accompagnement de la deuxième phase de la démarche de

Démarche de prospective territoriale Savoie 2040Séminaire3 février 2015

Accompagnement de la deuxième phase de la démarche de prospective

territoriale « Savoie 2040 »

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Séminaire 3 février 2015


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Programme de l’après-midi

1. Pourquoi cette démarche ?

2. Approche systémique de la Savoie

3. Les travaux en groupes


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Approche systémique de la Savoie

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Le département savoyard dans son environnement

Approche systémique de la Savoie2


Relief

Tâche urbaine

Plus de 2 500 mètres

De 1 500 à 2 500 mètres

De 500 à 1 500 mètres

5Source : observatoire de la Savoie, DDT

Un territoire très contrasté, fortement marqué par la géographie



Deux systèmes fortement interconnectés

Deux logiques territoriales à des échelles qui dépassent le cadre départemental

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Bassin de vie

Flux domicile-travail entre bassins de vie

Système urbain et métropolitain

Système alpin


Annecy

Grenoble

Vers Lyon


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Une très bonne accessibilité (autoroute, TGV), un fort dynamisme de la population et de l’emploi.

Deux ensembles métropolitains émergent : l’aire métropolitaine lyonnaise, et le sillon alpin.

Système urbain et métropolitain

Aire métropolitaine

lyonnaise

Sillon alpin

Les aires urbaines en 2010

Densité de population en 2010

Source : INSEE



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Chambéry : un développement des emplois métropolitain plus important que les aires urbaines de taille comparable en France…

…mais qui reste limité par rapport à Grenoble et, dans une moindre mesure, à Annecy.

Des relations quotidiennes privilégiées avec Annecy et Grenoble (sillon alpin), plus limitées avec Lyon.

Une progression rapide des interactions quotidiennes (domicile-travail, résidences secondaires, services, commerce inter-entreprises…) entre agglomérations voisines.

Le système urbain et métropolitain



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Système alpin

La partie est du département appartient au système alpin, marqué par un relief important, des équilibres environnementaux fragiles, et une forte activité touristique.



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Système alpin

Un système qui s’appuie fortement sur ses ressources endogènes(montagne, paysages, neige, productions agricoles, énergie et activités industrielles liées à la production énergétique…)…

…mais qui est très dépendant des facteurs externes : changement climatique, concurrence touristique d’autres territoires, concurrence économique…



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Les dynamiques en cours : approche systémique

Approche systémique de la Savoie2


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Aborder la Savoie comme un système en dynamique , marqué par des interrelations, des équilibres et des tensions entre ses différentes « variables »


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Ce système n’est pas isolé, mais dépend de nombreuses influences extérieures (voisines, nationales ou planétaires).


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Quelles sont les dynamiques en cours ? Quelles sont les interactionsentre les différentes variables ? Quelles conséquences sur les évolutions futures ?


Un environnement exceptionnel, marqué par une double configuration (montagne / avant-pays). Un environnement fragile et contraint, mais aussi d’une grande richesse.

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Environnement et ressources



Une population jeune , un département très attractif au plan démographique, une population qui progresse rapidement, notamment à l’ouest… tout en vieillissantsensiblement.

Une forte saisonnalité de la présence des populations, notamment à l’est.

Une pauvreté moins présente qu’ailleurs, mais des effets de la crise néanmoins très perceptibles

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Premier décile du revenu fiscal médian par unité de consommation

Variation de population selon les saisons

Démographie



Une organisation spatiale marquée par la géographie : fort développement périurbain autour de Chambéry / Aix à l’ouest, développement le long des vallées de la Tarentaise et de la Maurienne à l’est.

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Formes urbaines et mobilités


Des formes urbaines très marquées par la périurbanisation


L’attractivité résidentielle et la demande croissante de logements individuels impliquent un mode de développement de plus en plus périurbain , avec des impacts préoccupants sur l’environnement et l’allongement des distances de déplacements

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DémographieProgression

démographique et vieillissement

Précarisation croissante


Modes de vieFormes

urbaines

Foncier contraint

Développement périurbainHausse des déplacements

Hausse coût du foncier

Consommation de terres agricoles Fragmentation des écosystèmes

Besoins en logements, services et transportsMaisons individuelles

Coûts



Le système économique est marqué par l’importance du tourisme (50% des activités économiques seraient liées à cette filière), mais aussi par la présence de filières fortes (métallurgie, industrie de la neige, énergie, agroalimentaire…), en interaction croissante avec la dynamique métropolitaine du sillon alpin.

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Économie résidentielleServices

Tourisme

Agriculture / agroalimentaire

Industrie

Industrie de la montagne

Énergie


4 saisons

Ski station


L’activité économique est alimentée par la croissance résidentielle.

Elle est très dépendante d’un environnement alpin fragile et sous pression croissante.

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Tourisme


Industrie


Énergie

Besoins en eau. Rejets

Activité induite

Emplois

Paysages exceptionnel, image montagne, ressources (énergie, neige, productions agricoles…)


Foncier contraint

4 saisons Ski & stations


Vision d’ensemble du « système savoyard » en 2015 (variables endogènes)

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Modes de vieFormes

urbaines


Tourisme


Industrie


Énergie

Foncier contraint

Développement périurbainHausse des déplacements

Hausse coût du foncier

Consommation de terres agricoles Fragmentation des écosystèmes

Besoins en logements, services et transportsMaisons individuelles

Besoins en eau. Rejets

Activité induite

Emplois

Paysages exceptionnel, image montagne, ressources (énergie, neige, productions agricoles…)

Coûts

4 saisons Ski & stations


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Un territoire sous influences (variables endogènes et exogènes)



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Les travaux en sous-groupes

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Les objectifs

Poursuivre les réflexions engagées en 2014 :

1. Croiser les variables pour faire émerger une vision systémique de la Savoie : comment qualifier les interactions actuelles ?

2. Préparer la réflexion prospective : quelles conséquences en cascade des hypothèses d’évolutions futures ?

= 2 questions à aborder successivement dans le cadre de travaux en sous-groupes

L’objectif est d’enrichir la réflexion par le croisement des points de vue.

N’hésitez pas à faire preuve de créativité !


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Le déroulement des ateliers

1er temps de travail :

« Enrichissement de l’approche systémique »

Pause, synthèse

2ème temps de travail :

« Hypothèses d’évolutions futures »

Synthèse

14h30

15h40

16h

17h


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Le déroulement des ateliers

• Chaque groupe aborde une thématique particulière, croisée avec les autres dimensions

• Un animateur organise les échanges, un secrétaire(désigné en début de séance) prend en note les propositions du groupe

• Il s’agit de faire émerger quelques propositions synthétiques pour alimenter la vision globale du territoire

• Chaque groupe dispose pour travailler :• De questions relatives au thème qu’il aborde

• D’un schéma systémique format A0

• De post it pour inscrire les propositions

• D’une synthèse du diagnostic réalisé en 2014


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Quelques principes et règles du jeu…

• L’animateur du groupe encadre et régule les échanges

• Les propos ne sont ni enregistrés ni restitués nominativement, la synthèse sera globale

Pour permettre des échanges de qualité :

• Importance de l’écoute mutuelle !

• Les participants contribuent à construire des visions collectives, et non à défendre le point de vue d’une institution !

• Libérez votre créativité !


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À vous de jouer !


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Restitution des échanges

accompagnement de la deuxième phase de la démarche de

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