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Territoire, bien-être et inclusion sociale

La gestion des temporalités dans un processus de développement territorial

Daniel Wathelet

Tr@me SCRL

Atelier

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Contexte

• Atelier urbain > Etude urbanistique de la vallée sérésienne

• Reconversion urbaine dans un processus de (re)développement territorial et de mutation de l’identité du territoire de Seraing

• Point de vue d’une structure chargée de la concertation avec les acteurs (6 mois)

• Horizon à 20 ans et plus

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Point de vue spécifique

• Tr@me = accompagnement de processus de développement territorial partiel ou global (GCP)

• Point de vue technique (diagnostic, plan stratégique, …) ou méthodologique (cadre logique d’intervention, participation, évaluation, …)

• Contraintes de temps des interventions

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Repères de temporalités

0 10 20 30 40 50 60

Déménager

Perte emploi

Techniciens DT

Projet DT

Formation

Reconversion

DD

années

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Temporalités

• Horizon, échéance, temps de réalisation, temps (moment) opportun, rapport au temps…

• Temps du politique/commanditaire vs temps du processus de DT

• Rapport entre crise et urgence : temps du changement

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Processus de développement territorial

• Territoire : espace physique aménagé, mais aussi

une histoire, une culture et un système d’acteurs spécifiquesRéponse pertinente et adaptée, valorisation territoriale

• ProcessusProcessus : comment obtenir le résultat?Territoire négocié, acceptance

Quelle allocation du temps pour atteindre l’objectif?

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Atelier Urbain• Etude urbanistique de la vallée sérésienne (6 mois),• Réflexion d’acteurs sur un « schéma des intentions

urbaines »• De la consultation à l’acceptation, l’adhésion.

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Conditions et objet

• 49 participants (70 sollicités) d’horizons et de points de vue divers (experts, institutions, social et culturel, utilisateurs)

• 3 séances de 3h + restitution• Travail en 4 sous-groupes sur une sélection de

séquences urbaines (11)• Partir du rapport au territoire, du vécu, des

représentations individuelles

Confrontation constructive entre l’approche expert et celle des usagers du territoire

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Apports croisés

Complexité temporelle des projets de ville :

• Phasage• Cohérence• Actions

structurantes• Actions

symboliques

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Trame verte & Ateliers centraux

• Solutions temporaires ou intermédiaires

• Valorisation de ressources peu exploitées

• Mise en valeur patrimoniale de symboles industriels et de l’histoire locale (passerelles)

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Apports de l’atelier urbain

• Se projeter dans le futur, garder le lien avec le passé (identité) et les préoccupations du présent (logement, emploi, activités, …),

• Induire un dynamique de changement,

• Sentiment de maîtrise par la cohérence,

• Niveau d’acceptation (intégration des contributions des acteurs, approbation conseil communal).

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Poursuite du processus

• Expérience reproductible pour phases ultérieures, projets concrets,

• Identifier la valeur ajoutée,• Un pas vers un travail d’adhésion (plus long),• Outil stratégique et d’aide à la décision,• Travail sur l’identité future du territoire,• Construire les bases d’une prise de responsabilité

individuelle des acteurs en cohérence avec un véritable projet de ville.

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Maîtrise du processus

• Dispositif « temporel » d’animation et de concertation du développement territorial,

• Approche multidimensionnelle, multi-acteurs, travail en réseau, connaissance globale et partagée.

Territoire, bien-être et inclusion sociale

Planification stratégique

Cohérence entre :• TEMPS : phasage et bon tempo• ESPACE : territoire pertinent• COMPETENCES : multiplicité des domaines

d’intervention et des instances décisionnelles, capacités et ressources du territoire

• FINANCEMENT : évaluation des besoins, disponibilités, sources faisabilité, efficacité et viabilité

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