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Stratégie pharmaceutique de l'OMS 2008-2013 Dr Hans V. Hogerzeil, MD, PhD, FRCP Edin Genève, Avril 2009

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Page 1: Stratégie pharmaceutique de l'OMS 2008-2013 Dr Hans V. Hogerzeil, MD, PhD, FRCP Edin Genève, Avril 2009

Stratégie pharmaceutique de l'OMS

2008-2013

Dr Hans V. Hogerzeil, MD, PhD, FRCP Edin

Genève, Avril 2009

Page 2: Stratégie pharmaceutique de l'OMS 2008-2013 Dr Hans V. Hogerzeil, MD, PhD, FRCP Edin Genève, Avril 2009

2 Médicaments essentiels de l'OMS

Stratégie pharmaceutique de l'OMS: 2008-2013

Objectifs et audience cible

Faire réfléchir l'OMS et les principaux partenaires sur les futurs besoins et sur les forces comparatives de l'OMS dans le domaine du médicament

Développer et présenter des priorités pour que l'OMS puisse agir Soutenir un plaidoyer en développant un mécanisme

d'information des partenaires;montrer une vue d'ensemble dans laquelle l'OMS opère

Guider les futures décisions d'investissements et de planification

Audience cible : OMS, Partenaires, donateurs

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3 Médicaments essentiels de l'OMS

Situation pharmaceutique mondiale : Nouvelles tendances et nouveaux défis pour 2008-2013 (1)

Reconnaitre que les programmes verticaux ont besoin d'une approche intégrée avec les systèmes horizontaux de santé, circuits d'approvisionnement

Plus d'intérêt pour la qualité des médicaments et les systèmes d'assurance de la qualité ; ceci implique la nécessité de normes mondiales pratiques et l'appui aux organismes réglementaires nationaux

Plusieurs nouveaux mécanismes mondiaux de financement des médicaments essentiels ; ceux-ci ont besoin d'une direction donnée par une politique mondiale de santé, des normes internationnales et de l'appui technique de l'OMS

Plus d'acteurs et de partenariats, compliquent le paysage; Au niveau des pays, une approche et coordination sur la base d'un multi-partenariat ("MSP-Plus") est nécessaire

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4 Médicaments essentiels de l'OMS

Situation pharmaceutique mondiale : Nouvelles tendances et nouveaux défis pour 2008-2013(2)

L'intérêt pour les Droits de Propriété Intellectuelle (DPI) se déplace d'une discussion mondiale sur les ADPIC vers un appui technique aux pays ; recentrage sur l'innovation et la santé publique, processus intergouvernemental

Plus d'intérêt des pays à revenu intermédiaire aux problèmes du médicament comme les prix, le remboursement et la qualité ; besoin de normes appropriées et d'un appui technique élevé

Les priorités du Directeur général, Soins de Santé Primaires (SSP), Afrique, femmes impliquent la nécessité de remodeler les SSP, d'une nouvelle mise au point dans le secteur public et les médicaments essentiels, d'une nouvelle vision des systèmes de remboursement

Des résolutions récentes de l'Assemblée mondiale de la Santé (prix, DPI, usage rationnel, médicaments pour les enfants) ;ceci implique le besoin de collecter des fonds, de recruter du personnel afin de renforcer le travail dans ces domaines

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5 Médicaments essentiels de l'OMS

Progrès dans les politiques pharmaceutiques1999-2007

Progress in national medicine policies

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100

1999 2003 2007

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ort

ed

Countries withnational assessmentconducted

Countries withnew/updated nationalmedicine policy

Countries withupdated policyimplementation plan

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6 Médicaments essentiels de l'OMS

Progrès dans l'apprivisionnement des médicaments essentiels (1999-2007)

Country progress in supply

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30

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100

1999 2003 2007

Pe

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ed Public sector

procurement largelylimited to national EML

HIV/AIDS medicinesprovided free in publicfacilities

Generic substitutionallowed in privatepharmacies

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7 Médicaments essentiels de l'OMS

Stratégie pharmaceutique de l'OMS 2008-2013 Contexte stratégique

Expériences entre 2000-03 et 2004-07: Stratégie pharmaceutique

Objectifs du Millénaire pour le développement 2000-2015

Plan stratégique à moyen terme de l'OMS 2008-2013 Objectif stratégique 11 (SO-11) Résultats escomptés à l'échelle de l'Organisation

(OWERs 11.1, 11.2, 11.3)

Résolutions récentes de l'Assemblée mondiale de la Santé

Priorités fixées par la nouvelle Directrice générale

Autres besoins des pays (si non inclus ci-dessus)

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8 Médicaments essentiels de l'OMS

Contexte stratégique :Les objectifs du Millénaire pour le développement liés aux médicaments

MDGs Médicaments : Cibles visées pour 2015

Médicaments :Les indicateurs

Objectif 4 : Réduire la mortalité infantile

Cible 5 : Réduction par 2/3

<5 taux de mortalité

13. Taux de mortalité des moins de 5 ans14. Taux de mortalité infantile

Objectif 5 : Améliorer la santé maternelle

Cible 6 :Réduction par ¾ de la mortalité maternelle

16. Taux de mortalité maternelle

Objectif 6 : Combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies

Cible 7 :Stopper la propagationdu VIH/sida et inverser la tendance actuelle

18. Taux de prévalence du VIH parmi les femmes enceintes19. Taux d'utilisation du préservatif sur taux de prévalence des contraceptifs

Cible 8 :Maitriser le paludismeet inverserla tendance actuelle

21. Taux de prévalence du paludisme et taux de mortalité liée à cette maladie22. Utilisation des moyens de protection et des traitements efficaces contre le paludisme23. Taux de prévalence de la tuberculose et taux de mortalité liée24. Proportion de cas détectés et soignés dans le cadre DOTS

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9 Médicaments essentiels de l'OMS

Contexte stratégique :Les objectifs du Millénaire pour le développementliés aux médicaments

MDGs Médicaments : Cibles visées pour 2015

Médicaments :Les indicateurs

Objectif 8 : Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

Cible 12 :mise en place d'un système commercial et financier multilatéral ouvert, fondé sur des règles, prévisibles et non discriminatoire

Cible 13 :s'attaquer aux besoins particuliers des pays les moins avancées

Cible 17 :En coopération avec l'industrie pharmaceutique, rendre les médicaments essentiels disponibles et abordables dans les pays en développement

46 : Proportion de la population ayant accès de façon durable à des médicaments de base d'un coût abordable

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10 Médicaments essentiels de l'OMS

Contexte stratégique :Plan stratégique à moyen terme 2008-2013

Objectif stratégique (SO-11) : Elargir l'accès aux technologies et produits médicaux et en améliorer la qualité et l'utilisation

Résultats escomptés à l'échelle de l'Organisation : (OWERs)11.1 Plaidoyer et soutien en faveur de la formulation et du suivi de politiques

nationales complètes concernant l'accès aux technologies et produits médicaux essentiels, leur qualité et leur utilisation

11.2 Elaboration de lignes directrices, normes et critères internationaux concernant la qualité, l'innocuité, l'efficacité et l'utilisation d'un bon rapport coût/efficacité des technologies et produits médicaux, et plaidoyer et soutien en faveur de leur application au niveau national et/ou régional

11.3 Au Secrétariat, ainsi que dans les programmes régionaux et nationaux, élaboration sur la base de données factuelles et promotion d'orientations politiques pour inciter les agents de santé et les patients à faire un usage scientifiquement rationnel et économiquement efficace des technologies et produits médicaux

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11 Médicaments essentiels de l'OMS

Orientations stratégiquesOWER 1: Options politiques et accès (1)

Les politiques pharmaceutiques nationales : Continuer les politiques nationales; privilégier les SSP complets, assurance-maladie; dans les pays, insister sur les éléments stratégiques des politiques pharmaceutiques

Droits de Propriété Intellectuelle : Continuer l'appui technique; insistance sur les DPI et l'innovation, nouvelle vision relative aux brevets pharmaceutiques

Médecine traditionnelle : Continuer l'appui en matière de réglementation pour assurer la qualité et l'innocuité; intégrer les politiques des médicaments allopathiques, promouvoir la connaissance - basée sur des données factuelles - sur l'efficacité et l'usage rationnel.

Accès : Renoncer aux indicateurs mondiaux sur l'accès; favoriser des indicateurs séparés et activités afin de promouvoir l'étude de la disponibilité, des prix et de l'accessibilité financière

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12 Médicaments essentiels de l'OMS

Orientations stratégiquesOWER 1: Options politiques et accès (2)

Les systèmes complets d'approvisionnement : Continuer à promouvoir les meilleures pratiques; nouveau regard sur le secteur privé, nouvelles approches dans les domaines de la transparence et de la réglementation

Transparence et bonne gouvernance :Nouvelles orientations politiques en matière de transparence et de bonne gouvernance dans la fixation des prix, l'approvisionnement, l'enregistrement; afin d'améliorer les politiques et systèmes nationaux complets

Information et planification :Améliorer les indicateurs et les enquêtes sur le terrain; établir des relations nouvelles avec NHAs, IMS-data, enquête IEP, afin de créer une base de données relatives aux pays et améliorer la planification; nouvel intérêt pour les statistiques ventilées par sexe

Nouveaux mécanismes mondiaux de financement : Continuer l'appui aux pays; fournir une politique de soutien technique et de conseils pour ces fonds, à l'échelle mondiale

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13 Médicaments essentiels de l'OMS

Orientations stratégiques OWER 2: Qualité

Nomenclatures : Continuer les DCI et autres nomenclatures; Insister sur les méthodes d'attribution des noms des produits biologiques

Contrôle des drogues : Poursuivre le calendrier des obligations imposées par les conventions internationales; améliorer l'accès aux médicaments sous contrôle

Qualité : Continuer l'action normative (Comités d'experts); Démontrer le manque de ME indispensables aux enfants et maladies prioritaires, développer les outils d'évaluation des organismes de réglementation et d'approvisionnement

Préqualification : Continuer la PQ des médicaments prioritaires; Insister sur les QClabs (laboratoires de contrôle de la qualité), APIs (principes actifs), CROs (centres de recherches cliniques); Donner des conseils concernant les produits diagnostiques, produits en santé génésique, vaccins; Renforcement des capacités

Combattre la contrefaçon : developper le partenariat IMPACT; s'attacher à la mise en œuvre de la stratégie

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14 Médicaments essentiels de l'OMS

Orientations stratégiquesOWER 3: Usage rationnel

Sélection : Actualiser la Liste modèle de l'OMS des médicaments essentiels et la Bibliothèque EM sur la base de données factuelles; Promouvoir les médicaments essentiels pour les enfants, conseiller sur les méthodologies à suivre à l'intérieur de l'OMS (Groupe d'étude des directives)

Usage rationnel : Continuer l'élaboration d'une base mondiale des données; s'attacher aux programmes nationaux avec une composante usage rationnel (analyses de situation, approches avec de multiple partenaires, systèmes de santé complets, organismes nationaux responsables de l'usage rationnel); Insister sur la résistance aux antibiotiques et souscrire aux traitements des maladies chroniques; mobilisation des fonds

Pharmacovigilance : Poursuivre le développement du programme mondial ADR (effets indésirables); Insister sur l'ensemble des recherches relatives aux maladies déterminées concernant les maladies prioritaires (Paludisme, VIH) et orienter activement le nouvel intérêt mondial suscité par la pharmacovigilance

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15 Médicaments essentiels de l'OMS

Global Medicines Family

Geneva: Department of Essential Medicines and Pharmaceutical Policies EMP (about 100 staff)

Six regional offices: 2-5 professionals per office

40 of 100 WHO country offices have full-time pharmaceutical policy experts (about half of them funded through EC funds)

Many external networks: Six Expert Advisory Panels (quality, policy, narcotics, selection, etc) About 50 WHO Collaborating Centres (centres of excellence) Regulators, inspectors, laboratories, INRUD, HAI, safety, INN, pricing E-drug, Re-med, e-farmacos, india-drug, etc (over 8000 subscribers) Interagency Pharmaceutical Coordination (all UN agencies)

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16 Médicaments essentiels de l'OMS

WHO/EMP has many implementation channels

MOH Outside MOH: Drug regul. agency, insurance, collab.centers, universities, missions, NGOs, consumers

Regional Offices

WHO:

HIV, MAL, TB, RH, MSD,CAH

UN:

UNICEF, UNAIDS, UNFPA, WBank, GFATM,WIPO, etc

Country Offices

WHO Department of EMP

NGOs:

MSF, HAI, MSH, JSI churches, networks, WMA, FIP, IGPA, IFPMA, WSMI, etc

National programmes for health professionals, patients and consumers

IPC

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17 Médicaments essentiels de l'OMS

Essential Medicines and Pharmaceutical Policies (EMP)

MARMedicine Accessand Rational Use

C.Ondari, Coordinator

TRMTraditionalMedicine

X.Zhang, Coordinator

QSMQuality and Safety:

MedicinesL.Rägo, Coordinator

Hans V. HogerzeilDirector

MIEMedicine Information

and Evidence for PolicyR.Laing, Team Leader

• Selection of ess. medicines• Pricing and financing• Supply management• Rational Use• Good governance

• INN programme• Quality Assurance• Safety and Efficacy• Prequalification

• Assessment, inspection• Capacity building

• Regulatory support• Counterfeit medicines• Controlled medicines• Blood products and related biologicals

• Norms and standards• Policy and regulation• Technical Support

MPCMedicine Programme

CoordinationG.Forte, Coordinator

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18 Médicaments essentiels de l'OMS

New standard set of indicators for measuring access for WHO/MTSP, UNDP/MDG8 Gap Analysisand Lancet assessment

Government commitment: Access to essential medicines/technologies as part of the fulfillment of the

right to health, recognized in the constitution or national legislation (S) Existence and year of a published national medicines policy (S)Rational selection: Existence and year of a published national list of essential medicines (S)Affordable prices: Legal provisions to allow generic substitution in private sector (S) Median consumer price ratio of 30 selected EMs in pub/private facilities (P) Percentage mark-up between manufacturers' and consumer price (P)Sustainable financing: Public and private per capita expenditure on medicines (P) % of population covered by national health service or health insurance (P)Reliable systems: Average availability of 30 selected EMs in public/private health facilities (O)

Number of people (billions)

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3

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5

6

1977 1987 1997

No regularaccess

Regularaccess toessentialdrugs

(Quantified intuition)

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19 Médicaments essentiels de l'OMS

Merci!

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