allauch 2008-2011 : bilan de mi-mandat

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BILAN DE MI-MANDAT ALLAUCH 2008-2011

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Édité en janvier 2012, ce document dresse le bilan de trois années de mandat de 2008 à 2011.

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Page 1: Allauch 2008-2011 : Bilan de mi-mandat

bilan de mi-mandatallauch 2008-2011

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2 I janvier 2012 I bilan de mi-mandat I www.allauch.com

Allauch 2012 bilan de mi-mandat - Janvier 2012 • Rédaction : Service communication Ville d’Allauch Photos : Mairie d’Allauch http://www.allauch.com • Dépôt légal à parution • Réalisation - conception : MAYA press tél. 0 811 651 605

4 ......... COLLINES ET ENVIRONNEMENT un patrimoine à préserver

6 ......... TRADITIONS, MANIFESTATIONS ET TOURISME l’identité allaudienne

8 ......... URBANISME ET LOGEMENTS préserver notre cadre de vie

10 ...... EAU POTABLE, ASSAINISSEMENT, PLUVIAL, ÉCLAIRAGE PUBLIC

12 ......SERVICE PUBLIC

14 ......SÉCURITÉ

15 ......CIRCULATION, TRANSPORTS

16 ......FISCALITÉ

16 ......ÉCONOMIE, EMPLOI

18 ...... ENFANCE, JEUNESSE ET MAISONS DE QUARTIER la qualité de vie dès le plus jeune âge

20 ......EDUCATION

22 ......SPORTS

24 ......CULTURE

25 ......ACTION SOCIALE

26 ......CULTES ET CIMETIÈRES

27 ...... COMMUNICATION, DÉMOCRATIE LOCALE COMMUNAUTÉ URBAINE JUMELAGES

SOMMAIRE

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janvier 2012 I bilan de mi-mandat I www.allauch.com I 3

Chers administrés,

En mars 2008, vous avez accordé votre confiance à l’équipe municipale « Allauch d’Abord » pour administrer Allauch jusqu’en 2014. Ce contrat moral passé avec vous est basé sur un certain nombre de propositions concrètes inscrites dans notre programme. Ce dernier est notre feuille de route pour toute la durée du mandat.

Depuis des années, les élus et moi-même avons réalisé tout ce à quoi nous nous étions engagés. Si certains projets n’ont pu être menés à bien, pour des raisons techniques insurmontables, je m’en suis toujours expliqué auprès de vous.

Notre devoir d’élu est de tenir nos engagements et de travailler dans la transparence. Nos différents supports de communication comme « Allauch Actualités », « Lettres du Maire » ou « Lettres du Conseil Municipal » en sont la preuve.

Aujourd’hui, et pour la première fois, nous nous faisons le devoir de dresser, devant vous, le bilan des trois premières années du présent mandat. Ce dernier reprend, domaine par domaine, les promesses sur lesquelles la majorité municipale s’était engagée ainsi que l’état d’avancement de chacune d’entre elles. Sont également répertoriées des réalisations non prévues en 2008 mais effectuées devant l’évolution des besoins de la population.

Ce bilan a pour but de vous rappeler que vous êtes au cœur de nos préoccupations, au centre de la vie politique locale. Sachez-le, rien ne se fera sans vous dans l’accomplissement de notre contrat mutuel.

Notre équipe n’a qu’un seul objectif : préserver et améliorer votre quotidien.

Roland POVINELLIMaire d’AllauchSénateur des Bouches-du-Rhône

Rien de grand ne se fait sans passion“ “

Vous pouvez compter sur moi

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COLLINES ET ENVIRONNEMENT : uN pATRIMOINE à pRéSERVER

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Notre engagement en 2008 Aménagement de Pichauris suivant deux axes : découverte et préservation de cet environnement exceptionnel

• En cours de gestion par le Conseil Général. Travaux de mise en sécurité propriété LUC (lieu où a été tourné “la gloire de mon père” de Marcel Pagnol).

• Po u r s u i t e d e l ’a m é n a g e m e n t p a r l e Co n s e i l Général (parking, entrée,…)

Notre engagement en 2008 Poursuite de l’enfouissement des lignes électriques

Cette opération, débutée en 2006, s’est achevée en 2010. Au total, ce sont environ 13 km de lignes aériennes qui ont été retirées. E.R.D.F. (Électricité Réseau et Distribution de France) a financé à 100% le coût de ces travaux d’un montant de plus de 3 millions d’euros.

Notre engagement en 2008 Achat aux propriétaires privés des 17% restant des 4000 hectares de collines

Achat de 4 terrains pour 13 hectares au total, il reste donc 667 hectares à acquérir

Notre engagement en 2008 Amélioration de la sécurité des sites isolés par rapport aux risques incendies (création de pistes d’accès, de bassins, de poteaux d’incendie…)

• Chaque année, 20 hectares sont débroussaillés par les agents du Service Protection des Collines.

• Depuis 2008, 90 hectares ont été entretenus par l’ONF et les entreprises, également plus de 2 Km de piste reprofilés.

• Entre 2008 et 2011, plus de 60 hectares et 5 Km de piste ont été réalisés à la demande de la commune par les PIDAF Etoile et Garlaban.

• Acquisition d’un 4X4 porteur d’eau, équipé d’une lame de chasse-neige en hiver, pour 45 000€ subventionné pour partie par le Conseil Général, et le remplacement de la moto-pompe du véhicule du Comité Communal des Feux et Forêts.

• Et de nombreux travaux de mise en sécurité.

Enfouissement des lignes électriques, d’affreux pylones ont été enlevés

Notre engagement en 2008 Création d’une caserne de pompiers

Acquisition du terrain en cours de négociation.

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Notre engagement en 2008 Poursuivre la politique actuelle

La municipalité a, depuis de nombreuses années, soutenu les associations qui perpétuent nos traditions et nos manifestations car cette politique participe à la promotion et à l’animation d’Allauch. Elle soutient égale-ment toutes les actions qui favorisent le tourisme.

TRADITIONS, MANIFESTATIONS ET TOuRISME : L’IDENTITé ALLAuDIENNE

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Notre engagement en 2008 Création de locaux pour les associations organisant les manifestations traditionnelles (Groupe Saint Eloi, Comité des Fêtes…)

De nombreux locaux ont déjà été affectés à différentes associations.

Notre engagement en 2008 Inciter d’autres artisans d’art et des artistes à s’installer sur la commune

Malgré les nombreuses solutions envisagées, il est très difficile que des artistes ou des artisans d’art s’installent dans le village.

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Notre engagement en 2008 Acquérir la Bastide Neuve aux Bellons, maison de vacances de M. Pagnol

Notre engagement en 2008 Rénover et mécaniser un second moulin

Les procédures administratives sont en cours et la rénovation devrait être terminée à la fin de l’année 2012.

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uRBANISME ET LOGEMENTS :

pRESERVER NOTRE CADRE DE VIE

Notre engagement en 2008 Préserver les coupures vertes

Nous y veillons quotidiennement

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Notre engagement en 2008 Poursuivre l’embellissement des noyaux villageois

De nombreuses opérations se poursuivent : rénovation des façades pour le village, aména-gement des places et placettes, reprise de la voirie…

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Notre engagement en 2008 Permettre aux familles modestes d’Allauch de trouver un logement

Depuis 2008, ont été réalisés 114 logements sociaux.

D’ici la fin du mandat en 2014, seront construits 223 logements sociaux.

Le service du Centre Communal d’Action Sociale (C.C.A.S.), en charge du logement, reçoit et instruit administrativement les demandes des candidats.Ils sont ensuite présentés à une commission, dont le Président est nommé par le Préfet dans le cas des bailleurs publics. Celle-ci a en charge l’attribution des logements.

En ce qui concerne les bailleurs privés il a été a mis en place une commissioncomposée de diverses personnalités locales, mais seul le bailleur social est souverain. Dans chacune de ces commissions le représentant de la ville défend les dossiers des Allaudiens sans certitude du résultat.

Les Floralies : 53 logements sociaux à La Pounche

Notre engagement en 2008 Vote du Plan Local d’urbanisme par la Communauté urbaine de la ville d’Allauch

Le Plan Local d’Urbanisme a été approuvé par la Communauté Urbaine et s’applique sur la ville d’Allauch. A la demande du Préfet, il est à nouveau en cours de révision.

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EAu pOTABLE, ASSAINISSEMENT,

pLuVIAL, éCLAIRAGE puBLIC

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Notre engagement en 2008 Poursuivre la mise en lumière des sites remarquables

L’opération suit son cours.

Notre engagement en 2008 Continuer la politique de développement du tout à l’égout, du réseau d’eau potable, du pluvial et de l’éclairage public

De nombreux travaux sont réalisés chaque année.

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Notre engagement en 2008 Revoir les horaires d’ouverture de l’état civil, une nocturne une fois par semaine (20h)

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SERVICE puBLIC :87% DES ALLAuDIENS SATISFAITS

Notre engagement en 2008 Etendre la carte multiservices qui facilite les démarches des administrés lors des inscriptions dans les différents services municipaux.

Projet de carte multiservices se transfor-mant en Guichet Unique «Enfance et Loisirs». Les procédures sont en cours et ce projet devrait être mis en place dès mars 2012.Notre

engagement en 2008 utilisation uniquement du papier recyclé pour les documents et papeterie de la mairie

Cette proposition est prévue dans le prochain marché papeterie.

Notre engagement en 2008 Développer l’e-administration (démarches administratives par internet)

• Actes de naissance, de mariage ou de décès ; pré-inscription dans une école ; pré-inscription à la crèche ; recensement citoyen...

• Mise en place d’une billetterie pour les spectacles.

Réalisations non prévues en 2008

• Mise à disposition d’un terrain communal pour la construction de l’an-tenne de la Communauté urbaine d’Allauch

• Mise en place du tri sélectif sur l’ensemble de la Commune• Accentuation de la répression des incivilités dans le domaine de la

propreté

{EN +}

Notre engagement en 2008 Création d’un numéro vert pour les doléances des administrés

Ce projet devrait voir le jour au début de l’année 2012.

Notre engagement en 2008 utilisation de produits ménagers bio

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(Source sondage BVA réalisé en septembre 2011)

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Notre engagement en 2008 Sécuriser les voies notamment par la mise en place de ralentisseurs ou de coussins lyonnais, si possible

Ces dispositifs ont été mis en place quand cela s’avérait possible.

Notre engagement en 2008 Sensibiliser la jeunesse aux problèmes de sécurité routière en menant des actions dans les écoles, le collège…

{A faire}

Notre engagement en 2008 Intensifier la lutte contre la vitesse excessive et le stationnement sauvage

SéCuRITé : NOTRE pRIORITé

Notre engagement en 2008 Accroître l’effectif de la police municipale si cela est nécessaire

D’ici la fin du mandat il y aura au moins 25 agents de police municipale.

Notre engagement en 2008 Installation d’un système de vidéo surveillance dans certains pôles urbains

10 caméras ont déjà été mises en place et prochai-nement 8 autres viendront compléter le dispositif. A la fin du mandat, plus de 30 caméras assureront notre protection.

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Notre engagement en 2008 Continuer le combat auprès de la R.T.M. pour obtenir le prolongement de la ligne 7 jusqu’à Fontvieille

Mise en service en 2010

Notre engagement en 2008 Créer de nouveaux parkings dans tous les quartiers, si possible

• Réaménagement parking des pompiers au Logis-Neuf.

• Création parking ouvert au public à l’Espace Robert Ollive au Logis-Neuf.

• 11 terrains en réservation au Plan Local d’Urbanisme.

• Mise en place des zones bleues dans les pôles villageois.

Réalisations non prévues en 2008

• Participation communale à la réalisation de la 2ème tranche de la RD44F (avenue du Canton vert)

• Création du rond-point des Aubagnens• Achat d’un terrain à la Pounche pour la réalisation d’un parking de 60 places

{EN +}

CIRCuLATION, TRANSpORTSNotre engagement en 2008 Réalisation de parkings dans le village

• 100 places à l’entrée du village, au niveau de l’usine électrique.

• 220 places financées par le pro-moteur du projet immobilier, face à la station essence.

Notre engagement en 2008 Créer des pistes cyclables

En cours d’étude avec le Conseil Général (surlageurs multifonctions)

Notre engagement en 2008 Créer un rond-point à l’intersection de l’avenue du Canton vert et du boulevard Henri Tasso pour remplacer le feu tricolore

En cours d’étude par la Communauté Urbaine et le Conseil Général

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16 I décembre 2011 I bilan de mi-mandat I www.allauch.com

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FISCALITé85% des Allaudiens ont le sentiment que l’argent des impôts locaux est bien utilisé

Lettre du Maire N°14de novembre 2010“spécial impôts”

Notre engagement en 2008 Ne plus augmenter les taux de la taxe d’habitation et de la taxe foncière et même de les baisser si cela est possible

Après 8 années de taux d’im-position inchangés sur la commune et tout en main-tenant la qualité du service public municipal, un réajus-tement d’un point s’est avéré nécessaire pour faire face à la dégradation du contexte éco-nomique international et à la diminution des recettes en provenance de l’État.

éCONOMIE, EMpLOI

Notre engagement en 2008 Tout faire pour que des activités non polluantes, non nuisantes et créatrices d’emplois viennent s’installer à Allauch, telles que cliniques, maisons de retraite…

La modification du Plan Local d’Urbanisme prévoit l’extension de la zone d’activités de Fontvieille.

Notre engagement en 2008 Favoriser l’installation de commerces et de services de proximité

De nombreux petits commerces se sont installés sur la commune.

(Source sondage BVA réalisé en mai 2011)

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“ La zone d’activité de Fontvieille est parfaitement intégrée à son environnement. ”

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Notre engagement en 2008 Augmenter le nombre de places en halte garderie si le besoin se fait sentir

Une augmentation de la participation municipale a été accordée à la crèche de La Pounche afin d’accroître la capacité d’accueil de 60 à 65 enfants.

ENFANCE, JEuNESSE ET MAISONS DE QuARTIER : la qualité de vie dès le plus jeune âge

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Notre engagement en 2008 Développer des jardins d’enfants

Réalisation du Parc de Carlevan

Notre engagement en 2008 Créer un Conseil Municipal des adolescents, au-delà du collège

Le Conseil Municipal Jeunes prend en compte les CM2 et le collège.

Notre engagement en 2008 Créer un service d’assistantes maternelles à domicile

Le Centre Communal d’Action Sociale étudie la possibilité de mettre en place un tel service. Il se pose des problèmes d’agrément

Notre engagement en 2008 Poursuivre l’implantation des terrains multisports dans l’ensemble des quartiers

• Création d’un terrain multisports dans les quartiers de Fontvieille et d’Enco de Botte.

• Par ailleurs ces aires de jeux ont fait l’objet de rénovation.

Notre engagement en 2008 Créer une grande maison de quartier dans le secteur de Fontvieille-Oasis-Montespin-Enco de Botte

Après consultation, la majorité de la population de ces quartiers ne souhaite pas voir se réaliser cet équipement.

Notre engagement en 2008Agrandir les maisons de quartier actuelles, si nécessaire

Leur fréquentation ne nécessite pas d’agrandissement actuellement.

Notre engagement en 2008 Créer une ferme pédagogique pour les enfants à Pichauris

Ce projet est à l’étude avec le Conseil Général

Notre engagement en 2008 Créer un web café permettant aux jeunes de jouer avec des ordinateurs en réseau par exemple

Cela ne s’avère plus nécessaire au regard du déve-loppement d’internet dans la quasi-totalité des foyers. Le service de la Jeunesse met à disposition un ordinateur connecté à internet afin de permettre aux jeunes Allaudiens de faire toutes les recherches nécessaires.

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Notre engagement en 2008 Etendre le soutien scolaire

Ceci est assuré par l’Éducation Nationale et le Service de la Jeunesse sous forme de stages, mais également dans la maison de quartier de Pié d’Autry.

Notre engagement en 2008 Signer un contrat enfance et jeunesse (nouveau dispositif)

EDuCATION

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Notre engagement en 2008 Renforcer le partenariat entre les écoles, les services municipaux ( jeunesse, sports, culture…), le collège et les associations de parents d’élèves pour créer un projet éducatif annuel

Notre engagement en 2008 Mener des actions de sensibilisation à la citoyenneté afin de prévenir les actes d’incivisme de toutes sortes : actions dans les écoles, les centres aérés, le collège….

Ces actions sont menées dans les centres aérés, les écoles et dans le cadre du contrat local de sécurité.

Notre engagement en 2008 utiliser des produits bio dans la restauration municipale

Des produits bio sont intégrés progressivement lors des renouvellements de marché.

Durant de nombreuses années, Roland POVINELLI s’est battu pour avoir un lycée à Allauch. Aujourd’hui, ce projet va devenir une réalité. Il devrait ouvrir ses portes en 2014 ou 2015.

L’engagement du Sénateur-Maire pour l’obtention d’un lycée est ancien. Et après de longues années de démar-ches, de courriers, de réunions, de manifestations… c’est en 2009 que le dossier du lycée à Allauch se débloque.

En quelques semaines des accords impor-tants sont obtenus : Ministre de l’Édu-cation Nationale, Président de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur (compétent pour la construction des lycées), Recteur d’Académie ... et le projet est devenu en quelques mois une réalité. Le processus était lancé, un accord avec le Grand Port de Marseille a permis de faire l’acquisition

du terrain d’Enco-de-Botte, et le lycée devenait donc concret.Une étude de faisabilité commandée par la Région a défini l’implantation du lycée et des espaces néces-saires à l’accueil des 950 élèves d’Allauch, de Plan-de-Cuques et des 11ème et 12ème arrondissements de Marseille dans le cadre d’un enseignement géné-ral et professionnel (tertiaire). L’établissement sera construit sur le terrain du Grand Port de Marseille à gauche de la voie en entrant sur Allauch (par les Trois Lucs), la partie de droite accueillant les installations sportives des salariés du port.

Le Lycée d’Enco-de-Botte : une réalité en 2014/2015

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SpORTS

Notre engagement en 2008 Ouvrir la piscine en nocturne, une fois par semaine

Notre engagement en 2008 Couvrir la piscine d’été avec un toit amovible

Une étude a montré que ce projet était très coûteux (650 000 e). Par ailleurs, un sondage a montré que les Allaudiens étaient satisfaits du fonctionnement actuel de la piscine.

22 I janvier 2012 I bilan de mi-mandat I www.allauch.com(Source sondage BVA réalisé en septembre 2011)

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Notre engagement en 2008 Réaliser des pistes cyclables

Elles sont à l’étude dans le cadre du plan de déplacement

Notre engagement en 2008 Créer des terrains multi-sports à La Pounche, dans le secteur de Fontvieille-Montespin et à Enco de Botte

• Deux nouveaux terrains ont été crées dans les quartiers de Fontvieille et Enco de Botte

• Celui de la Pounche a été réhabilité

Notre engagement en 2008 Créer un parcours de jogging

Plusieurs projets sont à l’étude

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Notre engagement en 2008 Améliorer encore les équipements sportifs

• Rénovation de la piscine

• Sécurisation de la clôture du com-plexe de Pié Autry et des terrains de proximité.

Notre engagement en 2008 Doubler la capacité du complexe sportif de Pié d’Autry

La commune est actuellement propriétaire d’un certain nombre de terrains. Afin de pouvoir réaliser l’extension du complexe sportif, elle procède à l’achat de nouvelles parcelles.

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Notre engagement en 2008 Rénover la salle du Vieux BassinLes travaux débuteront en mars 2012.Notre engagement

en 2008 Créer un grand pôle culturel à l’usine électrique

En 2012, le réaménagement du rez-de-chaussée en salle d’expo-sition est prévu. Les procédures administratives sont en cours.

Notre engagement en 2008 Réaliser un équipement culturel à la Bastide de FontvieilleD’importants travaux sont nécessaires afin de sécuriser le batiment, notamment les planchers, indispensable pour accueillir du public.

CuLTuRE

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ACTION SOCIALENotre engagement en 2008 Tout mettre en œuvre pour aider au maximum et dans tous les domaines de la vie nos concitoyens en difficulté

Les nouvelles actions du Centre Communal d’Action Sociale sont les suivantes : • Portage de repas à domicile 7 jours

sur 7 midi et soir• Garde malades et Auxiliaires de Vie• Petit jardinage et petit bricolage• Soins esthétiques et coiffure à domi-

cile pour les personnes dépendantes et/ou démunies

• Agents de Convivialité et portage de livres

• Accompagnement des publics en difficulté sociale

• Activités sportives, culturelles et artistiques en direction des popula-tions les plus démunies

• Collecte de jouets et de vêtements• Convention tripartite (C.C.A.S,

Services Hospitaliers et Services Médico-sociaux)

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Remise du colis de Noël aux plus modestes

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Notre engagement en 2008 Agrandir le cimetière des ClaousUne étude de faisabilité est en cours

Notre engagement en 2008 Création avec le Conseil Général, d’un refuge et d’un cimetière pour animauxLe projet doit être étudié avec le Conseil Général

Notre engagement en 2008 Rénover l’église Saint Sébastien et ses œuvres (peinture intérieure, sonorisation et chauffage)• L’ensemble de l’église Saint Sébastien

a été restaurée• La rénovation des tableaux a été réalisée au cours

de l’année 2011• La rénovation de l’orgue se fera dès 2012

CuLTES

CIMETIÈRES

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JuMELAGES

COMMuNAuTé uRBAINE

COMMuNICATION, DéMOCRATIE LOCALE

Notre engagement en 2008 Réaliser un jumelage avec une ville d’Israël

Des négociations sont en cours

Notre engagement en 2008 Se battre pour modifier la loi afin que la commune retrouve toutes ses compétences de proximité

CIMETIÈRES

Notre engagement en 2008 Renforcer les relations avec l’ensemble des associations de la commune

• Création de la Maison de la Vie Associative avec une charte et un règlement intérieur• Création d’un Conseil de Maison• Création de la Maison des Séniors

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Aujourd’hui, le combat doit se mener contre la Loi por-tant réforme des collectivités et contre la création de la métropole. En effet, la future métropole devrait exercer la plupart des compétences qui étaient jusqu’alors dévolues aux communes. En matière de développement écono-mique, culturel, d’aménagement de l’espace, de politique du logement et de l’habitat, d’environnement... et nous devrons nous contenter de suivre les grandes orientations fixées par la métropole. Autrement dit, les communes

n’auront plus pour compétences réelles que la gestion des écoles et des crèches, l’état civil et l’action sociale par le biais des Centres Communaux d’Actions Sociales.Cette loi ne répond pas aux attentes et aux besoins des territoires, de leurs élus et surtout de leurs populations.Roland POVINELLI continue donc à se battre pour que ce texte soit retiré le plus rapidement possible et que puisse être proposée une réforme digne des enjeux de la décentralisation.

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uNE quALITé DE VIE qu'ON NOuS ENVIE