. Les déchets sont transportés dans des véhicules couverts ou bâchés. La procédure d’acceptation est composée :

d’un certificat d’acceptation préalable,

de contrôles sur le site (contrôle visuel, contrôle du bordereau de suivi de déchets et pesée des quantités transportés),

d’un registre d’entrée.

Ces procédures seront maintenues pour l’exploitation du nouveau casier d’amiante lié.

4.2.4. Exploitation d’un casier

4.2.4.1. Arrivée des déchets, pesée et déchargement

Les dispositions actuellement en application restent inchangées pour les apports provenant de l’extérieur du site. A l’arrivée d’un camion sur le site, l’agent de pesée effectue les contrôles réglementaires du chargement, pèse le camion à l’aide d’un pont bascule et contrôle la radioactivité du chargement (portique de détection). En cas de déclenchement du portique de radioactivité, une consigne pour la vérification et l’isolement du camion est suivie. Les camions autorisés à déverser sur l’ISDND sont orientés vers le quai de déchargement. Ce quai est recouvert d’enrobé et surélevé par rapport à la zone de stockage, ce qui empêche le contact des personnels de collecte ou de transport avec les déchets stockés sur l’alvéole. Un dernier contrôle visuel du contenu du véhicule d’apport est réalisé par l’exploitant avant déversement. Conformément à l’arrêté préfectoral, les déchets sont immédiatement étalés en couche mince au compacteur. La surface de travail est restreinte.

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Après déchargement, le camion vide est à nouveau pesé afin de déterminer la quantité précise de déchets apportés sur le site. Un ticket de pesée est fourni au conducteur du véhicule après déchargement et pesée de sortie. En fin de journée, une sauvegarde des pesées enregistrées informatiquement est effectuée.

4.2.4.2. Compactage des déchets, limitation des envols

Les dispositions actuellement en application restent inchangées. Les déchets déchargés sont régalés immédiatement en utilisant un compacteur. Les principaux objectifs de ce compactage sont de :

- réduire le volume des déchets,

- limiter les tassements ultérieurs,

- limiter les envols,

- diminuer les émanations olfactives. En effet, un compactage intense (écrasement systématique des déchets) freine la dégradation aérobie des déchets en contacts avec l’air ambiant.

Les déchets déposés sont recouverts périodiquement (de manière hebdomadaire à minima) pour limiter les envols et prévenir les nuisances olfactives. De plus, afin de minimiser les envols de déchets au jour le jour, des filets de protection sont disposés en bordure de l'alvéole en cours d'exploitation. Ils sont déplacés au fur et à mesure du comblement des alvéoles. Par ailleurs, chaque conducteur qui apporte des déchets nettoie le quai après déversement. En cas d’envol au niveau du déchargement (avant compactage) et par grand vent, les équipes du SIVOM ramassent systématiquement les éventuels déchets légers (papiers, plastiques).

4.2.4.1. Déchets d’amiante lié

Les dispositions actuellement en application restent inchangées. Les déchets d’amiante lié, sous forme de big bag ou de palettes filmées, sont déposés dans le casier dédié. A la fin de chaque journée d’exploitation, les déchets d’amiante font l’objet d’une couverture de 20 cm d’épaisseur. Un stock de terre de 50 m3 est conservé en permanence à proximité des alvéoles.

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4.2.5. Aménagement et exploitation de la future zone de stockage

Le casier 3 répondra en tout point à la réglementation en vigueur, notamment en ce qui concerne les règles applicables à la protection des eaux et du sous-sol. Ainsi il sera prévu une barrière passive argileuse surmontée d’une barrière active en géomembrane. Les zones de stockage seront couvertes progressivement pour réduire les infiltrations d’eau dans le massif de déchets, à l’origine de la production de lixiviat.

Au fur et à mesure de l’exploitation du casier, un réseau de captage du biogaz produit par les déchets sera mis en place. Ce biogaz sera analysé et valorisé dans une unité spécifique (à défaut détruit en torchère).

Conformément à la réglementation générale pour les ISDND, un système de collecte et de gestion des eaux de ruissellement sera mis en place, en intégrant la notion de gestion séparative (eaux extérieures, eaux intérieures, eaux souillées). Ce réseau sera complémentaire au réseau déjà existant, et dimensionné pour l’extension.

Un nouveau bassin de 400 m3, dimensionné pour une pluie vicennale, sera construit pour récupérer une partie des eaux de ruissellement du casier 3. L’autre partie des eaux de ruissellement du casier n°3 rejoindra le bassin tampon existant. Ce bassin permettra ainsi une décantation des eaux et une régulation des débits de rejet. Les eaux seront ensuite rejetées dans le ruisseau de l’Etagnon.

Un dispositif permettant de collecter des venues d’eau sera également mis en œuvre en périphérie du casier créé. Les lixiviats (eaux entrées en contact avec les déchets) seront collectés en fond de casier, stockés dans le bassin étanche actuel puis traités à la station d’épuration du site.

4.2.6. Couverture intermédiaire

4.2.6.1. Casier n°3

Le casier sera exploité par alvéoles successives. Chaque alvéole est exploitée sur une demi-hauteur (soit environ 5 m). Une couverture provisoire est ensuite mise en place durant l’exploitation de l’alvéole contiguë sur une hauteur de 5 m. Puis l’exploitation revient sur la première alvéole pour l’exploitation de la tranche supérieure jusqu’à la cote finale (tranche 5-10 m environ). La couverture intermédiaire a pour rôle de limiter les infiltrations d’eau météorique dans le massif de déchets, de limiter le risque d’incendie. Elle sera composée d’une couche de matériaux inertes de 10 cm d’épaisseur au minimum ou de tout autre dispositif équivalent.

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4.2.6.2. Casier amiante lié

Une couverture intermédiaire sera mise en œuvre en fin d’exploitation de zone. La couverture intermédiaire sera composée de 0,2 m d’épaisseur de matériaux sablo argileux, limoneux ou argileux compactés. Une fois que la cote maximale autorisée sera atteinte pour une zone, la couverture finale sera alors réalisée sur cette zone.

4.3. Activités, équipements et installations annexes

Le projet (casier 3) n’induit aucune modification vis-à-vis des activités, équipements et installations annexes existants.

4.4. Réseaux et utilités

Dans le cadre du projet, l’approvisionnement des réseaux et des utilités (eau, assainissement, réserve incendie), ainsi que leur gestion, traitement, resteront inchangées. Seul, le réseau électrique sera prolongé pour l’alimentation des pompes de relevages des lixiviats et des eaux de drainage, du casier 3. Il est à noter également qu’un nouveau bassin de 400 m3 sera construit pour récupérer une partie des eaux de ruissellement du casier 3. L’autre partie des eaux de ruissellement du casier n°3 rejoindra le bassin tampon existant.

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5. Raisons pour lesquelles le projet a été retenu

5.1. Choix du site et de son implantation

L’ISDND du Poyet sur la commune d’Ambert, va arriver prochainement en limite de capacité de stockage. Un projet de réhausse des casiers 1 et 2 est actuellement en cours de réalisation et va permettre de prolonger l’activité du site à isopérimètre. Afin d’envisager la prolongation de la vie du site, il devient nécessaire d’étendre la zone de stockage. Il a été préféré une extension du site du Poyet plus que la création in extenso d’un nouveau centre de stockage d’une part en raison des grandes difficultés et des délais très important inhérent à la création d’un nouveau site, mais également dans la logique de poursuivre l’activité de traitement des déchets, sur un site où des investissements très important ont été réalisés ces dernières années pour limiter l’impact du site sur son environnement. On peut notamment citer les investissements majeurs suivants :

- Mise en place d’une station de traitement sur site des lixiviats,

- Mise en œuvre d’une unité de valorisation énergétique du biogaz.

Le choix de l’extension du site sur la partie Sud de l’emprise actuelle s’est fait à la lumière des éléments suivants :

- Extension au droit de terrain dont le MOA a déjà la maitrise foncière et ne nécessitant pas l’expropriation de tiers,

- L’absence d’usage agricole des terrains envisagés, ne réduisant pas, de fait, les surfaces agricoles actuellement disponibles,

- Un contexte géologique et hydrogéologique favorable comme en attestent les nombreuses investigations réalisées sur le site : terrain encaissant présentant de faible perméabilité permettant de constituer naturellement une barrière passive proche des exigences de l’arrêté ministériel du 09/09/1997. L’atteinte des objectifs de l’arrêté se faisant par le biais de dispositif constructif complémentaire (géotextile bentonitique) venant renforcer la perméabilité des terrains encaissants,

- L’exploitation du futur casier dans la continuité des casiers actuels en bénéficiant des dispositifs de collecte de lixiviats laissés en attente, des voiries existantes,

- Une faible sensibilité environnemental du site comme en attestent les investigations faune-flore menées sur la zone d’intérêt.

Au regard de ces éléments, l’implantation du projet d’extension sur les parcelles au sud du site actuel se justifie pleinement.

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5.2. Justification du site retenu eu égard aux effets sur l’environnement ou sur la santé humaine

Du point de vue environnemental, le choix de réaliser une extension de l’ISDND permettra d’éviter l’aménagement d’un nouveau site sur d’autres terrains et ainsi de préserver d’avantage les espaces naturels. Le réaménagement final du site permettra à la fois une intégration paysagère du site et aussi de limiter l’impact environnemental. De plus il est à noter que la co-visibilité du site est très limitée. Par ailleurs le site se trouve implanté dans une zone isolée, déjà utilisée pour ce type d’usage pouvant être considérée comme un pôle économique lié aux activités de valorisation et de traitement des déchets incluant plateforme de compostage, déchetterie, quais de transfert, sans oublier des activités privés de tri et de valorisation des matériaux avec l’entreprise Claustre environnement implantée à proximité du site. Comme pour toute activité industrielle, l’exploitation projetée n’est pas sans effet sur les milieux environnants, qu’ils soient physiques, naturels ou humains. Cependant, les activités projetées sont parfaitement connues et leur exploitation maîtrisée. Aussi, de nombreuses mesures sont prises pour limiter les impacts associés à cette activité, que ce soit vis-à-vis des populations locales (bruit, poussières, trafic routier) ou vis-à-vis des intérêts écologiques et paysagers de ce secteur. Le projet permettra :

- La poursuite de l’exploitation d’un site déjà en activité évitant ainsi de recourir à la nécessité d’ouvrir de nouveaux sites ; continuité de recours aux moyens existants ;

- La préservation de milieux d’intérêt écologique ;

- Assurer une solution de traitement conforme à la réglementation, et compatible avec les conditions d’exploitation du site ;

- Proposer un projet performant du point de vue technique et environnemental et maîtrisée d’un point de vue économique ;

- Maîtriser des impacts potentiels (trafic, bruit,…).

Au regard de l’ensemble de ces éléments l’extension de l’ISDND du Poyet se justifie pleinement.

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5.3. Justification par rapport au contexte économique

La dynamique de développement et d’aménagement engagée sur le site du Poyet par le VALTOM permet le maintien des postes actuellement pourvus dans le cadre de l’exploitation, et ceci dans un contexte actuel d’augmentation du chômage à l’échelle nationale, comme locale. Depuis leur conception jusqu’à leur exploitation, ce sont plusieurs emplois porteurs – directs ou indirects- dans le domaine de la protection de l’environnement et du climat, du développement durable et de la croissance verte qui seront maintenus sur le site. Par ailleurs la création de l’extension va générer un volume important de travaux de terrassement et d’aménagement qui vont profiter en grande majorité à des entreprises locales.

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6. Etude d’impact

6.1. Synthèse de l’état actuel du site et de son environnement

Le tableau suivant présente la synthèse des principaux enjeux environnementaux

identifiés dans l’état actuel du site et de son environnement en considérant 4 niveaux

d’enjeux :

- Vulnérabilité élevée – Enjeu fort

- Vulnérabilité moyenne – Enjeu moyen

- Vulnérabilité faible – Enjeu faible

- Aucune vulnérabilité avérée – Enjeu nul

Thèmes

environnementaux Niveau de sensibilité du milieu

Enjeu

Géographie / site implantation

Le projet est localisé sur le territoire de la commune d’Ambert, en limite avec la commune de Marsac-en-Livradois, au lieu dit « Le Poyet» dans le département du Puy-de-Dôme (63). Il s’inscrit dans la continuité du site existant de l’Installation de Stockage de Déchets Non dangereux d’Ambert. L’enjeu sur le site d’implantation est jugé comme faible.

Faible

Sol et sous-sol (géologie et hydrogéologie)

Les terrains projetés sont implantés au droit d’argiles et de sables feldspathiques. Ils ne figurent pas dans l’inventaire des sites et sols potentiellement pollués (BASOL) du Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie, appelant une action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif. Par ailleurs, le projet est implanté au droit de la masse d'eau souterraine dite «Madeleine bassin versant de l’Allier (n° FRGG143)», avec un bon état chimique et quantitatif en 2011. Enfin, il n’est implanté dans aucun périmètre de protection associé à des captages d’alimentation en potable. L’enjeu du projet concernant le contexte géologique et hydrogéologique est considéré comme faible.

Faible

Hydrologie

La composante essentielle du réseau hydrographique de la zone d'étude est le ruisseau de l’Etagnon qui passe sous le site de l’ISDND. Ce cours d’eau se jette ensuite dans La Dore. La qualité de l’Etagnon est considérée moyenne d’un point de vue de l’état écologique. La Dore est classée en bon état écologique et biologique au niveau de l’ISDND. Un schéma d’aménagement et de gestion des eaux existe pour la Dore. Absence d’utilisation pour l’alimentation en eau potable. L’enjeu sur le réseau hydrographique est jugé comme faible.

Faible

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Thèmes environnementaux

Niveau de sensibilité du milieu

Enjeu

Climat

La commune d’Ambert est sous l’emprise d’un climat de montagne à tendance océanique caractérisé par un été tempéré marqué par le relief très variable et de fortes amplitudes thermiques. L’enjeu lié au climat est jugé comme faible.

Faible

Air

La qualité de l’air dans la région est surveillée par l’association Atmo Auvergne. Il n’existe pas de station de suivi à proximité d’Ambert La zone d’étude est implantée dans un environnement rural et la qualité de l’air peut être jugée comme bonne. L’enjeu lié à la qualité de l’air est jugé comme faible

Faible

Odeur

L’activité actuelle de l’ISDND et de la plate-forme de compostage constitue une source d’odeur potentielle déjà présente. L’activité agricole environnante (élevage,…) représente également une source d’odeur. L’enjeu lié aux odeurs est considéré comme moyen.

Moyen

Sites et paysages

Les terrains projetés sont situés dans un environnement boisé permettant de bénéficier d'un écran naturel formé par un rideau d'arbres. Par ailleurs, l’emprise du site projeté n’est pas recensée au titre des sites paysagers inscrits et classés et n’est pas incluse dans une Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysage. L’enjeu sur les sites et paysages est jugé comme faible.

Faible

Patrimoine naturel

Espaces naturels

L’ISDND actuelle et le projet sont implantés au sein du Parc Naturel Régional du Livradois-Forez. Par ailleurs, le projet s’inscrit dans une zone boisée non classée. De ce fait, l’enjeu concernant les espaces naturels est jugé comme faible.

Faible

Diagnostics écologiques

Haie de bocage Fort

Présence d’une espèce ZNIEFF déterminante, l’Agrion mignon Moyen

Emprise de l’ISDND en activité Faible

Accrus forestiers et plantations de sapins pectinés Moyen

Prairies mésophiles fauchées, fourrés herbacés hygrophiles à jonc épars, végétation semi-aquatique de fossés et zone humide indifférenciée

Moyen

Pelouses pionnières sur sol argileux humide à jonc des crapauds Fort

Règlement d’urbanisme et servitudes

Les activités projetées s’inscrivant dans la continuité de l’exploitation de l’ISDND, elles sont donc en accord avec la vocation de la zone UX du PLU d’Ambert. Le projet est donc compatible avec le document d’urbanisme en vigueur. Le projet est affecté par la servitude aéronautique T5. L’enjeu sur l’urbanisme, l’occupation des sols et l’habitat proche est jugé comme faible.

Faible

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Enjeu

Population, habitat, établissement recevant du

public

Aucune habitation n’est implantée à proximité immédiate du projet. L’habitation la plus proche se situe à environ 300 mètres au nord-est du site et à 500 m à l’est du projet. Il s’agit de fermes isolées. Par ailleurs, les établissements recevant du public les plus proches du projet sont implantés dans le centre de la commune d’Ambert à plus de 2 km au nord. L’enjeu lié à la Population, à l’habitat et aux établissements recevant du public est jugé comme faible.

Faible

Activités économiques

Le seul site industriel implanté à proximité du site du Poyet est le centre de tri de la société Clause Environnement à 70 m au sud-ouest des limites de l’ISDND actuelle et de 200 m du projet d’extension du casier n°3. Un aérodrome est également présent en limite nord-ouest du site. L’enjeu concernant les activités économiques est jugé moyen.

Moyen

Activités agricoles Aucun espace agricole n’est implanté au droit du projet (espace boisé). Des prairies destinées à l’élevage entourent le site du Poyet. L’enjeu concernant les activités agricoles est considéré comme moyen.

Moyen

Activités touristiques et de loisirs

Aucun site touristique et de loisirs de grande importance n’est répertorié à proximité immédiate du projet. L’enjeu concernant les activités de loisirs et touristiques est considéré comme faible.

Faible

Biens et patrimoine culturel et archéologique

Le projet n'est concerné par aucune contrainte afférente aux monuments historiques (périmètre de protection de 500 m). En outre, aucun vestige ou zone de présomption archéologique n’est situé sur l’emprise des terrains projetés. L’enjeu concernant les biens et le patrimoine culturel et archéologique est jugé comme faible.

Faible

Voies de communication

Les principales voies passant à proximité du projet sont la RD 38 et la RD 269. La RD 269 permet l’accès à l’ISDND d’Ambert, elle est calibrée pour le passage de transporteur lourd. L’enjeu concernant les voies de communication et le trafic est jugé comme faible

Faible

Bruit et vibrations L’enjeu concernant les émissions sonores et les vibrations est jugé comme moyen compte tenu de l’environnement plutôt rural entourant le site du Poyet.

Moyen

Tableau 1 : Synthèse de l’état actuel du site et de son environnement et enjeux associés

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6.2. Analyse des effets négatifs et positifs, directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l’environnement

Les paragraphes suivants s’attachent à rappeler les impacts potentiels du projet. L’étude d’impact a été réalisée sur la base des suivis et analyses de 2013. Lorsque les données de 2014 étaient disponibles, celles-ci ont été prises en compte.

6.2.1. Impact sur la ressource en eau

L’aquifère au droit du site n’est pas exploité localement. Il s’agit d’une ressource peu productive. Les locaux du SIVOM d’Ambert sont alimentés en eau potable par le réseau d’eau potable de la commune d’Ambert. Ce raccordement est muni d'un compteur et d’un disconnecteur empêchant ainsi toute pollution accidentelle du réseau d’eau potable. L'entretien et la vérification du disconnecteur est réalisé par un organisme habilité selon la réglementation en vigueur. Un relevé mensuel est effectué sur ce compteur. La consommation en eau potable du site est principalement liée aux besoins sanitaires du personnel du local de pesée (douches, réfectoires), au lavage des camions et au fonctionnement de la station de traitement des lixiviats. La plate-forme de compostage et le centre de transfert utilisent peu d’eau pour leur activité (essentiellement eau de lavage des camions, des engins et des quais). La consommation annuelle totale en eau potable de l’ensemble du site (ISDND, compostage et centre de transfert) est faible de l’ordre de 290 m3, dont 250 m3 pour la station d’épuration. Le projet n’impliquant pas de modification de l’effectif du site ni du fonctionnement de la station de traitement des lixiviats, aucune incidence ne sera générée sur la consommation d'eau potable. La mise en fonctionnement de l’unité de valorisation du biogaz n’engendrera pas de modification de la consommation en eau car elle n’utilise pas d‘eau de process. La consommation annuelle totale en eau potable (réseau AEP) projetée sera ainsi du même ordre que la consommation actuelle, soit environ 300 m3. Concernant les activités annexes (plate-forme de compostage et centre de transfert), elles seront inchangées suite au projet et ne représentent pas des sources d’impact notable pour la ressource en eau. Les modalités actuelles de suivi et de maintenance seront maintenues dans le cadre du projet (relevés mensuels de la consommation en eau, entretien et vérification annuels du disconnecteur). L’ISDND actuelle ne prélève pas d’eau dans l’aquifère ni dans les eaux de surface, et il en sera de même suite à la construction et à l’exploitation du casier n° 3. Aucune incidence ne sera générée sur la consommation en eau potable suite au projet. L’impact du projet sur la ressource en eau sera aussi limité que possible, il est donc jugé comme faible.

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6.2.2. Impact des rejets liquides

Les principaux rejets liquides du site sont les suivants :

- les eaux pluviales, il s’agit des eaux de ruissellement :

o externes au site qui nécessitent d’être interceptées avant qu’elles ne ruissellent sur les installations et qui sont alors déviées au milieu naturel et,

o internes au site (zone de stockage, voiries) qui sont collectées dans des bassins (équipés de surverse) et qui sont rejetées au milieu naturel après un contrôle de leur qualité,

- les eaux de drainage de sub-surface,

- les lixiviats : eaux souillées, entrées en contact avec les déchets,

- les eaux usées sanitaires. Les modalités de gestion de ces rejets liquides resteront inchangées dans le cadre du projet.

6.2.2.1. Gestion des eaux pluviales Eaux de ruissellement externes au site Des fossés périphériques permettent de récupérer les eaux de ruissellement externes au site et, ainsi de les empêcher de pénétrer sur le site de l’ISDND. Les eaux sont déviées puis orientées vers le « creux du fossé », recalibré pour assurer le bon écoulement de ces eaux, qui se rejette dans le ruisseau de l’Etagnon. Les fossés sont régulièrement entretenus et ils seront maintenus dans le cadre du projet. Il en sera de même pour le casier n°3 où des fossés périphériques seront aménagés dans les zones nécessaires afin d’intercepter les eaux pluviales externes. Ainsi, toutes les eaux externes à l’ISDND seront interceptées avant de pénétrer sur le site. Elles seront ensuite déviées vers le milieu naturel. Le bassin versant environnant de l’ISDND sera soumis aux mêmes évènements pluviométriques que dans la situation actuelle. Par conséquent, les écoulements dans le milieu naturel ne seront pas modifiés. Eaux de ruissellement internes au site

Situation actuelle Les eaux pluviales qui ruissellent à l’intérieur du site (eaux de ruissellement des digues, côté extérieur des alvéoles en exploitation ou au repos, eaux de ruissellement des pistes de circulation, des zones exploitées réaménagées, du centre de transfert, de l’aire de l’unité de valorisation du biogaz) sont collectées et acheminées par un réseau de fossés jusqu’aux bassins tampon du site (2080 m3 et 50 m3) où elles sont stockées et rejetées après contrôle de leur qualité dans le ruisseau de l’Etagnon.

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Pour la plate-forme de compostage, les eaux pluviales sont collectées dans un bassin de récupération situé sur la plate-forme puis envoyées dans le bassin de lixiviats de l’ISDND. Les volumes des bassins ont fait l’objet de dimensionnement conformément aux règles de l’art.

Le projet Dans le cadre du projet, les bassins actuels de collecte des eaux de ruissellement seront conservés. Un nouveau bassin de 400 m3, dimensionné pour une pluie vicennale, sera construit pour récupérer une partie des eaux de ruissellement du casier 3. L’autre partie des eaux de ruissellement du casier n°3 rejoindra le bassin tampon existant. Les eaux internes de ruissellement liées au casier amiante seront également collectées et dirigées un bassin de décantation (volume de 50 m3) avant rejet au milieu naturel. Comme c’est le cas actuellement, les eaux accumulées dans les bassins tampons feront l’objet d’un contrôle de leur qualité avant rejet dans le milieu naturel (Etagnon). Concernant les activités annexes (plate-forme de compostage et centre de transfert), elles seront inchangées suite au projet. La nature des futurs rejets (eaux de ruissellement du casier n°3 et eaux de ruissellement du casier amiante) sera identique aux rejets actuels liés aux eaux de ruissellement des casiers existants (casiers n°1, n°2 et casier d’amiante lié).

6.2.2.2. Gestion des eaux de drainage de sub-surface Un dispositif de drainage préventif (tranchée drainante ou dispositif équivalent) sera mis en œuvre sous la couche supérieure de la barrière passive en fond (couche de 1 m avec une perméabilité de <1.10-9m/s). Sur les flans des masques drainants pourront être mis en œuvre si lors des terrassements des venues d’eau sont constatées. Ces eaux souterraines seront drainées de manière gravitaire et rejetées vers le milieu naturel.

6.2.2.3. Gestion des lixiviats Situation actuelle Les lixiviats sont collectées en fond des casiers n°1 et n°2 (barrière de sécurité active avec couche drainante). L’ancienne zone d’exploitation ne disposant pas de barrière de sécurité active, des drains routiers en PVC ont été posés à l’avancement du stockage dans des tranchées creusées dans le terrain naturel argileux pour permettre de collecter les lixiviats. D’autre part, cette ancienne zone d’exploitation a fait l’objet d’un drainage périphérique de lixiviats en ceinture, avec des drains PEHD. Les lixiviats ainsi collectées sont dirigés vers un bassin étanche de capacité 4000 m3.

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Le bassin des lixiviats reçoit :

les lixiviats de l’ISDND,

les eaux de lavage du centre de transfert,

les condensats de l’unité de valorisation,

les eaux usées sanitaires du site,

les eaux (eaux de lavage, eaux pluviales,…) de la plate-forme de compostage. Les eaux épurées biologiquement sont ensuite filtrées sur une unité de nanofiltration afin de réduire la salinité de l’effluent. Le perméat est rejeté au milieu naturel tandis que le concentrat est passé sur charbon actif puis recyclé en tête de l’unité de traitement.

Le bassin de stockage des lixiviats du site d’une capacité de 4 000 m3 est suffisamment dimensionné pour recevoir une production de lixiviats de plusieurs mois (soit plus de 60 jours de production pour un bassin vide). Le projet Le bassin de lixiviats actuel sera conservé pour collecter les lixiviats produits par l’exploitation du casier 3. Les casiers 1 et 2 produiront peu de lixiviats étant donné que leur exploitation sera terminée et que les alvéoles seront recouvertes par une couverture finale (couche de matériaux argileux). Le casier n°3 ne sera exploité qu’à la fermeture définitive des casiers n°1 et n° 2. En plus des lixiviats des casiers 1, 2 et 3, le bassin des lixiviats continuera à recevoir :

les eaux de lavage du centre de transfert,

les eaux de l’aire de lavage de l’ISDND,

les condensats de l’unité de valorisation,

les eaux usées sanitaires du site,

les eaux (eaux de lavage, eaux pluviales,…) de la plate-forme de compostage. L’unité de traitement des lixiviats a une capacité design de traitement de 2,5 m3/h. Elle peut traiter jusqu’à 18 000 m3 de lixiviats par an. La production en lixiviat pour 2016 à 2027 a été estimée à 17 850 m3, soit en débit lissé 49 m3/j en prenant un facteur de sécurité de 1,5. Cette estimation a été effectuée avec le modèle MOBYDEC (annexe II.8 de la partie II Dossier administratif et technique). Le volume de lixiviats attendu demeure compatible avec les capacités de traitement de la station actuellement en place. Le mode de fonctionnement et les dispositifs de stockage et de traitement seront ainsi reconduits. Le dimensionnement actuel de la station d’épuration est compatible avec la quantité de lixiviats produits suite au projet.

6.2.2.4. Gestion des eaux usées sanitaires Le site n’est pas raccordé au réseau d’assainissement collectif, les eaux usées sanitaires (local de pesées, centre de transfert,…) sont dirigées vers le bassin des lixiviats et traitées par la station d’épuration du site. Le projet ne modifiera pas les conditions d’accueil et d’exploitation du site (local de pesées, sanitaires) ni les effectifs affectés

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au site. Les dispositions en terme de gestion des eaux usées du site seront donc maintenues à l’identique et pérennisées autant que nécessaire. En raison des mesures mises en œuvre pour la gestion des eaux usées sanitaires, leur impact sur les eaux superficielles peut être considéré comme négligeable.

6.2.2.5. Programme de surveillance des rejets aqueux

Pour les eaux de ruissellement, les résultats des mesures de l’auto-surveillance trimestrielle effectuées dans les bassins tampons et ce depuis 2011 sont conformes aux Valeurs Limites d’Emissions (VLE) définies à l’article 5.3 de l’AP du 8 juillet 2005 ; à l’exception :

d’un dépassement en matières en suspension, en DBO5 et en métaux totaux en septembre 2014 dans le grand bassin,

d’un dépassement en Matières En suspension en juin 2013 dans le grand bassin,

d’un dépassement en métaux totaux en janvier 2012 dans le grand bassin.

Il s’agit de dépassements ponctuels pouvant être expliqués par des événements isolés (fortes précipitations) et le contexte argileux local. Les rejets actuels des eaux de ruissellement ne constituent pas une source d’impact notable pour les eaux de surface. Pour les lixiviats, les rapports d’activité de 2013 et de 2014 montrent qu’avec la nouvelle station de traitement , aucune valeur ne dépasse les seuils de rejets autorisés. Les rejets actuels des perméats (lixiviats épurés) ne constituent pas une source d’impact notable pour les eaux de surface. Les suivis de la qualité physico-chimique des eaux de l’Etagnon, en amont et en aval de l’ISDND, montrent une nette amélioration depuis la mise en fonctionnement de la nouvelle station d’épuration du site. En effet, les différences de concentrations entre l’amont et l’aval de l’ISDND sont moindres et les concentrations en aval mesurées en 2013 sont nettement inférieures à celles mesurées en aval en 2011 (diminution des concentrations aval d’environ 90% pour la plupart des paramètres entre la campagne de 2011 et celle de 2013). Cette amélioration se confirme en 2014. L’impact des rejets du site sur les eaux de l’Etagnon est moindre depuis l’installation de la nouvelle station d’épuration. Concernant les suivis de l’Indice Biologique Global Normalisé (IBGN) au niveau de l’Etagnon, ils montrent que les rejets de l’ISDND ne constituent pas un impact notable sur la qualité des eaux du cours d’eau. L’état écologique est stable en amont et en aval de l’ISDND (état écologique moyen de l’Etagnon). Le suivi hydrobiologique de la Dore, en amont et en aval de la confluence avec l’Etagnon, conduit au même constat, aucun impact notable de l’ISDND n’est mis en évidence par ces analyses (état écologique bon de La Dore).

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Afin de respecter les limites du bon état écologique de l’Etagnon, nous proposons les seuils de rejets suivants, pour les perméats et les eaux pluviales :

Paramètre Seuil de rejet proposé

Matières en suspension totale (MEST) < 35 mg/l

Carbone organique total (COT) < 40 mg/l

Demande chimique en oxygène (DCO) < 300 mg/l

Demande biologique en oxygène (DBO5) < 100 mg/l

Azote global < 230 mg/l

Ammonium < 10 mg/l

Nitrites < 1 mg/l

Nitrates < 1000 mg/l

Phosphore total < 1 mg/l

Phénols < 0,1 mg/l

Métaux totaux dont : < 15 mg/l

Cr6+ < 0,1 mg/l si le rejet dépasse 1 g/j

Cd < 0,2 mg/l

Pb < 0,5 mg/l si le rejet dépasse 5 g/j

Hg < 0,05 mg/l

As < 0,1 mg/l

Fluor et composés (en F) < 15 mg/l si le rejet dépasse 150 g/j

CN libres < 0,1 mg/l si le rejet dépasse 1 g/j

Hydrocarbures totaux < 10 mg/l si le rejet dépasse 100 g/j

Composés organiques halogénés < 1 mg/l si le rejet dépasse 30 g/j

L’efficacité du traitement de la station d’épuration du site sera adaptée en cohérence avec les objectifs de bon état écologique du milieu récepteur.

6.2.2.6. Programme de suivi des eaux superficielles

Les eaux de surface de l’Etagnon et de la Dore, ainsi que les sédiments, font l’objet d’une surveillance conformément à l’article 5.8 de l’arrêté préfectoral du 8 juillet 2005. Deux points de prélèvements sont situés sur l’Etagnon (1 en amont et 1 en aval de l’ISDND). Deux points de prélèvements sont situés sur la Dore (1 en amont de la confluence avec l’Etagnon et 1 en aval). Nous proposons de conserver, pour l’exploitation du projet, le même programme de surveillance.

6.2.2.7. Conclusion

Synthèse de l’impact des rejets liquides liés au projet En raison des mesures mises en œuvre pour la gestion des rejets liquides, l’impact peut être considéré comme faible.

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6.2.3. Impact sur le sol et sous-sol

Le suivi des eaux souterraines via les piézomètres du site ne montre aucune tendance notable. Les résultats d’analyses de 2006 à 2013 montrent :

des eaux faiblement minéralisées (faible conductivité),

de faibles valeurs de DCO et DBO5 (pas de pollution organique),

de faibles valeurs en azote et en phosphore,

des concentrations en chlorures faibles (marqueur de déchets),

des concentrations en hydrocarbures inférieures au seuil de quantification,

des concentrations importantes en fer. Aucune dégradation particulière des eaux souterraines due aux activités de l’ISDND n’est constatée depuis 2006. Le projet a été conçu conformément aux dispositions réglementaires, intégrant un contrôle de la stabilité des talus, une double barrière d’étanchéité en fond et flanc des alvéoles. Dans le cadre du projet, comme pour la situation actuelle, les risques de pollution par pertes accidentelles de carburants ou d’huiles seront maîtrisés. L’approvisionnement des engins en carburant restera inchangé dans le cadre du projet. Le projet ne modifiera pas les quantités de produits liquides stockés. Les dispositions en termes de gestion de ces stockages seront donc maintenues à l’identique et pérennisées autant que nécessaire et seront conformes à la réglementation en vigueur. Par ailleurs, dans le cadre de l’aménagement du casier 3, des nouveaux piézomètres seront implantés (en aval et en amont), renforçant le réseau de surveillance des eaux souterraines existant sur le site.

Le projet n’aura donc aucun impact supplémentaire sur le sol et les sous-sols, au regard des activités actuellement exercées sur le site et des dispositions prises dans le cadre du projet.

6.2.4. Impact des rejets atmosphériques

Les rejets atmosphériques liés au projet auront la même origine que les rejets actuels (biogaz, poussières et envols de déchets). Le projet d’extension de l’ISDND (casier 3) ne sera pas à l’origine d’une augmentation du nombre d’engins sur le site ni d’une augmentation de la quantité annuelle de déchets et, par conséquent, d’émissions supplémentaires de poussières et de gaz d’échappement par rapport à la situation actuelle. Par ailleurs, les mesures existantes pour limiter l’origine d’envols de poussières et de gaz d’échappement seront maintenues.

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Ainsi, l’impact des rejets atmosphériques du projet liés à la circulation des véhicules et à la manutention des déchets sur la zone d’exploitation est limité. Dans le cadre du projet, le biogaz produit sera capté et valorisé en énergie électrique sur l’installation de valorisation. En période d’arrêt de cette installation, le traitement du biogaz sera assuré en torchère. Pour évaluer la production future de biogaz, une modélisation a été réalisée avec le logiciel GAZODEC. La poursuite de l’exploitation pour un tonnage de 20 000 t/an entrainera un débit de biogaz capté maximal de 200 Nm3/h théorique (à 50 % de méthane avec un taux de captage de 80 %) aux alentours de 2016. Le dispositif de valorisation prévu (23 m3/h de biogaz à 50 % de méthane/microturbine, soit au maximum 230 Nm3/h de biogaz) permet de répondre au besoin du projet d’extension. Les mesures suivantes seront prises afin de limiter les émissions diffuses de biogaz :

- limitation de la surface de l’alvéole en exploitation, - couverture hebdomadaire des déchets, - mise en place d’un dispositif de captage du biogaz produit au niveau du massif

de déchets par l’intermédiaire de puits verticaux et drains horizontaux répartis sur l’ensemble de la surface de stockage et,

- traitement et valorisation du biogaz capté (unité de valorisation, torchère). Ainsi, l’impact des fuites de biogaz au travers des couvertures des alvéoles de stockage et du réseau de captation de biogaz sera limité dans le cadre du projet. Concernant le casier amiante, des analyses annuelles de la concentration en poussières d’amiante dans l’atmosphère sont effectuées en 3 points :

à proximité du casier amiante et sous le vent,

au niveau de la digue de confinement aval des déchets non dangereux,

en limite de propriété amont. Les campagnes de 2012, 2013 et de 2014 n’ont permis de détecter aucune fibre d’amiante sur les 3 filtres placés. La nature des produits stockés dans le nouveau casier amiante ainsi que leurs conditionnements seront identiques à la situation actuelle. De nouveaux points de mesures seront définis afin de prendre en compte la nouvelle implantation du casier. Comme pour la situation actuelle, le nouveau casier d’amiante lié n’aura pas d’impact notable sur la qualité de l’air ambiant.

Au regard de ces dispositions, les rejets atmosphériques (poussières ou gaz) liés au projet seront limités.

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6.2.5. Impact des odeurs

Une estimation de l’impact des émissions d’odeurs projetées sur le voisinage du site a été réalisée par modélisation aérodispersive des odeurs du site.

Les résultats de cette modélisation ne montrent pas d’impact olfactif pour le voisinage du site.

En effet, les résultats indiquent qu’au niveau des zones d'occupation humaine (récepteurs sensibles), les concentrations odeurs ne dépassent pas la réglementation.

Par ailleurs, les différentes mesures suivantes sont prises sur le site afin de réduire les émissions d’odeurs :

- réduction de la surface ouverte exploitée,

- régalage immédiat des déchets après leur déversement,

- couverture hebdomadaire des déchets,

- refus de déchets dont l’état de maturation peut susciter des problèmes olfactifs dès l’ouverture des bennes,

- dégazage actif des alvéoles avec des puits forés, un réseau de captage du biogaz,

- réseau de captage et brûlage du biogaz (unité de valorisation ou torchère) permettant ainsi l’oxydation du méthane et des molécules malodorantes captés et contribuant à réduire les odeurs.

Ces mesures seront maintenues dans le cadre du projet.

Ainsi, l’impact des odeurs lié à l’exploitation projetée est faible.

6.2.6. Impact sur le climat

Comme pour la situation actuelle, les activités projetées ne seront pas soumises au plan national d'affectation des quotas d'émission de gaz à effet de serre et à l'attribution de quotas d'émission de CO2.

En tout état de cause, les activités projetées ne seront pas des générateurs intensifs de gaz à effet de serre.

Les émissions de dioxyde de carbone (CO2) et de méthane (CH4) émis par le projet seront du même ordre de grandeur que les émissions actuelles.

Dans le cadre du projet, les mesures actuelles prises en compte pour limiter l’impact sur le climat du site seront conservées (captage du biogaz dans le massif de déchets, traitement et valorisation du biogaz).

L’impact des activités du projet sur le climat est donc faible.

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6.2.7. Consommations énergétiques

Les sources d'énergie utilisées sur le site sont l’électricité principalement utilisée pour l’éclairage et le fonctionnement des équipements du site et le carburant (gasoil non routier) uniquement utilisé pour alimenter les engins et le petit matériel roulant. Par ailleurs, le site dispose d’une installation de valorisation pour :

- le traitement du biogaz capté,

- la valorisation électrique du biogaz. Cette installation permet de réduire de façon substantielle l’impact de l’activité du site sur l’environnement et la consommation énergétique du site. Enfin, le biogaz est une énergie renouvelable, qui se substitue aux énergies fossiles nécessaires à la production d’électricité. L’installation de valorisation du biogaz par conversion d’une énergie fossile perdue (déchets) en énergie renouvelable (électricité) contribue positivement à l’impact du site sur la consommation énergétique. Par ailleurs, le site est très attentif à la rationalisation de l’utilisation de l’énergie et cherche à réduire les consommations inutiles et à obtenir le meilleur taux d’utilisation des équipements possible ; cette optimisation permet de réduire les consommations inutiles résultant des temps d’attente et des arrêts fréquents des équipements. Les actions réalisées pour une utilisation rationnelle de l’énergie et limiter ainsi les consommations sont les suivantes :

- surveillance de l'utilisation de l'énergie et de sa performance avec la réalisation de relevés périodiques des compteurs,

- information et sensibilisation du personnel aux économies d'énergie (éclairage éteint en cas d’absence, etc.),

- suivi des consommations de carburant,

- utilisation de véhicules et d’engins conformes à la réglementation,

- entretien régulier des équipements, des engins et des véhicules. Toutes ces mesures et contrôles visent à réduire et à rationaliser la consommation d'énergie sur le site.

Le projet n’aura pas d’impact significatif par rapport à la situation actuelle en ce qui concerne les consommations d’électricité et de carburant. Aucune mesure supplémentaire ne sera donc prise en compte dans le cadre du projet.

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6.2.8. Impact lié au transport

Le trafic actuel du site se décompose de la manière suivante :

9 à 12 camions/j pour le centre de transfert (porteur avec bennes FMA 2 /jour + 7 à 10 BEOM/j)

5 à 6 camions/j (en moyenne sur l’année) pour la plate-forme de compostage,

8 à 9 camions/j (en moyenne sur l’année) pour l’ISDND. Dans le cadre du projet, l’accès au site restera inchangé et se fera toujours depuis la D269 par une entrée principale fermée par un portail en dehors des horaires d’exploitation. Le trafic pour le centre de transfert et la plate-forme de compostage sera inchangé. Concernant l’ISDND, le trafic sera un peu plus faible que celui des années 2011/2012/2013 (tonnage maximal annuel demandé de 20 000 t/an pour un tonnage de 23 984 t en 2011, 21 263 t en 2012 et 23 742 t en 2013). Globalement, le nombre de camions sera moins important, en dehors de la phase de travaux d’aménagement des casiers, ce qui n’entraînera donc aucune modification des conditions de trafic sur les routes et accès au site. Par ailleurs, les dispositions existantes pour limiter au maximum l’impact lié au transport du site seront maintenues.

Au regard des dispositions actuelles et prévues, l’impact du projet lié au transport sera limité « autant que possible ». L’activité du site en tenant compte du projet aura donc une influence limitée sur le trafic environnant.

6.2.9. Impact lié au bruit

Le projet ne sera donc pas de nature à entraîner une détérioration des niveaux sonores actuellement observés. En effet, aucun équipement ou installation supplémentaire n’est prévu. Le projet engendrera une optimisation des outils existants de production (installation de valorisation, torchère, bassin de stockage des lixiviats, station d’épuration). Il n’y aura donc pas de modification significative des émissions sonores. Toutefois, bien que l’unité de valorisation fasse partie de l’état initial, celle-ci n’était pas encore en fonctionnement lors des campagnes de mesures sonores effectuées sur le site. La mise en fonctionnement de l’unité de valorisation pourra constituer une source de bruit supplémentaire via les turbines. Cependant, les habitations les plus proches sont à environ 500 m de l’unité de valorisation et celle-ci sera conforme à la réglementation en vigueur en termes d’émissions sonores. Le projet ne modifiera donc pas de manière significative l’impact lié au bruit.

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On notera également que dans le cadre du projet, une campagne de mesures du bruit sera réalisée pour évaluer les niveaux sonores en limite de propriété du site et au niveau des ZER (Zone à Emergence Réglementée). En outre, les dispositions existantes pour limiter les émissions sonores seront maintenues :

- fonctionnement du site uniquement en période diurne,

- les véhicules et engins transitant sur le site sont conformes aux dispositions en vigueur les concernant en matière de limitation de leurs émissions sonores,

- limitation des signaux sonores avertisseurs au strict minimum. Concernant les signaux de reculs obligatoires pour les engins d’exploitation, leur intensité est réglée dans le respect des dispositions à prendre en matière de sécurité,

- limitation des vitesses de circulation sur le site,

- des consignes sont fournies aux chauffeurs des poids lourds, visant l’arrêt moteur systématique lors d’immobilisations prolongées.

L’impact lié aux émissions sonores du site en tenant compte du projet est considéré comme faible.

6.2.10. Impact lié aux vibrations

Dans le cadre du projet, les vibrations supplémentaires seront négligeables. En effet, aucun équipement/installation supplémentaire n’est prévu dans le cadre du projet. Les engins présents (compacteurs) ne seront pas modifiés par rapport à la situation existante et le site fonctionnera toujours pendant la période de jour. Le projet ne sera donc pas de nature à entraîner une détérioration des niveaux de vibrations actuellement observés. En outre, le patrimoine culturel ainsi que les habitations n’étant pas situés à proximité du site, les vibrations susceptibles d’être engendrées par le projet n’auront donc aucune incidence sur eux. Dans ces conditions, le projet ne modifiera donc pas de manière significative l’impact lié aux vibrations. Du fait de l’impact résiduel très limité, aucune mesure supplémentaire que celles existantes ne sera prise. Les engins et équipements feront l’objet de contrôles réguliers afin de s’assurer de leur conformité avec la réglementation.

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6.2.11. Impact liés aux déchets

Compte tenu des mesures mises en œuvre sur le site et de la nature des déchets générés, l’impact de la gestion des déchets du site peut donc être considéré comme aussi réduit que possible et acceptable. Dans le cadre du projet, les différents types de déchets générés actuellement ainsi que leur mode de gestion resteront inchangés. Aucun nouveau déchet ne sera généré. De manière générale, le projet ne devrait donc pas affecter significativement la production de déchets du site.

L’impact de la gestion des déchets du site en tenant compte du projet peut donc être considéré comme faible.

6.2.12. Impact sur la faune, flore et les milieux naturels

Avec l’adoption des mesures d’atténuation prévues par le VALTOM, le projet n’aura pas d’impact significatif sur la faune et la flore environnante.

Figure 5 : Localisation des mesures d’atténuation faune-flore

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6.2.13. Intégration dans le paysage

La zone prévue pour la création du casier n°3 n’est pas limitrophe avec la voie publique (RD 269). Elle est masquée :

au sud et à l’est par une zone boisée,

au nord par les casiers actuels et par une zone boisée au nord-est,

à l’ouest par le centre de transfert puis un terrain agricole. Les terrains projetés sont situés dans un environnement boisé permettant de bénéficier d'un écran naturel formé par un rideau d'arbres. Le projet se situe en continuité et au sud du site actuel. Ce projet entraînera l’extension du site actuel, dans le temps et dans l’espace. L’analyse des effets du projet sur le paysage est basée sur l’exploitation actuelle. Il est donc prévu dans le cadre du projet un réaménagement final se raccordant à la côte des casiers 1 et 2 une fois réaménagés (côte de 573 m NGF). La cote finale du casier 3 sera au plus haute, de 575 m NGF sur la partie la plus au Sud. Par ailleurs, l’aménagement paysager du projet sera réalisé selon chaque zone du site dans une démarche d’intégration globale la plus adaptée à l’environnement proche. L’objectif du projet d’aménagement sera donc de concilier les contraintes techniques d’exploitation et d’aménagement final des alvéoles de stockage de déchets avec l’ensemble des enjeux écologiques. L’exploitation donnera les moyens matériels de remodeler la topographie finale du site. Ainsi la végétation replantée s’inspirera des espèces naturelles présentes dans les forêts voisines du site. Le choix des sujets replantés sera fait en fonction des caractéristiques du sol et sous-sol d’accueil. De même, le recours à des matériaux locaux sera systématiquement privilégié pour l’aménagement des voies d’accès. Le site sera entretenu régulièrement. Il sera mis en valeur et intégré dans le paysage boisé. Il s’agit d’assurer une continuité visuelle du site. Les talus seront plantés sur leurs risbermes d’alignements d’arbres, d’essences locales, adaptés à ce terrain spécifique, accompagnés de haies libres. Des masses arbustives seront plantées sur les pentes. Ce dispositif facilitera l’intégration du site dans son paysage environnant. Ces plantations masqueront les talus, tout en soulignant harmonieusement la structure topographique créée. Les étagements végétaux arborés, plantés le long des risbermes, souligneront la structure topographique du site, tout en l’adoucissant. Les plantations d’arbres et d’arbustes atténueront l’effet «marches d’escaliers» et les angles des digues périmétriques.

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Une fois la couverture finale installée, la remise en état des surfaces du dôme sera réalisée. Elle consistera à restituer une zone enherbée compatible avec le système de drainage et d’étanchéité de la couverture finale.

Ces aménagements - plantation des talus, enherbement du dôme - constitueront les principales mesures qui permettront d’atténuer à terme les effets du projet sur le paysage.

6.2.14. Impact des émissions lumineuses

Sachant que le site est fermé la nuit, les émissions lumineuses sont très restreintes. En effet, seule l’installation de valorisation dispose d’un éclairage. Par ailleurs, l’éclairage des zones extérieures n’est réalisé que pour répondre au strict besoin de l’exploitation. Dans le cadre du projet, l’éclairage existant sera étendu autour du casier n°3.

L’impact des émissions lumineuses du site en tenant compte du projet est donc limité.

6.2.15. Impact sur l’hygiène et la salubrité publique

L’impact du site sur la santé publique est présenté dans l’évaluation des risques sanitaires objet de la Partie IV de ce dossier. Le site n’a par ailleurs aucun impact sur la salubrité publique. En effet, le site est régulièrement entretenu et nettoyé et les déchets sont correctement gérés et stockés. Les émissions diverses qui seront générées par le projet sont connues et déjà gérées dans le cadre de l’exploitation du site existant. Il n’y aura donc pas de changement au niveau de l’impact sur l’hygiène et la salubrité publique associé au projet.

L’impact sur l’hygiène et la salubrité publique du site en tenant compte du projet est donc limité.

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6.2.16. Impact sur la sécurité publique

Le site met et mettra (dans le cadre du projet) en œuvre toutes les dispositions nécessaires pour à la fois respecter les conditions d’hygiène et de sécurité applicables aux employés et pour réduire autant que possible les dangers et les risques engendrés par l’exploitation des installations. Ceci repose en particulier sur des principes généraux de :

- suppression/réduction du risque à la source, - mise en œuvre de dispositions de prévention du risque, - mise en place de protection et d’intervention.

L’ensemble de ces éléments contribue à limiter l’impact du site sur la sécurité publique.

6.2.17. Impacts sur les espaces agricoles

L’analyse de l’état initial de l’environnement a montré que les terrains projetés sont implantés au sein d’une zone boisée. Par ailleurs, les rejets du site en tenant compte du projet, en particulier les rejets atmosphériques, ne sont pas suffisamment importants pour entraîner un impact sur les espaces agricoles.

L’impact du projet sur les espaces agricoles est faible.

6.2.18. Impact sur le patrimoine culturel et archéologique

L’analyse de l’état initial de l’environnement a montré l’intérêt mineur du patrimoine culturel et archéologique au droit des terrains projetés. En effet, les monuments historiques, intéressants d’un point de vue patrimoine culturel sont situés à plus de 500 mètres du projet et ne seront pas affectés par son exploitation. Aucun site archéologique n’est présent sur la commune d’Ambert et sur celle de Marsac-en-Livradois et a fortiori sur l’emprise des terrains projetés. Les zones d’archéologies préventives définies dans les documents d’urbanisme sont en dehors de l’ISDND d’Ambert. Toutefois, en cas de découverte fortuite des vestiges archéologiques pendant les travaux prévus dans le cadre du projet, ceux-ci seront interrompus immédiatement et les services archéologiques seront prévenus.

L’impact du projet sur le patrimoine culturel et archéologique est donc négligeable.

6.2.19. Impact sur les activités socio-économiques

Dans le cadre du projet, la poursuite des activités actuelles va se traduire par le maintien des emplois liés à l’exploitation pour la durée supplémentaire d’exploitation.

Dans ce contexte, l’impact du projet sur les activités socio-économiques est donc positif.

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6.3. Situation du projet vis-à-vis des Meilleures Techniques Disponibles

Le terme « Meilleures Techniques Disponibles » est défini comme suit :

- Par "techniques" on entend aussi bien les techniques employées que la manière dont l'installation est conçue, construite, entretenue, exploitée et mise à l'arrêt ;

- Les techniques "disponibles" sont celles mises au point sur une échelle permettant de les appliquer dans le contexte du secteur industriel concerné, dans des conditions économiquement et techniquement viables, en prenant en considération les coûts et les avantages, que ces techniques soient utilisées ou produites ou non sur le territoire de l'État membre intéressé, pour autant que l'exploitant concerné puisse y avoir accès dans des conditions raisonnables ;

- Par "meilleures" on entend les techniques les plus efficaces pour atteindre un niveau général élevé de protection de l'environnement dans son ensemble.

D’après la réglementation en vigueur, les activités projetées de stockage de déchets non dangereux sont considérées comme des activités polluantes, cependant, il n’existe pas de documents de références s’y appliquant spécifiquement. Une évaluation du projet au regard des meilleures techniques disponibles a été menée dans le cadre de l’étude d’impact et conclut à la conformité des process et des aménagements proposés vis à vis des meilleures techniques disponibles (MTD génériques traitées dans le BREF WTI « Waste Traitement Industries » relatif au secteur du traitement des déchets d’août 2006).

6.4. Plans et programmes dont le projet peut relever

Le projet est compatible avec les plans, schémas et programmes ci-dessous :

le Schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) Loire-Bretagne en vigueur,

le Schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) de La Dore,

le Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE) d’Auvergne,

le plan national de prévention des déchets,

Le Plan Départemental d'élimination des déchets ménagers et assimilés (PDEDMA) du Puy-de-Dôme,

Le Projet de Plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux dans le Puy-de-Dôme

l’affectation des sols (règlement d’urbanisme), de la commune d’Ambert (Plan Local d’Urbanisme).

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6.5. Analyse des effets cumulés du projet avec d’autres projets connus

L’évaluation des effets cumulatifs prend en compte l’ensemble des aménagements existants, dont le dossier de demande d’autorisation a été déposé auprès des services administratifs ou les projets approuvés mais non encore réalisés, situés au sein de la zone susceptible d’être affectée par le projet. La consultation de la base de données SIDE (Système d’information du développement durable et de l’environnement) et des avis de l’autorité environnementale en Auvergne, conduit à identifier aucun projet en cours sur la commune d’Ambert ni sur celle de Marsac-en-Livradois.

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7. Evaluation des risques sanitaires

L’évaluation des risques sanitaires vise à évaluer l’impact du site, lié à la demande d’extension de l’ISDND d’Ambert, sur la santé des populations avoisinantes, de manière déconnectée du bruit de fond (circulation automobile, etc.) existant. Elle est réalisée conformément aux dispositions de la circulaire de la Direction de la Prévention des Pollutions et des Risques (DPPR) du 14 avril 2005 relative à l’impact sanitaire des « installations de stockage de déchets ménagers et assimilés » et selon la méthodologie établie par le guide ASTEE1 « guide pour l’évaluation des risques sanitaires dans les études d’impact des Installations de Stockage de Déchets Ménagers et Assimilés (ISDMA) » de février 2005. De plus, elle est réalisée en considérant :

- le « Guide pour l’analyse du volet sanitaire des études d’impact » édité par l’InVS2 en février 2000,

- la note d'information du 31 octobre 2014 relative aux modalités de sélection des substances chimiques et de choix des valeurs toxicologiques de référence pour mener les évaluations des risques sanitaires dans le cadre des études d'impact et de la gestion des sites et sols pollués, publiée le 12 novembre 2014,

- le guide « Evaluation des l’état des milieux et des risques sanitaires», édité par l’INERIS3 en août 2013,

- la circulaire du 9 août 2013 portant sur l’évaluation des risques sanitaires des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) soumises à autorisation.

Les sources de danger potentielles pour la santé des populations environnantes retenues sont les émissions gazeuses et particulaires issues de :

la diffusion du biogaz au travers des couvertures des alvéoles,

la manutention des déchets sur les casiers de l’ISDND,

la torchère pour la destruction du biogaz,

l’installation de valorisation du biogaz (microturbines). Le choix des substances traceurs de risques s’est basé sur les recommandations de l’ASTEE. L’inhalation de gaz et de particules est jugée comme étant la voie d’exposition la plus pertinente conformément aux guides ASTEE.

1 ASTEE : Association Scientifique et Technique pour l’Eau et l’Environnement

2 InVS : Institut de Veille Sanitaire

3INERIS : Institut National de l’Environnement industriel et des RISques

http://circulaire.legifrance.gouv.fr/pdf/2014/11/cir_38905.pdf




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En retenant une approche très majorante pour la plupart des paramètres (temps d’exposition, quantité émise annuellement), on montre que les Indices de Risques et les Excès de Risques Individuels calculés au niveau des populations sont inférieurs aux seuils d’acceptabilité retenus en France. Pour les poussières (assimilées à des PM 2,5), le dioxyde d’azote (NO2), le dioxyde de soufre (SO2) et le benzène, aucun dépassement des objectifs de qualité de l’air n’est observé au niveau des populations.

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8. Synthèse des impacts

Le tableau suivant présente la synthèse des principaux enjeux environnementaux et des impacts résiduels avec la prise en compte des mesures associées. Les niveaux pris en compte sont présentés dans le tableau suivant :

Enjeu Impact résiduels

Vulnérabilité élevée – Enjeu fort Impact fort

Vulnérabilité moyenne – Enjeu moyen Impact moyen

Vulnérabilité faible – Enjeu faible Impact faible

Aucune vulnérabilité avérée – Enjeu nul Impact non significatif : nul à très faible

/ Impact positif

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Niveau de sensibilité du milieu et enjeu Enjeu Mesures associées Caractérisation de l’impact résiduel

Nature Durée

Sol et sous-sol (géologie et

stabilité)

Les terrains projetés sont implantés au droit d’argiles et de sables feldspathiques. Ils ne figurent pas dans l’inventaire des sites et sols potentiellement pollués (BASOL) du Ministère de l’Ecologie, du Développement Durable et de l’Energie, appelant une action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif. Par ailleurs, le projet est implanté au droit de la masse d'eau souterraine dite «Madeleine bassin versant de l’Allier (n° FRGG143)», avec un bon état chimique et quantitatif en 2011. Enfin, il n’est implanté dans aucun périmètre de protection associé à des captages d’alimentation en potable.

Faible

Compactage des déchets Réseau de collecte des lixiviats dans le but d’éviter une mise en charge en butée de pied Etude géotechnique avec calcul de stabilité La morphologie finale du dôme du massif de déchets formera à terme un tumulus qui est une forme stable à long terme. La conception des pentes de talus et de leur couverture fera l'objet de mesures constructives pour prévenir les tassements différentiels. Des levés topographiques réguliers permettront d’identifier des déformations éventuelles.

Nul à Très faible

Stabilité géotechnique

Direct Permanent

Sol et sous-sol (hydrogéologie)

Piézomètres de contrôles Barrières passives et actives pour le casier n°3 (fond, et flancs) Bassins étanches pour la collecte des eaux de ruissellement et des lixiviats Stockage des produits liquides potentiellement polluants (huiles,…) sur rétention

Faible

Indirect Temporaire pendant

phase de construction

Nul à Très faible Indirect

Permanent

Hydrologie

La composante essentielle du réseau hydrographique de la zone d'étude est le ruisseau de l’Etagnon qui passe sous le site de l’ISDND. Ce cours d’eau se jette ensuite dans La Dore. La qualité de l’Etagnon est considérée moyenne d’un point de vue de l’état écologique. La Dore est classée en bon état écologique et biologique au niveau de l’ISDND. Un schéma d’aménagement et de gestion des eaux existe pour la Dore. Absence d’utilisation pour l’alimentation en eau potable.

Faible

Fossés périphériques, bassins de collecte des eaux de ruissellement et analyses avant rejet Collecte, traitement des lixiviats et analyses en entrée et en sortie de la STEP Nouvelle station d’épuration mise en place sur le site fin 2011 améliorant le rendement épuratoire Suivi de la qualité des eaux et des sédiments de l’Etagnon et de la Dore Séparateur à hydrocarbures pour l’aire de lavage de l’ISDND

Faible

Indirect Temporaire pendant

phase de construction

Faible

Direct Temporaire lors des

opérations de rejets des eaux pluviales et des

perméats

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Niveau de sensibilité du milieu Enjeu Mesures associées Caractérisation de l’impact résiduel

Nature Durée

Climat

La commune d’Ambert est sous l’emprise d’un climat de montagne à tendance océanique caractérisé par un été tempéré marqué par le relief très variable et de fortes amplitudes thermiques.

Faible

Valorisation du biogaz en électricité

Nul à Très faible /

Air

La qualité de l’air dans la région est surveillée par l’association Atmo Auvergne. Il n’existe pas de station de suivi à proximité d’Ambert La zone d’étude est implantée dans un environnement rural et la qualité de l’air peut être jugée comme bonne.

Faible

Pistes arrosées Nettoyage et débroussaillage périodique des abords Filets de protection

Faible Emissions de poussières et

envols

Direct Temporaire pendant période de fort vent

Suivi des rejets de l’unité de valorisation ou de la torchère Suivi de la composition du biogaz capté

Faible Rejet unité de valorisation ou de la torchère

Direct Permanent

Odeur

L’activité actuelle de l’ISDND et de la plate-forme de compostage constitue une source d’odeur potentielle déjà présente. L’activité agricole environnement (élevage,…) représente également une source d’odeur.

Moyen

Système de captage du biogaz avec unité de valorisation/torchère Phasage d’exploitation avec couverture provisoire Recouvrement hebdomadaire des déchets

Faible Direct

Sous les seuils réglementaires

Sites et paysages

Les terrains projetés sont situés dans un environnement boisé permettant de bénéficier d'un écran naturel formé par un rideau d'arbres. Par ailleurs, l’emprise du site projeté n’est pas recensée au titre des sites paysagers inscrits et classés et n’est pas incluse dans une Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysage..

Faible

Remise en état progressive avec modelé topographique, Végétalisation des pentes des talus et couverture provisoire

Faible Direct

Permanent

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Enjeu Mesures associées Caractérisation de l’impact résiduel

Nature Durée

Faune-flore

Habitats naturels

Haie de bocage Fort

Préserver une partie des habitats naturels en passe de devenir des habitats ZNIEFF déterminants en maintenant la gestion actuelle (fauche). Cependant, ces habitats étant d’origine anthropique, ils peuvent être modifiés par endroits.

Non significatif

Direct Permanent

Présence d’une espèce ZNIEFF déterminante, l’Agrion mignon

Moyen

Emprise de l’ISDND en activité Faible

Accrus forestiers et plantations de sapins pectinés Moyen

Prairies mésophiles fauchées, fourrés herbacés hygrophiles à jonc épars, végétation semi-aquatique de fossés et zone humide indifférenciée

Moyen

Pelouses pionnières sur sol argileux humide à jonc des crapauds

Fort

Flore Une seule espèce floristique se révèle patrimoniale sur l’emprise d’étude : La Nielle des blés. Cette plante n’est pas protégée

Faible /

Non significatif

Direct Permanent

Mammifères

1 espèce de mammifère sur le site : le Hérisson commun 4 espèces de chiroptères sur ou à proximité du site (Grande noctule, Pipistrelle de Kuhl, vespére de Savi et la Pipistrelle commune).

Faible

Ajout d’échappatoires et/ou pose de grillages imperméables à la faune au niveau des bassins afin d’éviter les noyades Conservation d’une haie afin de préserver l’axe de déplacement des chiroptères Réaliser le déboisement hors périodes de reproduction et d’hibernation (entre septembre et novembre)

Non significatif

Direct Permanent

Faune-flore

Oiseaux

19 espèces contactées lors des visites de terrain, espèces dites sédentaires, mais seulement 2 sont nicheuses certaines sur le site d’étude (Alouette Lulu et Fauvette à tête noire).

Moyen

Préserver la haie existante au sud-ouest du site, Limiter le dérangement et la destruction d’individus en réalisant les travaux de déboisement hors de la période de reproduction (entre les mois de septembre et mars).

Non significatif

Direct Permanent

Insectes Présence de l’Agrion mignon.

Moyen / Non

significatif Direct

Permanent

Trames vertes et bleues

Faible

/ Non significatif

Direct Permanent

Zones humides

Des habitats humides ont été inventoriés sur et à proximité du site d’étude

Fort

Eviter la circulation des engins et le stockage de matériaux sur les zones humides inventoriées en plus de l’activité actuelle. Toutefois il est rappelé que ces zones ne se trouvent pas dans l’emprise de l’extension.

Non significatif

Direct Permanent

Plantes envahissantes

4 espèces ont été inventoriées Faible

/ Non significatif

Direct Permanent

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Niveau de sensibilité du milieu Enjeu Mesures associées Caractérisation de l’impact résiduel

Nature Durée

Population, habitat, établissement

recevant du public

Aucune habitation n’est implantée à proximité immédiate du projet. L’habitation la plus proche se situe à environ 300 mètres au nord-est du site et à 500 m à l’est du projet. Il s’agit de fermes isolées. Par ailleurs, les établissements recevant du public les plus proches du projet sont implantés dans le centre de la commune d’Ambert à plus de 2 km au nord.

Faible

Suivi des rejets de l’unité de valorisation ou de la torchère Suivi de la composition du biogaz capté Analyses des eaux pluviales avant rejet Traitement des lixiviats, analyses en entrée et en sortie de la STEP Remise en état progressive avec modelé topographique, végétalisation des pentes des talus et couverture provisoire des alvéoles (terres).

Faible Direct

Permanent

Activités économiques

Le seul site industriel implanté à proximité du site du Poyet est le centre de tri de la société Clause Environnement à 70 m au sud-ouest des limites de l’ISDND actuelle et de 200 m du projet d’extension du casier n°3.Un aérodrome est présent en limite nord-ouest du site.

Moyen

Maintien des emplois liés à l’exploitation pour la durée supplémentaire d’exploitation

Positif

Direct Temporaire durant

la phase d’exploitation

Activités agricoles

Aucun espace agricole n’est implanté au droit du projet (espace boisé). Des prairies destinées à l’élevage entourent le site du Poyet.

Moyen

Suivi des rejets de l’unité de valorisation ou de la torchère : rejet conforme Fossés périphériques, bassins de collecte des eaux pluviales et analyses avant rejet : rejet conforme Traitement des lixiviats, analyses en entrée et en sortie de la STEP : rejet conforme

Faible Direct

Permanent

Activités touristiques et de loisirs

Aucune site touristique ou de loisirs de grande importance n’est répertorié à proximité immédiate du projet.

Faible Remise en état progressive avec modelé topographique, végétalisation des pentes des talus et couverture provisoire des alvéoles (terres). Remise en état définitive en fin d’exploitation

Très faible à nul

Direct Permanent

Biens et patrimoine culturel et

archéologique

Le projet n'est concerné par aucune contrainte afférente aux monuments historiques (périmètre de protection de 500 m). Aucun vestige ou zone archéologique n’est situé sur l’emprise projetée.

Faible

Absence de covisibilité Très faible à

nul Direct

Permanent

Voies de communication

La RD 269 permet l’accès à l’ISDND d’Ambert, elle est calibrée pour le passage de transporteur lourd.

Faible Trafic limité identique à celui actuel

Faible Direct

Permanent

Bruit et vibrations

Environnement plutôt rural entourant le site du Poyet.

Moyen

Mesures sonores conformes Absence d’habitation à moins de 300 m Engins conformes à la réglementation Trafic identique à celui actuel

Faible Direct

Permanent

Tableau 2: Synthèse de l’état actuel du site et de son environnement et enjeux associés

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9. Etude des dangers

L’étude des dangers a été réalisée conformément à la réglementation applicable et notamment selon l’arrêté du 29 septembre 2005. Elle intègre également la circulaire du 10 mai 2010 récapitulant les règles méthodologiques applicables aux études de dangers, à l'appréciation de la démarche de réduction du risque à la source et aux plans de prévention des risques technologiques (PPRT) dans les installations classées en application de la loi du 30 juillet 2003. L’étude des dangers a pour but de :

- recenser les dangers du site,

- évaluer les risques d’accident susceptibles d’intervenir ainsi que la nature et l’extension des conséquences,

- présenter les mesures de sécurité existantes et ou prévues,

- s’assurer de la maitrise du risque. Les phénomènes Dangereux retenus peuvent générer des effets thermiques, de surpression et toxiques. Ils sont rappelés ci-dessous :

Phénomènes dangereux maximum retenus

PhD1 : Incendie généralisé d’une alvéole du casier n°3 de stockage de déchets

PhD2 : Explosion confinée de biogaz dans un puits

PhD3 : Explosion non confinée de biogaz suite à la rupture de la canalisation de collecte : réseau biogaz

PhD4 : Dispersion toxique de biogaz suite à la rupture de la canalisation de collecte : réseau biogaz

PhD5 : Feu torche de biogaz suite à la rupture de la canalisation de collecte : réseau biogaz

PhD6 : Explosion non confinée de biogaz suite à l’extinction de la torchère

PhD7 : Dispersion toxique de biogaz suite à l’extinction de la torchère

PhD8 : Explosion non confinée de biogaz suite à la rupture de la canalisation de collecte en sortie du compresseur : unité de valorisation

PhD9 : Feu torche de biogaz suite à la rupture de la canalisation de collecte en sortie du compresseur : unité de valorisation

PhD10 : Explosion capacité cuves média filtrant : unité de valorisation

PhD11 : Projection de fragments par rupture palettes : compresseur : unité de valorisation

PhD12 : Projection de fragments par rupture chambre : micro-turbine : unité de valorisation

Tous les phénomènes dangereux ont des distances d’effets contenues dans les limites de propriété du site et sont donc jugés comme étant acceptables (cf distances d’effets en annexe I). L’étude de dangers permet donc, en prenant en compte la configuration et l’environnement des activités projetées d’une part et l’ensemble des mesures générales de prévention des risques et de protection qui sont et seront mises en œuvre par l’exploitant d’autre part, de conclure à un risque acceptable pour les intérêts externes situés à proximité du site.

antea group valtom rapport n° 72215/b dossie de demande ... · piece i : resume non technique...

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