Ce conflit brutal a dj fait plus de 6 000 morts et un demi million de rfugis, pour la plupart en Russie. Cest une vritable crise humanitaire qui se vit nos portes.

LA GUERRE NEST PAS LA SOLUTIONCe quil faut, cest une rsolution politique de la crise par des moyens diplomatiques et pacifiques, donc en cartant la voix des armes. Une solution o prvaudraient la justice et le droit des peuples disposer deux-mmes, sans intervention ni in-fluence trangres.

Cette destine librement choisie des peuples nappartient qu eux et il nest pas question de dcider leur place de leur avenir. Les accords de Minsk 2 sont un premier pas dans la bonne direction parce quils ont runi lensemble des protagonistes. Certes, des difficults demeurent ; le cessez-le-feu nest pas partout respect et le pays, notamment dans sa partie orientale, qui est russophone, est dvast par la guerre.

LE GOUVERNEMENT DE KIEV PORTE UNE LOURDE RESPONSABILIT DANS CETTE DRAMATIQUE SITUATION.

Notamment en ayant, dans un premier temps, voulu interdire la langue russe, pourtant langue maternelle des Ukrainiens de lEst ; et en sop-posant toute avance constitutionnelle et admi-nistrative des parlements rgionaux. Les gouver-nements occidentaux, et singulirement lUnion europenne, ont aussi une lourde part de res-ponsabilit en ayant voulu tirer lUkraine vers des accords de coopration exclusive en la coupant

de la Russie.

Au sein du gouvernement ultralibral de Kiev, des forces ouvertement fascistes font monter la ten-sion ; et des groupes paramilitaires, se rclamant ouvertement du nazisme, servent de suppltifs larme ukrainienne dans les combats qui npar-gnent pas les civils. On ne saurait, pour autant, exonrer les responsabilits des forces spara-tistes de lEst et du pouvoir en Russie dans les exacerbations ultranationalistes en cours dans le pays.

IL EST PLUS QUE TEMPS DE TOUT FAIRE POUR EMPCHER QUE LA GUERRE NE PER-DURE ET QUELLE NE STENDE

Cela passe aussi par un soutien aux forces d-mocratiques ukrainiennes, et particulirement au KPU (Parti communiste dUkraine) qui combat la guerre, sy est toujours oppos et se prononce pour lintgrit territoriale de lUkraine, le respect de la diversit culturelle et linguistique du pays, et au renforcement de lautonomie des parlements rgionaux.

Le KPU notait dailleurs que cest la politique na-tionaliste agressive du gouvernement de Kiev qui a conduit la scession de la Crime et son rat-tachement ultrieur la Fdration de Russie en mars 2014. Cest bien la politique mise en uvre par les forces nationalistes de Kiev qui risque daboutir la division du pays, si le premier pas enregistr Minsk ne se traduit pas par un accord politique et la fin des souffrances des populations civiles.

LETTRE DES RELATIONS INTERNATIONALES - SPCIAL UKRAINE - AVRIL 2015

IL Y A UN AN, LA GUERRE A FAIT SA RAPPARITION EN EUROPE, DANS UN PAYS DE 43 MILLIONS DHABITANTS, LUKRAINE, QUI POURRAIT TRE UN VRITABLE LIEN ENTRE LUNION EUROPENNE ET LA RUSSIE. CEST LA PREMIRE GUERRE DAMPLEUR DEPUIS CELLES QUI ONT RAVAG LEX-YOUGOSLAVIE ET LES RPUBLIQUES CAUCASIENNES DE LEX-URSS DANS LES ANNES 1990.

UKRAINECOMPRENDRE LES ENJEUX

LETTRE DES RELATIONS INTERNATIONALES - SPCIAL UKRAINE

CONFLIT + 6 000 MORTS500 000 RFUGIS

CAPITALE : KIEV43 000 000 HABITANTS603 549 KM2RPUBLIQUE PARLEMENTAIRELANGUES PRINCIPALES : UKRAINIEN, RUSSE

UKRAINE

KIEV

CRIME

DONESK

DONBASS

CRIME

LOUHANSK

La crise ukrainienne nest pas survenue dun seul coup avec le rejet par les populations de lEst de la souverainet de Kiev, ni sous leffet dune politique expansionniste de la Russie.

Depuis la proclamation de scession de lUkraine le 1er dcembre 1991 et la disso-lution de lUnion sovitique, qui a conduit lindpendance des anciennes rpubliques la constituant (Russie comprise), lUkraine est passe de crises politiques en crises politiques, souvent avec des consquences dramatiques.

LUkraine tait devenue lors de son indpen-dance par la force des choses une puissance nuclaire, hrite de lURSS. En dcembre 1994, Kiev a remis son arsenal nuclaire la Russie ; cette dernire ainsi que les tats-Unis et le Royaume-Uni garantissant en change son intgrit territoriale (Mmorandum de Bu-dapest).

Toute extension de la guerre peut donc avoir des consquences terribles puisque la Russie, la France et la Grande-Bretagne sont des puis-sances nuclaires, tout comme les tats-Unis qui participent via lOTAN des dmonstra-

tions de forces autour de la Russie, notamment dans les pays baltes et en Pologne.

La rvolution orange de 2004 avait oppos entre eux des oligarques de diverses ob-diences. Viktor Ianoukovitch lu en 2010, lors dun scrutin quaucun observateur inter-national na remis en cause, et dont le com-portement autocratique avait t notamment dnonc par les communistes ukrainiens, avait engag son pays dans une alliance avec lUnion europenne avant de tourner brutale-ment casaque sous la pression de Moscou.

Cest partir de ce changement de position qua clat ce que lon a appel la rvolte de Madan qui, au-del de lgitimes aspira-tions dmocratiques, a ouvert la voie des confrontations armes. Il ne faut pas passer par pertes et profits les centaines de morts de la rpression sur la place mme de Madan mme si personne nexclut des provocations ce moment-l visant acclrer le processus de renversement du pouvoir qui a conduit une situation insurrectionnelle, la destitution du prsident par le Parlement et sa fuite vers

la Russie. Kiev, avant les lections qui ont port le prsident Porochenko au pouvoir en juin 2014, le gouvernement mis en place sest aussitt appuy sur des lments nationalistes et ouvertement no-nazis. Cest ce gouverne-ment qui a dclench les premires actions militaires contre les russophones de lEst. Petro Porochenko a t lu alors quune large par-tie du pays ne pouvait voter (les provinces de lEst et, naturellement la Crime, rattache la Russie).

Il nempche que Petro Porochenko a t lu largement dans les rgions o il y a eu vote tandis que, dans les rgions russophones, les lections organises par les rpubliques po-pulaires du Donetsk et de Lougansk ont vu une participation trs forte au scrutin distinct des lections gnrales du 2 novembre 2014.

La politique mene par les autorits de Kiev aprs la chute de Viktor Ianoukovitch aura donc conduit deux lgitimits au sein de la rpublique ukrainienne.

LA CRISE UKRAINIENNE

UKRAINE : COMPRENDRE LES ENJEUX

LUE et les Etats-Unis portent une lourde responsabilit dans la situation que vit lUkraine.

La signature par lUe -dans le cadre de son partenariat oriental dfini en 2009- de laccord dassociation avec lUkraine (ratifi par le Parlement ukrainien en septembre 2014 mais qui nentrera totalement en vigueur quen 2015) a t lun des dtonateurs de la crise politique que vit le pays depuis novembre 2013 et des tensions grandissantes dans les relations avec la Russie.

LUE, au lieu de tenter de mettre en place -dans son voisinage- des politiques de coopration sur une base dgalit et de rciprocit, a dcid -en fait- depuis que le premier accord de partenariat et de coopration UE-Ukraine, est entr en vigueur en 1998 ; de favoriser une extension de sa zone dinfluence sur la base dune libralisation conomique visant instaurer une conomie de march ; en dmantelant progressivement la structure tatique de lconomie ; en favorisant ainsi la mise en coupe rgle des principaux secteurs stratgiques de lconomie par les oligarques qui se sont partags le pouvoir.

Les consquences de laccord avec lUE seront

trs douloureuses pour lconomie ukrainienne. L comme ailleurs, les conditions des rformes structurelles imposes par lUE et par le FMI se traduiront par un appauvrissement du pays et de sa population. Les restructurations en cours, notamment dans le secteur nergtique, ouvert dornavant aux investisseurs europens et amricains ; attisent dautant plus les tensions avec la Russie qui tente elle de dvelopper dans son propre espace de voisinage une union rgionale eurasiatique.

Les prconisations de lUE ne tiennent pas compte de la ncessit de relations galitaires avec tous les Etats de la rgion, de la ncessit -dans ce cadre- daboutir un partenariat conomique et stratgique avec la Russie ouvrant la voie la mise en place dun systme de scurit collective qui englobe lensemble du continent europen.

Bien au contraire, cest lactivation des politiques de lOTAN dans les pays limitrophes de la Russie ; comme dans la politique dlargissement et de voisinage de lUE qui a t de plus en plus lordre du jour sous la pression des Etats-Unis. La militarisation par les forces de lOTAN des pays de lUE limitrophes de la Russie ; tout comme la tentative de

pousser les pays de la Communaut des Etats Indpendants issus du dmantlement de lURSS des partenariats/cooprations de plus en plus pousses avec lOTAN ; ont aggrav les tensions et les risques de guerre ; comme on la vu en 2008 en Gorgie et aujourdhui en Ukraine.

18/20 FV

2014

12 JAN.

2014

Retour des manifestants Place Madan.

Flambe de violences dans le centre de Kiev. Les ministres des affaires trangres franais, allemand et polonais arrivent Kiev pour une mdiation . Un accord de sortie de crise et prvoyant prsidentielle anticipe, rvision de la Constitution et formation dun gouvernement national est sign. Il ne sera jamais appliqu.

Le prsident Ianoukovitch fuit la capitale et un gouvernement provisoire prend le pouvoir.

22 FV.

2014

Vladimir Poutine, le prsident russe, affirme que le nouveau pouvoir en Ukraine est issu dun coup dEtat anticonstitutionnel . La Russie se rserve le droit de recourir toutes les options disponibles.

4 MARS2014

Aprs des semaines de tension, les lecteurs de Crime se prononcent 96% pour le rattachement la Fdration de Russie. Vladimir Poutine signe avec les autorits crimennes le trait ratifiant lannexion.

16/18 MARS 2014

Des manifestants russophones occupent les siges des gouvernements rgionaux Donetsk, Kharkov, du quartier gnral des forces de scurit Louhansk. Peu peu de nombreuses villes de lUkraine orientale tombent sous le contrle des manifestants.

6 AVR.2014

2 MAI 2014

11 MAI

2014

DATES CLS

21 NOV. 2013

DEUX CENT QUATRE-VINGT-DIX PARACHUTISTES AMRICAINS VONT

DBARQUER LE 20 AVRIL SUR LE TERRAIN MILITAIRE DE IAVORIV , DANS LA RGION DE LVIV PRS DE LA FRONTIRE POLONAISE, POUR

ENTRANER 900 SOLDATS DE LA GARDE NATIONALE UKRAINIENNE A PRCIS ARSEN AVAKOV, MINISTRE

UKRAINIEN DE L'INTRIEUR, SUR SON COMPTE FACEBOOK LE 30

MARS 2015.

LA RESPONSABILITE DE L'UE ET DE L'OTAN

Le prsident Ianoukovitch annonce la suspension des discussions avec

lUnion europenne sur laccord de commerce et dassociation, contrairement ce quil avait

lui-mme prconis. Dbut des manifestations de lopposition,

notamment pro-europenne Place Madan Kiev.

Affrontements meurtriers Odessa o plus de trente personnes, dont des militants communistes, opposes au gouvernement de Kiev sont assassines, brles vives dans le sige des syndicats o elles staient rfugies.

Rfrendums dautodtermination dans les provinces russophones de lEst. Les rpubliques populaires de Donetsk et de Louhansk sont plbiscites.

RUSSIE ET UKRAINE, REPRES..

Russie et Ukraine sont troitement lies historiquement au fil des sicles. Cest Kiev que fut fonde la Rous (Ruthnie) au Xe sicle, considr comme le premier tat russe. Au fil du temps, le territoire de lUkraine actuelle a t partag entre diffrentes puissances (Pologne, Lituanie, Tatars).

CEST AU XVIIE SICLE QUE LE PARTAGE DE CE QUI DEVIENDRA LUKRAINE PREND SON IMPORTANCE. Alors que lUkraine occidentale reste sous domination polono-lituanienne, la partie orientale sorganisa dans lHetmanat cosaque qui, lui-mme, fut de nouveau partag entre les Polono-lituaniens dun ct, et les Russes de Moscou de lautre. Au moment des partages entre les empires la fin du XVIIIe sicle, lUkraine actuelle fut clate entre lEmpire austro-hongrois et lEmpire russe.

Aprs la Premire guerre mondiale, une rpublique ukrainienne est proclame mais les territoires de lUkraine occidentale (comme ceux de la Bilorussie occidentale) sont rattachs la Pologne qui ressurgit comme tat aprs un sicle et demi de disparition.

A la fin de la Guerre civile russe, la partie orientale sous le nom dUkraine devient une des rpubliques fondatrices de lURSS avec la Russie, la Bilorussie et la Transcaucasie.

Aprs la Seconde guerre mondiale, lUkraine rcupre les territoires annexs par la Pologne. LUkraine, comme la Bilorussie, bien que toutes deux parties prenantes de lUnion sovitique, auront droit chacune un sige lONU. En 1954, Nikita Khrouchtchev rattache la Crime qui appartenait la Fdration de Russie lUkraine.

Petro Porochenko est lu prsident, mais lEst du pays et, videmment, la Crime ne votent pas. Des combats violents continuent dans lEst.

Le prsident Hollande et la chancelire Merkel rencontrent les prsidents ukrainien et russe en marge des crmonies du dbarquement.

6 JUIN2014

Cessez-le-feu unilatral ukrainien, qui ne tiendra pas.

20 JUIN 2014

Premier acte du prsident Porochenko : la signature de laccord dassociation avec lUE.

27 JUIN2014

1ERJUIL.2014

17 JUIL. 2014

Rencontre Porochenko-Poutine Minsk (Bilorussie). Feuille de route pour un cessez-le-feu qui ne sera pas appliqu.

26AOT2014

Lgislatives en Ukraine, sans participation des provinces orientales.

26SEP.

2014

Sous lgide de lOSCE, les parties concernes (pouvoir ukrainien, sparatistes, Russie) signent le protocole de Minsk (en douze points).

5SEPT. 2014

Alors que la guerre continue lEst, le parlement de Kiev vote la fin de la neutralit de lUkraine et demande son adhsion lOTAN.

23 DEC.2014

LONU estime que le conflit a dj fait plus de 5000 morts. La situation humanitaire est dsastreuse avec plus de 500 000 rfugis.

23JAN.

2015

// Ukraine XVIIIe sicle

// Ukraine 1920

Les accords de Minsk 2 du 12 fvrier 2015 raffirment les termes du Mmorandum de Minsk de septembre 2014.

ILS RECONNAISSENT LINTGRIT DE LUKRAINE.Les accords prvoient, outre le cessez-le-feu, la cration dune zone de scurit, le dsarmement des belligrants, la libration des otages et prisonniers, le retrait de toutes les formations militaires, quipements et mercenaires, le dsarmement des groupes illgaux, un processus de pardon et damnistie, et louverture de pourparlers pour lorganisation dlections locales dans lEst et pour un processus de rforme constitutionnelle dici la fin de lanne 2015.

Toute la mise en uvre de ces accords est place sous lgide de lOrganisation pour la scurit et la coopration en Europe (OSCE) qui comprend 57 membres dont la Russie et les tats-Unis.

Le texte sign par Kiev et les sparatistes de lEst et approuv par la Russie, lAllemagne et la France engage galement les parties prenantes sur laide humanitaire et la restauration du tissu conomique et social.

ACCORDS MINSK 2

Ngociations Minsk qui dbouchent sur Minsk 2 .

2FEV.

2015

Offensive des militaires ukrainiens et des milices pro gouvernementales contre les rgions de lEst.

Un avion de la Malaysian Airlines est abattu dans lest de lUkraine. 295 victimes. Gouvernementaux et sparatistes se renvoient la responsabilit du drame.

Ngociations Minsk qui dbouchent sur Minsk 2 .

12 FV.

2015

25 MAI

2014

Le Parti communiste franais sest rjoui de laccord de Minsk 2 dans un communiqu pu-bli le 12 fvrier.

Ceux qui faisaient pression pour la livraison darmes supplmentaires et llargissement du conflit en sont pour linstant pour leurs frais. LAccord de Minsk est la dmonstration que seule une solution politique et diplomatique peut mettre un terme au conflit qui ensanglante lUkraine depuis de trop longs mois ()

Cest la preuve quon peut imposer le silence des armes et faire reculer les bellicistes dans tous les camps. Cest aussi la confirmation de la ncessit de garantir la neutralit de lUkraine , indiquait notamment le PCF.

Le 23 janvier, le PCF avait condamn loffensive militaire lance par le gouvernement de Kiev et la rupture du statut de neutralit de lUkraine avec la sollicitation de cette dernire de re-joindre lOTAN. Il y a dsormais urgence la mobilisation des forces de paix et des peuples en Europe pour imposer larrt de lopration contre les populations du Donbass.

Le PCF lance un appel urgent et solennel au gouvernement franais pour quil favorise lou-verture immdiate de ngociations mettant un terme au bain de sang. Il en va de la paix et de la scurit en Europe.

Parti communiste franaissecteur relations internationales

http://international.pcf.frhttp://facebook.com/pcfmonde@pcf_monde

dossier ralis et mis en page par le secteur international.

Le KPU doit faire face la fois au pouvoir ul-tralibral, et aux groupes fascistes et no-na-zis organiss militairement qui sen prennent, dans la partie occidentale de lUkraine, de faon violente ses militants et ses lus (enlvements, agressions physiques, tor-tures...) avec la complicit du gouvernement ukrainien qui paralllement facilite la promo-tion des partisans de Bandera et de l'UPA qui ont combattu aux cts des nazis pendant la Seconde guerre mondiale qualifis par Petro Porochenko d'exemple d'hrosme et de pa-triotisme ...

Le KPU et dautres forces dmocratiques et progressistes ukrainiennes sont au premier rang de la lutte contre les menes fascistes et se prononcent pour lintgrit territoriale de lUkraine tout en trouvant les formes constitu-tionnelles pour respecter les droits (y compris dautodtermination) des populations russo-phones de lEst. Le secrtaire gnral du KPU, Petro Simonenko a t reu par la direction du PCF, du PGE (Parti de la gauche europenne) et les dputs europens de la Gauche uni-taire europenne.

LES PROPOSITIONS DU PARTI COMMUNISTE FRANAIS

n la cration dune force dinterposition forme par lOSCE (dont la Russie est membre) qui serait dploye dans le Donbass prin-cipalement dans la zone de Donetsk et Lougansk pour geler les combats et tablir une ligne de cessez-le-feu suite aux accords de Minsk.

n Le dploiement dune aide humanitaire durgence via le CICR.

n Dans le plus long terme, une runion dune confrence interna-tionale en 2015 pour relancer un processus de partenariat de paix, de scurit et de coopration communes en Europe via lOSCE, en forme dHelsinki II,40 ans aprs les premiers accords d'Helsinki. Un processus qui permette d'avancer notamment vers un mora-toire du dploiement de l'OTAN dans la rgion et l'interdiction des armes nuclaires tactiques en Europe. (Communiqu du PCF du 19 novembre 2014).

UKRAINE : COMPRENDRE LES ENJEUX

avril 2015. Tous droits rservs

LE PCF ET LUKRAINE : NOTRE SEUL CAMP EST CELUI DE LA PAIX

LE PCF SOLIDAIRE DES COMMUNISTES ET DES PROGRESSISTES UKRAINIENS

Manifestation des jeunes communistes des Bouches-du-Rhne devant le consulat dUkraine en mai 2014.