bilan et suites des assises régionales des risques ... · mardi 27 juin: invitation au partage...

Bilan et suites des Assisesrégionales des risques

naturels 2017

Céline GUERVILLEAdjointe au chef du service Prévention des risques

naturels et routiers (SPRINR) / DEAL Réunion

Assises régionales des risques naturels

• Seconde édition des 27 & 28 juin 2017

« Tous acteurs de la gestion des risques !»

• Co-organisées Etat/Conseil régional

• Ouverture aux pays de la zone OI (Mozambique, Madagascar, Seychelles, Ile Maurice, Mayotte)

• Présence de regards extérieurs / partage d’expériences

• 280 participants

Assises régionales des risques naturels Mardi 27 juin: Invitation au partage d’expériences et à la réflexion

• Les risques naturels du point de vue des populations

• La place de l’individu et des pouvoirs publics dans la gestion de crise

• Le destin des îles ou comment se développer sur un territoire à risque?

Matinée sous forme de témoignages, partages d’expériences, table-rondes (en assemblée plénière)

Après-midi consacré à un travail participatif en sous-groupes sur 3 ateliers thématiques

Mercredi 28 juin: Chemins parcourus et à parcourir

• La recherche au service de l’amélioration de la connaissance

• Le panorama réunionnais des actions menées en matière de prévention des risques naturels

• Vers un plan d’actions pour les prochaines années…

Matinée en assemblée plénière: exposés, restitutions des ateliers, table-rondes et débats

Après-midi consacré à l’exposition « Risques & Vous » et aux mini-conférences des partenaires

Assises régionales des risques naturels

• Réflexions menées autour de 3 thèmes:

– La culture du risque

– Les stratégies de gestion de crise

– L’aménagement sous contraintes ou l’urbanisme de prévention des risques

• Groupes de travail préparatoires en amont de chaque thème

Thème 1: « La culture du risque »• Constitution du GT préparatoire:

Pilote : PIROI

Participants: PIROI – EMZ – Rectorat – Météo France – Communes (St Pierre) –Association/Médias sociaux (Meteor OI/Actu météo 974) – AGORAH (observatoire des risques naturels) – ONF – Cité du volcan – IRT – DEAL

• 3 réunions menées entre février et mai 2017

• Travaux menés:

– Questionnaire de l’enquête/sondage sur la perception et la préparation de la population réunionnaise face aux risques naturels

– Axes de questionnements pour l’animation de l’atelier des Assises

• Sensibilisation/Prévention

• Mémoire

• Responsabilité citoyenne

• Education/Appropriation

Rendus de l’atelier 1:«…pour des citoyens davantage

acteurs des risques »

Communication (pendant et après la crise)- Comment utiliser la multiplicité des vecteurs

d’informations pour gérer un évènement?- Quelle communication interactive attendez-

vous en tant que citoyen pendant un évènement?

Education- Par quels moyens existants peut-on éduquer

aux risques naturels?- Quelles actions/idées innovantes pourraient

être mises en place?

Mémoire (individuelle et collective)- Comment et où conserver (capitaliser) la

mémoire du risque?- Quelles actions et quels supports pour

valoriser et diffuser cette mémoire?

Responsabilité citoyenne (rôle de chacun)- Quels seraient les moyens de motiver

la responsabilité citoyenne?- Comment améliorer la responsabilité à

toutes les échelles : du citoyen aux pouvoirs publics

80 participants

«…pour des citoyens davantageacteurs des risques »

Communication

Education

Mémoire

Responsabilité citoyenne

Identité visuelle commune « RN »

Formations spécialisées aux conduites à tenir

Recueil de témoignages / Groupes d’échanges

(intergénérationnels…)

Développement du programmeParé pas paré

RCSC

Exercice de simulation de

crise « grandeur nature »

Diffusion et Archivage

Exemplarité des acteurs publics et locaux

Implantation antenne de VISOV

Musée du risque

Outils com/réseaux / applications

nouvelle génération

Plateforme unique

centralisatrice d’informations sur les risques

Repères de crues / repères d’autres stigmates d’aléas

Thème 2: « Les stratégies de gestion de crise »

• Constitution du GT préparatoire:

Pilote : Dir Cab/DEAL

Participants: EMZ – SDIS – Gendarmerie – Communes (St Joseph) – Ss-Préfecture (St Benoît) – Météo France – PIROI – DEAL

• 2 réunions menées en mai et juin 2017

• Travaux menés:

– Film introductif de l’atelier

– Axes de questionnements pour l’animation de l’atelier des Assises

Réseaux sociaux et MSGU à intégrer

Portail internet centralisé

Diffusion des conduites à tenir (simples)

Rendus de l’atelier 2 :«…pour des stratégies de gestion de crise adaptées »

Mieux informer avant et après la crise

Former et mieux préparer à la gestion de crise

Mieux prendre en compte les problèmes individuels

Mieux structurer et coordonnerla réponse publique

Professionnaliser la communication de

gestion de crise

Améliorer l’anticipation des mesures

Formation/ accompagnement des

collectivités / planification (PCS), exercice-test…

RCSC

Gérer les impacts sur la vie économique

Interaction entre les différents échelons à

renforcer: Etat, communes,

EPCI, quartiers…

Résilience des réseaux à

vérifier/organiser

100 participants

Prise en compte par secteur privé des vigilances météo (risques salariés) / plan de

continuité d’activité

Thème 3: « L’urbanisme de prévention des risques »

• Constitution du GT préparatoire:

Pilote : DEAL

Participants: Conseil régional – communes (St Denis, St Joseph, St André) –Assureurs – AGORAH – Aménageurs – Architectes/CAUE – Bureaux d’études géotechniques et hydrauliques – BRGM – DEAL

• 2 réunions menées en mai 2017

• Travaux menés:

– Mettre en valeur des exemples d’aménagement

– Diagnostic et préconisation sur l’outil PPR

– Axes de questionnements pour l’animation de l’atelier des Assises

• Comment innover dans les propositions d’aménagements

• Comment adapter ou adopter un aménagement pour augmenter la résilience

Rendus de l’atelier 3:«…vers un aménagement plus résilient »Innovation

Outils opérationnelset leviers financiers

Outils Réglementaires

Gouvernance « RN » dans le pilotage des

projets

Développer les diagnostics de vulnérabilité / Rénovation urbaine

et Lutte contre habitat indigne

Permettre de donner un cadre

pour expérimenter des solutions innovantes

Pôle de compétence intercommunal GEMAPI

(transfert compétence/suivi

entretien des ouvrages)

Portail unique croisant tous les documents de planification

territoriaux

110 participants

Créer des Stratégies de territoire pour la gestion des risques

mvt et littoraux+ financements

associés

Contrôle de la bonne gestion des Eaux Pluviales (du

projet à la réalisation/prescri

ptions)

Compétence / Formation

Caractériser et réduire les conflits

de normes (thermique, accessibilité, urbanisme,

paracyclonique…)

Pour conclure

• Objectifs des Assises régionales des risques naturels:

– Faire émerger des propositions d’actions futures sur chacun des thèmes

– Préparer un socle de propositions émanant des Assises/validées par la communauté réunie, en vue d’alimenter un nouveau SPRN 2017-2021

• Imbrication des calendriers et objectifs des Assises OM et de la révision du SPRN