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« Il est 6h00 du matin lorsque je suis réveillée par un SMS. C’est une amie d’Haïti qui m’informe qu’il y a eu un tremblement de terre mais qu’elle va bien. Toute personne normale aurait d’abord pensé : ‘‘Grâce à Dieu, elle va bien.’’.

Ma première pensée ? ‘‘Est-ce que je devrais faire mes bagages ?’’. Je ne me doutais pas qu’à peine quelques heures plus tard, je me dirigerais vers l’aéroport d’Istres pour embarquer dans un avion affrété par le Ministère des Affaires Etrangères français à destination d’Haïti…»

Aleema ShivjiChef de projet Handicap International

Photo : © Handicap International

L’aide humanitaire

Les situations d’urgence

L’aide d’urgence aux plus vulnérables

Des urgences inoubliables

De l’urgence au développement

l’aideHumanitaire

L’aide humanitaire a pour objectif de sauver la vie ou de soulager les souffrances des populations qui en ont le plus besoin dans des situations de crise. Elle doit respecter certaines règles ou principes, qui se basent notamment sur le droit international humanitaire.

Les principes de l’aide humanitaireL’aide humanitaire doit être impartiale : les organisations humanitaires ne doivent pas prendre parti lors d’un conflit. Elles doivent aussi rester neutres et apporter leur aide à toutes les personnes qui en ont besoin. Enfin, une organisation humanitaire doit être indépendante : aucun gouvernement ou toute autre institution ne peut décider à sa place.

Qui apporte cette aide ? Ce sont notamment des organisations non gouvernementales (ONG), c’est-à-dire des organisations qui ne dépendent d’aucun gouvernement et qui sont libres de travailler partout où les besoins sont les plus importants. Chaque organisation humanitaire a sa spécialisation. Certaines s’assurent que les enfants aillent bien à l’école, d’autres que les personnes vulnérables aient de quoi se nourrir ou se soigner. Handicap International est une ONG spécialisée dans l’assistance aux personnes handicapées. On considère que certains pays ou groupements de pays (Europe, Nations Unies) apportent aussi directement de l’aide humanitaire, dans la mesure où cette assistance respecte les principes de neutralité et d’impartialité.

Photos : © J. Van Wetter / Handicap International© J-P. Bremaud / Handicap International

LEs situationsD’uRGENCE

Une crise cause d’immenses difficultés pour l’ensemble des populations touchées : destruction des maisons, blessures, perte de proches parents, de voisins, d’amis, manque en eau et en nourriture, dégradation des conditions d’hygiène… Ces difficultés sont encore plus importantes pour les personnes handicapées.

En effet, 80% des personnes qui restent dans les zones dangereuses lors de désastres ou de conflits sont des personnes handicapées. Elles sont généralement les premières victimes et sont trop souvent oubliées de l’aide humanitaire. En plus des personnes handicapées qui sont plus fragiles et vulnérables lors d’une catastrophe, beaucoup d’autres victimes risquent de devenir handicapées du fait de leurs blessures ou à cause du manque d’hygiène ou d’une aide adaptée.

Les conflits Lors d’un conflit, les populations civiles sont bien souvent les premières victimes : les guerres entraînent des milliers de personnes blessées, déplacées ou réfugiées. Parmi elles, les personnes handicapées et les groupes vulnérables (enfants, personnes âgées) sont exposés à de multiples risques.

Les catastrophes naturellesLes tremblements de terre, les inondations, les cyclones ou les tsunamis font d’énormes dégâts très rapidement : beaucoup de bâtiments sont détruits et de nombreuses personnes ont besoin d’être secourues, dont les personnes handicapées. Et ce sont bien souvent les pays les plus pauvres qui sont les plus exposés à ces phénomènes.

Photos : © J. Van Wetter / Handicap International© S. Freedman pour Handicap International

l’aide d’urgence AUxPLUS vulnerables

Les organisations humanitaires viennent en aide aux populations réfugiées, déplacées ou sinistrées. Handicap International propose un accompagnement spécialisé aux victimes de traumatismes et aux personnes en situation de handicap.

Aider les plus vulnérables Les personnes handicapées représentent 10% de la population mondiale. 8 sur 10 vivent dans les pays en développement. Elles sont généralement sans revenu, et comptent parmi les plus pauvres. Lorsqu’une catastrophe survient, les personnes handicapées sont souvent des victimes invisibles et oubliées, laissées dans une situation très précaire.

Les actions d’urgence de Handicap International En situation d’urgence, Handicap International porte assistance aux personnes handicapées, réfugiées ou déplacées. Elle propose bien sûr des soins de réhabilitation (prothèses) et de rééducation (kinésithérapie) pour les personnes handicapées. L’ONG peut aussi assurer la distribution des produits de première nécessité (médicaments, nourriture) ou même rétablir des routes pour atteindre des zones difficiles. L’organisation cherche toujours à favoriser l’accès des personnes handicapées et vulnérables à l’aide d’urgence, en identifiant leurs besoins spécifiques et en apportant les réponses spécialisées, médicales ou techniques, qui s’imposent.

Photo : © W. Daniels pour Handicap International

des urgencesinoubliables

Séisme en HaïtiHaïti a été frappé par un violent tremblement de terre le 12 janvier 2010. Cette catastrophe a fait plus de 230.000 morts, 300.000 blessés et plus de 1,2 million de sans-abri, dans l’un des pays les plus pauvres au monde.

L’équipe de Handicap International présente sur place, composée d’une centaine de personnes, est sortie indemne de cette catastrophe. Elle a pu répondre à l’urgence dès les premiers jours qui ont suivi la catastrophe, porter assistance aux blessés et mettre en place des abris temporaires pour les sinistrés.

Handicap International a commencé début mars 2010 la production de prothèses. En effet, plus de 2.000 personnes ont été amputées et auront besoin d’un accompagnement durant plusieurs années.

Tsunami en IndonésieLe 26 décembre 2004 a eu lieu, au large de l’île indonésienne de Sumatra, l’un des plus violents tremblements de terre jamais enregistré dans le monde. Il a provoqué un raz-de-marée, ou tsunami, qui a frappé l’Indonésie, les côtes du Sri Lanka et du sud de l’Inde ainsi que le sud de la Thaïlande. Selon le bilan officiel, il y a eu au moins 222.000 morts et disparus.

Au lendemain de la catastrophe, Handicap International définissait les premières actions d’urgence en réponse au tsunami. En 2007, les programmes d’urgence de Handicap International ont été prolongés en actions de développement telles que la rééducation physique, la formation de professionnels de santé, le soutien économique, ou encore la reconnaissance et l’application des droits des personnes handicapées.

Photos : © W. Daniels pour Handicap International© N. Heeren / Handicap International

De l’urgenceau développement

L’aide au développement est généralement apportée par les pays développés aux pays en voie de développement. Elle peut prendre différentes formes telles que la formation et l’éducation des populations, la construction de routes, d’hôpitaux, d’écoles, l’aide à l’intégration sociale et économique, ou encore la formation de professionnels locaux.

Aide humanitaire vs aide au développementL’aide humanitaire intervient en cas d’urgence pour essayer de limiter les conséquences d’une situation désastreuse. L’aide au développement, quant à elle, a pour objectif d’améliorer les conditions de vie des populations dans la durée, selon leurs souhaits et avec leur participation.

Les Objectifs du Millénaire Pour favoriser le développement des pays du monde entier, les Objectifs du Millénaire sont 8 buts que les Etats membres de l’ONU ont convenu d’atteindre pour 2015. Extrême pauvreté, faim, éducation, égalité des sexes, maladies, santé maternelle, autant de domaines que l’aide au développement doit intégrer pour permettre aux pays dits « du Sud » de participer à la croissance mondiale.

1. Réduire l’extrême pauvreté et la faim 2. Assurer l’éducation primaire pour tous 3. Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes 4. Réduire la mortalité infantile 5. Améliorer la santé maternelle 6. Combattre le VIH/Sida, le paludisme et d’autres maladies 7. Préserver l’environnement 8. Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

Photo : © J. Clark pour Handicap International

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Réalisation : Handicap International - Mai 2010. Ne pas jeter sur la voie publique.Handicap International / 140 rue Adolphe Fischer / L-1521 Luxembourg / Tél. 42 80 60 31

Cette publication bénéficie d’un subside du

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Gestaltung: Handicap International – Mai 2010. Bitte nicht auf die Strasse werfen. Handicap International / 140 rue Adolphe Fischer / L-1521 Luxembourg / Tél. 42 80 60 31

Mit der Unterstützung von

Foto : © W. Daniels für Handicap International

Entwicklungshilfe wird meistens von nördlichen Ländern für Entwicklungsländer geleistet. Sie kann verschiedene Formen annehmen, zum Beispiel die Aus- und Fortbildung der Bevölkerungen, den Bau von Straßen, Krankenhäusern und Schulen, soziale und wirtschaftliche Integrationshilfe oder die Ausbildung von lokalen Spezialisten.

Humanitäre Hilfe vs. EntwicklungshilfeHumanitäre Hilfe wird im Falle einer Notsituation geleistet, um schwerwiegende Folgen einer Katastrophe zu vermeiden. Entwicklungshilfe hingegen hat die dauerhafte Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerungen nach ihren Wünschen und mit ihrer Teilnahme zur Zielsetzung.

Die Millennium- Entwicklungsziele Um die Entwicklung der Länder aus der ganzen Welt zu fördern, haben die Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen insgesamt acht Ziele festgelegt, die bis zum Jahr 2015 erreicht werden sollen. Extreme Armut, Hunger, Bildung, Gleichberechtigung, Krankheiten, Gesundheit von Müttern – all diese Bereiche muss die Entwicklungshilfe integrieren, damit die so genannten „Dritte Welt-Länder“ am Weltwachstum teilhaben können.

1. Extreme Armut und Hunger reduzieren 2. Grundschulbildung für alle Kinder gewährleisten 3. Gleichstellung und Emanzipation der Frauen fördern 4. Die Kindersterblichkeit senken 5. Die Gesundheit von Müttern verbessern 6. HIV/Aids, Malaria und andere Krankheiten bekämpfen 7. Eine nachhaltige Umwelt gewährleisten 8. Eine globale Partnerschaft im Dienst der Entwicklung schaffen

Foto : © J. Clark für Handicap International

Von der Nothilfe

zur Entwicklungshilfe

Erdbeben in HaitiHaiti wurde am 12. Januar 2010 von einem heftigen Erdbeben erschüttert. Diese Katastrophe hat mehr als 230.000 Tote, 300.000 Verletzte und mehr als 1,2 Millionen Obdachlose verursacht, und dies in einem der ärmsten Länder der Welt.

Das Team von Handicap International vor Ort, das aus etwa 100 Mitarbeitern bestand, hat die Katastrophe überlebt und konnte ab dem ersten Tag die Verletzen versorgen und provisorische Unterkünfte für die Opfer bauen.

Handicap International hat Anfang März 2010 mit der Herstellung vonProthesen begonnen. Mehr als 2.000 Menschen mussten in Folge ihrerVerletzungen amputiert werden und benötigen langfristige Betreuung.

Tsunami in Südostasien Am 26. Dezember 2004 ereignete sich vor der Küste der indonesischen Insel Sumatra eines der schwersten Erdbeben, das jemals gemessen wurde. Es verursachte eine Sturmflut, auch Tsunami genannt, der auf die Küsten von Indonesien, Sri Lanka, Südindien und Thailand hereinbrach. Insgesamt sind nach offizieller Bilanz mindestens 222.000 Menschen gestorben oder vermisst.

Bereits am Tag nach dem Tsunami erarbeitete Handicap International die ersten Nothilfeaktionen. Im Jahr 2007 wurden die Nothilfeprojekte von Handicap International in langfristige Entwicklungsprojekte übernommen, z.B. Rehabilitation, Ausbildung von Gesundheitspersonal, finanzielle Unterstützung und die Durchsetzung der Rechte von Menschen mit Behinderung.

Fotos : © W. Daniels für Handicap International© N. Heeren / Handicap International

UnvergesslicheNotsituationen

Humanitäre Organisationen helfen Menschen in Not, Flüchtlingen oder Verletzen. Handicap International bietet den Opfern von Traumata und Menschen mit Behinderung spezielle Begleitung.

Hilfe leisten für die Schwächsten 10% der Weltbevölkerung sind Menschen mit Behinderung. Von ihnen leben 80 % in Entwicklungsländern. Sie haben meistens keine Einkommensmöglichkeiten und zählen zu den Ärmsten. In Notsituationen werden sie oft vernachlässigt und ohne Versorgung zurückgelassen.

Die Nothilfe von Handicap InternationalIn Notsituationen unterstützt Handicap International Menschen mit Behinderung, Vertriebene und Flüchtlinge. Menschen mit Behinderung werden mit Rehabilitationsmaßnahmen (Prothesen) und Physiotherapie unterstützt. Die Organisation versorgt Menschen in Not mit Medikamenten und Nahrungsmitteln und baut sogar Straßen wieder auf, um schwer zugängliche Gebiete zu erreichen. Handicap International versucht immer, Nothilfemaßnahmen für Menschen mit Behinderung zugänglich zu machen, indem ihre spezifischen Bedürfnisse ermittelt und entsprechende Maßnahmen ergriffen werden, seien sie medizinischer oder technischer Art.

Fotos : © W. Daniels für Handicap International

Nothilfe fürbenachteiligte Menschen

Eine Katastrophe verursacht immense Probleme für die betroffenen Bevölkerungen: Zerstörung ihrer Häuser, Verlust von Angehörigen, Nachbarn und Freunden, Mangel an Wasser und Nahrungsmitteln, Verschlechterung der Hygienebedingungen etc. Diese Umstände sind für Menschen mit Behinderung besonders schlimm.

80% der Menschen, die während einer Katastrophe oder eines Konflikts in den gefährlichen Gebieten zurückbleiben, sind Menschen mit Behinderung. Sie sind immer die ersten Opfer und werden zu oft von der humanitären Hilfe vergessen. Zusätzlich zu den Menschen mit Behinderung, die bereits zu den Schwächsten zählen, laufen viele weitere Opfer Gefahr, auf Grund ihrer Verletzungen oder des Mangels an Hygiene eine Behinderung davonzutragen.

Konflikte Während eines Konflikts werden die zivilen Bevölkerungen meist zu den ersten Opfern: Die Kriege verursachen tausende Verletzte, Vertriebene oder Flüchtlinge. Unter ihnen sind vor allem Menschen mit Behinderung, Kinder und ältere Leute vielfachen Risiken ausgesetzt.

NaturkatastrophenErdbeben, Überschwemmungen, Zyklone oder Tsunamis führen schnell zu riesigen Schäden: Zahlreiche Gebäude werden zerstört und viele Menschen brauchen dringend Hilfe, vor allem Menschen mit Behinderung. Und meistens sind es die ärmsten Länder, die unter solchen Katastrophen zu leiden haben.

Fotos : © J. Van Wetter / Handicap International© S. Freedman für Handicap International

WAS SINDNotsituationen ?

Ziel der humanitären Hilfe ist es, Leben zu retten oder in Krisensituationen Bevölkerungen zu unterstützen, die Hilfe benötigen. Sie richtet sich dabei nach bestimmten Regeln und Prinzipien, die vor allem auf dem internationalen humanitären Recht basieren.

Die Prinzipien der humanitären HilfeHumanitäre Hilfe muss unparteiisch sein: Die humanitären Organisationen dürfen während eines Konflikts keine Partei ergreifen. Sie müssen neutral bleiben und allen bedürftigen Menschen helfen. Und schließlich muss eine humanitäre Organisation unabhängig sein: Keine Regierung oder andere Institution darf für sie Entscheidungen treffen.

Wer leistet diese Hilfe? Es sind vor allem Nicht-Regierungs-Organisationen (NRO), das heißt Organisationen, die von keiner Regierung abhängig sind und frei überall dort arbeiten können, wo die Bedürfnisse am größten sind. Jede humanitäre Organisation hat ihr Spezialgebiet: Manche setzten sich dafür ein, dass Kinder in die Schule gehen können, andere dafür, dass benachteiligte Menschen zu essen haben und medizinische Versorgung erhalten. Handicap International ist eine Nicht-Regierungs-Organisation, die auf die Unterstützung von Menschen mit Behinderung spezialisiert ist. Einige Länder oder Ländergruppen (Europa, Vereinte Nationen) leisten auch direkte humanitäre Hilfe. Dies ist möglich, solange sie dabei die Prinzipien der Neutralität und Unparteilichkeit respektieren.

Fotos : © J. Van Wetter / Handicap International© J-P. Bremaud / Handicap International

HumanitäreHilfe

„Es ist 6 Uhr morgens als ein SMS mich erweckt. Eine Freundin in Haiti informiert mich vom Erbeben. Sie hat aber nichts. Jede normale Person hätte als erster Gedanke: „Es geht ihr gut. Gott sei Dank“.

Mein erster Gedanke?„Soll ich meine Sachen packen?“ Ich ahnte nicht dass ich ein paar Stunden später, in einem vom französischen Außenministerium gecharterten Flugzeug, nach Haiti fliegen würde…“

Aleema ShivjiProjektleiter von Handicap International

Foto : © Handicap International

Humanitäre Hilfe

Notsituationen

Nothilfe für benachteiligte Menschen

Unvergessliche Notsituationen

Von der Nothilfe zur Entwicklungshilfe

BEHINDERUNG und NOTSITUATIONEN

informieren um besser zu handeln

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