vol. a cadre du projet

tude de caractrisation sociale et environnementale initiale Projet Simandou Composante mine

Volume A Cadre du projet

N de projet : 604917

Novembre 2010

RAPPORT FINAL

Rio Tinto - Simfer S.A. tude de caractrisation sociale et environnementale initiale Projet Simandou Composante mine Volume A Cadre du projet

Novembre 2010 i SNC-Lavalin Environnement

PLAN DU RAPPORT

PROJET SIMANDOUtude de caractrisation sociale et environnementale initiale

Composante minePlan du rapport

VOLUME ACADRE DU PROJET

VOLUME BMILIEU SOCIAL

VOLUME CMILIEU PHYSIQUE

VOLUME DBIODIVERSIT

VOLUME ERSUM ET

CONCLUSION

1. Introduction et historique du projet2. Dfinition du projet3. Approche mthodologique de

ltude de caractrisation sociale et environnementale initiale

4. Cadre juridique social et environnementalAnnexes

Vous tes ici


Novembre 2010 iii SNC-Lavalin Environnement

AVIS AU LECTEUR

Ce document se veut l'expression de l'avis professionnel de SNC-Lavalin inc, Division environnement (SLE) sur les sujets prsents ici; cet avis est bas sur un jugement professionnel et prudent. Il doit tre interprt dans le contexte du contrat en date du 11 octobre 2006 (le Contrat ) entre SLE et Simfer S.A. (le Client ) ainsi qu'en tenant compte de la mthodologie, des procdures et techniques utilises, des hypothses de SLE et enfin des circonstances et contraintes d'excution de son mandat. Ce document est rdig uniquement dans le but nonc dans le contrat et au seul et exclusif bnfice du client. Le client a le droit de divulguer le document des tiers son entire discrtion. Ce document a t conu pour tre lu comme un tout indissociable; c'est pourquoi les sections ou parties qui le composent ne doivent tre ni lues, ni utilises hors contexte.

Dans les limites permises par la loi, SLE dcline toute responsabilit envers des tiers en ce qui a trait la publication, l'utilisation comme rfrence, la citation ou la distribution de ce document ou d'une partie de son contenu et toute action par un tiers quelconque base sur le document.

Ce document constitue une traduction intgrale de la version anglaise de ltude de caractrisation sociale et environnementale initiale du projet Simandou produite par SLE en aot 2010 (Social and Environmental Baseline Study, August 2010). SLE dsire porter lattention du lecteur que les rsultats et rfrences cits dans ce document nont fait lobjet daucune mise jour depuis ldition de la version anglaise.


Novembre 2010 v SNC-Lavalin Environnement

TABLE DES MATIRES

AVIS AU LECTEUR ....................................................................................................................iii

1. INTRODUCTION ET HISTORIQUE DU PROJET ............................................................ 1.1 1.1 INTRODUCTION AU PROJET........................................................................................ 1.1 1.2 EMPLACEMENT DU PROJET ....................................................................................... 1.1 1.3 PROMOTEUR............................................................................................................ 1.3 1.4 OBJECTIFS DE DVELOPPEMENT DURABLE................................................................. 1.4 1.5 CONTEXTE DU PAYS ................................................................................................. 1.5 1.6 HISTORIQUE DU PROJET ........................................................................................... 1.6

2. DFINITION DU PROJET ................................................................................................ 2.1 2.1 RESSOURCE MINRALE............................................................................................. 2.1 2.2 MINE - SCNARIO DE RFRENCE............................................................................. 2.2 2.3 DVELOPPEMENT DE LA MINE.................................................................................... 2.2

2.3.1 Phase de construction................................................................................ 2.2 2.3.2 Phase d'exploitation ................................................................................... 2.3 2.3.3 Phase de fermeture.................................................................................... 2.4

2.4 QUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES........................................................................ 2.4

3. APPROCHE MTHODOLOGIQUE DE LTUDE DE CARACTRISATION SOCIALE ET ENVIRONNEMENTALE INITIALE ............................................................. 3.1 3.1 OBJECTIFS DE L'TUDE............................................................................................. 3.1 3.2 QUIPE DE TRAVAIL .................................................................................................. 3.1 3.3 DMARCHE DE LTUDE DE CARACTRISATION INITIALE .............................................. 3.2

3.3.1 Revue des informations existantes ............................................................ 3.3 3.3.1.1 Donnes primaires...................................................................... 3.3 3.3.1.2 Donnes secondaires ................................................................. 3.4

3.3.2 Identification des enjeux potentiels ............................................................ 3.4 3.3.3 Dfinition des zones d'tude ...................................................................... 3.6 3.3.4 Ralisation des inventaires de caractrisation ........................................... 3.7 3.3.5 Compilation et analyse des rsultats.......................................................... 3.8 3.3.6 Prsentation des rsultats.......................................................................... 3.8

3.3.6.1 Structure du rapport .................................................................... 3.8 3.3.6.2 Contenu du rapport ..................................................................... 3.9 3.3.6.3 Support visuel ............................................................................. 3.9

4. CADRE JURIDIQUE SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL................................................ 4.1 4.1 DROITS MINIERS ET RGIME LGAL GUINEN .............................................................. 4.1

4.1.1 Concession minire de SIMFER S.A. ........................................................ 4.1 4.1.2 Code minier................................................................................................ 4.4

4.2 RGIME LGAL GUINEN RELATIF AU CADRE SOCIAL ................................................... 4.5 4.2.1 Constitution ou Loi fondamentale............................................................... 4.5 4.2.2 Code foncier et domanial ........................................................................... 4.5 4.2.3 Code des collectivits locales .................................................................... 4.6 4.2.4 Dclaration de politique foncire en milieu rural......................................... 4.7

tude de caractrisation sociale et environnementale initiale Rio Tinto - Simfer S.A Volume A Cadre du projet Projet Simandou Composante mine

SNC-Lavalin Environnement vi Novembre 2010

4.2.5 Code du travail ...........................................................................................4.7 4.2.6 Code de la scurit sociale.........................................................................4.7 4.2.7 Code pastoral .............................................................................................4.7

4.3 RGIME LGAL GUINEN RELATIF L'ENVIRONNEMENT................................................4.8 4.3.1 Processus d'autorisation d'valuation environnementale ...........................4.8

4.3.1.1 Dcret codifiant les tudes d'impact sur lenvironnement............4.8 4.3.1.2 Dcret portant rgime juridique des installations classes

pour la protection de lenvironnement .........................................4.8 4.3.1.3 Ordonnance dfinissant le contenu de l'tude d'impact

environnemental..........................................................................4.9 4.3.2 Comits national et local de suivi ...............................................................4.9 4.3.3 Rsum du processus dautorisation........................................................4.10 4.3.4 Lgislation environnementale guinenne .................................................4.10

4.3.4.1 Lgislation applicable la Fort classe du Pic de Fon............4.12 4.3.4.2 Lgislation applicable au projet .................................................4.13

4.3.5 Politique de la Guine en matire de biodiversit.....................................4.14 4.4 RGIME LGAL GUINEN RELATIF L'INVESTISSEMENT..............................................4.15 4.5 RGIME D'ACQUISITION ET D'INDEMNISATION FONCIRES ..........................................4.17 4.6 PERMIS ET AUTORISATIONS .....................................................................................4.21 4.7 CONVENTIONS INTERNATIONALES RATIFIES PAR LA GUINE.....................................4.23 4.8 ACCORDS INTERNATIONAUX SUPPORTS PAR RIO TINTO ..........................................4.25 4.9 POLITIQUES, NORMES ET DIRECTIVES DE RIO TINTO .................................................4.27

4.9.1 Politiques en matire de sant, scurit, environnement et communauts (SSEC)..............................................................................4.28

4.9.2 Normes de performance de Rio Tinto.......................................................4.29 4.9.2.1 Normes de performance relatives aux communauts ...............4.31 4.9.2.2 Normes de performance environnementales.............................4.33 4.9.2.3 Normes de performance sur la sant en milieu de travail .........4.35 4.9.2.4 Normes de scurit ...................................................................4.37 4.9.2.5 Norme de fermeture ..................................................................4.38

4.9.3 Stratgie de Rio Tinto pour la biodiversit ................................................4.38 4.9.4 Stratgie de gestion des produits .............................................................4.39

4.10 POLITIQUES, NORMES ET DIRECTIVES DE LA SOCIT FINANCIRE INTERNATIONALE...4.40 4.10.1 Politiques et normes de performance .......................................................4.40 4.10.2 Directives sur lenvironnement, la sant et la scurit..............................4.42

4.11 NORMES DE REJET DANS L'ENVIRONNEMENT ............................................................4.43

GLOSSAIRE

ACRONYMES AND ABRVIATIONS

RFRENCES

ANNEXES


Novembre 2010 vii SNC-Lavalin Environnement

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 3.1 Identification des enjeux potentiels du projet Simandou.....................................3.5 Tableau 3.2 Raisonnement utilis pour dfinir les zones d'tude rgionale et locale ............3.6 Tableau 4.1 Rsum de la Convention de base relativement lexploitation minire............4.1 Tableau 4.2 Comparaison des options d'acquisition des terres ...........................................4.17 Tableau 4.3 Comparaison entre les exigences de la lgislation guinenne et celles

de la SFI concernant la rinstallation/l'indemnisation.......................................4.20 Tableau 4.4 Liste des permis et autorisations ncessaires pour le projet Simandou...........4.22 Tableau 4.5 Conventions internationales ratifies par la Guine .........................................4.23 Tableau 4.6 Accords internationaux supports par Rio Tinto...............................................4.26 Tableau 4.7 Politiques en matire de sant, scurit, environnement et

communauts de Rio Tinto ..............................................................................4.28 Tableau 4.8 Systme de gestion de la performance de Rio Tinto en matire de

sant, scurit, environnement et qualit.........................................................4.30 Tableau 4.9 Normes ayant trait la performance de Rio Tinto en matire de

communauts...................................................................................................4.32 Tableau 4.10 Normes ayant trait la performance de Rio Tinto en matire

environnementale.............................................................................................4.33 Tableau 4.11 Normes ayant trait la performance de Rio Tinto en matire de sant

en milieu de travail ...........................................................................................4.35 Tableau 4.12 Normes ayant trait la performance de Rio Tinto en matire de scurit........4.37 Tableau 4.13 Normes de performance en matire de durabilit sociale et

environnementale de la SFI .............................................................................4.41

LISTE DES FIGURES

Figure 1.1 Emplacement du projet ......................................................................................1.2 Figure 1.2 Localisation des composantes du projet Simandou ...........................................1.3 Figure 1.3 Concession minire de Simandou......................................................................1.7 Figure 1.4 Phases cls du projet Simandou........................................................................1.8 Figure 2.1 Emplacements des gisements du Pic de Fon et de Oulba .............................2.1 Figure 3.1 Approche mthodologique et tapes utilises pour raliser lECSEI..................3.3 Figure 3.2 Exemple de structure de base de donnes pour la biodiversit .......................3.11 Figure 4.1 Processus d'autorisation d'valuation environnementale guinen pour

les installations industrielles de classe I ...........................................................4.11 Figure 4.2 Principales tapes du processus d'expropriation selon le Code foncier

et domanial de la Guine .................................................................................4.19

LISTE DES PHOTOS

Photo 1.1 Plates-formes de forage et foreuse sur le Pic de Fon ........................................1.9 Photo 1.2 Camps de Canga Est (gauche) et Oulba (droite) .........................................1.10 Photo 1.3 Piste d'atterrissage de Beyla (gauche) et route d'accs Oulba

(droite)..............................................................................................................1.10


SNC-Lavalin Environnement viii Novembre 2010

LISTE DES CARTES

Carte 1.1 Infrastructures existantes du projet Simandou................................................. 1.13 Carte 3.1 Points de repres et infrastructures du projet Simandou ................................. 3.13

LISTE DES ANNEXES

Annexe A: quipe de ltude de caractrisation initiale Annexe B: Tableau de conformit aux termes de rfrence de lECSEI Annexe C: Tableau de conformit aux Normes de performance de la SFI Annexe D: Lois et politiques relatives au cadre social Annexe E: Lgislation environnementale Annexe F: Code des investissements

CHAPITRE 1

Introduction et historique du projet


Novembre 2010 1.1 SNC-Lavalin Environnement

1. INTRODUCTION ET HISTORIQUE DU PROJET

1.1 INTRODUCTION AU PROJET

Simfer S.A., filiale en proprit exclusive de Rio Tinto et la Socit financire internationale (SFI)1, value la faisabilit de l'exploitation d'un gisement de minerai de fer de classe internationale situ dans la partie sud de la chane du Simandou, dans le sud-est de la Rpublique de Guine. L'objectif consiste exploiter dans la concession minire des ressources en minerai de fer forte teneur. Rio Tinto mne actuellement un programme d'exploration avance et des tudes de dveloppement dans le cadre du projet Simandou.

Les ressources faisant l'objet de l'tude sont formes d'hmatite offrant un potentiel d'exploitation minire grande chelle valu plus de deux milliards de tonnes de minerai de fer haute teneur, en provenance des gisements de Pic de Fon et de Oulba. Un chemin de fer trans-guinen sera requis pour transporter le minerai de la concession minire jusquau port de mer en eau profonde devant tre construit au sud de Conakry. Des tudes sont prsentement en cours afin de dfinir les emplacements exacts du port et du corridor du chemin de fer.

Dans le cadre des tudes de dveloppement du projet, ce rapport prsente les dtails de l'tude de caractrisation sociale et environnementale initiale (ECSEI) se rapportant la composante mine du projet Simandou. L'tude de caractrisation initiale constitue un pralable l'tude d'impact social et environnemental (EISE) complte prvue une phase ultrieure. Rio Tinto a confi la ralisation de l'ECSEI SNC-Lavalin inc., Division environnement (ci-aprs dnomme SNC-Lavalin Environnement (SLE)).

Ce document a t prpar en conformit avec les Termes de rfrence (TdR) relatifs l'tude de caractrisation sociale et environnementale initiale du projet Simandou (SNC-Lavalin Environnement, 2008) et les exigences de la SFI. Les TdR ont t examins et approuvs par le Comit national de surveillance cr pour les besoins de l'EISE du projet Simandou.

Le projet Simandou doit tre conforme aux dispositions prvues par le cadre lgislatif de la Guine, aux politiques, normes, directives et stratgies applicables de Rio Tinto (Rio Tinto, 2010), ainsi qu'aux Normes de performance sur le dveloppement social et environnemental durable de la SFI (SFI, 2006a), la Politique sur la divulgation dinformations (SFI, 2009a) et aux nouvelles Directives sur lenvironnement, la sant et la scurit de la SFI (SFI, 2010).

1.2 EMPLACEMENT DU PROJET

Le projet Simandou est localis en Rpublique de Guine (Guine), pays de l'Afrique de l'Ouest dont la superficie est prs de 246 000 km2. La Guine forme un croissant dont la courbe va de la frontire ouest sur l'ocan Atlantique pour se diriger ensuite

1 Rio Tinto Simfer S.A. proprit 95 %; SFI proprit 5 %.


vers l'est et le sud (Figure 1.1). La Guine partage sa frontire nord avec la Guine-Bissau, le Sngal et le Mali, et sa frontire sud avec la Sierra Leone, le Libria et la Cte dIvoire. Le fleuve Niger prend sa source en Guine et s'coule vers le nord-est.

Figure 1.1 Emplacement du projet

Le projet Simandou comporte trois composantes : i) le site minier, savoir les infrastructures ncessaires l'exploitation du gisement de minerai de fer dans la chane du Simandou au sud-est de la Guine; ii) la zone portuaire, o sera situ le nouveau port en eau profonde au sud de Conakry dans la prfecture de Forcariah; et iii) le corridor ferroviaire, savoir un chemin de fer transguinen, traversant de nombreuses prfectures, pour le transport du minerai entre la concession et la cte guinenne. La Figure 1.2 indique les emplacements des trois composantes du projet.

SNC-Lavalin Environnement 1.2 Novembre 2010


Figure 1.2 Localisation des composantes du projet Simandou

1.3 PROMOTEUR

La concession minire de Simandou est dtenue par Simfer S.A., une entreprise guinenne enregistre, proprit 95 % de Rio Tinto Iron Ore Atlantic Limited, filiale en proprit exclusive de Rio Tinto Holdings, les 5 % restants tant la proprit de la Socit financire internationale (SFI). En vertu de la Convention de base relativement l'exploitation minire, le gouvernement de la Guine dtient une option dacquisition dau plus 20 % des actions de Simfer S.A. un tarif commercial lorsquune dcision quant au dveloppement du projet sera prise.

Rio Tinto est l'un des leaders mondiaux dans le domaine du reprage, de l'exploitation minire et du traitement des ressources minrales, mtaux et minerais essentiels la fabrication de milliers de produits d'utilisation quotidienne rpondant aux besoins de la socit et contribuant amliorer le niveau de vie des gens. Ses activits s'tendent l'chelle de la plante et ses produits comprennent l'aluminium, le cuivre, les diamants, l'or, les minraux utiliss des fins nergtiques (charbon et uranium), les minraux industriels (borax, titane, dioxyde, sel, talc et zircon) et le minerai de fer. Rio Tinto est une entreprise rsolument engage servir ses parties prenantes selon les meilleures pratiques en matire de sant et scurit, dthique des affaires, de responsabilits sociales et environnementales et de dveloppement durable.

La SFI constitue la branche prive du Groupe de la Banque mondiale (BM). Elle favorise l'investissement durable dans le secteur priv des pays en dveloppement et




contribue rduire la pauvret et amliorer le niveau de vie des gens. Dans le cadre du projet Simandou, la SFI a comme objectif d'apporter une assistance Rio Tinto dans l'tude et l'implantation du projet d'exploitation minire qui mette profit au maximum son potentiel en matire de dveloppement durable. Considrant son rle au sein du Groupe de la Banque mondiale et aussi comme tant la plus importante source multilatrale de prt et financement des projets du secteur priv dans les pays en dveloppement, la participation de la SFI devrait faciliter l'attnuation des risques pour le pays.

1.4 OBJECTIFS DE DVELOPPEMENT DURABLE

La politique de Rio Tinto en matire de dveloppement durable nonce que les tablissements, projets, oprations et produits de Rio Tinto doivent contribuer de manire constructive la transition vers un dveloppement durable l'chelle de la plante . Dans cet esprit, Rio Tinto applique une politique de projet qui est une rfrence internationale en matire de gestion des ressources dans les pays en dveloppement.

Le groupe Rio Tinto veut faire du projet Simandou une exploitation de minerai de fer porte-drapeau en faisant preuve de leadership en matire de sant, scurit, et environnement dans un pays en dveloppement. Le dveloppement durable du projet sera concrtis en partenariat avec le peuple guinen.

La politique vise maximiser les bnfices durables et contribuer au dveloppement rgional en partenariat avec le gouvernement de la Guine. cet effet, l'accent sera mis sur la prosprit conomique, le bien-tre social, la grance de l'environnement et la gouvernance d'entreprise. Rio Tinto estime que la ralisation des objectifs suivants constitue un lment fondamental de la maximisation de la valeur long terme du projet pour les parties prenantes (Rio Tinto, 2010) :

crer un milieu de travail exempt de blessures et maladies de sorte que chacun rentre chez soi tous les jours sain et sauf;

mettre en valeur les ressources de Simandou de manire rentable et responsable, maximisant ainsi la valeur pour les parties prenantes et la Guine;

atteindre un impact positif net sur la biodiversit; tablir avec les communauts locales des relations durables caractrises par le

respect mutuel, des partenariats actifs et un engagement long terme;

contribuer la mise en place d'une conomie rgionale durable en partenariat avec le gouvernement de la Guine;

viser ce que le projet Simandou soit un endroit privilgi pour travailler. En rsum, Rio Tinto sassurera que les enjeux sociaux et environnementaux soient intgrs ds la phase de planification du projet et tout au cours des tapes du projet afin de gnrer un impact positif net sur les communauts htes et la biodiversit;



lentreprise sassurera galement de jouer un rle de catalyseur sur le dveloppement communautaire. Le projet sera conforme aux exigences en matire de durabilit sociale et environnementale dfinis dans les Normes de performance (NP) de la SFI (SFI, 2006a).

1.5 CONTEXTE DU PAYS

La Guine et ses habitants sont considrs parmi les plus pauvres d'Afrique de l'Ouest, malgr l'abondance de minraux dans le pays, qui pourrait faire de la Guine le pays le plus riche de la rgion. La pauvret transparat dans toute la socit comme en tmoignent le manque d'ducation, les conditions de sant et d'hygine dficientes, les infrastructures trs limites (p. ex. les puits et les coles), la mauvaise qualit des moyens de transport dans l'ensemble du pays, la qualit dficiente des sources d'eau potable et un accs trs limit au capital (en particulier, la difficult daccs au microcrdit permettant de gnrer des revenus adquats). La Guine a aussi t affecte par l'instabilit des pays voisins dont le Libria, la Sierra Leone et la Cte d'Ivoire.

Limplantation du projet Simandou en Guine fait face des problmes et dfis considrables (Rio Tinto, 2008) :

Une gographie difficile le projet s'tend sur les quatre rgions physiographiques du pays, comprenant les chanes de montagnes du Fouta Djalon et de la Guine forestire, ainsi que les basses plaines ctires de la Guine maritime.

Une biodiversit prsentant des dfis il existe des aires protges et vulnrables d'un point de vue de la biodiversit et certaines renferment une grande diversit despces dintrt pour la conservation.

Influence du climat prsence dun climat tropical caractris par des moussons provoquant de fortes pluies durant la saison humide qui sont lorigine des fortes variations hydrologiques.

Instabilit politique le pays, souvent sujet une agitation sociale et politique, est dot de structures de gouvernance dficientes. Les conflits entre les groupes rebelles des tats voisins ont eu des rpercussions sur la Guine et reprsentent un dfi pour le projet.

Risque conomique le prix des matires premires constitue un lment de risque, ainsi que le taux d'inflation lev et l'instabilit macro-conomique gnrale.

Corruption la Guine est considre comme l'un des pays les plus corrompus au monde.

Disponibilit de la main-duvre pnurie de main-duvre qualifie; le niveau d'alphabtisation est faible et il y a des problmes de sant publique.

Infrastructures le pays possde un rseau des communications dficient et manque d'installations et de services publics, particulirement dans la zone isole de la Guine forestire.



Enjeux sociaux parmi les dfis sociaux du projet, citons l'emploi, le cot de la vie, la rinstallation, la migration et la question des rfugis.

1.6 HISTORIQUE DU PROJET

Des travaux de reconnaissance sur le terrain ont t raliss dans la chane du Simandou par les Franais dans les annes 1950 et par les Japonais dans les annes 1970. Le gisement de fer de Simandou, malgr son potentiel de production lev, n'a pas fait l'objet d'un dveloppement important essentiellement en raison de son loignement des infrastructures de transport et d'une focalisation sur les gisements du mont Nimba situs proximit des infrastructures du Libria.

Rio Tinto a t impliqu dans le projet Simandou pour la premire fois en 1996. Suite des visites de reconnaissance prometteuses, la compagnie demanda une licence d'exploration au gouvernement guinen qui lui fut accorde en fvrier 1997. La Convention de base relativement lexploitation minire de Simandou entre le gouvernement guinen et Rio Tinto, qui comprend des conditions gnrales d'exploitation dans la concession, a t signe en fvrier 2003, et la concession minire correspondante fut accorde en mars 2006. En aot 2008, le gouvernement guinen expropriait la moiti nord de la concession de Simandou. La Figure 1.3 illustre la concession minire actuelle de Simandou le long de la chane du Simandou, qui comprend les forts classes du Pic de Fon et du Pic de Tib.

Depuis l'octroi de sa concession minire en mars 2006, Simfer S.A. a valu la viabilit commerciale du projet Simandou. cet effet, un programme d'exploration avance, des tudes d'ingnierie, des tudes d'impacts sociaux et environnementaux ainsi que des politiques corporatives ont t labors (Figure 1.4).


Figure 1.3 Concession minire de Simandou



Figure 1.4 Phases cls du projet Simandou

ECSEI = tude de caractrisation sociale et environnementale initiale; EOG = tude d'ordre de grandeur; EISE = tude d'impact social et environnemental; SCPDI = Stratgie de consultation publique et de divulgation d'information; SFI = Socit financire internationale; CI =Comit d'investissement; GdG = Gouvernement de Guine



Dans le cadre du programme d'exploration avance et en vertu de la licence d'exploration, des travaux gologiques sont raliss dans la chane du Simandou depuis 1997 et se poursuivent encore aujourd'hui. La procdure de Rio Tinto comprend cinq niveaux d'tude entre la phase d'exploration et la phase d'exploitation d'un projet minier : i) Test cible (TC); ii) tude conceptuelle (EC); iii) tude d'ordre de grandeur (EOG); iv) tude de prfaisabilit (EPF); et v) tude de faisabilit (EF). Au fur et mesure de l'avancement de ces tudes, le degr de confiance dans la dfinition des ressources en minerai et dans la viabilit conomique du projet augmente. Plus de 200 000 m de forage ont permis de dterminer l'emplacement, la taille et la forme des ressources en minerai de fer, ainsi que leurs caractristiques mtallurgiques et minralogiques et, partant, leur potentiel de vente sur le march de l'exportation du minerai de fer. Le programme de forage a dbut en 1997 et a connu une acclration importante au dbut de 2007 suite l'approbation de fonds supplmentaires. La Photo 1.1 illustre les plates-formes de forage et une foreuse en opration sur le Pic de Fon.

Photo 1.1 Plates-formes de forage et foreuse sur le Pic de Fon 2

Source : Rio Tinto, 2009 Source : Rio Tinto, 2009

Depuis 2006, Rio Tinto a labor des documents sur les stratgies d'entreprise s'appliquant au projet Simandou, incluant la Stratgie de consultation publique et de divulgation d'information (SCPDI), la Stratgie concernant les communauts, la Stratgie concernant le VIH/sida et la Stratgie pour la biodiversit. Ces stratgies, et en particulier la SCPDI, sont considres comme des documents vivants et feront l'objet d'une mise jour intervalles rguliers. Elles prvoient des engagements futurs envers la communaut et la biodiversit. Ces stratgies reposent sur une srie de principes directeurs expliquant la manire dont Rio Tinto entend dfendre cette position.

Le programme d'exploration avance men dans la rgion de Simandou en vertu de la licence d'exploration depuis 1997, et qui se poursuit toujours, a ncessit la construction d'infrastructures de base. Les tudes d'impact social et environnemental (EISE) produites visaient optimiser l'intgration des infrastructures dans le milieu daccueil et attnuer les principaux impacts (Figure 1.4). En mai 1998, une EISE prliminaire a t mene dans le cadre du programme d'exploration et une deuxime



en septembre de la mme anne pour la construction d'une route d'accs (Hatch & Associates Inc., 1998a et 1998b). En 2007, une autre EISE tait ralise par SNC-Lavalin Environnement (2007) dans le cadre des travaux prparatoires, incluant notamment l'agrandissement du camp existant de Canga Est, une nouvelle route d'accs Oulba ainsi quune piste d'atterrissage revtue de gravier latritique proximit de la ville de Beyla (Photo 1.2 et Photo 1.3). L'tude de caractrisation sociale et environnementale initiale, objet de ce rapport, reprsente la premire phase de l'EISE pour le site minier.

Photo 1.2 Camps de Canga Est (gauche) et Oulba (droite)

Source : Wacher, 2008 Source : SNC-Lavalin Environnement, 2008

Photo 1.3 Piste d'atterrissage de Beyla (gauche) et route d'accs Oulba (droite)

Source : SNC-Lavalin Environnement, 2008

Source : SNC-Lavalin Environnement, 2008

Jusqu' maintenant, les travaux ont consist, entre autre, mettre sur pied trois camps dans la zone de la concession. Situ sur le versant est de la chane du Simandou, Canga Est est le principal camp de base servant l'exploration du gisement de Pic de Fon. Le camp de Oulba, situ au sommet de la crte, est utilis pour les activits dexploration du gisement de Oulba et un bureau ainsi qu'une base d'hbergement se trouvent Krouan. La Carte 1.1 illustre les emplacements des infrastructures de Rio Tinto construites depuis 1998 ainsi que les gisements du Pic de Fon et de Oulba contenant une minralisation haute teneur et de grande ampleur.




Depuis 1997, Rio Tinto ralise un programme volutif de caractrisation sociale et environnementale, qui a dbut par des visites sur le site, ltude des enjeux, des tudes prliminaires de caractrisation et qui s'est poursuivi dernirement par une tude de caractrisation sociale et environnementale initiale dtaille, objet de ce rapport. Tel que prsent dans le plan du rapport, cette tude de caractrisation sociale et environnementale initiale se prsente en cinq volumes se rapportant aux diffrentes disciplines du projet (Volume A : Cadre du projet, Volume B : Milieu social, Volume C : Milieu physique, Volume D : Biodiversit et Volume E : Rsum et conclusion).

!=

!=

Diaboidou

Beyla

Kollako-Moussadou

Kokouna

Diadou

Djeoulenou 1

Camp de Oulba

Camp de Canga Est

Gisement de Pic de Fon

Gisement deOulba

Route d'accsPic de Fon

Route d'accsOulba

Nationale 1 -Route Moribadou

Dion

Loya

B E Y L A

M A C E N T A

K R O U A N

Pic deFon

Pic deTib

o

Piste d'atterrissage de Beyla

Boola

Nionsomoridou

Thia

Foma

Kobe

Boula

Nyela

Orono

Kotia

Banko

Fandou

Mimaro

Soyaro

Niadou

Sondou

Koidou

Piyaro

Kamana

Mandou

Korela

Vassaou

Zimodou

Sossava

Gokoro

Tourela

Boutdo

Sokodou

Kankoro

Sotdou

Famodou

Sogbni

Dibouta

Famoila

Boubaro

Tourela

Kandela

Sayodou

Bonodou

Baladou

Cemandou

Yenddou

Kouyonou

D'giboudou

Gbaddou

Biniadou

Niamadou

Kamandou

Tamikola

Katakoro

Diondala

Kabakoro

Mafindou

WawakoroLamandou

Traorla

Nialessou

Sougbadou

Kamiandou

Gbagbadou

Banankoro

Sibiridou

Domanidou

Manankoro

Bassikoro

N'validou

Dianidala

Naouinzou

N'Falydou

Djoboidou

DiagbadouMamoridou

Moribadou

Dandano

Kotoulenda

Boumoukoro

Fassindou

Doukourela

Fouladou 1

Kissiboula

Koimoridou

Koulendou

Bangalydou

Kalapilita

Niamankoro

Cite Himex

Silafarala

Mamouroudou

Moribiendou

Kignnkouda

Tikouradou

Soumailadou

Kngbbaro

Matimbaladou

Missamaridou

DiabamoridouAnsoumanadou

Bossofrdou

Watafrdou I

Morisangardou

Watafrdou II

Bobaro(hameau)

Bossofrdou IICamaradou

Mamadi

Diakolidou-Tininkan

Djeoulenou 2

490000

490000

500000

500000

510000

510000

520000

520000

530000

530000

9300

00

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9400

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9500

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9600

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00

9700

00

9800

00

9800

00

/

No. pr./P. number

No. aaaa/mm/jj yyyy/mm/dd Description Dessin/Drawn

604917

Vrifi/Verified

00 2010/02/15 Preliminary M. Dupr C. Roy

SIMANDOU

Projet / Project

Titre / Title

Richard FontaineLeon Payne

Directeur de projet (client)Project manager (client)

Directeur de projetProject manager

chelle / Scale

Infrastructures existantes du Projet Simandou /Existing infrastructure of the Simandou Project

0 1.25 2.50.625Km

Volume ACarte/Map

1.11 : 2 0 0 , 0 0 0

Repres gographiques / Geographical landmarks

Route principale

Route secondaire

Piste

Hydrographie

Limite de prfecture

Fort classe

Milieu bti

Main road

Secondary road

Track

Hydrography

Prefecture boundary

Classified Forest

Built area

Infratructure construite par Rio Tinto / Infrastructure built by Rio Tinto

Camp

Concession minire

Route d'accs

Aroport de Beyla

Dpt minier

Camp

Mining concession

Access road

Beyla Airstrip

Mining deposit

!=

01 2010/06/15 Final M. Dupr C. Roy

CHAPITRE 2

Dfinition du projet


2. DFINITION DU PROJET

2.1 RESSOURCE MINRALE

Le projet Simandou met l'accent sur les gisements du Pic de Fon et de Oulba situs l'extrmit sud de la chane du Simandou, dans la Fort classe du Pic de Fon (FC PdF). Dans les deux cas, les affleurements minraliss se situent sur la crte de la chane de montagnes essentiellement compose de prairies sub-montagnardes spares par des ravins profonds et escarps (Figure 2.1).

Le programme d'exploration a rvl la prsence d'une minralisation d'hmatite friable de haute qualit dont la teneur en impurets varie de faible modre. Chaque gisement, d'une longueur approximative de 7 km, se caractrise par une minralisation sur plus de 300 m de profondeur. Les gisements du Pic de Fon et de Oulba renferment des ressources confirmes et des ressources infres de plus de deux milliards de tonnes de minerai de fer haute teneur (teneur nominale en fer de 67 %). La dure de vie approximative de la mine est de 30 ans.

Figure 2.1 Emplacements des gisements du Pic de Fon et de Oulba




2.2 MINE - SCNARIO DE RFRENCE

La conception de la mine se rsume de la manire suivante :

Les ressources en minerai s'lvent plus de 2 milliards de tonnes dans les deux gisements principaux de la concession minire de Simandou : Pic de Fon et Oulba. Le minerai se compose essentiellement d'hmatite friable et d'hmatite provenant de la goethite.

Les plans et concepts de la mine sont bass sur une exploitation grande chelle (70 - 95 millions de tonnes par an) de minerai commercialisable. La dure de vie de la mine devrait dpasser 30 ans.

Il est prvu une exploitation minire conventionnelle ciel ouvert par des mthodes de forage et dynamitage, chargement et transport du minerai, avec certaines variantes.

Une usine de concassage sec en trois tapes et de criblage, situe sur le site minier, produira un minerai de fines de 10 mm de diamtre pour agglomration.

Un concassage primaire sera effectu dans les deux fosses minires. Le minerai sera transport par convoyeur terrestre entre les fosses et les

installations de traitement situes plus bas dans l'usine de concassage et de criblage (traitements secondaire et tertiaire).

Les rsidus miniers, le minerai mlang et le minerai faible teneur seront transports par camion vers les parcs de rsidus miniers et les piles dentreposage du minerai. Le minerai mlang et le minerai faible teneur seront entreposs en vue d'une rcupration et d'un traitement futur.

Des convoyeurs terrestres transporteront le minerai de lusine de concassage laire dentreposage situe proximit des installations de chargement des trains.

Les besoins nergtiques au site minier sont valus 40 MW. Cette demande en nergie tient compte de loption des convoyeurs rgnratifs reliant les fosses aux installations de traitement situes plus bas. Dautres sources d'nergie supplmentaires en vue de rpondre la demande sont actuellement en cours d'valuation.

La capacit de production, les caractristiques du projet et la conception seront dfinies plus en dtails au fur et mesure de l'avancement des tudes d'ingnierie.

2.3 DVELOPPEMENT DE LA MINE

Cette section prsente la squence des activits durant les phases de construction, d'exploitation et de fermeture.

2.3.1 Phase de construction

La phase de construction dbutera par la construction des routes d'accs, le pr-dcapage des gisements et les travaux prparatoires ncessaires au respect du calendrier de production :



Enlvement de la terre vgtale : la terre vgtale sera enleve de la surface des gisements ainsi que de celle qui sera occupe par les infrastructures projetes puis conserve en vue de la restauration des sites la fin des travaux.

Construction des routes daccs : des routes d'accs seront construites afin de dvelopper les fosses minires et de transporter les rsidus miniers.

Pr-dcapage des gisements : les gisements feront lobjet dun pr-dcapage au moyen d'excavatrices hydrauliques et de camions de transport.

Mis en service du convoyeur terrestre : le convoyeur terrestre sera install puis mis en service pour l'alimentation du concasseur.

Travaux prparatoires associs aux installations, services et infrastructures : des bureaux, ateliers, entrepts ainsi qu'un poste de chargement seront construits avant le dbut de toute activit minire importante. Les services auxiliaires (alimentation lectrique, alimentation en eau potable, traitement des eaux uses, entreposage de carburant et de mazout, services de communications, etc.) seront galement mis en service avant le dbut de l'exploitation minire.

Travaux prparatoires associs au traitement des eaux et au contrle des sdiments : le systme de gestion des eaux souterraines et de surface comprendra des bassins de sdimentation en aval des aires dentreposage des rsidus miniers et du minerai afin d'assurer la qualit des eaux rejetes lenvironnement.

Prparation des fondations du parc rsidus miniers et des piles dentreposage du minerai : avant le pr-dcapage des gisements, les fondations du parc rsidus miniers et des piles dentreposage seront prpares. Des mthodes de construction particulires ont t recommandes afin dassurer la mise en place et la stabilit des matriaux et la conception des aires dentreposage.

2.3.2 Phase d'exploitation

Un plan stratgique sera labor pour dfinir la squence dans laquelle les ressources des gisements du Pic de Fon et de Oulba seront exploites de manire optimiser les ressources et respecter les paramtres de qualit cibls. Les activits d'exploitation minire se droulent dans l'ordre suivant :

Forage et dynamitage : l'exploitation se fera par forage et dynamitage conventionnels.

Gestion de l'eau : en cours d'exploitation, les eaux de ruissellement accumules dans les fosses minires la suite de fortes pluies seront rediriges ou limines laide de pompes. Pralablement aux oprations de forage et de dynamitage, les eaux souterraines seront limines du gisement afin dabaisser la nappe phratique en dessous du niveau dexcavation prvu.

Concassage primaire et transport par convoyeur : le concassage primaire, ncessaire au transport du minerai par convoyeur vers les installations de traitement situes plus bas, s'effectuera la sortie des fosses minires. Un



convoyeur transportera le minerai concass vers lusine de traitement pour le concassage et le criblage.

Traitement du minerai : une usine de concassage sec et de criblage (traitements secondaire et tertiaire), situe sur le site minier produira un minerai de fines de 10 mm de diamtre pour agglomration.

Transport et entreposage du minerai et chargement des trains : des convoyeurs terrestres transporteront le minerai de lusine de traitement aux aires dentreposage prs des installations de chargement des trains puis ces installations pour lopration de chargement des trains.

2.3.3 Phase de fermeture

Une fois les travaux d'exploitation complts, les pompes, les tuyauteries et les structures de gestion des eaux seront retires. Aprs l'exploitation, un systme hydrogologique/hydrologique passif sera install.

Les zones perturbes feront l'objet d'une restauration l'aide de la terre vgtale retire de la surface occupe par les infrastructures durant la phase de construction et seront remises en vgtation par plantation d'espces indignes.

2.4 QUIPEMENTS ET INFRASTRUCTURES

Comme c'est le cas pour la plupart des exploitations minires, les oprations de forage, chargement, transport et les travaux connexes (dcapage, travaux de terrassement, etc.) ncessitent des flottes dquipements lourds. Les quipements lourds mobiles slectionns pour la production sont : des pelles excavatrices hydrauliques, des chargeuses frontales sur roues, des foreuses de production, des camions de transport hors route, des citernes, des tracteurs sur chenilles, des niveleuses automotrices et des grues hydrauliques.

D'autres quipements miniers usage gnral dont, des grues mobiles, des citernes mazout, des chargeurs, des vhicules lgers, des chariots fourche, des chariots lvateurs, des autobus, des vhicules de lutte contre les incendies et des ambulances seront requis.

Les infrastructures de la mine de Simandou comprennent principalement :

un ensemble d'ateliers et des installations de gestion du matriel et d'entreposage; des ateliers dentretien, des bureaux ainsi que des magasins, des installations

mdicales, un poste de garde et une cantine.

Les btiments du site minier seront dots d'une charpente en acier. Du fait de l'loignement du site, les ateliers dentretien seront quips de tout le matriel ncessaire de faon tre autonome.

Les principales installations auxiliaires ncessaires l'exploitation de la mine sont : le traitement de l'eau et l'alimentation en eau potable, le traitement des eaux uses, lentreposage du carburant, du mazout et des produits chimiques, l'alimentation lectrique et les systmes de communication.

CHAPITRE 3

Approche mthodologique de ltude de caractrisation sociale et environnementale initiale



3. APPROCHE MTHODOLOGIQUE DE LTUDE DE CARACTRISATION SOCIALE ET ENVIRONNEMENTALE INITIALE

L'tude de caractrisation sociale et environnementale initiale (ECSEI) a t prpare en conformit avec les Termes de rfrence (TdR) du projet Simandou. Le prsent chapitre prsente les objectifs gnraux de l'tude, lquipe ayant particip l'tude et la dmarche utilise par SNC-Lavalin Environnement (SLE) pour raliser l'tude.

3.1 OBJECTIFS DE L'TUDE

Le principal objectif de lECSEI consiste tablir une caractrisation approfondie du contexte actuel socio-conomique et culturel ainsi que de l'environnement physique et biologique des zones d'influence du projet Simandou. Cette caractrisation servira de point de rfrence d'avant-projet, par rapport auquel les modifications futures engendres par le projet seront compares. Cependant, mentionnons qu'il ne s'agit pas rellement d'une situation zro car Rio Tinto mne un programme d'exploration minire en continue depuis 1997. L'historique du projet (Section 1.6) fournit un aperu des travaux et activits entrepris dans le cadre de ce programme.

Le rapport d'ECSEI servira de rfrence pour la ralisation de l'tude d'impact social et environnemental (ECSEI) du projet l'tape de la faisabilit.

L'ECSEI comporte les principaux objectifs suivants :

Description du cadre juridique et institutionnel relatif au milieu social et environnemental s'appliquant au projet Simandou, incluant le contexte lgal du pays hte et les lois internationales.

Dfinition de l'ensemble du projet en ce qui a trait aux ressources minrales exploitables, au scnario minier de rfrence, aux phases de dveloppement du projet ainsi qu'aux quipements et infrastructures projets.

Description du contexte socio-conomique et culturel actuel et des milieux physique et biologique dans les zones d'influence du projet.

laboration de bases de donnes SIG dtailles partir des informations recueillies lors des inventaires et des enqutes de terrain.

Identification des parties intresses par le projet ou sur lesquelles le projet pourrait avoir une incidence, que ce soit au niveau local (incluant notamment les individus, mnages, communauts et groupes dentraide locaux), national ou international.

tablissement des principales observations ayant trait au projet, des principaux enjeux, risques et dfis dans le cadre du projet, ainsi que des opportunits prsents par le projet Simandou.

3.2 QUIPE DE TRAVAIL

Le rapport dECSEI a t prpar l'intention de Rio Tinto par SNC-Lavalin Environnement.

L'quipe de Rio Tinto responsable de la supervision du projet et de la transmission des informations et commentaires tait dirige par John Merry, Directeur gnral,



Environnement et Communauts. La liste dtaille des membres de lquipe de Rio Tinto se trouve l'Annexe A (Tableau A-1).

La collecte des donnes, les activits de terrain, l'analyse des rsultats et la rdaction du rapport d'ECSEI ont t confies une quipe exprimente compose d'experts internationaux et nationaux, sous la direction de SLE. Au total, plus de 100 personnes ont particip l'tude de caractrisation initiale. Les tableaux de lAnnexe A (Tableaux A-2 et A-3) prsentent les listes des membres de l'quipe de SLE et des consultants de Rio Tinto ayant contribu l'tude de caractrisation initiale.

Avant d'entreprendre les inventaires de terrain, une recherche a t faite en vue didentifier les spcialistes nationaux et les experts internationaux susceptibles d'offrir une expertise approprie. Conformment la politique de Rio Tinto, l'un des principaux objectifs des inventaires consistait assurer le renforcement des capacits des spcialistes guinens. En consquence, la plupart des inventaires mettaient contribution des spcialistes guinens ainsi que des experts internationaux. Les spcialistes guinens proviennent d'organisations comme l'Universit de Conakry, le Centre forestier de NZrkor, Guine cologie, le Programme de conservation de la biodiversit des monts Nimba, le Centre de gestion de lenvironnement des monts Nimba et Simandou (CEGENS) et le Centre national des sciences halieutiques de Boussoura (CNSHB) ainsi que des consultants indpendants. Les experts internationaux proviennent de divers consultants et institutions du Canada, du Royaume-Uni, d'Allemagne, des Pays-Bas, des tats-Unis, de la Cte dIvoire, de la Gambie, du Cameroun et du Bnin.

3.3 DMARCHE DE LTUDE DE CARACTRISATION INITIALE

Les sections ci-aprs rsument les tapes de l'ECSEI du projet Simandou ralise par SLE (Figure 3.1). Elles prsentent les grandes lignes de la dmarche gnrale utilise pour raliser l'tude; chacun des volumes de ltude, portant sur les diffrentes disciplines, comprend une mthodologie dtaille et spcifique (Volume B : Milieu social; Volume C : Milieu physique; et Volume D : Biodiversit).


Figure 3.1 Approche mthodologique et tapes utilises pour raliser lECSEI

3.3.1 Revue des informations existantes

Les informations existantes relatives la caractrisation initiale du milieu social et environnemental du projet Simandou ont t collectes, compiles et analyses. Ces informations comprennent les donnes primaires fournies par les tudes antrieures menes par Rio Tinto et ses consultants dans le cadre du projet Simandou, ainsi que les donnes secondaires spcifiques aux zones d'tude du projet.

Les donnes existantes ont fait l'objet d'un examen afin didentifier les enjeux importants soulevs par les parties intresses et les spcialistes, ainsi que le besoin en informations supplmentaires pour mener bien ltude de caractrisation initiale. La plupart des tudes antrieurement ralises dans le cadre du projet (donnes primaires) ainsi que les donnes secondaires ont servi lors de l'ECSEI.

3.3.1.1 Donnes primaires

Depuis le dbut des premires campagnes d'exploration en 1997, Rio Tinto a men plusieurs tudes sur le terrain dont diverses tudes sociales et environnementales pour les besoins du projet Simandou. Ces tudes antrieures visaient obtenir des informations permettant de mieux comprendre l'organisation sociale et les conditions socio-conomiques des communauts locales ainsi que l'environnement rcepteur. Parmi ces tudes, notons :

des tudes spcifiques menes dans les zones d'tude mais non relies au projet Simandou (p. ex. tudes ralises par Winrock International et le Centre forestier de NZrkor);




des tudes fournissant des informations de base et permettant d'avoir un premier aperu du projet Simandou. Il s'agit de rapports de visites sur le site, d'tudes didentification des enjeux ainsi que de rapports dvaluation rapide (comme le Programme dvaluation rapide (RAP) de Conservation International);

des tudes dont les rsultats ne correspondent plus l'tat actuel de la situation de rfrence (tudes qui datent de 2002 et 2003);

des tudes dont il n'est pas possible de tenir compte et(ou) que l'on ne peut comparer avec les donnes rcemment recueillies pour les besoins de l'tude de caractrisation initiale, par suite de diffrences dans les mthodes utilises pour la ralisation des inventaires et des enqutes de terrain.

Chaque volume se rapportant une discipline (Volume B : Milieu social; Volume C : Milieu physique; et Volume D : Biodiversit) comprend une feuille de route dtaille des tudes ralises dans le contexte du projet Simandou, incluant les tudes antrieurs et les tudes menes dans le cadre de la caractrisation initiale.

3.3.1.2 Donnes secondaires

Les donnes secondaires comprennent les donnes dj recueillies par des personnes, organismes ou agences pour des besoins autres de ceux du projet Simandou. Les donnes secondaires proviennent de l'examen de la documentation et de rencontres avec les intervenants des secteurs public et priv aux niveaux national, rgional et local.

Une quantit importante de donnes secondaires ont t obtenues soit auprs de sources nationales et rgionales (enqutes sur le revenu et les dpenses des mnages, recensement de la population, sant et ducation, statistiques agricoles, etc.) soit par des enqutes spcifiques ralises par diverses agences (ONU, Banque mondiale/IDA, AFD, UE, IRD (auparavant ORSTOM), USAID, ABC Developpement, World Education Group (WE), Conservation International (CI), Fauna and Flora International (FFI), Guine cologie, Universit de Conakry, etc.).

3.3.2 Identification des enjeux potentiels

Plusieurs tudes ont t menes dans la zone de la concession minire depuis le dbut du programme d'exploration en 1997. Depuis les dbuts de l'exploration, la vulnrabilit du milieu social et environnemental de la rgion de Simandou l'exploitation d'une mine de fer a t reconnue. Une activit conomique dimportance dans cette rgion pourrait avoir des consquences trs importantes sur les modes de vie et de subsistance des communauts. En outre, l'une des principales proccupations associes au dveloppement du projet concerne le caractre unique des habitats naturels et de la biodiversit quon y retrouve; ces lments sont relis des changements d'altitude substantiels, et des effets orographiques, lesquels amnent des variations climatiques et hydrologiques propices aux composantes de la biodiversit.



La nature des enjeux tels quidentifis par les parties intresses et les experts familiers avec les effets possibles du projet Simandou ont justifi lorientation donne aux inventaires de caractrisation initiale du milieu social et environnemental. Lors du dmarrage de l'ECSEI, une liste des principaux enjeux sociaux et environnementaux relis au projet Simandou a t dresse (Tableau 3.1). Cette liste repose sur les lments suivants : i) les donnes provenant des consultations publiques organises depuis 1997 dans le cadre du projet; ii) les rsultats de l'ECSEI des travaux prparatoires et des premires tudes de caractrisation initiale (Hatch & Associates Inc., 1998a, Synergy, 2003, RTI International, 2006) ; iii) les meilleures pratiques internationales et les connaissances des enjeux par l'quipe charge de l'ECSEI.

Tableau 3.1 Identification des enjeux potentiels du projet Simandou

Discipline Composante Enjeux potentiels

Rinstallation et acquisitions foncires

Relocalisation des mnages et des commerces. Perte de terres agricoles et de rcoltes. Perte de revenus et dopportunits d'affaires.

Migration Demande accrue de logements et de terres agricoles. Augmentation de la pression sur les infrastructures

sociales existantes et les ressources naturelles. Vulnrabilit accrue au VIH/SIDA et autres maladies

infectieuses.

Enjeux d'ordre social

Perturbations sociales

Changements des activits traditionnelles et des pratiques coutumires de la population locale, incluant sur la sant et la scurit des communauts.

Conflits/tensions sociales et culturelles. Climat L'abaissement de la crte du Simandou pose un

risque pour le microclimat local du fait que la pluviomtrie actuelle pourrait s'en trouver modifie et l'hydrologie affecte.

Hydrologie Possibilit de changements climatiques ayant une incidence sur l'hydrologie (notamment sur la quantit de prcipitation, le dbit et le renouvellement des eaux souterraines qui font rsurgence sur les versants de la crte).

Hydrogologie L'asschement requis durant lextraction du minerai aura vraisemblablement des effets sur la nappe phratique locale ainsi que d'importantes consquences sur l'environnement immdiat.

rosion Difficults de gestion de l'rosion et des sdiments dans les cours d'eau avoisinants du fait des effets combins de la forte pluviomtrie et de la topographie prononce.

Qualit de l'eau Modification de la qualit de leau qui est utilise par les communauts locales due l'rosion.

Enjeux environnementaux

Biodiversit/ espces

Impacts sur la biodiversit de la FC PdF; risque possible pour les espces rares ou menaces.



Discipline Composante Enjeux potentiels

Fort/habitat La dforestation, qu'elle soit due au projet minier ou aux besoins accrus en terres agricoles, aura des impacts sur les ressources naturelles utilises par les communauts locales. La perception est que la superficie des zones forestires existantes pourrait tre rduite tandis que celle de la savane pourrait augmenter.

3.3.3 Dfinition des zones d'tude

La dfinition de l'tendue gographique des zones d'tude constitue une composante cl de l'tude de caractrisation initiale, tant donn qu'elle servira l'valuation des impacts prvue dans une phase ultrieure. Deux zones d'influence du projet, au sens de la politique et des Normes de performance (NP) de la SFI, ont t dfinies pour chaque composante : la zone d'tude locale (ZEL) et la zone d'tude rgionale (ZER).

La ZEL porte essentiellement sur l'tendue spatiale de lempreinte du projet et des infrastructures projetes, ainsi qu ltendue des effets anticips sur l'environnement rcepteur. La ZEL doit tre suffisamment tendue pour permettre une description adquate de l'environnement rcepteur, ainsi qu'une valuation des impacts, incluant les mesures dattnuation permettant de rduire les effets potentiels du projet.

Certaines activits humaines et certains facteurs naturels ncessitent la prise en compte d'une zone plus vaste ou d'une zone gographique rgionale afin de comprendre le contexte, justifiant une ZER. Une telle tendue spatiale donne aussi la possibilit de prendre en considration les effets cumulatifs relis au projet en combinaison avec linfluences dautres projets existants dans la rgion et(ou) des projets futurs prvus dans les secteurs limitrophes.

Le Tableau 3.2 rsume la justification l'origine de la dfinition de l'tendue spatiale des deux zone dtude. La justification retenue pour dlimiter les diverses zones d'tude ainsi que les cartes associes figurent dans chacun des volumes des diffrentes disciplines de ltude de caractrisation (Volume B : Milieu social; Volume C : Milieu physique; et Volume D : Biodiversit).

Tableau 3.2 Raisonnement utilis pour dfinir les zones d'tude rgionale et locale

Discipline Zone d'tude rgionale (ZER) Zone d'tude locale (ZEL)

Caractrisation initiale du milieu social

Contexte administratif rgional: prfectures de Beyla et Macenta

Analyse de la dmographie, l'ducation et la sant

Analyse de la production agricole et des systmes de commercialisation

Conditions sociales, culturelles et conomiques des villages prioritaires (niveaux 4 et 5) et villages enquts

Contexte permettant de comprendre les conditions socio-conomiques locales

Sites du patrimoine culturel Utilisation des eaux de surface



Discipline Zone d'tude rgionale (ZER) Zone d'tude locale (ZEL)

Proprit des terres Dveloppement de projets

sociaux Analyse de l'utilisation du sol et

du paysage Caractrisation initiale du milieu physique

Rpartition de la pluviomtrie rgionale du sud-est de la Guine

Units physiographiques rgionales du sud-est de la Guine

Principales formations gologiques rgionales de la chane du Simandou

Caractristiques des bassins hydrologiques rgionaux du sud-est de la Guine

Caractristiques du climat local (pluviomtrie, brouillard, vent, etc.) au site du projet et leur relation avec l'altitude

Villages les plus proches de la chane du Simandou : rcepteurs sensibles susceptibles d'tre affects par le bruit ambiant et la qualit de lair dus aux activits du projet

Units gomorphologiques spcifiques au projet

Formations gologiques associes aux gisements de minerai de fer de Simandou, risques du terrain, qualit du sol et drainage rocheux acide

Caractristiques des sols dans la zone du projet

Rgime hydrologique des cours d'eau et bassins versants de la FC PdF

Qualit et utilisation de l'eau dans le voisinage de la FC PdF

Recharge des eaux souterraines et dbit d'coulement dans la FC PdF

Caractrisation initiale de la biodiversit

Contexte de la biodiversit rgionale : rseau daires protges de la Guine forestire

Rpartition gographique des habitats et espces

Comparer la biodiversit de la FC PdF avec celle des autres aires protges lchelle rgionale

Inventaires dtaills portant sur la FC PdF et les zones avoisinantee, o l'on retrouve des habitats vulnrables et des espces prioritaires pour la conservation

Zone sur laquelle la mine est susceptible d'avoir des impacts biologiques directs

3.3.4 Ralisation des inventaires de caractrisation

Les inventaires exhaustifs de caractrisation initiale sur le terrain ont t effectus dans les zones d'tude du projet principalement entre novembre 2007 et dcembre 2008. Au cours de ces inventaires, les mthodes ci-aprs ont t utilises pour la collecte des donnes spcifiques au site : entrevues, consultations auprs des villages, enqutes auprs des mnages, programmes de collecte d'chantillons (bruit ambiant, qualit du sol), programmes de surveillance en continue (climat, qualit de



l'air, mesures de dbit, qualit de l'eau, etc.) et inventaire dtaill des espces de plantes et d'animaux sauvages. La description dtaille des mthodologies utilises se trouve dans les volumes relatifs chacune des disciplines.

Malgr que certains programmes de relev et de suivi mis en place par les consultants de Rio Tinto aient dmarr avant ltude de caractrisation initiale, leurs rsultats sont intgrs l'ECSEI. C'est le cas pour les tudes de suivi du climat et de l'hydrologie menes par Water Management Consultants (WMC) depuis 2006 et pour les inventaires botaniques effectue depuis 2005 par le Royal Botanic Gardens, Kew (RBG, Kew).

Pour certaines composantes, les relevs et travaux de terrain se poursuivent afin de recueillir des donnes de caractrisation initiale supplmentaires, dont entre autres :

Programmes continus de mesure ou de suivi (se rapportant p. ex. l'hydrologie, l'hydrogologie, au climat). Des mesures complmentaires sont effectues dans les mmes sites d'chantillonnage diffrents moments ou dans diffrentes circonstances afin d'observer des changements ventuels par rapport la caractrisation initiale.

tudes en cours visant amliorer l'tude de caractrisation initiale (p. ex. inventaires complmentaires cibls pour les espces floristiques et fauniques prioritaires pour la conservation).

3.3.5 Compilation et analyse des rsultats

Afin de compiler et d'analyser la grande quantit de donnes collectes dans le cadre des inventaires de caractrisation initiale, les donnes go-rfrences ont t regroupes dans des bases de donnes distinctes pour chaque discipline (milieu social, milieu physique1 et biodiversit). Les ensembles de donnes ont t valids et normaliss avant leur traitement pour fins danalyse et cartographie des rsultats. La Figure 3.2 illustre un exemple de structuration d'un ensemble de donnes pour la biodiversit.

3.3.6 Prsentation des rsultats

3.3.6.1 Structure du rapport

L'ECSEI comprend cinq volumes, comme illustr sur le plan du rapport qui apparat au dbut de chaque volume et servant de table des matires. Chaque volume se veut un rapport indpendant (incluant les figures, cartes, rfrences et annexes) :

Volume A : Cadre du projet Volume B : Caractrisation initiale du milieu social Volume C : Caractrisation initiale du milieu physique

1 La base de donnes relative au milieu physique exclut les donnes sur le climat, l'hydrologie et

l'hydrogologie collecte par Water Management Consultants (WMC). Ces donnes se trouvent dans une base de donnes appele HYDATA, gre par le consultant.



Volume D : Caractrisation initiale de la biodiversit Volume E : Rsum et conclusion 3.3.6.2 Contenu du rapport

Les trois volumes de caractrisation initiale des milieux social, physique et de la biodiversit comprennent les sections suivantes :

Introduction et objectifs Zones d'tude Mthodes Rsultats Les rsultats cls, incluant les analyses de donnes, sont prsents dans les volumes, tandis que les annexes contiennent les rsultats et donnes dtaills permettant au lecteur de mieux comprendre certains sujets.

Les Annexes B et C du prsent volume exposent respectivement les tableaux de conformit aux Termes de rfrence pour l'ECSEI et aux Normes de performance de la SFI.

Un glossaire, une liste des acronymes et abrviations, ainsi que les rfrences cites figurent la fin de chaque volume.

3.3.6.3 Support visuel

Tout au long du rapport, des cartes, figures et photographies illustrent les descriptions des composantes du milieu rcepteur. La distinction suivante a t tablie entre une carte et une figure :

Carte : reprsentation d'lments gographiques dans l'espace ralise une plus petite chelle utilisant des lments linaires. Cette carte comprend un systme de coordonnes (latitude, longitude et altitude), une chelle numrique et une lgende.

Figure : document (plan, image) plus simple qu'une carte et qui explique ou facilite la comprhension d'une problmatique gographique. La figure peut tre distingue de la carte par des formes gomtriques plus simples (points, lignes, surface ou volume). Les figures ne comportent pas de systme de coordonnes ou d'chelle numrique, mais peuvent comprendre une lgende.

Le logiciel ArcGIS a t utilis pour le traitement et la cartographie des donnes collectes lors des inventaires de la caractrisation initiale.

Dans le cadre des activits de dveloppement du projet, Rio Tinto a mis en place des infrastructures de base et nomm des points de repres gographiques spcifiques au projet Simandou. Afin d'aider le lecteur comprendre la description de la caractrisation initiale qui renvoie souvent ces infrastructures et points de repres comme rfrences, la Carte 3.1 indique leurs emplacements.

Prliminaire / Preliminary

Type de couche / Layer Type

Surfacique / Area

Point / Point

Conception : C. LaRoche & L.BathalonFvrier/February 2010

F igur e 3 .2 Ex e m ple de s t r uc tu r e de ba s e de donn e s pour l a b iod iv e r s i t

Birds

Amphibiansand Reptiles Freshwater Fish

Protected Areas

Large MammalsFlora

Vegetation Types

Small Mammals

Structure des donnes et dfinition des principaux champs / Data Structure and Field Definitions

Structure des tables /Table Structure Dfinition / Definition

Id Id Unique / Unique Id

Description de la classe de l'objet / Class of the feature (ex. Limite administrative / Administrative Boundary

1er sous-classe de l'objet / 1st Subclass of the feature (ex. Prfecture / Prefecture) 2e sous-classe de l'objet / 2nd Subclass of the feature (si ncessaire - if necessary) (ex. Sous-prfecture / Subprefecture)

Object_3 3e sous-classe de l'objet / 3rd Subclass of the feature (si ncessaire - if necessary)

GISNamEN Nom anglais / English Name

GISNamFR Nom franais / French Name

Source des donnes / Source of the data (ex. Ikonos imagery interpretation-dec.2003, RBG Kew-dec.2006)

Nom du fournisseur / Name of the provider (ex. SNC-Lavalin, Rio Tinto).

Date Date de production ou d'dition des donnes / Date of production or editon of the data

tat des donnes / Status of the data (ex. in progress, preliminary, final) (ex. Complt / Completed, En cours / In progress, Prime / Outdated)

Provider

DataStatus

Class

Object_1

Object_2

Source

Remark Remarques gnrales sur les donnes / General Remarks related to the data

mi_luse_aeri_pg_wgs84

FieldsIdClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRSourceProviderDate_DataStatusRemarksXYRev_KEWMilieuWatershedElevAreaHectaresStatutShape_LengthShape_Area

ge_prot_fore_pg_wgs84

FieldsIdClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRSourceProviderDate_DataStatusRemarksXYAreaHectaresDesigna1Designa2Designa3Shape_LengthShape_Area

mi_faun_inv_smam_pt_wgs84

FieldsidClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRSourceProviderDate_DataStatusRemarksxyAltitudehabitatCITESgr_taxoLanduse_1obs_typeIUCNLatin_NameNb_individListe_natRest_rangeHoursOrdreFamille

mi_faun_inv_prim_lmam_pt_wgs84

FieldsIDClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRSourceProviderDate_DataStatusRemarksxyAltitudehabitatFamilyCITESgr_taxoLanduse_1obs_typeIUCNLatin_NameNb_individListe_natRest_rangeEspece_ArbHoursOrdreTotal_nidNb_type_obCS_CheckCS_Flag

mi_bota_inv_botanic_pt_wgs84

FieldsIdClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRSourceProviderDate_DataStatusRemarksxyIUCNFamilyAltitudeCitesHabitatgr_taxoLanduse_1Obs_typeNewSpeciesLatin_NameNb_individRest_rangeHoursEndemismLatn_Name

mi_faun_inv_amph_rept_pt_wgs84

FieldsIdClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRsourceProviderDate_DataStatusRemarksxyFamilyIUCNCitesHabitatgr_taxoLanduse_1Obs_typeNewSpeciesLatin_NameNb_individRest_rangeHoursAltitudeEndemismListe_natnb

mi_faun_inv_fish_pt_wgs84

FieldsidClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRSourceProviderdate_DataStatusRemarksxyCitesListe_natIUCNFamilygr_taxoLanduse_1obs_typeLatin_NameNb_individRest_rangeHoursHabitatAltitudeEndemismLtin_mane_

mi_faun_inv_bird_pt_wgs84

FieldsidClassObject_1Object_2Object_3GISNameENGISNameFRSourceProviderDate_DataStatusRemarksxyHabitatAltitudeCITESgr_taxoFamilyLanduse_1obs_typeIUCNEndemismBiomeNbLatin_NameNb_individListe_natRest_rangeHours

!n

!n

!

!n

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!=

!=

#0

#0

#0

#0

!

Pic Dabatini1650 m

!

Le rocher de l'lphant

Site du camp Banko

Kakano

Siatoulou

Nionsomoridou

Thia

Foma

Ouata

Orono

Kotia

Banko

Mimaro

Soyaro

Koidou

Mandou

Korela

Vassaou

Bobaro

Kankoro

Famoila

Tourela

Bonodou

Baladou

D'giboudou

Gbaddou

Kamandou

Mafindou

Lamandou

Traorla

Domanidou

Naouinzou

N'Falydou

Moribadou

Dandano

Mamouroudou

FassindouKissiboula

Koimoridou

Bangalydou

Bossofrdou

Watafrdou I

Watafrdou II

Bossofrdou IICamaradouMamadi

Kotila(abandonn)

Camp de Oulba

Camp de Canga East

Pic Oulba1332 m

Pic de Foko1165 m

Pic de Fon1656 m

Valle de Western Spur

Fin de la Route de Foko

Whisky 3

Whisky 1

Whisky 2

Whisky 4

Whisky 5

Whisky 6

Oulba 1

500000

500000

510000

510000

520000

520000

9300

00

9300

00

9400

00

9400

00

9500

00

9500

00

9600

00

9600

00

/

No. pr./P. number

No. aaaa/mm/jj yyyy/mm/dd Description Dessin/Drawn

604917

Vrifi/Verified

00 2010/02/15 Preliminary M. Dupr C. Roy

SIMANDOU

Projet / Project

Titre / Title

Richard FontaineLeon Payne

Directeur de projet (client)Project manager (client)

Directeur de projetProject manager

chelle / Scale

Repres et infrastructures du Project Simandou /Simandou Project landmarks and infrastructure

0 1.25 2.50.625Km

Volume ACarte/Map

3.11 : 1 2 5 , 0 0 0

Route secondaire

Piste

Hydrographie

Fort classe duPic de Fon

Milieu bti

Secondary road

Track

Hydrography

Pic de FonClassified Forest

Built area

Repres gographiques / Geographical landmarks

!=

!!n

#0Repres du Projet Simandou / Simandou Project landmarks

Pic

Camp

Source

Site d'intrt

Aire minire

Pic

Camp

Spring

Interest site

Mining area

!=

01 2010/06/15 Final M. Dupr C. Roy

CHAPITRE 4

Cadre juridique social et environnemental



4. CADRE JURIDIQUE SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL

Ce chapitre prsente le cadre juridique social et environnemental rgissant le projet Simandou. Les lois guinennes, les politiques et les directives de Rio Tinto et de la Socit financire internationale (SFI) s'appliquent la construction, l'exploitation et la fermeture du projet.

4.1 DROITS MINIERS ET RGIME LGAL GUINEN

4.1.1 Concession minire de SIMFER S.A.

Une concession minire en vue de l'exploration et de l'exploitation d'une mine de fer Simandou a t octroye par dcret (D2006/008/PRG/SGG) la compagnie SIMFER S.A., filiale du groupe Rio Tinto, le 30 mars 2006 en vertu de la Convention de base relativement lexploitation minire (signe en fvrier 2003) et ayant force de loi en Guine. Le dcret octroyant la concession prcise l'emplacement, la superficie et le primtre du territoire faisant l'objet de la concession et en dfinit la dure de validit. La Convention de base dfinit les conditions gnrales et particulires d'exploration et d'exploitation des gisements de minerai de fer de Simandou. Les conditions sont regroupes sous sept sections spares, rsumes au Tableau 4.1.

La Convention de base dfinit galement les lois et dcrets applicables, ainsi que les obligations concernant le respect des rglements en matire de sant et scurit, de prservation de l'environnement et de rhabilitation des zones perturbes par l'exploitation minire, en conformit avec le Code minier et le Code sur la protection et la mise en valeur de lenvironnement.

Tableau 4.1 Rsum de la Convention de base relativement lexploitation minire

SECTION I Dispositions gnrales Article 1 Objet de la convention : 1) dfinir les conditions lgales, administratives, financires,

fiscales, sociales et d'usage coutumier formant le cadre dans lequel SIMFER S.A. ralise les travaux d'exploration et de prospection ayant trait au minerai de fer; 2) dfinir les conditions gnrales et conomiques dans lesquelles le projet est ralis.

Article 2 Description du projet : 1) entreprendre des travaux d'exploration et de prospection et, dans le cas o les rsultats des dits travaux sont positifs, prparer un rapport sur la faisabilit financire et le dveloppement concernant les gisements dcouverts; 2) investir dans les infrastructures minires, ainsi que les infrastructures de transport et d'expdition et autres infrastructures ncessaires au dveloppement d'un gisement dans le cadre du projet.

Article 3 Coopration de la part des autorits administratives : selon les dispositions de cette convention et la lgislation applicable, l'tat favorise les activits d'exploration et de prospection, ainsi que les tudes menes par SIMFER S.A. dans le but de dvelopper et exploiter le gisement de minerai de fer.

SECTION II Exploration et tude de faisabilit Article 4 Octroi d'une concession minire : l'tat doit octroyer une concession par dcret de

cession comprenant les conditions particulires de la dite concession, pour une dure de 25 ans renouvelable par tacite reconduction pour une priode supplmentaire de 25 ans. Par la suite, il est possible de renouveler la concession par priodes de dix (10) ans selon les dispositions du Code minier.



Article 5 Programme d'exploration dtaille et de travaux de prospection : conditions de poursuite du programme de travaux d'exploration et de prospection entrepris par SIMFER S.A. selon les dispositions du permis de prospection.

Article 6 Dpenses d'exploration : conditions financires ayant trait aux travaux d'exploration (art. 5).

Article 7 Dcouverte d'autres ressources minrales : conditions relatives la dcouverte d'autres ressources minrales (droit de premption, participation d'un tiers, etc.).

Article 8 Rapport de faisabilit : conditions de prparation d'un rapport de faisabilit portant notamment sur le dveloppement envisag, l'emplacement des gisements, les exigences concernant le personnel et les fournitures, les impacts sur l'environnement, un calendrier des travaux, une analyse du march, les tudes financires montrant les marges de profit escomptes, ainsi que les sources probables, types et conditions de financement.

SECTION III - Exploitation Article 9 Mthodes d'exploitation minire : les dispositions de la Convention auront prsance

sur toute autre disposition de la rglementation guinenne. Cependant, la rglementation guinenne et en particulier le Code des activits conomiques et le Code minier s'appliquent dans la mesure o ils ne contreviennent pas aux dispositions de cette Convention ou lorsque cette Convention y fait explicitement rfrence.

Article 10 Droits miniers : moyennant le respect de ses obligations, SIMFER S.A. se voit accorder de manire exclusive et automatique le droit d'exploiter tout gisement de minerai de fer dans les limites de l'exploitation, en vertu de la concession.

Article 11 Traitement et transformation du minerai de fer : obligation pour SIMFER S.A. d'tudier la faisabilit technique et conomique d'une unit de bouletage en Guine si les travaux d'exploration indiquent la prsence de minerai sableux et si des sources d'nergie adquates sont disponibles en Guine.

Article 12 Accord avec des tiers : conditions qui s'appliquent dans le cas o l'tat recevrait de la part d'un tiers une demande concernant l'exploration ou les droits miniers ayant trait une substance minrale autre que le minerai de fer dans les limites d'exploration de SIMFER S.A.

Article 13 Droit d'accs de l'tat : droit de visite et d'inspection selon les dispositions du Code minier.

Article 14 Cibles de production, capacit : cible minimale de 20 millions de tonnes par an, sujette aux conclusions du rapport de faisabilit.

Article 15 Accs la production : l'tat possde un droit d'accs la zone de production pour les besoins d'une industrie sidrurgique en Guine, selon les dispositions d'un contrat de vente.

Article 16 Marketing : SIMFER S.A. a le droit d'exporter partir de la Guine tout ou une partie de sa production moyennant le paiement des frais et taxes dus et payables en Guine, qui sont dfinis par la Convention.

Article 17 Infrastructures : clarification des responsabilits de chacune des parties en ce qui a trait au schma de dveloppement des routes, voies ferres (transguinennes), installations portuaires et installations connexes dont dpendent strictement les activits d'exploitation des gisements de minerai de fer de la concession. Dispositions concernant les infrastructures construire sur le domaine public, le domaine priv national et les terres prives.

Article 18 Fret et transport ocanique : obligation pour SIMFER S.A. d'expdier le minerai export au moyen de navires battant pavillon guinen ou similaire, spcifi par l'tat, pourvu que ces navires remplissent certaines conditions.

Article 19 Participation de l'tat : reconnaissance du droit d'accs de l'tat des options d'achat d'actions lui permettant d'acqurir jusqu' 20 % des actions de SIMFER S.A. et conditions qui s'appliquent.



Article 20 Approvisionnement et fournitures : utiliser autant que possible des services et matires premires provenant de la Guine, ainsi que des produits fabriqus en Guine, dans la mesure o ils sont offerts des prix concurrentiels.

Article 21 Recrutement des employs : conditions de recrutement du personnel : 1) priorit d'emploi donne aux ressortissants et(ou) rsidents guinens pour combler les postes non spcialiss; 2) prfrence donne aux ressortissants guinens pour les postes de direction et de haute direction; 3) mise en place d'un programme de formation et de promotion permettant au personnel et guinen d'accder des postes de direction et de haute direction; 4) se conformer aux lois et rglements existants sur la sant; 5) mettre sur pied des moyens mdicaux et d'enseignement, au dbut de la production, rpondant aux besoins normaux des travailleurs et de leurs familles; 6) description des obligations de l'tat envers SIMFER S.A. en matire d'emploi.

Article 22 Recrutement des employs expatris : SIMFER S.A. dispose d'une entire libert dans le recrutement de tout employ expatri ncessaire la bonne marche et la russite des activits d'exploitation minire. Des conditions s'appliquent aux expatris (permis de travail, visa de rsident, etc.).

SECTION IV Rgimes d'imposition et douanier Articles 23 32

Dispositions gnrales en vertu des rgimes d'imposition et douanier (lgislation guinenne), qui s'appliquent durant les activits de recherche, d'tude et de construction, durant la phase d'exploitation et lors des oprations de traitement. Articles servant au calcul des impts et des frais, l'laboration de dispositions diverses comme les principes comptables, les tats financiers, les rapports intermdiaires, ainsi que la vente, la fusion, la dpartition et le transfert partiel d'actifs.

SECTION V Garanties diverses, environnement et transferts Articles 33 36

Dispositions relatives aux garanties gnrales, aux tenues de comptes et aux garanties sur le transfert des devises; garanties administratives, sur l'exploitation minire et les terres (occupation et usage libre des terres ncessaire l'exploitation du gisement et l'obtention du droit de passage pour la mise en place des infrastructures de transport et d'affrtement) et garanties de protection de la proprit, des droits, du titre et des intrts de SIMFER S.A..

Article 37 Ga

vol. a cadre du projet

Documents