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Le rapport annuel 2016
Direction Générale Ressources – Département Finances Marchés et Performance – Juillet 2017
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Présentation de l’action de Nantes MétropoleSynthèse financière de l’année
Synthèse de l’activité du Pôle pour notre commune
Le rapport annuel 2016________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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Présentation de l’action de Nantes Métropole
Une métropole innovante, créative, attractive et rayonnante,
Une métropole du bien-vivre ensemble et de la solidarité,
Une métropole engagée pour la transition écologique et énergétique.
Le rapport annuel 2016____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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Le pacte métropolitain, socle du dispositif pour plus de solidarité et d’efficacité
Le schéma de coopération et de mutualisation : groupements de commandes, des coopérations entres communes renforcées, des mutualisations entre la Métropole et les communes qui s'étoffent
Les coopérations métropolitaines : le partenariat Nantes-Saint-Nazaire se structure et s’enrichit , le pôle métropolitain Loire-Bretagne : la coordination politique sur des sujets d’actualité se poursuit, Nantes-Rennes : colonne vertébrale du Grand Ouest
L'innovation et le numérique en mouvement : un plan d'actions transversal bien établi, des projets-phares : exemples : « Nantes Digital Week », l’appli « Nantes dans ma poche »...
Les partenariats institutionnels : des outils mobilisés au service du développement : CPER (2015-2020), le pacte métropolitain d’innovation, le Fonds de Soutien à l’Investissement local, FEDER
La montée en puissance du fait métropolitain
Une métropole attractive et innovante
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Dialogue citoyen : une volonté de co-construction qui s’amplifie : lancement du second grand débat métropolitain « La transition énergétique c’est nous », installation de la conférence permanente Loire, un programme de co-construction dense,le design des usages : une nouvelle opportunité pour la co-production des politiques publiques
La transition écologique au coeur du projet métropolitain : Nantes Métropole accentue son rapprochement avec les habitants et les acteurs du territoire dans un esprit de coresponsabilité (soutien initiatives, RSE, emplois de demain...), L’ exemple de la commande publique : schéma de promotion des achats responsable (SPAR),démarche de mesure « carbone »,voirie durable, responsabilité sociale (EUROCITIES), commerce équitable
Un dialogue citoyen qui s’affirme et une transition écologique en action
Une métropole attractive et innovante
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Une métropole ouverte à l’international : conforter des partenariats avec des territoires cibles : Québec, Japon...
Une métropole au cœur des réseaux Européens : EUROCITIES : deuxième année de présidence, porte parole « climat » de ‐l'organisation « Cités et Gouvernements Locaux Unis » (CGLU), des politiques publiques reconnues et soutenues au niveau européen
Un parcours de citoyenneté Européenne et Internationale : des manifestations pour partager les enjeux européens et internationaux avec les citoyens, le dispositif Nantes Creative Generations et le soutien aux initiatives visant à faire de l'Europe une réalité accessible
La coopération internationale : des partenariats riches en Afrique et en Haïti dans les domaines des transports, de l'eau ou de l’accès à l’électricité, accompagnement de la transition énergétique et aide au développement en Roumanie
Nantes Métropole tournée vers l’extérieur à travers des actions fortes et des partenariats fructueux
Une métropole attractive et innovante
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Une métropole créative et attractive avec le voyage à Nantes, l'outil de développement touristique du territoire, ouverture de « Mauves balnéaire »…
Le sport comme enjeu de développement touristique avec une offre d’équipements sportifs dense et de nombreux événements sportifs ont jalonné l’année 2016
Une fréquentation touristique en croissance constante depuis 2010. Hausse de la fréquentation de +7,4 % entre 2015 et 2016 avec un apport nouveau de presque 200 000 nuitées marchandes supplémentaires.
Le tourisme d’affaires : une filière clé et complémentaire : Cité des Congrès de Nantes, Parc des expositions...
Le tourisme, facteur de développement économique
Une métropole attractive et innovante
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Campus Nantes : des commissions qui oeuvrent pour le développement et l’amélioration des 5 sites répertoriés sur le campus, un soutien de la Métropole par le biais des conventions de sites
Pôle Santé : filière d'excellence de la recherche sur la métropole
Les démarches Recherche-Formation-Innovation : une participation active et cohérente de la Métropole
Soutien à l'accueil de chercheurs internationaux (« connect talent »): en 2016 , 3 projets portés par l'Université de Nantes et 1 projet porté par l’ECN ont été retenus par Nantes Métropole
Nantes Métropole : partenaire de nombreux événements internationaux : accueil de nombreux colloques ou congrès universitaires
Nantes Métropole au cœur de la recherche
Une métropole attractive et innovante
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Encourager la création, l’innovation et le développement du numérique
Nantes Tech / French Tech : filière numérique
Le Quartier de la Création, situé sur la pointe ouest de l’i^le de Nantes, en plein essor
IRT Jules Verne : nouvelle plateforme d’équipements technologiques pour « l’usine du futur »
Soutien de Nantes Métropole aux pôles de compétitivité et aux clusters
Soutien aux pôles de compétitivité : « EMC2 », « Images et Réseaux » (I&R), « Atlanpole Biothérapies », au pôle « Mer Bretagne Atlantique », à Néopolia
Soutien actif à l'entrepreneuriat étudiant et au projet FIL Innov
Ouverture des données publiques avec l'open data et le déploiement du très haut débit qui se poursuit
Nantes Métropole au cœur de l’innovation
Une métropole attractive et innovante
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L’économie, moteur du développement
Euronantes, le pôle d'affaire Atlantique situé à côté de la gare poursuit sa dynamique
Le schéma de développement des sites économiques se concrétise avec la commercialisation de plusieurs programmes immobiliers
L’exploitation du Patrimoine Immobilier Economique Métropolitain (PIEM) et un soutien fort à l'entrepreneuriat
Des lieux qui se transforment
L’île de Nantes : un projet urbain d’envergure au coeur de la Métropole
Le Centre de Nantes : pièce maîtresse du grand coeur d’agglomération
Les projets de la politique de la Ville dans le cadre de l’ANRU et hors ANRU
Des grands projets d’équipement structurants
Nouvelle gare de Nantes, Ecole Supérieure des beaux-arts ( ESBANM), Médiacampus, Bio Ouest – IRS Campus, Musée d'arts de Nantes, Palais des Sports de Beaulieu, le MIN
L’économie au cœur du développement, des lieux en mutation
Une métropole attractive et innovante
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Le rapport annuel 2016_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Présentation de l’action de Nantes Métropole
Une métropole innovante, créative, attractive et rayonnante,
Une métropole du bien-vivre ensemble et de la solidarité,Une métropole engagée pour la transition écologique et énergétique,
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Agir pour l’emploi et l’insertion
Le pacte métropolitain pour l’emploi : source d’une feuille de route opérationnelle pour l’emploi
Lancement d’un observatoire partenarial de l’emploi et du développement économique de la métropole nantaise
L’implication dans le réseau Eurocities et la mutualisation des bonnes pratiques
Co construire des projets avec les entreprises au bénéfice de ‐l'emploi : accompagner les PME et TPE dans le développement de leur performance économique, sociale et environnementale
L'emploi des jeunes, enjeu majeur et prioritaire de Nantes Métropole : Mission Locale, l'Ecole de la 2ème Chance, travail partenarial avec les communes, appui au dispositif emplois d'avenir
La Maison de l’emploi, outil majeur de la politique métropolitaine de l'emploi : poursuite du pilotage ou co pilotage d’événements ‐emploi, renforcement des actions de recrutement, l’outil plateforme Ressources Humaines, l'accompagnement des filièresL'engagement en faveur de l'emploi : co-constuire des projets avec les entreprises, accompagner les PME et TPE ...
L’emploi et l’insertion, une action forte et constante
Une métropole solidaire
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Agir pour l’emploi et l’insertion
Un accompagnement spécifique pour les habitants en difficulté d'insertion (PLIE)
L'insertion via les achats : le levier de la clause sociale
La lutte contre les discriminations : des actions multiples
Développer une économie sociale et solidaire
La mise en oeuvre de la feuille de route ESS 2020 :5 secteurs ont été reconnus comme prioritaires : les services à la personne et aux familles, les déchets et les ressources, les circuits courts et l'alimentation, l'habitat, le numérique
Le pôle de coopération et d’innovation sociale : le Solilab des Ecossolies, un emblème de la diversité économique du territoire : favoriser les coopérations, la création d'activités et d'emplois non délocalisables avec une offre de service multi activités pour le ‐développement de l'entrepreneuriat social
L’emploi et l’insertion, une action forte et constante
Une métropole solidaire
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Une politique de peuplement métropolitaine avec des objectifs et des principes clairement fixés
La modification du Programme Local de l’Habitat (PLH) 2014 2018 et ‐l’élaboration du PLH 2019 2025‐
Un rythme de production soutenu qui permet de dépasser les objectifs du PLH
Une offre locative sociale en très fort développement
Le logement abordable, une offre également en progression
La réponse aux besoins spécifiques en logement :étudiants/jeunes actifs, personnes en situation de handicap, personnes âgées, ménages défavorisés
L’initiative métropolitaine pour l’habitat participatif : une dizaine de sites retenus en 2016
L'amélioration du parc privé existant
Produire des logements pour tous
Une métropole solidaire
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Accueillir les gens du voyage Améliorer l'offre d'accueil en réalisant de nouvelles airesAccueillir les grands passages estivauxDévelopper une offre d’habitat en faveur des gens du voyage en ancrage territorial et expérimentation d'un habitat temporaire habité pour publics précairesFavoriser l’accès aux droits et à la citoyenneté, changer le regard porté sur les gens du voyage
Agir en faveur des personnes en situation de handicap
Renforcement des instances de concertation de Nantes MétropoleAméliorer l'accessibilité de la Métropole : transports et mobilité, voirie, établissements recevant du public, accompagner les commerçantsFaciliter l'accès à la citoyenneté, agir en faveur de l’emploi des personnes handicapées, contribuer au changement de regard porté sur le handicap
Agir pour l'égalité entre les femmes et les hommesL’accès à l’emploi des femmes et l’égalité professionnelle sur le territoire, le soutien des associations de lutte contre les violences faites aux femmes, la commande publique : levier en faveur de l'égalité femmes hommes, l'égalité professionnelle au coeur de la gestion des ‐ressources humaines de la collectivité
La cohésion sociale favorisée
Une métropole solidaire
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Se mobiliser pour l’égalité des territoires
Mobiliser les politiques publiques dans le cadre de la compétence « Politique de la Ville », soutenir les partenaires et les habitants et soutenir les habitants
Poursuivre la rénovation des grands ensembles dans le cadre du nouveau programme national de renouvellement urbain ( NPNRU, 2014-2024)l. 2016 marque la première phase de contractualisation avec l'ANRU.
Améliorer la Gestion Urbaine et Sociale de Proximité sur 15 quartiers d'habitat social à Nantes, Orvault, Rezé et Saint Herblain
Aménager une ville durable et accessible pour tous
La co-construction du Plan Local d’Urbanisme Métropolitain (PLUm) avec les 24 communes
Le pilotage d’opérations d’aménagement en ZAC représentant 30 à 40 % de la production de logements sur tout le territoire métropolitain
Aménager une ville durable et accessible pour tous
Une métropole solidaire
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Le rapport annuel 2016___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Présentation de l’action de Nantes Métropole
Une métropole innovante, créative, attractive et rayonnante,
Une métropole du bien-vivre ensemble et de la solidarité,
Une métropole engagée pour la transition écologique et énergétique.
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Plan Climat Energie Territorial et transition énergétique
Une animation territoriale Energie Climat multi-forme : mobilisation autour du sommet « Climate Chance » et du Grand Débat sur la Transition Énergétique, poursuite des dispositifs d'animation et de conseils sur les économies d'énergies vers les particuliers et de l'accompagnement des copropriétés thermiquement dégradées
Une politique publique de l'énergie volontaire : développer et optimiser les services publics de l’énergie au plus près des usagers, réduire l’empreinte énergétique du territoire : consommer moins d’énergie et en produire plus
Des réseaux de chaleur en expansion : Centre Loire, Bellevue, ZAC de la Noë à Saint-Jean-de-Boiseau, ZAC de la Minais à Sainte-Luce-sur-Loire, réseau Nord Chézine
Un territoire producteur d’énergies renouvelables : doubler cette production d'ici 2020 et la tripler d’ici 2030. Exemple : cadastre solaire
L’optimisation énergétique de l’éclairage public se poursuit : « éclairer juste » dans un objectif de sobriété énergétique
Plan climat et transition énergétique
Une métropole engagée pour la transition écologique
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Déplacements urbains : un nouveau projet en cours d'élaboration et des projets ambitieux - Des réseaux de déplacements organisés
Une métropole engagée pour la transition écologique
Déplacements urbains : un nouveau projet en cours d'élaboration et des projets ambitieux
Le PDU 2018 2027 s’intègre dans la démarche d’ensemble du ‐PLUm PLH PDU co construits.‐ ‐ ‐
Des études en cours en à venir dans une logique de cohérence et une feuille de route en matière de transition énergétique
Exemples d’études : service de transport fluvial de marchandises sur l’estuaire de la Loire, refonte de la réglementation concernant les livraisons en centre ville...‐
Des réseaux de déplacements organisés, complémentaires et accessibles
La modernisation du réseau continue. Chronobus : 90 000 voyageurs par jour sur les 70 km de lignes
Un réseau qui s’adapte aux nouveaux rythmes de vie et aux nouvelles habitudes de déplacements
Un réseau en pleine croissance avec 133,5 millions de voyages en 2016 et récompensé dans le cadre du 25e Palmarès des Mobilités
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Les déplacements doux favorisés
Un plan vélo 2015 2020 ambitieux adopté en février 2016 avec ‐notamment des actions fortes sur le stationnement, la sécurité, le développement de services, le dispositif d’éco-mobilité scolaire
Vélo-totem : outil de promotion du vélo avec une augmentation du trafic cycliste sur le cours des 50 otages, même avec les travaux sur le tramway
Accompagner le changement de comportement de mobilité
Le plan de mobilité concernant les déplacements domicile-travail qui monte en puissance
Ecomobilité pour les élèves : animation du module « transports » et visite de la zone à trafic limité (ZTL) : des animations pour les scolaires et des formations proposées aux communes
D’autres outils pour accompagner : « Toi, Moi, Nous… la rue pour tous ». Un guide et une approche ludique. Promotion du programme ludique européen « Émile le serpent mobile »
SécuriTan : une animation en classe réalisée par la TAN pour les classes de CM2
Le déplacement urbain : les modes doux favorisés et le changement de comportement accompagné
Une métropole engagée pour la transition écologique
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Une circulation apaisée
Une circulation motorisée qui cède la place aux modes doux : plus de place aux modes actifs (cycles, piétons) et développement des zones apaisées limitées à 30 km/h
Des outils de suivi de la circulation mutualisés avec les services de l’État gestionnaires du périphérique nantais
Un engagement fort en faveur de la sécurité routière avec notamment la création en 2016 d’une commission métropolitaine de sécurité routière
Une offre de stationnement adaptée en fonction des usages
Parc-relais : l’offre se poursuit autour du réseau de transports collectifs Fin 2016 : au total, ce sont 58 P+R qui sont répartis sur l’agglomération. Cela correspond à 7428 places voitures et 1149 places vélos, soit un total de 8577 places de stationnement
Les parcs de stationnement dans le centre-ville et la gare qui s’étoffe. Exemple : mise en service du nouveau parking Gare Sud 3 en juillet 2016
Le déplacement urbain : apaiser la circulation, adapter l’offre de stationnement
Une métropole engagée pour la transition écologique
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Un plan d’actions 2014-2020 avec des orientations stratégiques clairement définies
Poursuite de la démarche « zéro déchet, zéro gaspillage » pour répondre entre autres à l'objectif national de baisse de 10 % des déchets ménagers et assimilés d'ici 2020. Sensibilisation des publics à la réduction des déchets, accompagnement des professionnels dans une éco démarche, développement du compostage et broyage, ‐développement du réemploi des objets
Un opérateur public de collecte dynamique, des conditions de collecte qui s’améliorent
Des équipements de traitement optimisés pour favoriser le développement de la performance énergétique. Alimentation des réseaux de chaleur
Trier, collecter, valoriser les déchets
Une métropole engagée pour la transition écologique
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La Gestion du cycle de l’eau
Tarification Sociale de l’eau pour alléger les charges des ménages les moins aisés
La modernisation de l’usine d’eau de La Roche pour une gestion de l'eau plus performante se poursuit
Le Nord-Ouest du Département alimenté en eau potable pour anticiper une situation déficitaire. En 2016, les travaux entre la station de la Contrie à Nantes et Vigneux de Bretagne ont démarré‐ ‐
Le Bassin du Maquis de Saffré : le chantier pour la protection de la qualité de l'eau de l'Erdre se termine
Aménagement des cours d’eau autour de la trame verte et bleue avec une démarche cohérente et concertée de protection, de restauration et de valorisation des milieux aquatiques. Exemple : restauration des marais de l’ Erdre
9 métropolitains sur 10 satisfaits par la qualité de l’eau du robinet
La gestion du cycle de l’eau
Une métropole engagée pour la transition écologique
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Sauvegarder les espaces naturels et agricoles
Protéger les espaces et les espèces du territoire : dynamique de préservation de la biodiversité dans les projets d'aménagement. Exemple : « réseau technique biodiversité » auquel participent les services de Nantes Métropole et les communes
Soutenir et développer l’agriculture péri-urbaine. Exemples : consolidation du programme de remise en culture des friches agricoles, structuration du Projet Alimentaire Territorial
Etendre et préserver les forêts urbaines sur 1200 ha d'espaces naturels et agricoles répartis en 3 sites sur 8 communes de l'agglomération nantaise
Prévenir les risques et les pollutions
Vers un territoire résilient pour gérer une éventuelle catastrophe. Exemple : 21 communes ont arrêté leur Plan Communal de Sauvegarde (PCS) fin 2016
Des dispositifs dédiés à la gestion des Risques spécialisés et organisés ( CRAIOL, COPR...)
Risques émergents, pollutions et nuisances : contribuer à la santé des habitants par la veille et l'amélioration des milieux de vie. Exemple : Plan de Protection de l’Atmosphère
Préoccupations environnementales et services urbains
Une métropole engagée pour la transition écologique
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Présentation de l’action de Nantes Métropole
Synthèse financière de l’annéeSynthèse de l’activité du Pôle pour notre commune
Le rapport annuel 2016______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
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L’intercommunalité au service des habitants de Nantes Métropole
Synthèse financièreSynthèse financière
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Les dépenses réelles, tous budgets confondus, s’élèvent à 1027,6 M€,dont 656 M€ pour le fonctionnement :
Synthèse financière
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Les dépenses réelles, tous budgets confondus, s’élèvent à 1027,6 M€,dont 280,5 M€ pour les investissements réalisés :
Synthèse financière de l’année 2014Synthèse financière
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Synthèse financière de l’année 2014
Les dépenses consacrées directement aux politiques publiques témoignent d’un niveau d’intervention soutenu sur le territoire. Elles atteignent 703,8 M€ (hors moyens humains et de gestion des services) :
Synthèse financière
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Synthèse financière de l’année 2014
S’inscrivant dans le cycle ambitieux du mandat, les investissements sont conséquents,à 280,5 M€. Par politiques publiques, ils se répartissent ainsi :
Synthèse financière
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En 2016, l’évolution des dépenses de fonctionnement est stabilisée (+0,04%) grâce aux efforts de gestion et l’épargne nette augmente de 32 % pour s'élever à 104,5 M€.Les ressources propres cumulées à l’épargne nette ont permis de financer 82 % des investissements et ainsi de limiter le recours à l’emprunt.
La Métropole affiche un résultat excédentaire au 31 décembre 2016 de 54,5 M€, dont 28,6 M€ sur le budget général.
Synthèse financière de l’année 2014
Les indicateurs financiers 2016 confirment le maintien d’une situation financière saine :
Synthèse financière
Situation du budget général (budget principal + budget annexe des déchets) :
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