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Une Voirie pour tous

Arnaud Turlan

Communauté Urbaine Toulouse Métropole

Direction Mobilités Gestion Réseaux

Toulouse, le 2 octobre 2014

Les zones de rencontre pour apaiser les rues et ruelles des centres-villes

L'exemple de Toulouse

«La vie des zones de rencontre : De la conception à l’entretien durable»

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Introduction La hiérarchisation du réseau de voirie de Toulouse Métropole

> l'objectif d'une ville apaisée

> le schéma de hiérarchisation

La première zone de rencontre toulousaine

Le Plan Centre-Ville

La zone de rencontre du centre-ville> les choix d'aménagement

> la mise en œuvre

> le premier bilan

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La hiérarchisation du réseau de voirieL'objectif partagé d'une ville apaisée

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Voies principales = 20 % du réseau qui peut rester à 50km/h (sauf sections commerçantes) → 80 % du réseau évolue progressivement en zones 30, zones de rencontre ou aires piétonnes

La hiérarchisation du réseau de voirieToulouse Métropole

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La zone de rencontre à Toulouse

La zone de rencontre> Dans les rues où la vie locale est développée et prépondérante> Les piétons et tous les véhicules partagent un même espace, le piéton étant prioritaire> Le piéton peut bénéficier d'un espace dédié quand la largeur le permet et il doit être guidé en permanence> Préconisation de traitement par zone et non rue par rue

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Principes d'aménagements> Aménagements légers d'entrée et de sortie : coussins, plateaux, trottoirs traversants, signalisation verticale> Aménagements modération de vitesse en section si nécessaire> Double sens cyclable> Traitement léger d'entrée et de sortie du contre-sens cyclable> Faciliter le retour du piéton sur trottoir en fin de zone

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> Ce n'est pas une zone 30 limitée à 20km/hLes piétons peuvent marcher sur la voie et sont prioritaires.Cette notion de priorité est propre au Décret du 30 juillet 2008.

> Ce n'est pas une aire piétonneLes véhicules motorisés y circulent librement.Il est toutefois recommandé de mettre en place un plan de circulation limitant la circulation motorisée.

> Eviter l'amalgame « pas de trottoir = passage en zone de rencontre »Pour aménager une zone de rencontre il convient de s'assurer de l'importance de la présence piétonne et que la vie locale est prépondérante à la fonction circulatoire.Par défaut de trottoir, en zone 50 ou 30, le piéton est autorisé à marcher sur le côté droit de la voie.

> Ne pas lier un type d'aménagement à la réglementationUne zone de rencontre peut prendre des configurations différentes, pourvu que l'usage de la voie justifie cette prise de réglementation.Il n'est donc pas nécessaire d'investir des budgets importants pour passer une rue en zone de rencontre.

> Ne pas « forcer » la réglementation si l'usage ne le permet pasSi le trafic motorisé ou une ligne de bus à forte fréquente emprunte une voie, ce n'est pas sa réglementation en zone de rencontre qui offrira aux modes doux confort et sécurité.Un plan de circulation efficace et des aménagements modérateurs de vitesse sont parfois nécessaires pour obtenir les effets souhaités.

> Privilégier l'aménagement « en zone » au morcellement réglementaire

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La première zone de rencontre toulousaineRue Robespierre – Faubourg St Michel

Origine : construction d'une crèche et recherche d'amélioration de sécurité.Une zone 30 puis une zone de rencontre ont été étudiées.La question de la gestion du stationnement est difficile.Des concertations avant aménagement sont organisées et une surveillance du stationnement après aménagement permettent le bon fonctionnement de la zone.

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Anciennes pratiques de stationnement corrigées aujourd'hui (photo de 2010)

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Le Plan Centre-VilleL'histoire urbaine de Toulouse

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Le Plan Centre-VilleL'évolution réglementaire

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Le Plan Centre-VilleL'évolution réglementaire

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Le Plan Centre-VilleLes profils de voies

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Le Plan Centre-Ville

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreEtudes et travaux

> Traitement en plateau à niveau : temps d'étude similaire aux autres aménagements du centre ville si ce n'est qu'il demande une attention particulière au niveau hydraulique et du profil en long. > Hydraulique : le profil classique de chaussée réservoir avec 17 cm de vue sur les bordures reçoit toutes les eaux de pluie avec un minimum de bouche d'égout. Le profil en plateau (chaussée au niveau des seuils) ne permet pas de stockage d'eau et nécessite de créer un réseau secondaire pour récupérer les eaux des toitures et de cours. De plus les grilles ayant une capacité d'absorption très inférieure aux bouches d'égout, il faut en augmenter le nombre. Vu l'encombrement du sous sol c'est un travail lourd. > Profil en long : avec la configuration plateau, on ne peut plus jouer sur la hauteur des bordures pour récupérer les seuils. Le travail sur l'uni de la chaussée doit être plus précis. Tout ceci se ressent sur les études, mais c'est en temps masqué avec les concertations validations, procédures...

>Travaux concessionnaires démarrés en janvier 2012 pour une durée de 6 mois>Travaux voirie entre septembre 2012 et septembre 2013

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreChoix de matériaux

Le choix des matériaux est issu du schéma directeur du plan centre ville.Le porphyre est déjà présent dans l'hypercentre en format pavé.Pour la zone de rencontre, le maître d'oeuvre a proposé le format scié façon "carrelage", plus contemporain.Le mobilier a été voulu qualitatif et discret, sa couleur gris clair (RAL 9006) répond aux exigences du contraste visuel pour les PMR.

Coût total : 5,8 M €

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreAccessibilité

Les pieds de façade ont été libérés de tout obstacle sur une largeur de 1,50m (mobilier, terrasse) afin de permettre le guidage des déficients visuels.

L'accessibilité est toutefois perfectible : la disparition de la bordure entraine une perte de repère, qui ne pose pas de problème en section courante mais au niveau carrefours et grands espaces type placettes.

Les bandes de guidage et le contraste visuel des BEV sont donc renforcées dans les nouveaux projets

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreConcertations

Plusieurs rencontres avec les riverains, soit en réunions publiques ou lors d'échanges spécifiques avec les associations de quartier ou les commerçants (Rôle important de la Direction de la Démocratie locale et de la Mission Commerces).

Le projet a été présenté en phase étude, mais également avant le début des travaux des concessionnaires et de voirie.

Des panneaux de communication ont été mis en place à chaque extrémité de la rue.

Des médiateurs ont fait un travail important d'échange avec les riverains et ont été à ce titre des facilitateurs de chantier.

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreNouveau plan de circulation et accès contrôlés :

clés de réussite de la zone de rencontre

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreNouveau plan de circulation et accès contrôlés :

clés de réussite de la zone de rencontre

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreLa question du stationnement

Objectifs> Diminuer le nombre de places au profit des modes doux> Préserver les capacités de stationnement des résidents> Garantir l'accessibilité des parcs en ouvrage sans trafic de transit dans l'hypercentre> Offrir une alternative à la voiture pour les pendulaires et les visiteurs

Moyens mis en œuvre> Recenser les besoins en stationnement résidentiels> Offrir aux résidents un tarif préférentiel dans 9 parcs en ouvrage (près de 2000 places à 75€ au lieu de 100 à 130€)> Acentuer la qualité d'accessibilité au centre-ville en transports en commun et en modes doux> Recherche de « poches » de stationnement (veille foncière) et mutualisation des parcs existants

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Le Plan Centre-Ville : premiers bilan

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreCourriers usagers

Analyse des 120 courriers reçus depuis août 2013* :

Accès au centre-ville par les bornes de contrôle> demande de dérogation pour emprunter une autre borne que celle ayant droit> accès centre-ville en situation de handicap> demande d'extension de la zone à accès réglementé> demande de badge de contrôle d'accès

Circulation depuis la mise en œuvre du plan> difficulté d'accès à un point du centre-ville> demande de circulation à contre-sens sur une section de rue> mécontentement sur le plan de circulation proposé> remarques à propos de la circulation / sécurité dans la zone de rencontre> demande de fermeture d'une rue

Stationnement> difficulté de stationnement> verbalisation pour stationnement gênant> véhicules ventouses aux abords du centre-ville depuis la mise en place du plan> demande d'information concernant l'offre en stationnement

Commerces> diminution du chiffre d'affaire

* Ceci n'est qu'un éventail des doléances et ne représente en aucun cas l'avis général de la population depuis la mise en œuvre du plan centre-ville (pas d'enquête de « satisfaction » lancée : c'est encore trop tôt)

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Le Plan Centre-Ville : la zone de rencontreAvant / Après

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Rue Romiguières Rue Jean Suau

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TURLAN ArnaudCommunauté Urbaine Toulouse MétropoleDirection Mobilités Gestion Réseaux

05 62 27 48 [email protected]

Merci

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Le 02 octobre 2014 – Une Voirie Pour Tous «La vie des zones de rencontre : de la conception à l’entretien durable »

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