inspire dans les services du ministère de l'écologie
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MIG/LBT - 30.09.09
Marc LeobetMission de l’information géographique
INSPIRE : mise en oeuvre dans les services du
MEEDDM
MIG/LBT - 30.09.09
Plan
• Vous avez dit “directive INSPIRE?”
• Le message adressé aux DREAL
• Décryptage
• Le message pour les CMSIG (et les services)– Publier sur internet vers le grand public
– Partager les données avec les autorités publiques
• Tout doit être partagé (sauf s'il y a un motif juridique précis)
MIG/LBT - 4.09.09
Constats européens
• de problèmes sur la disponibilité, la qualité, l'organisation, l'accessibilité et la mise en commun des informations géographiques (considérants 1, 2, 3 et 6 de la directive INSPIRE)
• d'importantes divergences en matière d'exploitation des informations du secteur public, qui font obstacle à la pleine réalisation de leur potentiel économique (directive 2003/98/CE du 17
novembre 2003 sur la réutilisation des données du secteur public)
MIG/LBT - 30.09.09
Une directive sur le partage
• INSPIRE est d'abord un remède
• Qui vise le partage entre autorités publiques.– Limitation des restrictions légales entre elles,– Suppression des “obstacles pratiques au point
d'utilisation”
• Plus les habituelles diffusions grand public des données environnementales
MIG/LBT - 4.09.09
Vous êtes ici
MIG/LBT - 30.09.09
Le message adressé aux DREAL
• Créer et faire créer, diffuser et faire diffuser les métadonnées;
• Tendances : participer à l’animation régionale (coordination au sens d’INSPIRE);
• Promouvoir l’interopérabilité des outils comme solution technique au partage des données;
• Faire simple (licences Creatives commons?).
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Pourquoi un focus sur les métadonnées?
• Première obligation INSPIRE• Règlement européen adopté le 3 décembre 2008
• Créer les métadonnées avant :• le 3 décembre 2010 pour les données des
annexes I et II• le 3 décembre 2013 pour les données de l’annexe
III• C’est la première priorité!
La maison de l’interopérabilité
Métadonnées
Interopérabilité
Coordination
Partage des données
Services en réseau
MIG/LBT - 30.09.09
Publier vers le grand public
• Circulaire du 18 octobre 2007 relative à la mise en oeuvre des dispositions régissant le droit d’accès à l’information relative à l’environnement
• information du public sur son droit d’accès aux informations relatives à l’environnement;
• Communication des informations relatives à l’environnement détenues;
• diffusion publique obligatoire de certaines informations relatives à l’environnement.
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Passer des outils aux services...web
• Le partage doit être indépendant des outils
• Il repose donc sur des standards informatiques (OGC)
• La volonté : aller vers la publication des données et des métadonnées
• Et en WMS (Cartélie, Carmen, Géoweb...)
MIG/LBT - 30.09.09
Partager les données avec les autorités publiques
• Parce que les responsabilités sont chaînées Etat-Collectivités;
• Un enjeu de meilleure prise de décision;• Un outil de coordination :• L'observation des territoires doit être
partagée avec elles ou est condamnée;• Un enjeu d'économie par la mutualisation.
MIG/LBT - 30.09.09
La règle est :tout doit être partagé
• C'est la loi (tout simplement)
• Nous avons tout à y gagner :– Gain de temps : plus de réponse individuelle,– Gain de crédibilité dans les partenariats
• Les exceptions sont rares et bien encadrées
• Art. 13 : “Les motifs de restriction de l'accès sont interprétés de manière stricte, en tenant compte, dans chaque cas, de l'intérêt que l'accès à ces informations présenterait pour le public”
MIG/LBT - 30.09.09
Faire simple
• Licences type Creative Commons
• L'usage vaut acceptation de la licence
• Protège « suffisamment » la propriété intellectuelle de l'Etat
• Épargne des dizaines (centaines?) d'heures de négociations
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Sites utiles
• Portail de l’information géographique http://portail-ig.metier.i2/ Dossiers interministériels
• Posez vos questions : • Blog consacré à INSPIRE sur le modèle « une
question par jour » http://georezo.net/blog/inspire/
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Conclusions
• Faire les métadonnées pour vous et les autres
• Les partager (même en .xls!)
• Prendre l’habitude d’ouvrir ses placards
• Remettre les problèmes de diffusion à leur juste place : marginale
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