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Systèmes de pilotage dans les associations du secteur sanitaire et médico-social

Prix AEF - 5ème édition Formation Insertion - Mention « économie sociale et solidaire »

TOULOUSE BUSINESS SCHOOL Programme Grande Ecole

&

KPMG S.A.



FICHE D’IDENTITÉ – UNIVERSITÉ / ENTREPRISE

Organisation Université : Toulouse Business School Entreprise : KPMG SA Service : Programme Grande Ecole (Master)

Département : Option Professionnelle (M2) Contrôle de Gestion, Gouvernance et Risk Management

Les responsables universités du projet Nom : MISIASZEK Prénom : Évelyne Fonction : Professeur en contrôle de gestion à TBS Adresse : 20 boulevard Lascrosses - 31 000 Toulouse Téléphone : 05.61.29.49.70. / 06.48.70.38.43. Email : [email protected] Les responsables entreprises du projet : Nom : LINTIGNAT Prénom : Jacky Fonction : Directeur Général KPMG SA Adresse : immeuble Le Palatin, 3 cours du triangle - 92.939 Paris La Defense Téléphone : 01. 55. 68. 90. 36. Email : [email protected] L’équipe université impliquée dans le projet : Nombre de personnes : 4

NOM PRENOM FONCTION INTERVENTION

DEVENYI Françoise Professeur affilié Tutorat analyse financière

GAZAUD Hélène Professeur affilié Tutorat analyse financière

MISIASZEK Évelyne Professeur permanent Cours Tutorat général et suivi global des projets

SENY KAN Anderson Professeur permanent Tutorat analyse financière

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]


Les équipes entreprises KPMG impliquées dans le projet : Nombre de personnes : 6

NOM PRENOM FONCTION INTERVENTION

BAZILLON Bernard Associé Paris, Directeur national Economie Sociale et Solidaire

Identification des terrains d'étude

BRIQUETEUR-URBAIN Anne Associée Toulouse Cours « analyse financière approfondie »

CARRICONDO Patrick Associé Toulouse Identification des terrains d'étude et tutorat

COMBES Laurent Consultant Toulouse Identification des terrains d'étude et tutorat

LIBEROS Christian Directeur Délégué Toulouse, Associé Toulouse

Identification des terrains d'étude

LINTIGNAT Jacky Directeur Général France Suivi global des projets

Catégorie dans laquelle s’inscrit le projet : Prix AEF « Recherche et innovation » Prix AEF Recherche et innovation « Mention PME » Prix AEF « Formation insertion »

Prix AEF Formation insertion « Mention économie sociale et solidaire »


OBJECTIFS ET MOYENS

Description du projet – collaboration : Le projet d'étude de terrain offre l'opportunité aux étudiants en fin de cursus M2 de confronter leurs savoirs aux réalités du terrain en les mettant en situation de conseil vis-à-vis d'une structure de taille petite ou moyenne, qu'elle soit privée, publique ou associative. En 2014, chaque groupe d'étudiants devait décrire et analyser le système de pilotage stratégique d’une association du secteur sanitaire ou médico – social ou d'une clinique. L'étude a débouché sur la formulation de recommandations ou de pistes de réflexion pour l'amélioration du système de pilotage. Six associations de la région Midi-Pyrénées ont ainsi fait partie de l'étude : ALGEEI, ANRAS, ARSEAA, ASEI, Fondation du Bon Sauveur d’Alby, YMCA. Et cinq cliniques : Amboise PARE, CRF Paris Nord, Medipole, Les Minimes, Saint-Exupéry. Le présent dossier ne concerne que les associations. D'un point de vue méthodologique, la collecte des informations est réalisée à travers un ou plusieurs entretiens auprès du dirigeant et/ou des responsables opérationnels (DAF, DRH, responsable d’un centre d’activité) complétés par toute autre source d'information (revue de presse, bases de données financières, etc.). À l'issue de l'entretien, les données recueillies sont analysées au filtre des cadres conceptuels « standards » afin de déterminer si les pratiques de l'association ou de la clinique étudiée sont conformes aux préconisations des approches théoriques. Cette analyse critique permet 1) d'identifier les facteurs de différenciation des pratiques de pilotage dans ce type d'organisation 2) de cerner les besoins non satisfaits du dirigeant 3) de suggérer éventuellement des pistes d'amélioration. Les étudiants bénéficient d'un accompagnement tout au long du projet assuré par des professeurs ou des experts KPMG : guide méthodologique pour la préparation des entretiens ; cours sur les thématiques liées au projet (analyse financière, tableaux de bord, spécificités des associations du secteur sanitaire et médico-social) ; tutorats, planifiés ou à la demande, sous forme de groupes de travail ou de soutenances. Chaque étude de terrain a donné lieu à la remise d'un rapport ainsi qu'à une soutenance effectuée en présence du responsable pédagogique, du représentant de KPMG et d'un représentant de l'association (facultatif). À l'issue des soutenances, un prix a été décerné aux trois meilleures études (cliniques ou associations). Enfin, ce travail pouvait être couplé avec le mémoire de recherche réalisé sur la même année de M2.


Contexte du projet : Cette initiative s'insère dans les actions menées dans le cadre du partenariat privilégié de la chaire KPMG «Systèmes de Pilotage Stratégique en PME/ETI ». Initié dès 2007, la collaboration TBS-KPMG a pour objectif d’observer les pratiques des PME/ETI en matière de pilotage stratégique. Elle s'organise autour de deux axes : la recherche et l'enseignement.

Dans la perspective pédagogique, les activités portées par ce partenariat privilégié ont un double enjeu : faire découvrir aux étudiants le monde, souvent mal connu, des PME/ETI et les faire réfléchir aux conditions de transférabilité des approches standards de pilotage dans l’environnement spécifique de ce type d'entreprises. En effet, les PME/ETI sont caractérisées par des stratégies, des modes d'organisation et de fonctionnement parfois très éloignés de ceux des grands groupes.

Sur le plan de la recherche, la finalité de ce partenariat privilégié est de favoriser le développement de réflexions croisées entre experts KPMG et professeurs TBS et l'identification des best-practices de ces structures organisationnelles en matière de pilotage stratégique.

C’est dans ce contexte qu’en 2014, le champ d’observation a été étendu aux associations du secteur sanitaire et médico-social ainsi qu’aux cliniques.

Quelles sont les ambitions / objectifs de ce projet ? Le projet a une double finalité :

- Mettre les étudiants, en fin de parcours académique, en situation professionnelle et les entraîner à la prise de décision en travaillant sur le lien théorie/pratique, réflexion/action, dans une démarche conforme à l'esprit de TBS : think and create !

- Faire découvrir aux étudiants le monde des associations du secteur sanitaire et médico-social avec toutes leurs spécificités : que ce soit leurs missions, leur organisation, leur mode de financement, ….Et pourquoi pas, susciter des vocations professionnelles !

D'un point de vue académique, au-delà de l'acquisition de compétences transverses (capacité d'analyse et de synthèse, esprit d'initiative, créativité, capacité à argumenter et à communiquer à l'écrit et à l'oral, etc.), les objectifs spécifiques du projet d'étude de terrain visent à :

- mobiliser différentes approches (stratégiques, financières, de contrôle de gestion, RH,…) dans une vision globale de l'organisation et ainsi faire le lien entre les différents modules de cours abordés lors de la scolarité ;

- confronter ces approches aux réalités du terrain et plus particulièrement aux spécificités des associations

- réfléchir aux nécessaires adaptations des techniques de pilotage « standards » à un contexte organisationnel particulier et aux conditions de leur transférabilité ;


Calendrier du projet : Le projet se déroule pendant toute la période de l’Option Professionnelle (O.P.), de mi-septembre à fin novembre, soit en un temps très limité, ce qui fait également partie de l’apprentissage. Les étudiants sont accompagnés tout au long du projet à travers les cours, les tutorats et la soutenance intermédiaire.

Type de public ciblé / touché : Public Etudiant : Le projet a été réalisé entre septembre et novembre 2014 par les étudiants de l' Option Professionnelle (O.P.) «Contrôle de Gestion, Gouvernance et Risk Management», dernière phase académique du PGE – Programme Grande Ecole (niveau Master 2). À l'issue de cette période de spécialisation, les étudiants effectuent un stage en entreprise de six mois avant d'être diplômés.

Public professionnel : Six associations de la région Midi-Pyrénées:

- ALGEEI, - ANRAS, - ARSEAA, - ASEI, - Fondation du Bon Sauveur d’Alby, - YMCA.


De quels moyens avez-vous bénéficié pour mettre en place ce projet (budget, nombre de personnes impliquées, aides et subventions, etc.) ? : Le dispositif pédagogique mis en place en 2014 a concerné 70 étudiants qui ont réalisé 11 études de terrain (associations ou cliniques). Il a mobilisé 10 animateurs, professeurs ou professionnels. Le budget en heures d'intervention effectuées par les professeurs représente environ 100 heures. À ces heures s'ajoutent les interventions bénévoles des experts KPMG (70H environ). Le coût du projet est co-financé par TBS et KPMG via le partenariat privilégié. Le prix des meilleures études est intégralement financé par le partenariat privilégié Pédagogique avec KPMG.

Quelle est l’originalité de votre projet ? Sa valeur ajoutée ? : L'originalité du projet réside tant dans l'objet de l'étude que dans la démarche pédagogique. Les études de terrain ont permis de mettre en contact deux « mondes » qui ont peu d'opportunités de rencontre : les étudiants de TBS et les associations du secteur sanitaire et médico-social 1. En effet, les associations sont des organisations peu étudiées que ce soit du point de vue de la recherche ou de la pédagogie. Pourtant elles ont de réelles spécificités de gestion avec leurs forces et leurs faiblesses et elles représentent des opportunités de carrière intéressantes et en croissance. Grâce à KPMG qui a donné l'accès à ses clients (les associations), l'identification des terrains, les prises de contact et l'accès à l'information ont été grandement facilités. L'approche pédagogique quant à elle met les expertises académiques et professionnelles de TBS et KPMG au service des étudiants mais aussi indirectement au service des associations dans la réalisation d'une mission d'étude et de conseil. Autre caractéristique à souligner : les études de terrain faisant partie des actions développées dans le cadre de ce partenariat avec KPMG peuvent être complétées par d'autres projets de recherche ou d’autres projets pédagogiques. En effet, les cas analysés par les étudiants permettent d'identifier des terrains pour la réalisation de cas pédagogiques (cas sur la clinique Pasteur développé à partir d'une étude de terrain 2013 et en cours de soumission à une revue) ou la rédaction d'articles de recherche (un article en cours de finalisation).

1 Soulignons cependant les projets «Delta » Entrepreneur en L3 qui permettent aux étudiants de s'investir dans un

chantier culturel, humanitaire, sportif ou caritatif. Chaque année, une centaine de chantiers voient le jour.


De ce fait, l'intérêt du dispositif est de générer des synergies entre les trois parties prenantes, sources d'apports mutuels :

Comment s’est développée votre collaboration (université/entreprise) ? :

KPMG figure parmi les partenaires privilégiés de TBS depuis de nombreuses années et les professionnels de ce cabinet interviennent dans l'O.P. depuis sa création. En 2006, les deux institutions ont initié ce partenariat pour travailler sur l'observation des pratiques des PME en matière de pilotage stratégique. Orienté au départ sur des actions de recherche exclusivement, le partenariat a progressivement évolué vers des activités pédagogiques avec les études de terrain et s'est ouvert à d'autres types d'organisation, associations notamment.

ETUDIANTS Employabilité-

Découverte du monde associatif

KPMG Expérience originale

VàV clients& étudiants

ASSOCIATIONS Notoriété - Benchmark


RÉSULTATS

Bilan: Le retour de toutes les parties prenantes est unanimement positif (voir annexes ci-jointes). Pour la responsable pédagogique

- les objectifs visés, mise en situation professionnelle et découverte du monde des associations, sont largement atteints ;

- le projet a suscité une forte implication de la part des étudiants motivés par une démarche d'apprentissage « active » et ambitieuse. Le fait d'être confrontés et évalués par des professionnels de haut niveau constitue à la fois un défi et une source de motivation ;

- le développement de l'employabilité des étudiants est également avéré à travers le retour des représentants des associations et la proposition de stage de l'une d'entre elles.

Pour les étudiants

- une vraie mise en situation professionnelle avec une mission approfondie à réaliser sur une période « relativement » longue ;

- l’apport, à travers le co-tutorat de la responsable de l’O.P. et du directeur général de KPMG, d'une double vision - académique et pratique- qui sont complémentaires ;

- mais l'acquisition peut-être la plus importante concerne le développement de la confiance en soi : « le fait que notre école prenne le risque de nous mettre face au directeur général de KPMG et au directeur d'une association ou d'une clinique, de taille parfois importante, est une preuve que l'institution nous fait confiance et on en est fier ! » (propos d’un étudiant).

Pour KPMG

- diffusion plus approfondie et plus efficace des connaissances grâce au partage en direct de l'expérience des praticiens ;

- valorisation des actions du cabinet en faveur de l’apprentissage tant vis-à-vis des étudiants que de ses clients ;

- identification de futurs collaborateurs potentiels. Pour les associations

- un moyen de se faire connaître auprès des citoyens et collaborateurs potentiels que sont les étudiants ;

- une expérience de transmission de savoir valorisante ; - une sensibilisation aux opportunités de carrière qu'offrent ce secteur et ces structures ; - et aussi un moyen de confronter les pratiques des associations aux cadres conceptuels

standards mobilisés par les étudiants ;

Que vous apporte la collaboration université / entreprise ? :

La collaboration entre KPMG et TBS a été très riche et les apports à plusieurs niveaux. KPMG a apporté son réseau et ses compétences :

- le bureau de Toulouse a fourni une liste de terrains potentiels (toutes les associations n'ont pas pu être étudiées en 2014 et le seront en 2015). Sans cette mise en contact, les groupes d’étudiants n’auraient pas eu le temps sur une période aussi courte de démarcher les cibles.


- Les équipes toulousaines, associés et consultants, ont participé à l'accompagnement des étudiants tout au long du projet, notamment en leur donnant les premières informations sur les terrains, en les guidant dans leurs analyses et en participant aux soutenances.

- Le directeur général de KPMG France, responsable du projet, est intervenu sur toutes les phases clés : intervention pédagogique sur les spécificités des associations du secteur, soutenances intermédiaires et finales, remise des prix.

Par ailleurs le financement apporté par KPMG (voir supra) permet d'offrir aux étudiants un accompagnement « sur mesure » avec de nombreuses rencontres et des groupes de petite taille (six à sept étudiants). Ainsi, sans l’accompagnement financier et opérationnel de KPMG, ce projet n’aurait pas pu voir le jour et n’aurait pas le même intérêt d’un point de vue pédagogique.

Perspectives / pérennité du projet :

Le partenariat entre KPMG et TBS, initié en 2007, a démontré sa pérennité. Les études de terrain seront reconduites en 2015 et probablement sur les années suivantes, avec de nouveaux terrains d'investigation sectoriels ou organisationnels : poursuite des études sur le secteur associatif et le secteur de la santé ; ouverture vers les O.N.G., les organisations culturelles et artistiques,……

Avez-vous d’autres informations à ajouter ? : Liste des annexes : ANNEXE 1- Article TBScope printemps 2014 sur études de terrain 2013 ANNEXE 2 - Interview de Jacky Lintignat, Novembre 2014, Etudes de Terrain 2014 ANNEXE 3 - Retours/Témoignages d’une association étudiée : YMCA de Colomiers ANNEXE 4 - Retours/Témoignages d’une association étudiée : ASEI ANNEXE 5 - Retours/Témoignages d’une association étudiée : ARSEAA ANNEXE 6 - Retours/Témoignages d’une association étudiée : ANRAS ANNEXE 7 - retours/témoignages étudiants ANNEXE 8 - Quelques photos des soutenances ANNEXE 9 - Quelques photos de la remise des prix KPMG 2014


ANNEXE 1 :

Article TBScope printemps 2014 sur études de terrain 2013

40

l'école et l'entreprise

“Acquérir des connaissances est une chose. Développer des

compétences en est une autre. Et pour ce faire, rien ne vaut

le terrain”, affirme clairement Jacky lintignat. enseignant

à Toulouse business school depuis une dizaine d’années,

c’est tout naturellement que le directeur général de KPMG et

président de la Fondation KPMG France, a accepté de co-tutorer

l’étude de terrain menée par les étudiants de l’oP “contrôle

de gestion, gouvernance et risk management” du programme

Grande École. “L'option professionnelle est l'élément majeur

de la 3e année du cursus. Précédant le stage professionnel de

6 mois, le cursus académique se veut pragmatique et participatif

afin de mettre les étudiants en situation professionnelle et les

entraîner à la prise de décision”, explique Évelyne Misiaszek,

professeur responsable de cette oP.

Petits groupes d'étudiants, nombreuses études de cas et

interventions de professionnels du secteur ou du métier

concerné sont donc au programme.

étudier “en vrai” le système de pilotage stratégique de dix pMe

et eti françaises et espagnole : telle est la mission réalisée par

les étudiants de l’option professionnelle “contrôle de Gestion,

Gouvernance et risk Management” des campus de toulouse et

Barcelone. un projet grandeur nature, co-tutoré par tBs et KpMG.

confronter la théorie à la pratiquecette oP propose en particulier aux étudiants d’étudier

directement sur le terrain le système de pilotage stratégique

d’une PMe ou eTi. outre des entretiens avec le dirigeant

et les responsables opérationnels de l’entreprise, ils ont

accès aux tableaux de bord et à de nombreux documents

internes. cette matière leur permet d’établir un diagnostic

du système de pilotage existant et souvent de dégager des

pistes d’amélioration. leurs analyses sont restituées à travers

un rapport et une soutenance. “Les objectifs pédagogiques

d’un tel projet sont multiples : tout d’abord confronter la théorie

à la pratique et sensibiliser les étudiants aux difficultés de mise

en œuvre et aux nécessaires adaptations selon les contextes.

Ensuite, leur faire découvrir le monde des PME et leurs

spécificités de fonctionnement. Enfin, les mettre en situation

d’une mission de conseil”, explique evelyne Misiaszek.

l’expérience du praticien… en directPlacées sous l’égide de la chaire KPMG, financée au travers de

la Fondation Tbs, les 10 études de terrain ont été réalisées entre

septembre et novembre 2013 par des groupes de quatre à six

étudiants de Toulouse et barcelone. Depuis cette année, elles

sont co-tutorées par la responsable de l’oP et Jacky lintignat.

une expérience que le directeur général de KPMG est déjà

prêt à renouveler. D’abord parce que cette mise en situation lui

permet de repérer des profils intéressants… mais pas seulement.

“En donnant un cours, je pose des bases, que j’illustre avec

des exemples. Mais coacher des étudiants sur des études de

terrain me permet d’aller beaucoup plus loin : c’est l’occasion

de partager en direct mon expérience de praticien. Nous sommes

confrontés ensemble aux difficultés et aux réactions de

l’entreprise : pour les étudiants comme pour moi, c’est bien

plus intéressant et stimulant.” un enthousiasme largement

partagé par les étudiants. “Projet challengeant”, “la partie

la plus intéressante de l’OP”, “un excellent moyen de mieux

comprendre le fonctionnement d’une PME”, “une occasion de

tester notre capacité à être en situation de conseil…” : les retours

sont unanimes. idem pour les responsables des 10 structures qui

ont accepté de jouer le jeu. Parmi elles : l’aéroport de blagnac,

hebron, Farmex, Magellium, Molenat, lacroix, l’hôpital Ducuing…

Des étudiants motivés et impliqués. une analyse pertinente, riche

d’enseignements. Avec en prime l’expertise de Tbs et de KPMG…

et la remise de prix aux trois meilleures études. Qui dit mieux ?

// Fabienne Hilmoine

parce que rien ne vautl’étude de terrain…

AVec KPMG


ANNEXE 2 : Interview de Jacky Lintignat, Novembre 2014, Etudes de Terrain 2014

Four teams of students presented their semester’s fieldwork and answered all the questions by Mr Lintignat and Ms Evelyne Misiaszek, OP director. Although, according to their statements, the decision was very difficult, Mr Lintignat and Ms Misiaszek chose one of the groups as a winner. The six laureates received a cheque of a thousand euros from Mr Lintignat and the recognition of their colleagues. As one of the winners put it, “it’s been the competence with all of you what has made us work so hard. It’s been a beautiful competition and I would like to thank you all for that”.

The OP Management Control and governance of the Master in Management from Toulouse Business School prepares professionals who guarantee the veracity of the financial data and is part of the KPMG Chair on strategic performance management in SMEs: in this program, students carry out a field study to analyse the performance management practices of a SME, more specifically strategic scorecards. These projects are co tutored by a representative of the KPMG Middle Market France and an award is given for the best field study.

This year, and for the second time, Mr Jacky Lintignat, director of KPMG France assessed the students’ projects. He agreed to answer a few questions on the matter:

This OP suggests students to bring face-to-face theory and practice. Why do you think this is interesting?

When you are a student, you think classes need to extend to professional life. We’re talking about a field in which you know early what can you do for a living, and students need to have a perspective on what works and what doesn’t work. Their education, therefore, needs to be adapted to real business. Instead of “theory and practice” I’d like to say this OP leads them to combine consideration (or meditation) and action. It is fundamental to create bridges between one thing and another.

One of the objectives of the KPMG – TBS Chair is to show students the world of SMEs. Do you think it’s an unknown field?

Sometimes, the link between work by high-level researchers and the daily routine of SMEs is not evident. Indeed, this chair allows the students to deepen their knowledge about SMEs and have the possibility to choose the human aspect, more visible in SMEs.

You participate in this fieldwork evaluation in Barcelona since last year. What is, to you, the most interesting thing about our campus?

http://tbs-education.es/en/141127-kpmg

THE DIRECTOR OF KPMG FRANCE ASSESSES TBS BARCELONA MASTER STUDENTS’ FIELDWORK Thursday, November 27, 2014 - 17:00

On Tuesday 25th November, the director of KPMG France, Jacky Lintignat, assessed the final presentation of the Management Control & Governance students’ fieldwork.

http://tbs-education.es/en/141127-kpmg


Your school has three campuses, an advantage to attract quality students. I can imagine students come to Barcelona prompted by the possibility of doing an internship in Spain or improving their Spanish. To me, cultural diversity would be the main advantage of your campus and I believe you should encourage it even more, because international experience is very important for business: It teaches you adaptability.

It’s been more than 10 years since you started to collaborate with TBS as a professor. Do you think students have changed?

In my view, we focus too much on differences and we forget similarities. I cannot see but evolution in the students from 10 years ago and current students. I am not at all concerned about what they call the “loss of values”: Youngsters do have values and we shouldn’t believe they have lost them.


ANNEXE 3 – Retours/Témoignages d’une association étudiée : YMCA de Colomiers

1- Présentation de l’association

Au niveau national, Les YMCA constituent le plus ancien et le plus important mouvement associatif dédié à la jeunesse au monde, disposant d’un siège permanent aux Nations-Unies. L’Alliance nationale des UCJG – YMCA France fédère 23 associations. Tournées vers les jeunes et les personnes vulnérables elles interviennent principalement dans deux domaines :

- le tourisme et l’éducation populaire : hébergements touristiques à prix accessibles, organisation de séjours pour les jeunes, échanges internationaux, classes de découvertes, séjours scolaires, camps de vacances, etc.

- l’insertion par le logement, l’emploi, la formation et la santé. Elles comptent plus de 1 000 salariés engagés auprès de nombreux bénévoles. 80 000 personnes sont accueillies chaque année, dont 48 000 jeunes. Nos étudiants ont plus particulièrement travaillé sur l’ YMCA de Colomiers (31). Cette structure, c’est un demi-siècle d’engagement et d’accompagnement auprès de personnes adultes en situation temporaire ou durable de handicap, d’exclusion ou de difficulté sociale. L’association gère plusieurs établissements sociaux et médico-sociaux agréés et contrôlés par les Collectivités Publiques : Etat, Département et/ou Région :

- ESAT et Entreprise Adaptée. - Foyer d’Hébergement, foyer de vie et SAVS - Centre de Formation et de Rééducation Professionnelle, USAPCL (www.ymca-formation.fr) - Altariva/YMCA (www.altariva.com)

2- Voici le retour qui nous a été fait par M. Delacroix, Directeur Général de l’YMCA de Colomiers

Le financement de ces frais de siège est subordonné à une autorisation de prise en charge des frais du siège, dont la procédure est détaillée dans le décret budgétaire du 22 octobre 2003, codifié aux articles R. 314-87 à R. 314-94-1 du CASF. Cette autorisation est expresse ; elle prend la forme d'un arrêté de l'autorité administrative compétente (pour l’YMCA il s’agit de l’Agence Régionale de Santé). La mise en place en interne de la fonction contrôle de gestion, inexistante ce jour à l’YMCA, qui est une des fonctions majeures du siège social, n’a donc jamais été aussi pertinente pour nous. Un exercice budgétaire a une vie de deux ans pour nos établissements médico-sociaux. Il est nécessairement associé à la politique de planification menée au regard du projet et des objectifs qui lui ont valu l’autorisation et l’habilitation par les autorités de tarification. Le budget est indissociable du projet d’établissement qu’il finance. Le budget, en tant qu’outil de mesure et de pilotage de la performance, accompagne les quatre étapes du contrôle de gestion :

Pourquoi avoir accepté de participer à ce projet ? Parce que la maîtrise du contrôle de gestion est un des enjeux majeurs en institution médico-sociale. L’YMCA de Colomiers a atteint aujourd’hui, dans le cadre du développement de ses activités, un pallier qui exige que l’on interroge le rôle et la fonction des actuels « services communs » afin de les faire évoluer vers une fonction de « siège social agréé » :

http://ymca-france.blogspot.fr/p/tourisme-et-sejours-jeunes_21.html

http://ymca-france.blogspot.fr/p/insertion_19.html

http://www.altariva.com/


- la planification ou gestion prévisionnelle des objectifs stratégiques de l’établissement, des charges et produits à venir ;

- La gestion budgétaire qui vise à définir sur du court terme les besoins budgétaires d’un ensemble d’actions, en référence au cadre contraint du budget alloué par les autorités de tarification ;

- Le contrôle budgétaire qui vise à mesurer les écarts entre les charges et les produits prévisionnels et la réalité, afin d’élaborer des actions correctives ;

- Le contrôle a posteriori des dépenses et produits constatés à N-1 au regard des indicateurs d’évaluation du projet médico-social lors de l’élaboration du compte administratif.

Que pensez-vous avoir apporté aux étudiants ? Il me semble qu’ils ont pris conscience du rapprochement inexorable entre le pilotage d’une entreprise « normale » et celui d’un établissement médico-social, où les contraintes budgétaires « obligent »aujourd’hui beaucoup plus qu’hier à nous préoccuper de mettre en adéquation les moyens dont nous disposons avec les projets que nous souhaitons réaliser. Pour autant ils n’auront pas eu le temps de saisir complètement les fortes résistances au changement inhérentes à la culture du secteur. Les travailleurs sociaux cultivent une forte ambiguïté en matière de gestion : ils attendent de leur employeur les moyens suffisants pour exercer leur activité, tout en défendant une forme de révolte idéologique systématique contre la rationalisation des dépenses. Le seul mot « contrôle » produit chez eux des formes de défiance, voire de colère, estimant que ce terme remet en cause de fait leur professionnalisme et la reconnaissance qu’ils en attendent. Que vous ont-ils apporté ? Un regard neuf et décapant, sans a priori, dont le secteur médico-social, et l’YMCA de Colomiers en particulier, a besoin pour avancer. Une vision externe fortement motivée et très intéressante pour la précision tant de leurs interrogations que celles des réponses apportées à la question initiale qui était : quels indicateurs vous semblent pertinents dans l’élaboration d’un projet de siège social à l’YMCA ? Comment avez-vous perçu leurs comportements ? Très engagés et motivés, le groupe m’est apparu très appliqué et très soudé, ce qui en corollaire et dans un contexte de temporalité fortement contrainte, l’a amené à en oublier (parfois seulement) la communication « descendante » vers moi afin de me solliciter pour valider leurs diagnostics. Les recruteriez-vous comme collaborateur ? Oui sans hésitation.


ANNEXE 4 – Retours/Témoignages d’une association étudiée : ASEI


L'A.S.E.I (Agir.Soigner.Eduquer.Insérer) a pour objet la prise en charge globale, l'accompagnement, l'éducation et l’insertion des personnes handicapées et des personnes dépendantes et fragilisées dans le respect des valeurs qui ont toujours présidé à l’action de l’association : la laïcité, le refus de toutes les discriminations, le respect de la personne et la solidarité. L'A.S.E.I gère 90 établissements et services sanitaires et médico-sociaux avec rigueur et transparence. La gestion de ces activités constitue un moyen au service d’objectifs pédagogiques, éducatifs, culturels et thérapeutiques que poursuit l'association auprès des personnes qu'elle accompagne. Elle affirme également son militantisme en soutien à la personne en situation de handicap.

2- Voici le retour qui nous a été fait par M. Jourdy, Directeur Général de l’A.S.E.I

Que pensez-vous avoir apporté aux étudiants ? - En complément d’une vision du mode de fonctionnement d’une entreprise (même solidaire), la

compréhension d’enjeux et d’objectifs qui ne sont pas uniquement financiers. - Une vision différente de l’économie sociale et solidaire : ce secteur peut être très professionnel

et utiliser l’ensemble des outils de gestion habituels, tout en donnant un sens différent à la gestion.

Que vous ont-ils apporté ? Un regard extérieur sur nos pratiques et modes de gestion, une prise de recul par rapport au travail quotidien. La présentation de modèles théoriques que nous n’utilisons pas fréquemment est également intéressante. Comment avez-vous perçu leurs comportements ? Les recruteriez-vous comme collaborateur ? Chaque rendez-vous avait été préparé en amont, des recherches spécifiques avaient visiblement été réalisées après la première réunion, intégrant les informations reçues. Les étudiants étaient très intéressés, et semblaient motivés par ce projet. La fonction contrôle de gestion est encore peu développée dans le secteur médico-social ; le financement par des fonds publics favorise prioritairement l’accompagnement au plus près des personnes et les fonctions support ne sont traitées que dans un deuxième temps. Un recrutement ne pourrait se faire que s’il est financé.

Pourquoi avoir accepté de participer à ce projet ? Nous avons accepté de participer à ce projet pour plusieurs raisons :

- Dans le cadre de relations continues avec TBS, sur différents types de formations,

- En raison d’un partenariat ancien avec KPMG, - Parce que nous avons constaté que notre secteur d’activité

était souvent méconnu.


ANNEXE 5 – Retours/Témoignages d’une association étudiée : ARSEAA

1- Présentation de l’association (Association Régionale pour la Sauvegarde de l’Enfant, de l’Adolescent et de l’Adulte)

L’A.R.S.E.A.A. a pour mission d’accueillir toute personne souffrant de difficultés psychiques ou relationnelles, en risque de marginalisation voire d’exclusion sociale. Son intervention relève de la Prévention, de la Protection, du Soin, de la Formation, de l’Intégration et de l’Action sociale. Son action est guidée par le respect de la personne - appréhendée dans sa globalité physique et mentale, son environnement familial et social et sa citoyenneté - dont l’intérêt est placé au premier plan. Elle est sous-tendue par des référentiels techniques mis en œuvre par des équipes pluridisciplinaires et correspondant à des modes de pensée et des approches diversifiés. Elle exclut toute démarche uniquement normative, rééducative ou comportementaliste. L’A.R.S.E.A.A. affirme être, par l’affichage des valeurs et principes énoncés ci-dessus, une association laïque militante. Elle contribue aux missions des services publics de Santé et de Solidarité publiques en veillant à la compatibilité des engagements pris auprès d’eux et des propres valeurs qui la fondent.

2- Voici le retour qui nous a été fait par M. Pareil, Directeur des Ressources Humaines de l’ARSEAA


ANNEXE 6 – Retours/Témoignages d’une association étudiée : ANRAS


L’association (Association Nationale de Recherche et d’Action Solidaire) se situe en partenaire, responsable et engagé, de la collectivité, pour assurer une mission d’intérêt général et d’utilité sociale. Elle s’efforce de réunir, tant au niveau de ses membres que de ses salariés, les compétences nécessaires à l’élaboration et à la mise en œuvre de réponses adaptées à la situation des personnes en difficulté qu’elle accueille.

Les établissements et services constituent le cadre général et organisationnel de la définition et de la mise en œuvre des projets personnalisés spécifiques à chaque personne accueillie. Ils constituent des moyens à adapter en permanence pour répondre au mieux à chaque situation particulière. Leur adéquation au service des personnes accueillies fait l’objet d’une évaluation régulière.

2- Voici le retour qui nous a été fait par M. Herpe, Directeur Financier de l’ANRAS


ANNEXE 7 : retours/témoignages étudiants « Projet très challengeant » ; « La partie la plus intéressante de l'O.P. » ; « Une occasion de tester notre capacité à être en situation de conseil » ; Source TBScope

« Ce projet a été très intéressant et très formateur. Travailler avec le DG de KPMG France est une véritable chance. Nous avions vraiment le sentiment qu'il s'adressait à nous comme à des jeunes actifs, et non plus comme à des étudiants. Et ça, c'est important pour réaliser un projet comme celui-là. Un projet qui va aider concrètement des managers ». Émile Del Rey


ANNEXE 8 : Quelques photos des soutenances


ANNEXE 9 : Quelques photos de la remise des prix KPMG 2014

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