region nord pasdecalais
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1 Géographie
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Nord-Pas de Calais
33La région en bref1 Une identité forte, en demande de renouvellement• Petite région « sans nom », composée de terres assez basses, humides et souvent teintées de grisaille, le Nord- Pas-de-Calais n’en dispose pas moins d’une identité forte faite d’un passé riche, d’histoire et de travail, récem- ment douloureux. C’est oublier que la vie des gens du Nord est égayée par une culture populaire vivante, festive et colorée. « Mal jugée de l’extérieur, aimée de l’intérieur » (A. Frémont), la région s’emploie à corriger le stéréo- type de « l’enfer du Nord » et à y promouvoir un mieux-vivre.• L’enjeu est de taille : devenir attractive car les migrations interrégionales sont défavorables, notamment pour les travailleurs qualifiés, et susciter une fréquentation touristique en exploitant mieux sa situation et son poten- tiel patrimonial et culturel.
2 L’ancrage national et européen• L’ouverture des frontières et le développement des réseaux de transports ont placé le Nord en situation de carrefour du Nord-Ouest européen, bien relié au Bassin parisien. Si la région sait valoriser cette position et ne pas se limiter à une fonction de transit, c’est un atout pour le développement, notamment pour les trois grands ports régionaux qui ont l’opportunité d’un arrière-pays étendu et desservi par un dense réseau auto- routier et ferroviaire.• Les activités logistiques, terrestres et maritimes, beaucoup moins aériennes, sont porteuses d’emplois et la région tente d’améliorer l’intermodalité des réseaux. La voie d’eau est cependant peu performante et la réalisation du canal Seine-Nord-Europe devrait en améliorer l’usage.
3 Une région urbaine, dominée par Lille• Cette région est d’abord un vaste espace urbain en cours de tertiarisation, concentrant 95 % des habitants et animé de flux internes croissants. À sa tête Lille, 4e aire urbaine française et 1re métropole transfrontalière franco-belge, connaît une métamorphose. Rapprochée des métropoles majeures du Nord-Ouest et promue capitale européenne de la culture en 2004, elle polarise le réseau urbain nordiste qui se prolonge sur le litto- ral.• Aux marges méridionales, l’espace à dominante rurale, plus étendu à l’Ouest, combine agriculture périur- baine, productive mais menacée par l’étalement urbain, polyculture traditionnelle et grande culture, prolon- gement du Bassin parisien.
4 Les enjeux du redéveloppement durable• La crise profonde du Nord industriel (mine, textile, sidérurgie), amorcée dès les années 1960, s’est accom- pagnée d’une politique de réaménagement et de reconversion de territoires autrefois productifs qui sont en souffrance, atteints par un chômage massif, en particulier l’ancien bassin minier : renouvellement urbain (réhabilitation notamment des cités minières, meilleure desserte), activités nouvelles (automobile, technolo- gies de pointe), action sanitaire et sociale, ouverture culturelle. Certains projets, comme le Louvre-Lens, tentent d’atteindre ces objectifs multiples.• La prise en compte des impératifs environnementaux a été précoce dans cette région sinistrée. La création du 1er parc naturel régional en France en 1968, suivie de 2 autres, la première conférence interrégionale des Agendas 21 à Lille en 2006 en ont été des signes. L’un des axes en est la « trame verte et bleue », ambitieux remaillage éco-paysager d’un territoire qui s’est distingué par l’étendue des friches industrielles.
Nord-Pas de
Nord-Pas- de-Calais France % France Rang
Superficie (en km2) 1 245 551 500 0,2 18e
Espace à dominante rurale (% de la superficie totale), 2006 22,5 58,90 – 20e
Population totale, au 1er janvier 2009 4 022 000 64 321 000 6,3 4e
Densité (en habitant par km2), 2009 324 115 – 2e
Variation annuelle moyenne entre 1999 et 2009 (en %) 0,1 0,7 – 20e
Variation annuelle moyenne due au solde naturel (1999-2008) 0,5 0,4 – 2e
Variation annuelle moyenne due au solde migratoire (1999-2008)
– 0,4 0,3 – 21e
Migration interrégionale nette (2001-2006), pour 10 000 hab./an – 41,3 0,0 – 20e
Population dans l’espace à dominante rurale (en % du total), 2006 5 18 – 21e
Taux de natalité (en ‰), 2007 14 12,8 – 2e
Part de la population en ZUS 10,2 6,8 – 2e
Nord-Pas- de-Calais France % France Rang
Produit intérieur brut (en milliards d’euros), 2008 100 1 950 – 4e
PIB par habitant (en euro), 2008 24 866 30 401 – 16e
Emplois au 1er janvier 2009 (en % au total)
Agriculture 1,5 2,6 – 20e
Industrie 22,1 20,6 – 14e
Services 76,4 76,8 – 5e
Taux de chômage au 2e trimestre 2010 (% de la population active) 12,9 9,3 – 22e
Rendement en blé (en quintaux par hectare), 2008 90 73 2e
Superficie moyenne des exploitations au 31 déc. 2007 (en hectare)
60 52 – 12e
Utilisation du sol en 2008 (en % de la Surface agricole utile)
Céréales 46,7 35,2 – 6e
Surfaces toujours en herbe 20 29,6 – 16e
Production de Blé (en milliers de quintaux), 2008 26 078 369 002 7,1 6e
Exploitations de plus de 50 hectares (en % du nombre total), 2007 15,2 37,4 – 21e
Cheptel animal porcin (en nombre de têtes), 2008 524 000 14 806 000 3,5 4e
Surface agricole utilisée (en % de la superficie totale), 2008 67,6 53,4 – 5e
Emploi salarié industriel fin 2008 236 000 3 622 000 6,5 4e
Établissements industriels à participation étrangère fin 2007 (en %) 26,3 22,9 – 5e
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2 Géographie
33La région en chiffresTerriToire eT populaTion
profil économique
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Nord-Pas de
3 Géographie
33Références
BibliographieOuvrages généraux• Cheize R., Chedemail S., Les régions françaises. Atouts et problèmes, Belin, 2003.• Piercy P., La France, le fait régional, 4e éd., Hachette, coll. « Carré », 2009.• Dumont G.-F., Les régions et la régionalisation en France, Ellipses, 2004.• Steck B., Steck J.-F., La France et ses régions en Europe et dans le monde, Bréal, 2002.
Ouvrages proposant un chapitre pour chaque région• Adoumie V. et alii, Les régions françaises, Hachette, 2010.• Boyer J.-C., Carroué L. et alii, La France – Les 26 régions, 2e éd., Armand Colin, coll. « U », 2009.• Frémont A., Portrait de la France. Villes et régions, Flammarion, 2003.• Noin D., La France des régions, Armand Colin, coll. « Synthèse », 2004.• INSEE, La France et ses régions, INSEE, 2010.
Ouvrages spécifiques au Nord-Pas-de-Calais• Paris D., « Lille, de la métropole à la région urbaine », Mappemonde, 66, 2-2002 (En ligne)• Richer C., « Transports publics et recompositions territoriales dans le Nord-Pas-de-Calais », Mappemonde,95, 3-2009 (En ligne)• Le développement durable en Nord-Pas-de-Calais, INSEE, 2009 (En ligne)• Atlas transfrontalier, INSEE, (9 tomes disponibles en ligne)• Liagre R., L’attractivité de la région Nord-Pas-de-Calais envers les élites étrangères, USTL, 2007 (Thèse en ligne)• Hommes et Terres du Nord : Revue universitaire de géographie générale, avec des articles régionaux, deve- nue en 2006 Territoire en Mouvement. Sommaires en ligne.
Sites InternetDes sites nationaux• DATAR Observatoire des territoires : www.territoires.gouv.fr – Privilégier l’entrée « Enjeux thématiques » et en particulier l’onglet « Dynamiques territoriales ». Les ressources prennent la forme de cartes (type Geo- clip) à l’échelle européenne, du pays, et de chaque région.• DATAR : www.datar.gouv.fr – Un portail ouvrant sur les informations régionales essentielles en matière d’aménagement du territoire.• GEOIDD : www.stats.environnement.developpement-durable.gouv.fr/index.php?id=3422 – Un lien vers« Outils de visualisation statistique » mène au module de type Geoclip, avec des onglets (population entre autres) et un choix dans un menu déroulant. On peut jouer sur les paramètres en cliquant sur l’icône qui pré- sente des roues dentées à droite de la légende.• Geoclip : www.geoclip.fr – Le module « France découverte » offre pour la population et les activités écono- miques plusieurs cartes aux différentes échelles.• INSEE : www.insee.fr – Des cartes thématiques de type Geoclip.– De très nombreuses ressources thématiques (pas uniquement pour la population) issues des publications des bureaux régionaux de l’INSEE.– Téléchargeable au format pdf, le portrait de chacune des régions et un ensemble très complet de statis- tiques permettant des comparaisons et une mise en perspective de la région étudiée.
Nord-Pas de
4 Géographie
– La France et ses régions, Insee Références, Édition 2010. La publication papier est totalement accessible en ligne.
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Nord-Pas de
5 Géographie
Des sites régionaux• Conseil régional : Voir en particulier aménagement du territoire, plusieurs thèmes (rénovation urbaine, dispositif pays…), transports (TER, système fluvial…), environnement (Trame verte et bleue, plan climat…)• SIGALE : Systèmes d’Information Géographique et d’Analyse de L’Environnement de la région. 22 atlas thématiques de cartes et données accessibles, cartographie interactive, fiches par territoires (pays, commu- nautés urbaines…)• PPIGE : Plateforme Publique de l’Information Géographique de la région : cartographie interactive, 15 thé- matiques• Observatoire régional des transports du Nord-Pas-de-Calais : Voir onglets Études et données (atlas, chiffres, tableaux et graphiques)• Observatoire régional de la Santé (ORS) du Nord-Pas-de-Calais : cartothèque, études et dossiers sur des sujets de santé et d’autres thématiques socio-économiques• La Voix du Nord : Quotidien régional, voir onglet « La Voix Eco », une trentaine de dossiers d’articles en ligne.• Lille métropole : Site de la métropole lilloise, nombreux onglets en particulier aménagement, déplace- ments, habitat, eau.• Mission bassin minier : site créé dans le cadre du contrat de plan État-Région depuis 2000. Cartes et projets en cours sur le bassin minier. Atlas interactif patrimoines.• Louvre Lens : Site officiel du projet Louvre-Lens.
33La région dans le manuel
La région en perspectivesCartes du manuel, permettant de situer le Nord-Pas-de-Calais à l’échelle nationale
1.2.3.4.5.6.7.8.9.
10.11.12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.
La France administrative ➡ p. 40Le relief de la France ➡ p. 320Les climats de la France ➡ p. 321France du vide, France des pleins ➡ p. 100Un peuplement à dominante urbaine ➡ p. 101L’évolution de la population française (1999-2006) ➡ p. 102Les trois France rurales ➡ p. 103Croissance de la population des agglomérations (1999-2006) ➡ p. 10127 collectivités locales (PIB, population) ➡ p. 40Les inégalités régionales ➡ p. 72Les zones de revitalisation rurale ➡ p. 111Les espaces de la production agricole ➡ p. 132Une agriculture à plusieurs vitesses ➡ p. 143Les régions, un poids inégal dans l’emploi industriel ➡ p. 139Une géographie contrastée de la recherche ➡ p. 131Organisation et dynamiques spatiales de l’espace industriel ➡ p. 130Les espaces du tourisme ➡ p. 133Les pôles de compétitivité ➡ p. 149La France : un espace de transit entre Europe rhénane et méditerranéenne ➡ p. 154La France : une forte polarisation des flux de transports ➡ p. 156Les emplois métropolitains supérieurs ➡ p. 145Axes et grands carrefours de communication ➡ p. 303
5 Géographie
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Nord-Pas de Calais1 L’identité de la région
Une identité régionale marquée en quête de renouvellement
Peu étendue (12 500 km2) mais densément peuplée (4 millions d’habitants), le Nord Pas-de- Calais est la région plus jeune et la plus urbanisée après l’Île-de-France. Territoire frontière, fortement marqué par les invasions et son passé industriel hérité du xixe et du xxe siècles le Nord-Pas-de-Calais s’est vu recentré avec l’ouverture européenne et le développement des réseaux de transports.
Cette région « en crise » tente aujourd’hui de se forger une identité positive et de valoriser ses atouts, notamment son patrimoine.
1 Le Nord-Pas-de-Calais, un carrefour du Nord-Ouest européen
ROYAUME- UNI
Londres
Douvres Calais
Mer du Nord
Zeebrugge
Dunkerque
Amsterdam
Rotterdam
Anvers
Pays-Bas et PAYS-Europe du Nord BAS
Cologne
Allemagne et Europe orientale
Manche
Boulogne
Arras
Lille Bruxelles
Namur
BELGIQUEALLEMAGNE
Le Havre
Amiens
LUXEMBOURG
NantesBordeaux
RouenFRANCE
0 80 kmParis
DijonLyon
Metz Italie etSuisse
Région Nord– Fleuve navigable, Axe majeur Flux maritimePas-de-Calais canal grand gabarit de communication majeur
Delta 3 Futur CanalSeine–Nord Europe
Axe importantTunnel sous la Manche
Port maritime
6 Géographie
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Nord-Pas de Calais
1 L’identité de la région
2 Une région à dominante urbaine et industrielle
3 Le Nord-Pas-de-Calais vu par ses habitants
Réponses à la question : « Dans cette liste, qu’est-ce qui symbolise le mieux la région ? »
En pourcentage
Les beffrois (1)
Les moules-frites
Le patois
Les maisons en briques
Un terril
Les rues pavées
Le Tunnel sous la Manche
Les géants
Des remparts et des citadelles
Le P’tit Quinquin
Un estaminet
EuraLille
Une Grand Place
Une gare TGV
Source : INSEE 2010 (1) En 2005, les 23 beffrois du Nord de la France ont officiellement été inscrits sur la Liste du Patrimoine mondial de l’UNESCO.
Le total des pourcentages est supérieur à 100, les personnes interrogées ayant pu donner 3 réponses.
Source : La Voix du Nord, 27 janvier 2009.
4 Une région qui veut changer d’image
Questions1. En quoi cette région peut-elle être
qualifiée de carrefour du Nord-Ouest européen (1) ?
2. Présentez les caractéristiques démographiques et socioéconomiques de cette région (2).
3. Quel changement d’image observe-t-on à travers les documents (2, 3, 4) ?
7 Géographie
LILLER
OUBAITO
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M
Auto
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Nord-Pas de Calais2 L’organisation de l’espace
Une métropole dominante et de forts contrastes
L’organisation de l’espace géographique de la région est d’abord marquée par l’ouverture récente de la frontière et le développement des réseaux de transports, terrestres et maritimes, qui ont placé la région et sa capitale en position de carrefour. De fait Lille polarise une vaste aire métropolitaine franco-belge de 3.7 millions d’habitants qui se tertiarise.
Les contrastes socioéconomiques restent très marqués, au sein de la conurbation lilloise comme dans la région : Côte d’Opale aux activités multiples, ancien bassin minier en reconver- sion, espace agricole en recul, aux marges périurbaines et partagé entre grande agriculture et activités traditionnelles.
5 L’organisation de l’espace de la région Nord-Pas-de-CalaisMer du Nord
Calais FLANDRE
Dunkerque
OstendeROTTERDAM ANVERS
BELGIQUE
BoulogneBOULONNAIS
Saint-Omer URCOING
Armentières
CologneBruxelles
Le Touquet
ARTOIS
Béthune
Lens DouaiHAINAUT Bruxelles
Liège
ArrasValenciennes
MaubeugeCambrai
AmiensRouen
CAMBRÉSIS THIÉRACHE
PICARDIE
PARIS
Reims0 25 km
8 Géographie
Zones d’emplois
Taux de chômage (en
%)1er trimestre
2008
Taux de réussite(en %)
au baccalauréat Roubaix-Tourcoing 1
1,780,0
Lille 9,0 83,2
Dunkerque 9,8 84,8
Flandre-Lys 6,3 80,9
Douaisis 11,3
78,6
Valenciennois 10,8 76,4
Cambrésis 10,3 79,0
Sambre-Avesnois 11,7
78,6
Artois-Ternois 7,2
86,6
Lens-Hénin 12,5 70,6
Béthune-Bruay 10,2 77,4Saint-Omer 9,7 88,0
Calaisis 13,1 82,3
Boulonnais 11,2
81,8
Berck-Montreuil 7,5
85,6
Nord-Pas-de-Calais 10,2 80,6
France 7 84,1
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Nord-Pas de Calais
2 L’organisation de l’espace
6 Évolution démographique de la région6. ÉvNoloutriodn -dPémaosg-rdapehi-qCueadlealaisrégion Nord-Pas-de-Calais
VARIATION DE LA POPULATION TOTALE ( )
8 De fortes disparités socio-économiques entre les zones d’emplois
CalaisDunkerque
Forte croissance Croissance StabilitéDéclinDéclin important
Région + 0,4%
+7,2 à +10,2+1,2 à +4,8-1 à +1-7,5 à -4,8-13,7
Boulogne- sur-Mer Saint-
Omer
Armentières LILLE
Limites des zones d'emploi
Béthune
Arras
Douai-Lens Valenciennes
Cambrai
0 20 km
Source : INSEE.
7 Lille, une métropole transforméeLa Communauté urbaine de Lille (CDUL) englobe
85 communes, une population de 1,1 million d’ha- bitants, soit une taille comparable à celle de Bruxelles, d’Amsterdam, de Rotterdam. L’objectif est d’éviter la coupure en deux : un cœur dyna- mique, Lille et Villeneuve d’Ascq, et un versant Nord-Est avec Roubaix, Tourcoing, au chômage élevé, aux friches industrielles encore présentes. Les chambres de commerce de Lille, Roubaix, Tourcoing fusionnent, le versant Nord-Est évolue. Roubaix devient « ville d’art et d’histoire », Tour- coing devient « ville numérique » et « Pôle Image ». L’accent est mis sur les transports collectifs. Avec50 gares et le projet tram-train, la CUDL espère désenclaver les communes les plus éloignées. Des pôles d’interconnexion se réalisent, le plus impor- tant en gare de Lille-Flandres, associe train, tram- way, métro, bus et parc de stationnement. L’ex- pression agglomération « à 180° », qui renvoyait à une situation frontalière ayant longtemps bloqué le développement urbain, est désormais caduque. La conurbation se prolonge en Belgique, formant la plus grande concentration urbaine transfronta- lière d’Europe : 1,8 million d’habitants. Ainsi se réalise une métropole transformée, « à 360° ».
Jean-Claude Boyer et alii, La France, les 26 régions, Armand Colin, 2009.
Questions 1. Comment les transports structurent-ils
la région (5, 7) ?
2. En quoi la métropole lilloise s’est-elle transformée (5, 7) ?
3. Présentez les grands contrastes démographiques et socioéconomiques au sein de cet espace régional (5, 6, 7, 8) ?
9 Géographie
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Nord-Pas de Calais3 Un territoire à vivre
Le Nord-Pas-de-Calais au quotidien
La Région apparaît comme un acteur spatial aux compétences accrues : elle vise à améliorer le cadre de vie quotidien et tente de mettre en œuvre une politique de développement et de solidarité des différents territoires qui la composent.
Comme dans les autres régions, l’essentiel du budget est consacré aux transports régionaux, notamment ferroviaires, et à l’enseignement. La prise en compte de l’environnement au quoti- dien est aussi une priorité affirmée ainsi que la santé, dans une région où l’espérance de vie est la plus faible de France.
9 Répartition des dépenses budgétaires 2010
10 Le « TER-GV » : une interconnexion ferroviaire
Certains TGV sont accessibles par le réseau TERmoyennant un supplément.
3 200 usagers l’utilisent tous les jours.
Source : Nord-Pas-de-Calais Magazine, n° 2, novembre-décembre 2010.
Internet
La carte interactive du réseau TERwww.ter-sncf.com/Regions/nord_pas_de_calais/Fr/ Se_deplacer_en_TER/Avant_mon_voyage/Plan_de_ ligne/Carte_Flash.aspx
1 Géographie
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Nord-Pas de Calais
3 Un territoire à vivre
En 1998, Les lycées Léonard de Vinci à Calais et Jacquard à Caudry sont les deux établissements d’enseignement uniques en France, entièrement conçus et édifiés selon les normes de « Haute qualité environnementale ».
Aujourd’hui, la région multiplie les projets HQE de construction et de réno- vation des lycées (matériaux, fonctionnement, utilisation des locaux)
Source : site du Conseil régional www.nordpasdecalais.fr/lycees/hqe.asp
11 Le lycée HQE Le Corbusier à Tourcoing
12 Une mobilisation pour la créationd’un centre de recherche sur le cancer
On le sait : la région est durement touchée par le cancer. Beaucoup plus que d’autres, même. Ainsi, tous cancers confondus, le taux d’incidence, chez les hommes, est de 489 cas pour 100 000 per- sonnes, contre 376 en France, et de 304 chez les femmes contre 251 en France. Avec depuis 1980, un taux qui augmente davantage dans la région qu’au niveau national. Ce projet de centre de recherche porte plusieurs axes de travail : de la compréhension de la survenue des tumeurs, aux facteurs liés à l’exposition environnementale et industrielle, en passant par une meilleure prise en charge des rechutes. Autant de domaines directe- ment en prise avec la réalité du Nord-Pas-de-Calais. Outre le centre de lutte contre le cancer Oscar-Lam- bret, on retrouve parmi les institutions mobilisées le CHRU de Lille, l’université Lille Nord de France, le CNRS, l’INSERM, l’Institut Pasteur de Lille… Le Conseil régional apporte aussi son aide pour des équipements de haute technologie avec pour objectif, selon Cécile Bourdon vice-présidente, celui de voir « les tendances historiques (surmortalité et incidence des cancers) s’inverser ».
La Voix du Nord, 1er novembre 2010
Internet
Les projets ferroviaires dans la région http://www.nordpasdecalais.fr/transports/images/ cartes/carte8%20-%20reseau-ferroviaire.pdf
Questions1. Quels sont les grands
domaines d’intervention de la région (9) ?
2. Comment se traduit la priorité ferroviaire de la région ? Expliquez notamment l’expression « TER-GV » (9, 10) ?
3. En quoi l’action régionale essaie-t-elle d’améliorer la qualité de vie des habitants au quotidien (9, 11, 12) ?
1 Géographie
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Nord-Pas de Calais4 Les enjeux d’aménagement
Le Nord-Pas-de-Calaisvers le développement durable
L’aménagement régional est un enjeu important qui vise à la fois le développement et la soli- darité des différents territoires qui constituent la région. Avec la décentralisation, la Région joue un rôle grandissant, donnant aux initiatives des territoires de projet une cohérence spatiale trans- crite dans le Schéma Régional d’Aménagement et de Développement du Territoire (SRADT).
Depuis le xixe siècle, de multiples aménagements ont fait du Nord-Pas-de-Calais une région urbaine, industrielle et agricole majeure. Face aux difficultés actuelles, la région tente de valori- ser ses atouts et de refonder une politique d’aménagement dans la perspective d’un développe- ment durable.
13 La plateforme trimodale de Dourges
1 Géographie
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Nord-Pas de Calais
4 Les enjeux d’aménagement
14 Les transports, un puissant levier de développement en Nord-Pas-de-CalaisLa région est devenue un carrefour autoroutier
sur l’axe qui relie Europe du Nord et du Sud, avec Lille, principal nœud de ce réseau, ce qui ne va pas sans poser des problèmes de congestion. L’ouverture du tunnel sous la Manche en 1993 marque une étape importante. L’autorité de Pierre Mauroy, ancien Pre- mier Ministre a permis d’éviter un tracé direct du TGV de Paris à Londres, comme si Lille ne comptait déjà plus.
La nouvelle gare, Lille Europe, située à proximité immédiate de la vieille ville et de l’ancienne gare terminus, Lille Flandres, a été prétexte au dévelop- pement d’un vaste ensemble de bureaux, Eurallile, devenu la turbine tertiaire de toute une région. La région offre ainsi une alternative crédible à une
implantation plus coûteuse dans les capitales voi- sines. Toyota a, par exemple, choisi Valenciennes.
La région s’affirme alors aussi comme un hub euro- péen alternatif face aux espaces de plus en plus congestionnés du Benelux. Le canal Seine-Nord ren- forcera l’accessibilité logistique. Le littoral offre aussi des opportunités. Calais, avec un projet de double- ment de ses capacités, restera le nœud principal entre le Royaume-Uni et l’Europe continentale, Boulogne entend renforcer son rôle de centre européen des pro- duits de la mer. Dunkerque, situé sur le détroit le plus fréquenté du globe est une porte d’entrée alternative à Anvers ou Rotterdam pour la desserte de l’Europe.
Antoine Frémont, « Les transports en France »,Documentation photographique, 8066, 2008
15 La cité « Grand Large » de DunkerqueLa fermeture des chantiers navals en
1988 a laissé en friche un territoire de42 hectares situé au nord du centre-ville de Dunkerque. Une vaste opération de renouvellement urbain et de reconquête des bassins aboutira à la réalisation de930 logements (40 % de logements sociaux et 60 % de logements privés) alliant écoquartier et port de plaisance.
Internet
www.communaute-urbaine-dunkerque.fr/fr/ les-grands-projets/ neptune/grand-large/ index.html
16 Un projet de développement durable dans le bassin minier : Louvre-Lens
16 Les enjeux de la cohésion territoriale du SRADT
Questions1. En quoi les
aménagements concernant les transports jouent-ils un rôle essentiel dans le développement de la région (13, 15, 16) ?
2. Comment la région tente-t-elle de mettreen œuvre une politique de cohésion territoriale (13, 15, 16) ?
3. Montrez que ces deux projets cherchent à s’inscrire dans une démarche de développement durable (14).
1 Géographie
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Nord-Pas de Calais5 L’insertion dans l’espace national et européen
Une ambition réussie ?Longtemps territoire périphérique du Nord de la France, la région est aujourd’hui située au
cœur des échanges de la dorsale européenne. Lille est reliée en moins d’une heure, ou à peine plus, aux grandes villes du Nord-Ouest de l’Europe, Paris bien sûr, mais aussi Bruxelles, Londres et Amsterdam et se trouve à la tête de la première métropole transfrontalière. Les trois grands ports de son littoral tentent de positionner leurs activités dans la concurrence européenne.
Malgré ce recentrage, la région reste encore répulsive et peine à attirer une population de cadres, nationale ou étrangère, nécessaire aux dynamiques de développement qu’elle cherche à promouvoir.
18 Eurométropole, première métropole transfrontalière européenne, dominée par Lille
Prolongement de 15 ans de coopération transfrontalière, l’Euromé- tropole Lille-Kortrijk-Tournai, créée en 2008, se définit comme le 1er
Groupement Européen de Coopération Territoriale (GECT) et s’étend sur 7 arrondissements belges (4 flamands, 3 wallons) et la commu- nauté urbaine française de Lille Métropole, soit 145 communes. Avec plus de 10 autoroutes, 2 lignes TGV et 2 aéroports, l’Eurométropole est au cœur des grands pôles de décisions européens et mondiaux que sont Londres, Paris, Bruxelles, Amsterdam, Luxembourg ou encore Cologne qui lui sont reliés.
14 acteurs du territoire y participent (côté français : l’État, la région, le département du Nord, la communauté urbaine de Lille Métropole) avec pour objectifs :
– permettre la concertation et favoriser le débat politique entre les différentes institutions ;
– produire de la cohérence transfrontalière à l’échelle de l’ensemble du territoire ;– favoriser, porter et réaliser des projets de développement communs ;– faciliter la vie quotidienne des 2 millions d’habitants de cette métropole franco-belge.
Source : Site Lille Métropole Communauté Urbaine
19 Une région qui n’attire pas les cadres
Cette région, qui a longtemps développé une industrie fondée sur des activités employant une main- d’œuvre ouvrière peu qualifiée, a connu une transition économique ces dernières décennies et elle se situe en tête des régions d’accueil des capitaux (4e en 2006). L’enjeu actuel vise à passer à des activités indus- trielles ou de services comportant plus d’emplois qualifiés. Ce qui suppose d’accueillir et de retenir des personnes très qualifiées nationaux (mais qui ne viennent pas) et de l’étranger.
Non seulement la région demeure peu attractive avec 2,4 % des cadres étrangers installés en France (Belges et Britanniques 45,5 %, ressortissants du Maghreb 21.4 %) mais les cadres interviewés sont loin d’établir comme motifs prioritaires dans leur décision de venir s’implanter dans la région celui de son potentiel attractif. La présentation de la région comme « carrefour de l’Europe » semble davantage liée à des stratégies de marketing territorial défendues et largement construites par les acteurs régionaux.
Romain Liagre, « Quels motifs à l’immigration des étrangers hautement qualifiés ? Réflexions autour du cas des cadres étrangers de la région Nord-Pas-de-Calais », Communication à l’université de Louvain, 2008.
1 Géographie
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Nord-Pas de Calais
5 L’insertion dans l’espace national et européen
20 Un trio portuaire : Dunkerque, Calais et BoulogneD’après le Journal de la Marine Marchande, 18 juin 2010.
Dunkerques3e port français
Calais1er port transmanche
Boulogne1er port de pêche
Total 2009 (en millions de tonnes) 45 40,8 0,8
Parts (en %) du trafic transmanche
Poids-lourds 17 78,5 < 1
Voitures 16,6 80,1 2,9
Trafics spécifiques Roulier12,5
Trafic hors transmanche0,5
Pêche débarquée36 000 t
Hydrocarbures11,2
Congélation en mer9 000 t
Minerais7,8
Transit produits de la pêche
380 000 tCharbon6,1
Conteneurs212 000 EVP
21 Un point de passage vers le Royaume-Uni : Welcome
Ce film de 2009 raconte l’histoire tragique d’un jeune kurde irakien « sans-papier » aidé par un maître-nageur dans son projet de gagner le Royaume-Uni. La fermeture du centre d’héberge- ment de Sangatte (1999-2002 : 70 000 personnes y auraient transité) a semble-t-il accru le nombre de clandestins errants ou vivant dans des camps infor- mels de Calais (les « jungles »), près de 1 000 selon la Coordination française pour le droit d’asile.
Questions1. Comment s’intègre la région dans
l’espace économique du Nord-Ouest européen(18, 20) ?
2. Quels sont les atouts et les caractéristiques des trois grands ports régionaux (20) ?
3. En quoi peut-on parler d’un défaut d’attractivité pour cette région (19, 21) ?
1 Géographie
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Le croquis de la région
L’ORGANIS ATION DE L’E S PA CE DE LA RÉ GION NORD - PAS-DE- C ALAIS Mer du Nord
Calais FLANDRE
Dunkerque
OstendeROTTERDAM ANVERS
BELGIQUE
BoulogneBOULONNAIS
Saint-Omer URCOING
Armentières
CologneBruxelles
Le Touquet
ARTOIS
Béthune
LensDouai
HAINAUT BruxellesLiège
ArrasValenciennes
MaubeugeCambrai
AmiensRouen
CAMBRÉSIS THIÉRACHE
PICARDIE
PARISReims
0 25 km
Une région très urbanisée et bien desservie
Métropole régionale
Aire urbaine centrale
Agglomération+ importante –
Axe de communication
Canal ou voie navigable à grand gabarit
TGV
Aéroport
D e f o r t es identi t és r égionales Espaces ruraux :
Polyculture
Marge bocagère
Grande culture
Espaces industriels :Bassin industriel en reconversion
Ancien bassin minier
Technopôle
Li oral :industrialo-portuaire
balnéaire
Pôle touristique
Grand port de pêche
1 Géographie
U n e r égion o u v e r t e sur
l ’ E u r o p e Grand axe national et européen
Tunnel et ferries transmanche
Axe maritime de l’Europe du Nord-Ouest
Port
+ important –
Futur canal Seine–Nord-Europe
Eurométropole :espace de coopération transfrontalière
Interface très active
1 Géographie
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rd
MLe schéma de la région
Londres MER DU NORD Dunkerque
Ostende ROTTERDAM ANVERS
Calais LILLE
ROUBAIX T
OURCOING
Béthune
Lens
Douai
BELGIQUE
Bruxelles, Cologne
Liège
Arras Valenciennes
AmiensRouen
PICARDIE
PARIS Les espaces de la région
Pôles et réseaux
Dynamiques régionales
Aire urbaine centrale
Grande culture
Polyculture
Métropole régionale
Interface très active
Ouverture portuaire
Bassin industriel en reconversion
Li oral actif
Port de pêche majeur
+ importante –
+ important –
Agglomération
Réseau de communication
+ importante –
Eurométropole
Route maritime majeure
1 Géographie
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Le fond de carte de la région
R égion Nord- Pas-de- Calais L ége n de :
0 25 km
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