zone de defense et de securite sud-ouest

Liberté-Egalité-Fraternité REPUBLIQUE FRANCAISE

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PREFECTURE DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST

Réunion du 04 décembre 2012

Lieu : Météo-France à Toulouse

10h00-17h00


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ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST

Le plan ORSEC de zone recense l’ensemble des moyens publics et privés susceptibles d’être mis en œuvre en cas de catastrophe affectant deux départements au moins de la zone ou rendant nécessaire la mise en œuvre de moyens dépassant le cadre départemental.

3ETAT-MAJOR INTERMINISTERIEL DE LA ZONE DE DEFENSE ET DE SECURITE SUD-OUEST

Le plan ORSEC de zone fixe les conditions de coordination des opérations de secours, de l’attribution des moyens et de leur emploi par l’autorité compétente pour diriger les secours.




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En cas d’accident, sinistre ou catastrophe dont les conséquences peuvent dépasser les limites ou capacités d’un département, le préfet de zone mobilise les moyens de secours publics relevant de l’Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics.


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En tant que de besoin, il mobilise ou réquisitionne les moyens privés nécessaires aux secours. Il attribue les moyens au directeur des opérations de secours et prend les mesures de coordination nécessaires.

Il déclenche, s’il y a lieu, le plan Orsec de zone.


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Plan zonal dispositions générales (1er juillet 2008)

Dispositions spécifiques Feux de Forêts(1er Juillet 2008)

Dispositions spécifiques inondation(11 juillet 2011)


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- Plan « Séisme » Colonel CORACK

- Plan ORSEC zonal NRBC LCL. FICHAUX

- Plan ORSEC «sanitaires » Vaccination massive – Plan zonal de mobilisation – Pandémie grippale

LCL. DENAVEM. GAULIN

- Plan retap réseaux : Francis CLERGUEROU et Michel BLANCHARDLCL. COUSIN

- Plan évacuations massives Cre-Pal BARRILLIET-BREAU

- Ordre de base zonal des transmissions

Gilles Dubos

- Plan POLMAR terre M. BLANCHARD +David GIMONET


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2900 communes de la zone concernées par ce risque, soit environ 40% pour risque faible ou modéré essentiellement les Pyrénées et la Charente-Maritime.


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Problématiques secondaires posées par ce risque


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Information des populations (question des répliques),

Accès des secours aux sites impactés en raison de la destruction ou altération des voies de communication,

Ruptures moyens de communications (téléphonie,..),

Coupure des réseaux de communication (routes, ouvrages d’art, voies ferrées),


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Coupure des réseaux d’électricité (problème sur château d’eau, stations épurations, personnes sous assistance respiratoire, élevages laitiers & hors sol notamment...),

Risque sanitaire (décès massifs, gestion de nombreux blessés graves, risques consécutifs aux mortalités d’animaux …),


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Tarissement de sources dédiées à l’alimentation en eau potable,

Déplacement de personnes (implique ravitaillement en eau potable, en nourriture, produits d’hygiène, et relogement d’urgence),

Indisponibilité d’une partie des personnels de secours (impliqués et victimes).


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Evènements concomitants possibles


Glissements de terrains, éboulements rocheux,

Inondation : séisme générant des retenues artificielles (retenue d’eau en amont) qui finissent par céder brutalement et occasionnent des inondations en aval, rupture de canal ou de canal d’amenée d’eau, apparition de sources ou résurgences,

Risques technologiques (accident de transport de matières dangereuses, ruptures de canalisations de gaz, établissements SEVESO endommagés, rupture de barrages,….),


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Incendies,

Avalanches,

Pollution des eaux

Tsunami,

Divagation d’animaux, y compris les animaux dangereux issus de zoo,…


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Risque sanitaire : épidémie,

Répliques nombreuses attendues dans les minutes, heures et jours suivants,

Une réplique majeure d’une magnitude plus faible d’environ une unité est en général constatée.



Cadrage pour la connaissance des enjeux majeurs



Chaque délégué ministériel, sur l’ensemble de la zone de défense et de sécurité, est chargé de constituer et de tenir à jour une base de données géo-référencées (dans le système de coordonnées en vigueur) relative à la connaissance des enjeux majeurs, relevant de ses champs de compétence, situés en zone de sismicité > 1 ou « très faible » (référence au zonage sismique de la France en vigueur). La mise à jour des données devra être effectuée, chaque année, a minima dans le courant des mois de janvier et juin de l’année en cours. Le délégué ministériel devra être à même, sur simple demande du représentant du préfet de zone, de justifier de façon formelle l’effectivité du travail fait.


Vigilance suite à la survenued’un séisme



1) En dessous de magnitude 5, si dégâts présents, ils devraient être très localisés sur des bâtiments très vulnérables, ce qui ne nécessite pas de mettre l'EMIZ en action par défaut ;

2) A partir d'une magnitude 5,5 en ML (environ 5 en MW), on peut avoir des dégâts importants sur des bâtiments très vulnérables à la condition que le séisme soit peu profond (moins de 7km environ) et que le foyer se situe sous ces bâtiments (ou très proches, moins de 5 km). Une pré-alerte "cellule crise EMIZ" serait nécessaire à ML>=à 5,5. Le passage en alerte doit être réalisé en fonction des retours terrain (directement par les services de secours + par les témoignages reçus très rapidement au BCSF et accessibles en ligne sur www.franceseisme.fr) ;

3) Au dessus de magnitude 6 en ML ou 5,5 en MW, passer en alerte et se préparer à mettre des moyens sur le terrain.

http://www.franceseisme.fr/

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OUEST

Actions réflexes






• Recensement des besoins + évaluation des dommages • Pré-alerte des services et recensement auprès des délégués ministériels des enjeux majeurs situés dans la zone concernée sur la base des listes définies dans la fiche ORSEC dispositions spécifiques séisme ; • Evaluation des besoins des départements impactés en renforts humains (sapeurs-pompiers, gendarmes, policiers, militaires, associations agréées de sécurité civile) et matériels extra-départementaux y compris hélicoptères et drones.

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• Si des reconnaissances sont décidées, l’ODPSC avec la DREAL de zone et le GIPATGeRi définissent ensemble les modes d’actions les plus adaptés, les zones à reconnaître et se répartissent les tâches à effectuer pour lancer les opérations. L’ODPSC informe le ou les départements concernés des actions qui vont être entreprises.

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Moyens en renforts zonaux






•Recherche du potentiel hélicoptères et drones ;

•Recherche des moyens en sauvetage-déblaiement ;

•Recherche de moyens d’éclairage ;

•Recherche des moyens en équipes cynotechniques ;

•Recherche des moyens en équipes d’intervention en milieux périlleux ;

•Recherche des colonnes de renforts médicaux pouvant être mises à disposition par les SDIS ;




•Recherche du matériel de pompage mobilisable sur la zone auprès des acteurs zonaux et des moyens de potabilisation de l’eau

•Recherche des groupes électrogènes mobilisables sur la zone auprès des acteurs zonaux ;

•Recherche de moyens d’hébergement et de sanitaires transportables ;

•Si besoin, recherche auprès des services zonaux d’experts ;

•Forces de l’ordre.

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