version du 16 octobre 2014 - accueil | carrefour...
TRANSCRIPT
La réalisation de la politique MUNICIPALITÉ, AMIE DES AÎNÉS (MADA) de la MRC de Maria-Chapdelaine a été rendue possible grâce à une subvention du Ministère de la santé et des services sociaux du Québec, une assis-tance technique du Carrefour Action municipale et famille, la participation du CLD de Maria-Chapdelaine suite à un mandat confié par la MRC de Maria-Chapdelaine.
Chargés de projet de la démarche MADA Marcel Gauthier, coordination Réjean Boivin, rédaction et révision des textes Soutien à la rédaction des textes et au montage Guy Grenier, CLD Maria-Chapdelaine Carole Richer, CLD Maria-Chapdelaine Contribution aux textes Les membres du comité MADA de Sainte-Jeanne-d’Arc sous la présidence de Michel Roberge Les membres du comité de pilotage de la démarche MADA de la MRC sous la présidence de Daniel Savard Conception graphique et photographie Judy Ouellet, CLD Maria-Chapdelaine Soutien au secrétariat de la démarche MADA Huguette Jacques Valérie Thibeault Note : L’utilisation du masculin dans le texte n’a pour unique but que d’alléger celui-ci et désigne autant les femmes que les hommes.
Dépôt légal 2014 Bibliothèque nationale du Canada Bibliothèque et Archives nationales du Québec
CLD Maria-Chapdelaine, 2014
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
II
Les aînés ont leur place à Sainte-Jeanne-d’Arc!
POLITIQUE DES AÎNÉS
Première édition Adoptée le 8 septembre 2014
en séance ordinaire du conseil municipal de la Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
III
TABLE DES MATIÈRES
MOT DU MAIRE ............................................................................................................. 1
MOT DU CONSEILLER MUNICIPAL RESPONSABLE DES QUESTIONS AÎNÉES ................... 2
LES OBJECTIFS D’UNE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS .................................................. 3
DÉFINITION DE L’AÎNÉ ...................................................................................................................... 5
PRINCIPES DIRECTEURS .................................................................................................................... 6
LES GRANDS ENJEUX ..................................................................................................... 7
PORTRAIT EN UN CLIN D’ŒIL .......................................................................................................... 9
LE PLAN D’ACTION ........................................................................................................................... 11
L’HABITAT ...................................................................................................................................... 12
TRANSPORT ................................................................................................................................... 13
RESPECT ET INCLUSION SOCIALE .................................................................................................. 14
PARTICIPATION SOCIALE ............................................................................................................... 15
ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN .............................................................................................. 16
ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS ............................................................................. 17
SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ .................................................................. 18
COMMUNICATION ET INFORMATION .......................................................................................... 19
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
IV
ÉTAT DE SITUATION .................................................................................................... 20
HABITAT ...................................................................................................................................................... 21
TRANSPORT ............................................................................................................................................... 21
RESPECT ET INCLUSION SOCIALE ............................................................................................................ 22
PARTICIPATION SOCIALE ......................................................................................................................... 22
ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN ....................................................................................................... 23
ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS .................................................................................... 24
SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ ......................................................................... 25
COMMUNICATION ET INFORMATION ................................................................................................... 26
ACRONYMES ET ABRÉVIATIONS ............................................................................................................ 27
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
1
MOT DU MAIRE
Chers citoyens et chères citoyennes,
La municipalité de Ste-Jeanne-d’Arc a axé ces dernières années ses activi-tés pour que tout citoyen qui l’habite ait du plaisir et s’y sente chez lui. En prenant en considération tous les groupes d’âges pour envisager son développement, elle s’est orientée davantage dans la dernière année vers la famille et les aînés, cherchant à maintenir ou augmenter cette partie de la population. Des gestes concrets ont été faits; le conseil municipal a créé des espaces pour permettre les relations entre les différentes générations et chercher à briser l’isolement. La municipalité veut orienter son action vers des services toujours mieux adaptés aux besoins et aux attentes des citoyens leur pro-curant ainsi un environnement de qualité. Toujours en voulant garder le cap, avec le soutien de représentants du CLD, un comité a été créé dans la municipalité ayant pour mandat d’élaborer le contenu de la politique familiale et des aînés ainsi que les plans d’action qui les accompagnent. Ces personnes ont été à l’écoute des opinions et des suggestions des ci-toyennes et des citoyens et ont accompli un excellent travail et les mem-bres du conseil tiennent personnellement à les remercier ainsi que tous ceux et celles qui ont contribué à l’élaboration de la présente politique. En tenant compte de la politique et des plans d’action qui en découlent, la municipalité s’engage à mettre en place tout ce qui sera possible pour maintenir et améliorer les conditions de vie des familles et des aînés.
Yvan Pilote Maire de la municipalité de Ste-Jeanne-d’Arc
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
2
n tant que conseiller municipal responsable des questions aînées, je m’engage à représenter les aînés et à soutenir le conseil municipal de Ste-Jeanne-d’Arc.
J’ai à cœur le bien-être et le mieux-vivre de nos aînés pour qu’ils puissent demeu-rer dans notre municipalité, proches de leurs familles et amis. Diverses approches et solutions doivent être mises de l’avant pour réussir à gar-der nos citoyens et citoyennes dans leur milieu. Que ce soit au niveau de la santé, du transport, pour l’habitation ou le divertisse-ment, un plan d’actions sera mis en œuvre pour améliorer la situation des aînés dans notre municipalité. Je tiens à remercier les membres du comité pour leur intérêt à cette cause. En-semble, nous travaillerons à atteindre nos objectifs pour le mieux-être de la col-lectivité.
Michel Roberge Conseiller municipal de Ste-Jeanne-d’Arc
E
MOT DU CONSEILLER MUNICIPAL RESPONSABLE DES QUESTIONS AÎNÉES
Membres du comité des aînés de Ste-Jeanne d’Arc
Michel Roberge Gilles Lambert
Denise Lamontagne Christiane Laporte Pauline Tremblay
Charlyne Devin
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
3
Une municipalité amie des aînés (MA-DA) se soucie des besoins des person-nes aînées. C’est donc une municipalité qui :
1. Met un frein à l’âgisme;
2. Sait adapter ses politiques; ses servi-ces; ses structures;
3. Agit de façon globale et intégrée;
4. Favorise la participation des personnes aînées;
5. S’appuie sur la concertation et la mo-bilisation des citoyens de tous les âges envers les aînés.
En résumé, l’expression « Municipalité amie des aînés »
réfère à une démarche qui incite la municipalité à adapter ses politiques,
ses services et ses structures au vieillis-sement de sa population.
Source : Ministère de la Famille et des Aînés
LES OBJECTIFS D’UNE MUNICIPALITÉ AMIE DES AÎNÉS
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
4
Source : MInistère de la Famille et des Aînés Source : Ministère de la Famille et des Aînés
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
5
DÉFINITION DE L’AÎNÉ
Les aînés sont des per-sonnes à part entière, avec une expérience de vie et des ressources pouvant contri-buer au maintien ou à l’amélioration de leur quali-té de vie et de celle des per-sonnes de leur entourage. À ce titre, un grand nombre d’entre elles contribuent ac-tivement au dynamisme de leur collectivité grâce à leur engagement social. Valori-ser leur potentiel et favori-ser leur participation s’avèrent la première condi-tion leur permettant de jouer pleinement leur rôle de citoyens actifs au sein de la communauté, particuliè-rement lorsqu’elles ont quitté le marché du travail.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
6
PRINCIPES DIRECTEURS
Au nombre de quatre, voici les principes qui guident la Politique des aînés des municipalités de la MRC de Maria-Chapdelaine et qui sont représentatifs de ce que nous avons entendu sur le terrain lors des consul-tations :
1 Le « réflexe aîné », pour s’ouvrir aux réalités des citoyens âgés
Considérer l’incidence de chaque action sur la qualité du milieu de vie des aînés. En adoptant ce principe, tous les acteurs et ses parte-naires sont invités à poser un regard qui se traduit par une ouverture aux multiples réalités des aînés.
2 L’accessibilité universelle, pour favoriser l’autonomie des aînés
Faciliter l’accessibilité aux lieux publics et à l’information permet aux aînés de profiter pleinement des ressources disponibles et de parti-ciper de façon autonome à la vie collective.
3 Le partenariat et la concertation, pour agir ensemble
Reconnaître que l’ampleur des interventions auprès des aînés dépas-se les seules compétences municipales. Par conséquent, la municipa-lité reconnaît la nécessité de mettre en commun l’expertise et les ressources présentes dans le milieu et d’encourager la coordination des efforts entre les différents partenaires.
4 La flexibilité, pour s’adapter aux changements
Demeurer attentif aux réalités vécues par les aînés. Dans cette pers-pective, le plan d’action MADA doit demeurer un guide flexible qui s’inscrit dans un processus continu et évolutif, de façon à pouvoir adapter efficacement les interventions aux réalités émergentes vé-cues par les aînés.
Le concept de vieillis-sement actif emprun-té à Santé Canada (2001), désigne « un processus permanent d’optimisation des possibilités permet-tant aux personnes aînées d’améliorer leur bien-être phy-sique, social et men-tal, et de conserver leur autonomie et leur qualité de vie, tout en favorisant les transi-tions harmonieuses entre les différentes étapes de leur vie ».
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
7
LES GRANDS ENJEUX
1. Vieillissement de la population
2. L’exode des aînés vers les villes
3. Les aînés ne sont pas tous égaux
4. L’importance d’un milieu de vie adapté
5. La sécurité des aînés
Les Nations Unies estiment qu’en 2050, les personnes de plus de 60 ans dépasseront le nombre des jeunes de moins de 15 ans. Selon l’Institut de la statistique du Québec (ISQ) , le Québec est l’une des socié-tés où le vieillis-sement de la population est le plus marqué dans le monde. La croissance de la proportion des aînés au Québec s’explique par deux phéno-mènes, soit l’allongement de l’espérance de vie et la di-minution de la natalité.
En 2031, les boomers nés entre 1946 et 1966 auront tous atteint 65 ans; Le Québec pourrait compter un peu plus de 19 000 centenaires en 2056 alors
qu’ils étaient 1 000 en 2006. de 1931 à 2006, l’espérance de vie chez les hommes est passée de 56, 2 ans à 78,
3 ans alors qu’elle est passée de 57, 8 ans à 83, 0 chez les femmes. Les projec-tions de l’ISQ laissent croire qu’en 2051, elle sera de 85, 5 ans chez les hommes et 89 ans chez les femmes.
La diminution de la natalité est aussi un facteur important du vieillissement. Le nombre moyen d’enfants par femme est estimé à 1, 69 en 2011, alors que le seuil de renouvellement des générations est fixé à 2, 1 dans les pays développés.
Parallèlement au vieillissement de la population, le monde s’urbanise de plus en plus.
L’adaptation au vieillissement de la population constituera un défi de taille pour les communautés rurales qui devront repenser une gamme de ressources et ser-vices appropriés.
À l’heure actuelle, la majorité des aînés vivent à domicile en bonne santé et au-tonomes.
Certains ont perdu de leurs habiletés motrices et ont besoin de proches aidants ou de services à domiciles.
Certains sont aisés, alors que d’autres peinent à joindre les deux bouts. Il importe d’adapter les services et infrastructures aux réalités et aux conditions
de vie des aînés.
Les aînés doivent vivre dans des environnements bâtis et sociaux qui leur per-mettent de continuer à mener une vie active riche de sens.
Il est important de favoriser les occasions de solidarité entre les générations pour répondre aux besoins des aînés.
Les aînés souhaitent vivre le plus longtemps possible chez eux en toute sécurité. La sécurité (sociale, financière et physique) est la condition première pour que les
personnes vivent dans la dignité. La société doit soutenir et aider les personnes vieillissantes qui n’arrivent plus à se protéger ou à subvenir à leurs besoins.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
9
PORTRAIT EN UN CLIN D’ŒIL
Population
Population en 2011 1 089
Population en 2006 1 139
Variation de population entre 2006 et 2011 -4.4 %
Âge médian de la population en 2011 46.0 ans
Aînés
170
110
130
115 240
185
100 45
Population totale par groupe d'âge
0-14 ans
15-24 ans
25-34 ans
35-44 ans
45-54 ans
55-64 ans
65-74 ans
75 et plus
330 personnes de 55 ans et plus
Nombre de personnes âgées de plus de 65 ans dans les ménages privés
135
Nombre de personnes âgées de plus de 65 ans vivant seules
35
À Ste-Jeanne-d’Arc, on cons-tate que le taux de population des 55 ans et + est de 30,3%, ce qui est l’équivalent de la moyenne québécoise qui se situe à 30% . Rappelons que la moyenne de cette tranche d’âge dans la MRC est de 35 %.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
10
55
45
25
10
10
65-69 ans
70-74 ans
75-79 ans
80-84 ans
85 ans et plus
Nombre d'aînés par groupe d'âges
Logement
Nombre de logements privés occupés 465
Estimation du nombre de logements disponi-bles pour les personnes ainées
10
Revenu
Revenu médian des ménages de 2 personnes et plus en 2010
54 464
Revenu total médian des ménages 43 620
Revenu médian des ménages de 1 personne 21 290
1 089 25 270 7 903 000
330 8 875 2 349 795
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Sainte-Jeanne-d'Arc MRC Maria-Chapdelaine Province de Québec
Proportion des 55 ans et plus sur la population totale
Population totale Population de 55 ans et plus
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
11
MADA
Comité local MADA
(variable)
Comité de pilotage
MRC (12-15)
Comité RQA
(15)
Conseil des élus de la
MRC
(14)
Les plans d’action des 13 communautés et de la MRC ont été réalisés à partir des huit champs d’action suivants :
habitat transport respect et inclusion sociale participation sociale engagement social et citoyen espaces intérieurs et bâtiments soutien communautaire et servi-
ces de santé communication et information
LE PLAN D’ACTION
La MRC de Maria-Chapdelaine entreprend en février 2013 une démarche afin que toutes les municipalités du territoire de la MRC soient re-connues comme Municipalité amie des aînés. Avec une proportion de 35 % de sa population âgée de 55 ans et plus, la démarche MADA s’avère essentielle pour assurer une offre de ser-vices et de programmes municipaux adaptés aux besoins des aînés. Sous la responsabilité de deux chargés de projet, la démarche débute par la mi-se sur pied d’un comité de pilotage composé de personnes aînées engagées dans leur milieu, d’organismes représentant les intérêts des aînés et de comités locaux composés principalement d’aînés et d’employés municipaux. Les chargés de projet réalisent d’abord le portrait du milieu et un profil du territoire ainsi qu’un inventaire sommaire des services offerts aux personnes aî-nées. Par la suite, une analyse des besoins basée sur le point de vue des aînés est entreprise. La collecte d’information s’effectue au cours de l’hiver 2013. Les constats apparaissant dans le présent plan d’action sont issus de cette consul-tation qui a permis de rencontrer plus de 500 aînés. Les résultats de la consultation ont été soumis aux membres des comités locaux et du comité de pilotage et des rencontres de travail ont été également tenues par ces comités afin qu’ils valident une première ébauche de leur plan d’action. Le projet de plan d’action a par la suite été soumis aux conseils municipaux qui ont procédé à son adoption. C’est le comité de pilo-tage de la MRC qui a eu à établir le plan d’action du territoire.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
12
Problématiques identifiées
Absence de réglementation encadrant les maisons intergénérationnelles; Absence du phénomène de cohabitation chez les aînés; Absence de logements spécifiques aux aînés; Absence d'une auberge ou d'un gîte dans la municipalité.
Plan d’action Responsables et partenaires
Ressources matérielles et
financières
Résultats attendus
Priorités d’actions 1 2 3
Légiférer pour inclure les maisons intergénéra-tionnelles au plan d’urbanisme
Responsable : Municipalité Partenaires : Comité d'urbanisme
Régularisation des maisons intergénéra-
tionnelles
x
Créer un comité pour promouvoir la cohabita-tion des aînés
Responsable : Table des RQA
Partenaires : Comité local MADA
Création du comité
x
Faire des regroupements de 4 ou 5 personnes qui bâtiraient un genre de condo avec une cour commune et quelques appartements; les coûts en seraient diminués en raison des frais partagés; peut-être créer une OSBL pour la gérance et l’exploitation
Responsable : Comité de dévelop-pement Partenaires : Comité local MADA, municipalité
Réalisation de ce type d'ha-
bitat x
Créer une petite auberge (exemple à l'école) ou un genre de gîte pour accommoder la pa-renté en visite
Responsable : Comité de dévelop-pement Partenaires : Municipalité
Création d'une auberge
ou d'un gîte x
État de la situation (rf. page 21)
Maisons intergénérationnelles et cohabitation; Banque de terrains; HLM aînés; Logements pour aînés, auberge ou gîte.
L’habitat est une condition primordiale au bien-être des aînés. L’indépendance et la qualité de vie des aînés dépendent de l’adéquation entre leur habita-tion et l’accès aux services de proximité. La démarche MADA permet d’encourager le maintien et le développement de services de proximité. et favorise le dévelop-pement de ressources d'habitation adaptées à tous les âges de la vie.
L’HABITAT
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
13
Problématiques identifiées
Les aînés ne connaissent pas les services offerts par Allo Transport, le transport scolaire, le transport adapté et comment y adhérer;
Comme partout ailleurs on observe la prolifération des véhicules quadriporteurs ou triporteurs utilisés par les aînés pour se déplacer à l'extérieur de leur domicile. L'usage de ces véhicules n'est aucunement encadré ni règlementé et ce à la grandeur de la MRC;
Les trottoirs sont souvent obstrués par des véhicules en stationnement de sorte que les piétons doivent contourner les véhicules et descendre dans la rue pour continuer leur marche.
Plan d’action Responsables et partenaires
Ressources matérielles et
financières
Résultats attendus
Priorités d’actions 1 2 3
Trouver les moyens de publiciser les services d'Allo Transport, du transport scolaire et du transport adapté; en même temps, indiquer où s'adresser pour profiter des services
Responsable : Municipalité Partenaires : Allo Transport
Accès des aînés aux transports disponibles
x
La municipalité doit établir des endroits sécu-ritaires pour traverser les rues en quadripor-teur ou triporteurs et déterminer les modes d'utilisation qui respectent le savoir-vivre; la municipalité devra identifier clairement les traverses
Responsable : Municipalité Partenaires : S.Q. et MTQ
Sécurité des usagers et
quiétude des gens
x
S'assurer auprès de la Sûreté du Québec pour que la réglementation sur l'usage des trottoirs soit observée
Responsable : Municipalité Partenaires : S.Q.
Sécurité des piétons sur-
tout des aînés x x x
État de la situation (rf. page 21)
Allo Transport; Transport scolaire; Transport adapté; Transport bénévole.
Le transport est un besoin élémentaire associé à l’indépendance, à l’autonomie et à la qualité de vie des personnes. Trouver à proximité les services et les commer-ces qui permettent de répondre aux besoins quotidiens aide à rester chez soi plus longtemps. La démarche MADA permet d’accroître la mobili-té des aînés par l’adaptation des services exis-tants, la création de nouveaux services et l’aménagement de la coordination entre les par-tenaires du milieu.
TRANSPORT
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
14
Problématiques identifiées
Les mérites des bénévoles ne sont pas toujours reconnus.
Plan d’action Responsables et partenaires
Ressources matérielles et
financières
Résultats attendus
Priorités d’actions 1 2 3
Bonifier et diversifier le processus de recon-naissance au municipal pour souligner l'im-plication des bénévoles dans les organismes et les comités
Responsable : Municipalité Partenaires : Les présidents d'asso-ciations ou de comités
Bonification
et diversifica-tion de ce
processus de reconnaissance
x x x
État de la situation (rf. page 22)
Journée de la famille, des aînés et Fête d'été;
Noël d'autrefois; Animation au vieux moulin; Bénévolat.
L’inclusion sociale et le respect sont des déterminants de la santé et du bien-être des aînés. Le vieillissement actif considère l’inclusion comme un élé-ment important de l’engagement et de la participation so-ciale, citoyenne et économique des aînés. Cette thématique favorise la sensibilisation pour contrer l’âgisme et permettre des relations intergénérationnelles. La démarche MADA permet de soutenir les activités qui rassemblent les person-nes de tous les âges et qui favorisent l’instauration de lieux ou d’occasions de rencontres entre les générations.
RESPECT ET INCLU-SION SOCIALE
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
15
Problématiques identifiées
Aucune problématique particulière n’a été identifiée.
État de la situation (rf. page 22)
Activités organisées par le Club FADOQ; Évoluevie; Fers à cheval; Pétanque; Guignolée; Pensée aux malades; Folklore (gala).
La participation à la vie sociale constitue un besoin élémentaire des personnes, notamment des aînés. Participer à la vie familiale, communautaire, culturelle, économique et politique de son milieu per-met de maintenir des liens et de donner un sens à la vie. La démarche MADA permet de concevoir des activités socioculturelles desti-nées aux aînés et de soutenir les associations d’aînés et les organismes communautaires spécialisés en loisirs. La démarche MADA permet également de sensibiliser la popula-tion à l’apport des aînés et de participer à la réalisation d’initiatives de mentorat entre les générations.
PARTICIPATION SOCIALE
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
16
Problématiques identifiées
Aucune problématique particulière n’a été identifiée.
État de la situation (rf. page 23)
Associations en faveur des aînés; Différents comités agissent aussi en fonction des
aînés et la population; Cuisine collective; Clubs sportifs.
La contribution des aînés est essentielle à la société. Être engagés dans la vie sociale, politique et économique constitue un détermi-nant sur la santé des aînés. Ceux-ci doivent avoir des possibilités de contri-buer à la société, tant par le bénévolat que par la participation citoyenne ou par toute autre forme d’engagement. La démarche MADA permet de déve-lopper et de soutenir le bénévolat et la vie associative des aînés. Plusieurs as-sociations sont en faveur des aînés à Sainte-Jeanne-d'Arc.
ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
17
Problématiques identifiées
Il est primordial d'assurer la continuité et la diversification du nouveau parc intergénérationnel; Certains trottoirs sont mal en point (fendillements, bosses, inégalités dangereuses, etc.) ; Absence d'un sentier pédestre sécuritaire; L'église est nettement sous-utilisée; Besoin d'assurer la continuité des jardins communautaires.
Plan d’action Responsables et partenaires
Ressources matérielles et
financières
Résultats attendus
Priorités d’actions 1 2 3
Bonifier le parc intergénérationnel par des ajouts et par une plus longue utilisation (au départ, utilisation en été seulement; par après, voir à un usage en hiver et y ajouter des éléments)
Responsable : Municipalité Partenaires :
Ajout d'élé-
ments dans ce parc; prolon-ger son utili-
sation à 4 saisons
x x x
Avoir un meilleur programme de renouvelle-ment des trottoirs et garder une partie hori-zontale aux entrées de cours
Responsable : Travaux publics et municipalité Partenaires : e
Des trottoirs
plus sécuritai-res
x
Créer un sentier pédestre sécuritaire
Responsable : Travaux publics et municipalité Partenaires :
Création de ce sentier pédes-
tre x
Utiliser l'église à d'autres fins que le culte
Responsable : Fabrique, Associa-tions diverses Partenaires :
Utilisation de l'église pour
d'autres activités
x
Bonifier les jardins communautaires Responsable : Société d'horticulture Partenaires :
Assurer la continuité des
jardins x
État de la situation (rf. page 24)
Lieux ou édifices publics relevant de la munici-palité;
Autres lieux ou édifices publics; Espaces extérieurs relevant de la municipalité; Autres espaces extérieurs.
Les environnements bâtis jouent un rôle important dans la santé, la participa-tion et la sécurité des aînés. Des espaces extérieurs et des édifices publics adaptés et accessibles soutiennent la contribution et la participa-tion sociale des aînés. La démarche MADA permet d’offrir des environnements entretenus, sécuritaires et adaptés aux aînés.
ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
18
Problématiques identifiées :
Aucune problématique particulière n’a été identifiée.
État de la situation (rf. page 25)
Services de santé; Autres services.
Les services de santé et de sou-tien communautaire sont indis-pensables pour la santé et l’indépendance des aînés. Une offre de soins adaptés mis à la disposition des aînés nécessite une concertation entre diffé-rents acteurs du milieu comme les services sociaux, la santé, l’habitation, le secteur munici-pal et les organismes commu-nautaires. La démarche MADA permet de développer la colla-boration et d’aménager la coor-dination des services à domicile entre les partenaires du milieu.
SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
19
Problématiques identifiées
Le journal municipal n'est pas publié assez souvent et l'on n'y traite peu des aînés; Les aînés ignorent parfois les services offerts par leur propre municipalité.
Plan d’action Responsables et partenaires
Ressources matérielles et
financières
Résultats attendus
Priorités d’actions 1 2 3
Augmenter la fréquence du journal municipal
pour en venir à une parution par mois (sauf
l'été) et y inclure une chronique pour les aînés
Responsable : Municipalité Partenaires : S.Q., pompiers, Multi-Services Albanel
Davantage de publications du journal et
inclusion d'une chroni-
que pour aînés
x x x
Publiciser l'offre de l'ensemble des services
offerts par la municipalité avec la publication
d'un bottin
Responsable : Municipalité Partenaires : R
Bottin des services de la municipalité
x
État de la situation (rf. page 26)
Informatique, réseau internet et réseaux so-ciaux;
Journal municipal (Le Ste-Jeanne-d'Arc) ; Site internet de la municipalité : Radio régionale; Télévision régionale; Wi Fi; Pochette Nouveaux arrivants; Bottin téléphonique local; Nombreux services offerts par la S.Q., le CSSS,
Multi-Services Albanel, la municipalité et au-tres.
La communication est une opération fondamentale en-tre les personnes. Elle est liée à l’inclusion et à la participation sociale. La santé et le bien-être des aînés sont rattachés à la diffusion et à l’accessibilité de l’information. La démarche MADA permet de recon-naître les besoins particuliers des aînés à l’égard de la diffusion de l’information et d’assurer un partage à ce sujet entre les partenaires du milieu.
COMMUNICATION ET INFORMATION
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
20
ÉTAT DE SITUATION L’état de situation pour chacun des champs d’action a permis aux membres des comi-tés locaux de bien connaître les ser-vices qui leur sont accessibles et de cerner les problé-matiques aux-quelles les aînés sont confrontés quotidiennement.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
21
HABITAT
État de la situation
(*) Maisons intergénérationnelles et cohabitation: malgré l'absence de réglementation spéci-fique, on observe une tolérance pour la construction ou l’aménagement de maisons intergé-nérationnelles et il n'y a aucune structure pour promouvoir la cohabitation (habitation parta-gée) chez les aînés;
Banque de terrains : une dizaine de terrains avec services sont disponibles sur les rues: Bes-son, Principale et des Cascades;
HLM aînés : 10 logements sont accessibles; ils sont tous occupés et il y a une liste d'attente; (*) Logements pour aînés, auberge ou gîte : absence de ces formes d'habitat à Sainte-Jeanne-
d'Arc. (*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
TRANSPORT
État de la situation
(*) Allo Transport: sur réservation, cet organisme offre des places dans les transports scolaires et adaptés dans tout le comté de Roberval. Il supervise également les offres de covoiturage pour les individus ou les groupes à prix avantageux. Il peut organiser un transport pour des groupes;
(*) Transport scolaire: un très grand nombre d'autobus scolaires sillonnent la MRC quotidien-nement pour conduire les élèves à leur école ou les ramener à la maison; de plus, ce réseau de transport excède la MRC puisque des élèves d'ailleurs fréquentent des polyvalentes offrant des options qu'ils n'ont pas dans leur propre MRC; L'utilisation possible de ce service par les aînés est méconnu;
(*) Transport adapté : Offert aux personnes ayant des déficiences physiques ou intellectuelles. Transport bénévole : le Comité bénévole des aînés regroupe 5 bénévoles et offre le transport
pour aller à des rendez-vous chez le médecin ou à l’hôpital. (*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
22
RESPECT ET INCLUSION SOCIALE
État de la situation
Journée de la famille, des aînés et Fête d'été : 14 bénévoles travaillent à l'organisation de cet événement qui se déroule en juin; plus de 400 personnes assistent à cette fête au Centre communautaire;
Noël d'autrefois : grâce à l'implication de 6 bénévoles, plus de 200 personnes participent à des célébrations qui rappellent la nostalgie du passé;
Animation au vieux moulin : en été avec des emplois étudiants; (*) Bénévolat : beaucoup de bénévoles et d'organismes sont à l'œuvre dans la municipalité;
leurs mérites ne sont pas toujours reconnus. (*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
PARTICIPATION SOCIALE
État de la situation
Activités organisées par le Club FADOQ : Cartes : le mercredi après-midi au HLM des aînés; Vie active : le lundi en avant-midi, en collaboration avec le Comité de bénévoles des
aînés, participation à des exercices physiques; Évoluevie : autres types d'exercices physiques à la salle municipale; Fers à cheval : des jeux de fers à cheval sont disponibles dans le parc intergénérationnel; Pétanque : des aires de pétanque seront disponibles dès l'été 2014 au parc intergénération-
nel; Guignolée : en décembre les jeunes de l'école recueillent des denrées ou des dons en faveur
des démunis; Pensée aux malades : le groupe évoluevie communique un message par carte aux gens mala-
des; Folklore (gala) : le 4e dimanche de chaque mois, des musiciens et des aînés de tout le comté
se donnent rendez-vous pour une journée folklorique; un souper est servi sur place pour per-mettre de poursuivre en soirée.
(*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
23
ENGAGEMENT SOCIAL ET CITOYEN
État de la situation
Associations en faveur des aînés: AFÉAS: l'Association féminine d'éducation et d'actions sociales composée d'une tren-
taine de dames, (+ de 85% aînées) , organise des activités et travaille à valoriser la femme;
Club de la Gaieté (FADOQ) : regroupement de plus de 150 membres pour s'aider à vieillir activement, en sécurité et en santé tout en offrant une gamme d'activités;
Le comptoir vestimentaire : regroupement de bénévoles qui viennent en aide aux dé-munis en distribuant des denrées alimentaires fournies par Moisson-Saguenay ou la guignolée locale et assurant le service au comptoir vestimentaire (recevoir des vête-ments et les vendre à bas prix) ; heures et jours d'ouverture: le mardi de 13 à 15 h au Centre Gaétan-Bonneau;
Guignolée : en décembre, les élèves de l'école apportent des denrées ou des dons pour les démunis;
Groupes religieux : divers groupes gravitent autour de la pratique religieuse: la Fabri-que qui administre les biens de la communauté, la chorale qui agrémente les offices, les préposés à la pastorale et à la liturgie, etc.;
Différents comités agissent aussi en fonction des aînés et la population: Comité de la bibliothèque: est composé de 7 ou 8 membres; ils aident aux prêts de li-
vres, de revues, de disques, etc.; Comité d'embellissement : des gens du milieu en compagnie d'un conseiller municipal
travaillent à enjoliver la municipalité et organisent un concours en collaboration avec la Société d'horticulture de Dolbeau-Mistassini;
Comité de développement : deux conseillers municipaux et dix citoyens le composent; ils cherchent les moyens de dynamiser le milieu sur le plan économique;
Comité Société canadienne du cancer: grande levée de fonds avec président d'hon-neur; le tout pour la recherche sur cette maladie et l'aide apportée à des proches ai-dants; ce comité est très actif dans le milieu et regroupe des gens de tous les âges, ma-joritairement des aînés;
Comité des loisirs: au nom de la municipalité, ce groupe administre et gère le Centre sportif Gaston-Morin;
Cuisine collective : deux groupes totalisant dix personnes y participent aux deux semaines; Clubs sportifs:
Motoneige : regroupe les amateurs de motoneige de tous les âges et voit à l'entretien des pistes en collaboration avec les clubs régionaux;
Quad: regroupe les amateurs de VTT de tous les âges et voit à l'entretien des pistes en collaboration avec les clubs régionaux.
(*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
24
ESPACES EXTÉRIEURS ET BÂTIMENTS PUBLICS
État de la situation
Lieux ou édifices publics relevant de la municipalité: Centre sportif Gaston-Morin (aréna) : ouvert tous les jours, sauf le lundi; Bibliothèque : ouverte le lundi de 18 h à 19 h 30; Centre communautaire : à même l'édifice de la mairie, deux grandes salles qui peu-
vent être prêtées ou louées; Centre Gaétan-Bonneau : ancienne école transformée pour des usages multiples; Mairie (hôtel de ville) :
Autres lieux ou édifices publics: Bureau de poste: ouvert du lundi au vendredi (*) Église : célébration tous les dimanches; à cela s'ajoutent des célébrations pour fu-
nérailles, mariages, baptêmes, etc.; École : une école primaire; Gymnase de l'école: utilisé par la municipalité pour le camp de jour en été; Institution bancaire : Caisse Desjardins; Salon funéraire: Maison funéraire Hébert et Fils (en arrière de l'église) ; Centre de conditionnement physique: au Centre Gaétan-Bonneau, accessible en tout
temps avec clé fournie; Espaces extérieurs relevant de la municipalité:
Le pont couvert: date de 1936 et enjambe la rivière Noire; Le vieux moulin : près de la Petite Péribonka, moulin à scie qui date de 1911 et qui a
été ajouté à un moulin à farine construit en 1907; (*) Parcs de jeux ou de détente: école, o-5 ans et le tout nouveau parc intergénéra-
tionnel Halte routière: lieu de repos et de pique-niques sur le chemin de la Chute Blanche; Différents aménagements sportifs:
o Terrain de baseball o Terrains de tennis o Terrain de pétanque (sera complété pour l'été 2014) o Terrain de fers à cheval
(*) Infrastructures municipales (rues, trottoirs, éclairage, autres services) : les trot-toirs sont mal en point;
Locaux offerts aux organismes: par la municipalité; Autres espaces extérieurs:
Commerces de proximité: épicerie-dépanneur, restaurant, essence, salons de coiffure; (*) Sentier pédestre : absence d'un sentier pédestre dans la municipalité; Piste cyclable: la municipalité est desservie par la Véloroute des Bleuets Sentiers de motoneige : la municipalité est très bien desservie dans ce domaine; Sentiers de VTT (quad) : la municipalité est très bien desservie dans ce domaine; (*) Jardins communautaires : en voie de réalisation dès l'été 2014.
(*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
25
SOUTIEN COMMUNAUTAIRE ET SERVICES DE SANTÉ
État de la situation
Services de santé: Pharmacie: livraison des médicaments par les pharmacies Familiprix et Jean Coutu de
Dolbeau-Mistassini; CSSS Maria-Chapdelaine : La mission consiste à fournir en toute continuité et en les
rendant accessibles le plus possible à la population de la MRC de Maria-Chapdelaine et de la municipalité de St-Ludger-de-Milot :
o En première ligne, des services de santé et des services sociaux, de nature pré-ventive ou curative, de réadaptation et de réinsertion.
o Lorsque la situation l’exige, des services diagnostiques et des soins médicaux généraux et spécialisés.
o Et, ultimement, de façon temporaire ou permanente, des services d’hébergement aux adultes ne pouvant plus demeurer dans leur milieu de vie malgré le support de leur entourage.
Autres services: Coopérative Jeunesse de services : en été et grâce à des emplois/étudiants, cette coo-
pérative effectue de menus travaux à domicile: tonte de gazon, entretien de haies, peinture, etc.;
(*) Multi-Services Albanel: différents services offerts à domicile, moyennant de légères compensations, pour les aînés ou les gens souffrant d'incapacité; plusieurs aînés mé-connaissent cet organisme; 20 personnes de Sainte-Jeanne-d'Arc ont utilisé les services de cet organisme en 2013; cf. champ Communication et Information à la page suivan-te;
Service d'aidants naturels : 6 bénévoles contribuent au répit dépannage; (*) S.Q. : la Sûreté du Québec dessert toutes les municipalités de la MRC (prévention,
ordre, plusieurs services dont le programme PAIR, etc.) ; le programme PAIR est sou-vent méconnu des aînés; cf. champ Communication et Information à la page suivante;
Service incendie: ce service est regroupé à celui de la Sécurité incendie de Dolbeau-Mistassini (prévention, extinction des incendies, etc.) ;
Cuisine collective : deux cohortes en 2014. (*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
26
COMMUNICATION ET INFORMATION
État de la situation
Informatique, réseau internet et réseaux sociaux: la municipalité est bien desservie sauf cer-tains rangs et le secteur du lac Brochet;
(*) Journal municipal (Le Ste-Jeanne-d'Arc) : est produit à huit reprises dans l'année; Journaux régionaux : les journaux Nouvelle/hebdo et Le Point sont à la disposition du milieu et
publient régulièrement des nouvelles locales; Site internet de la municipalité :
ce site constitue le portrait de Sainte-Jeanne-d'Arc : www.stejeannedarc.qc.ca accès par courriel: [email protected] ou [email protected]
Radio régionale: station radiophonique émettant sur ondes FM et desservant toute la MRC de Maria-Chapdelaine;
Télévision régionale: deux chaînes régionales, l'une affiliée à ICI Radio-Canada et l'autre affi-liée à TVA, peuvent contribuer à faire connaître des événements locaux;
(*) Wi Fi : la mairie, la bibliothèque et le Centre communautaire sont branchés par fibre opti-que et ont accès aux réseaux sociaux;
Pochette Nouveaux arrivants: pochette contenant un résumé des différents services ou avan-tages offerts et présents à Sainte-Jeanne-d'Arc;
Bottin téléphonique local : dernière mise à jour en 2012; (*) Nombreux services offerts par la S.Q., le CSSS, Multi-Services Albanel, la municipalité et
autres: plusieurs services sont offerts aux aînés par ces organismes ou institutions, mais très souvent les aînés en ignorent l'existence.
(*) signifie que ce secteur fait l'objet d'une problématique et d'une action à privilégier.
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
27
Acronymes et abréviations
ACLN Association coopérative des loisirs de Normandin
ADACE Assemblée dans l'attente d'une célébration eucharistique
ADS Association de développement de St-Eugène
AFEAS Association féminine d’éducation et d'actions sociales
AGIR Agence de Gestion Intégrée des Ressources (AGIR)
C.A. conseil d'administration
CAFN Corporation d'aménagement de la forêt de Normandin
CAIRV Corporation d'aménagement intégré Racine-Vauvert
CDC Corporation de développement communautaire Maria-Chapdelaine
CDEC Corporation de développement économique communautaire
CLD Centre local de développement
CPE Centre de la petite enfance
CPU Conseil de Pastorale Unifiée
CS Commission scolaire du Pays-des-Bleuets
CSSS Centre de Santé et de services sociaux
CSI Comité service incendie
COSEP Corporation de soutien économique de Péribonka
CJS Coopérative jeunesse de services
CH Centre hospitalier
CHSLD Centre d’hébergement et de soins de longues durées
CLSC Centre local de services communautaires
DAFTA Développement et aménagement de la forêt touristique d'Albanel
FALO Corporation Falo (Faisan et Loisirs)
FADOQ Fédération de l’Âge d’Or du Québec
GÉANT Le regroupement de 5 municipalités à des fins diverses : Girardville, Saint-Edmond-les-Plaines, Albanel, Normandin, Saint-Thomas-Didyme
HLM Habitation à loyers modiques
MADA Municipalité amie des aînés
MAMOT ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire (Anciennement MAMROT)
Municipalité de Sainte-Jeanne-d’Arc
Politique des aînés
28
MFC Mouvement des Femmes Chrétiennes
MTQ ministère du Transport du Québec
MSA matériel sécuritaire pour les aînés
MRC Municipalité régionale de comté
OMH Office municipal d'habitation
OTJ Œuvre des terrains de jeux
SQ Sûreté du Québec
SGE Société de Gestion Environnementale
SHQ Société d'habitation du Québec
SIDD Société d’Initiatives et de Développement de Dalmas
SCHL Société canadienne d’hypothèque et de logement
TCA Table de concertation des aînés
TRCA Table régionale de concertation des aînés
TVLDM Société d’information Lac-Saint-Jean /TVLDM9 ou Télévision locale de Dolbeau-Mistassini
RQA responsable des questions aînées
VTT véhicule tout terrain