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Signature convention « Action Coeur de Ville » avec la Ville de Cahors et le Grand Cahors
Vendredi 13 juillet 2018 - 16 h 30Salle Henri-Martin - Hôtel de Ville
Dossier de presse
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CONTACTS PRESSE
> Service Communication du Grand Cahors - Carine Coutard, directrice de la communication - [email protected] - www.grandcahors.fr
> Service communication de la Préfecture - Oualid SAHTOUT, Chef du projet pôle de la communication inter-ministérielle - [email protected]
COMMUNIQUÉ P.3
ACTION COEUR DE VILLE, UNE PRIORITÉ NATIONALE P.4
CAHORS, VILLE SELECTIONNÉE P.5
LES PARTENAIRES P.6
FICHES-ACTIONS : les traductions concrètes de la convention P.9
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Les 5 axes d’Action coeur de ville à l’echelle nationale :
• De la réhabilitation à la restruc-turation:versuneoffreattractivedel’habitatencentre-ville
• Favoriserundéveloppementéco-nomiqueetcommercialéquilibré
• Développerl’accessibilité,lamo-bilitéetlesconnexions
• Mettre en valeur les formes ur-baines,l’espacepublicetlepatri-moine
• Fournir l’accès aux équipementsetservicespublics
Action Coeur deVille
• 222 territoires sélectionnés enFrancedontCahors
• 24villesenOccitanie• 5 milliards d’euros sur 5 ans à
l’échellenationale• 22 fiches actions pour le pro-
grammecadurcien
COMMUNIQUÉ« Action coeur de ville », une convention qui engage la Ville et ses partenairesLaVilledeCahorsetleGrandCahorsontétéretenusdanslecadreduprogrammenational«Action,CœurdeVille»,quiconstituel’ex-pressiondelanouvellepolitiquedecohésiondesterritoires.Cahorsfaitpartie,enOccitanie,despremièresvillessignatairesetceven-dredi13juillet, lescollectivités(lavilledeCahorsetleGrandCa-hors),l’Etatetlespartenairesfinanceurs,ainsiqued’autresacteursmobilisés localement ont signéune convention-cadrequi fixe lesengagementsdechaquepartiepouruneduréede5ans.
Leprogramme«Actioncœurdeville»répondàunedoubleambition:améliorerlesconditionsdeviedeshabitantsdesvillesmoyennesetconforterleurrôledemoteurdedéveloppementduterritoire.Siuncœurdevillemoyenneseportebien,c’estl’ensembledubassindevie,ycomprisdanssacomposanterurale,quienbénéficie.
L’engagementdel’Etatrepose,audelàdelamobilisationdesesfi-nancementsdedroitcommun,surdescofinancementsapportésparlespartenaires:laBanquedesTerritoiresquimobiliseprêtsetfondspropres de la Caisse desDépôts, Action Logement pour l’aide à larénovationimmobilièreenlienaveclespartenairessociaux,etl’Anah.D’autresressourceslocalescomplètentcesenveloppesdecrédits:laRégionOccitanie,leschambresconsulairesduLotetl’EtablissementPublicFoncierd’Occitanie.
Une opportunité pour la Ville et son agglomérationLaconventionsignéele13juilletvapermettreàlacommunedeCa-horsetsonagglomérationdemettreenœuvre,dès2018,lesprojetsidentifiéssouslaformede22fichesactionsdéclinéesdansledossierde candidature : le complexe cinématographique, la requalificationdesHalles,laréhabilitationde500logements,undispositifd’aidesaucommerce,l’aménagementdesrues…
Une politique nationale qui conforte la stratégie localeCesfichesactionssonttrèsdirectementissuesdelastratégieterri-toriale«Cahorscoeurd’agglo»quitraduitlaprisedeconsciencedel’enjeuque représentenotre centralité (uneplus-valuepar rapportà de nombreuses centralités de villesmoyennes). En effet, depuis2014,cettestratégieurbaine,partagéeparlaVilleetleGrandCahors,s’estformaliséeenpland’actionsopérationnelles.Elles’inscritdanslavolontédetenircomptedesimpératifsdestransitionsénergétiqueetnumériquepourlesquellesleterritoires’estmobilisé(Agendas21,stratégiedigitalepartagée...)etdefavoriserlacohésionterritorialeenassurantunedéclinaisonsurlescommunes.
Reconnuedans leprojetde territoireduGrandCahors2015-2020,laplacedeCahorsetdesacentralitédansladynamiqueduterritoirecommevillecentre,aucœurdelaviedeshabitantsduterritoire(entermesd’emplois,desanté,delieud’études,d’offredeloisirs…)estréaffirmée.«Cahors,Cœurd’agglo»setrouveaujourd’huiconfortéparleprogrammenational«Action,cœurdeville».Lafinalitérestesimilaire:reconstruirelavillesurlavillepourfairedelacentralité,lepôled’attractivitédel’ensembled’unterritoire.
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Action coeur de ville, une priorité nationale
Agirpourlesvillesmoyennesrevientàrenforcerpluslargementl’attractiondetouslesterritoires.Cesvillessontunatoutpournotrepays.Ellesreprésententencoreaujourd’huipourlesFrançaisquiyvivent—plusd’unquartdelapopulation—uncadredevieàtaillehumaine,etpourlesterritoiresruraux,unmoteurdedéveloppementtroplongtempsnégligé.Danslenouveaupaysageterritorialquisefaçonnedansnotrepaysetdanslemonde,cesvillesontunrôleessentielàjouer,encomplémentaritédesmétropolesetdesterritoiresruraux.
C’estcerôlequeleplannational«Actioncœurdeville»permetdeconforteretd’affirmer.Lescentres villes portent tout particulièrement l’identité du territoire et en cristallisent les enjeuxmajeurs.Enleurdonnantlesmoyensd’inventerleuravenir,ens’appuyantsurleursatouts,àtraverslapriseencomptedeleurdimensionéconomique,patrimoniale,culturelleetsociale,«Action cœur de ville » est une expression de la nouvelle politique de cohésion des territoires.
Élaboréenconcertationetenpartenariataveclesélus, lesacteurséconomiques, techniquesetfinanciers,ceplanestauservicedesterritoiresetdeleurshabitants,pourleurdonnerlesmoyensdemaîtriserleurdestin,defairedu«sur-mesure»enfonctiondesbesoinsréels.
«Actioncœurdeville»permettra,surladuréeduquinquennatdedonnerunenouvelleplaceàcesvillesdanslesprioritésdupays.Créatricesdevaleur,ellesserontrenforcéesdanscerôledevillerégionale,dansleursfonctionsdecentralitéetderayonnementadministratif,éducatif,cultu-rel,médical,patrimonial,économiqueetcommercial.
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Le préfet mobiliserala Dotation de soutien àl’investissement local pourcofinancer des projetsd’investissement
Avec « Action cœur de ville »,le Gouvernement mobiliseplus de 5 milliardsd’euros sur cinq ansdont 1 Md€ de la Caisse des dépôts en fonds propres, 700 M€ en prêts, distribués par sa banque des territoires,1,5 Md€ d’Action Logementet 1 Md€ de l’Anah.
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Action coeur de ville, un écho à la politique locale engagée depuis 2014
LaVilledeCahorsetleGrandCahorsontengagéunepolitiqueambitieusederestaurationetderecons-tructiondelavillesurlavilledanslecadred’uneopérationnommée«Cahors,Cœurd’Agglo»
LastratégieurbainedelaVilledeCahorsestnéed’unconstatglobalpartagé:lavillecentre,préfectureduLot,aderéelsatoutsenmatièredepatrimoine,d’attractivitétouristique,dedynamiquecommercialemaissouffred‘unmanquedevisibilitéàl’échelled’unterritoirerégionalplusvaste,d’uncentreancienendéshérenceetd’unecapacitéfinancièredelaVilleendeçàdelamoyennedesvillesdemêmestrate.
Aussi lamunicipalité a défini dès 2008unprojet urbain, sur le leitmotiv « reconstruire la ville surla ville » à travers une approchepar quartier esquissant les orientations et les priorités en termesd’aménagement,d’équipementsetd’espacespublics,entenantcomptedesenjeuxduterritoireetducontextenational:diminutiondesmoyensdescollectivitéslocales,remiseencausenationaledel’éta-lementurbain,évolutionsinstitutionnelles(réformeterritoriale).Comment?Endotantchaquequartierdelavillecentred’équipementsstructurants,générateursdefluxetrépondantauxmultiplesusages,accompagnésd’aménagementsd’espacespublicsfavorisantleursliaisons,afindecréerunecohérenced’ensemble,centréesurl’usager,qu’ilsoithabitant,actif,touriste,étudiant…
Danslacontinuitédecetteapproche,leprojetdésormaisintitulé«Cahors,Cœurd’Agglo»s’estorientéversunestratégieplusintégréefavorisantlatransversalitéetladéclinaisondesactionsaubénéficedel’ensembleduterritoireintercommunal.Confrontéeàdefortsenjeuxdémographiquesetdedévelop-pementéconomique(maintien,repriseetdéveloppementd’activités,développementdel’emploi…),lavolontépolitiqueadéfinidesobjectifsclairs:attirerdenouveauxactifs,denouvellesfamillesetdenouvellesactivités,redynamisersoncœurd’agglomération,enassurerlerééquilibragesocial,etmieuxirriguersonbassindeviedansuncadreapaiséetsécurisé.
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LES PARTENAIRES Un programme qui repose sur le partenariatLamiseenœuvreduplansefaitnonseulementaveclescollectivitésterritorialesmaisaussienfédé-rantdesacteurspublicsetprivés,auplannationalcommeauplanlocal.
Partenaires publics nationaux
La Banque des territoiresLaluttecontrelesfracturesterritorialesconstituelecœurdelamissiondelaBanquedesTerritoirescrééeparlaCaissedesDépôtsen2018.Danslecadreduplan«ActionCœurdeVille»,laBanquedesTerritoiresmobiliserasessavoir-faireafindeconcevoiretconcrétiserdesprojetscréateursdevaleurpourlesterritoires,leurshabitantsetnotrepays.
Uneconventiondepartenariatavecl’ÉtatadéfinilesmodalitésdecontributiondelaBanquedesTer-ritoiresdelaCaissedesDépôtsauplan«Actioncœurdeville»pourlescinqansàvenir.
Elle permettra ainsi de mobiliser : > 1 Md€ de fonds propres • 50millionsd’eurospoursoutenirdel’ingénierieetdesexpertises• 50millionsd’eurospouraccompagnerlesdémarchesinnovantesetl’amorçagedesolutions«Smart»• 200millionsd’eurospourgarantirlamiseenplacedesociétésfoncièresdédiéesaucommerceet
àl’activitééconomiqueetdesoutilsd’économiemixteadaptés• 700millionsd’eurospouraccompagnerlesprojetsdedéveloppementdecesterritoireseninves-
tissantauxcôtésdesacteurséconomiques> 700 millions d’euros de prêts
A propos de la Banque des TerritoiresCrééeen2018,laBanquedesTerritoiresestundescinqmétiersdelaCaissedesDépôts.Elleras-sembledansunemêmestructurelesexpertisesinternesàdestinationdesterritoires.Ported’entréeclientunique,elleproposedessolutionssurmesuredeconseiletdefinancementenprêtseteninves-tissementpour répondreauxbesoinsdescollectivités locales,desorganismesde logementsocial,desentreprisespubliqueslocalesetdesprofessionsjuridiques.Elles’adresseàtouslesterritoires,depuisleszonesruralesjusqu’auxmétropoles,avecl’ambitiondeluttercontrelesinégalitéssocialesetlesfracturesterritoriales.LaBanquedesTerritoiresestégalementunemarquedéployéedansles16directionsrégionalesetles35implantationsterritorialesdelaCaissedesDépôtsafind’êtremieuxidentifiéeauprèsdesesclientsetauplusprèsd’eux.
Contacts presse:AnneLaureDAVIDBanquedesTerritoiresDirectionrégionaleOccitanie:0562736138www.banquedesterritoires.fr
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L’Agence nationale de l’habitat (Anah) L’AnahestunétablissementpublicplacésouslatutelledesministèresenchargedelaCohésiondesterritoires,del’actionetdescomptespublics.Samissionestd’améliorerleparcdelogementsprivésexistants. L’Anahaccordedesaidesfinancières,sousconditions,pour lestravauxauxpropriétairesoccupants,bailleursetcopropriétésfragilesouendifficulté.Leprogramme«Actioncoeurdeville»estunprogrammeprioritairepourl’Anah
L’agencenationaledel’habitatengage1,2milliardd’eurossur5anspourlarénovationetlaremiseauxnormesdeslogements.
Elle intervient en premier lieu dans l’aide à l’ingénierie :• 25millionsd’eurospourlecofinancementdeladirectiondesprojetsdédiésàladémarche• 50millionsd’eurospourlecofinancementdesdépensesd’études• 65millionsd’eurospourlesuivi-animationdesprojets
Elle intervient ensuite dans l’aide aux travaux dont notamment• 1milliardd’eurosd’aidesauxtravauxpourlaréhabilitation,l’améliorationénergétiqueetl’adapta-
tiondeslogementsetdesimmeubles(sousconditions).Cesaidessontdestinéesauxpropriétairesoccupantsetbailleurs,auxsyndicatsdecopropriétairesetauxlocatairesduparcprivé;
• 40millionsd’eurospouréradiquerlespochesd’habitatindigne,enfinançantlesdéficitsd’opéra-tionsderénovationd’immeublesprivésdégradésouinsalubres,etcréeruneoffredelogementsfavorisantlamixitésociale(accessions,logementhlm...).
Elle intervient enfin dans des expérimentations• 20millionsd’eurosdansdesexpérimentationsdansledomainedel’améliorationdel’habitatque
cesoitl’ingénierieouenaidesauxtravaux
L’Anah apportera aux élus son expertise dans le domaine des centres anciens. Sur la durée du plan, elle réservera une enveloppe de 1,2 milliard d’euros pour financer le pilotage de projets,les études et l’animation des programmes.Elle aidera les propriétaires privés et les copropriétésà réaliser des travaux de réhabilitation.Elle permettra aussi aux collectivités ou à leurs opérateurs de recycler des immeubles insalubres pour une offre nouvelle de logements.
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L’Action Logement
ActionLogementaccompagneralesvillesenfinançantlacomplèteréhabilitationd’immeublesdelo-gementsstratégiquespourlaréussitedeleursprojetsderevitalisation.
1,5 milliard d’euros seront engagés sur 5 anssous forme de prêts et de subventions versésdirectementauxopérateursdulogementsocialetauxinvestisseursprivéspourconduirelesopérationsidentifiées.Cette interventiond’ActionLogementvise la créationd’uneoffre locativeattractiveet adaptéeaubesoindessalariésquirenouvèlel’enviedevivreencentre-villeetlamixité.
Parcetteapprocheglobalesurlebâtiincluantletraitementdespiedsd’immeubles,ActionLogementproposeraunleviernouveauquiparticipeaudéveloppementdel’emploietdudynamismeécono-miquedesterritoires.
Les partenaires locaux
Associésauxservicesetagencedel’Etat,lespartenaireslocauxassurentleursoutienauxcollectivitéslocalesquiinvestissentpourlaredynamisationdeleurterritoire.LaRégionOccitaniePyrénées-Médi-terranée, l’Etablissementpublicfoncierd’Occitaniequi,par lebiaisdeconventionsopérationnellesfoncièrespermettrad’accélérerlamaîtrisedesbiensetterrainsnécessairesauprojetderevitalisation,laChambredecommerceetdel’industrieduLotetlaChambredesmétiersetdel’artisanatduLots’engagentàaccompagnerlescollectivitésdanslemiseenoeuvreopérationnelledesprojets(finan-cements,soutientechnique,administratifetjuridique)selonleurscompétences.
Ainsi,ladémarche«ActionCoeurdeVille»permetauprojetlocaldechangerd’échelle,demobiliserdesmoyensetd’assoirunedimensionterritorialegrâceàunpartenariatrenforcé.
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FICHES-ACTIONS : les traductions concrèts de la convention
1-ACTION MATURE : REVITALISATION DE LA RUE DU CHATEAU-DU-ROI
Objectifs opérationnels• Revitaliserlaruepardesactivitéséconomiquesenrez-de-chaussée• Luttercontrelavacanceetdévelopperl’offredelogementsadaptésaure-
tourdesfamilles• Testerdestravauxoutechniquesinclusivesdedialogueavecleshabitants• Réinterroger les fonctions traditionnelles pour les adapter à l’époque
contemporaine• Réaménagerlaruedansunobjectifdequalificationetdepiétonisation• Favoriser la requalification du Palais de Via (par un investissement privé),
poursavaleurpatrimonialeetsafuturevocationdelocomotivepourlarue
2-ECOQUARTIER
ObjectifsL’écoquartierpourraitcorrespondreaupérimètredusitepatrimonialremarquabledeCahors. L’enjeuestde favoriser le retourde lapopulationencentre-villeetdepromouvoirunerestaurationqualitativedupatrimoinebâti,dereconquérirlecentre-villepourdeveniruncœurd’agglomérationattractif,agréableetdurableL’objectifestdedéposerunecandidatureaulabeléco-quartieren2019,laissantainsi letempsdeconstruire ledossierdecandidatureens’appuyantsur les20engagementsdulabel.
3-ACTION MATURE : OPAH –RU, SOUS L’ANGLE DU REEQUILIBRAGE SOCIAL DU CENTRE ANCIEN
Objectifs opérationnelsSuiteàlasignatured’unOPAH-RUen2015,l’objectif,déjàdépassé,estderéha-biliterplusde500logementssurlapériode2015-2020en:
• poursuivantlastratégievolontaristedéveloppéeautourdurenouvellementetdelamontéeengammedesproduits-logementproposésdanslecentreanciendeCahors,notammentpourfavoriserleretourdesfamilles,
• accompagnant le renouvellementdes approchesetdes«modesde faire»qu’activel’OPAHRU,
• faisantleviersurlaqualitédevieetd’habiterduCœurd’Agglomérationpourconsolidersonrôlemoteurdansl’attractivitéd’ensembleduterritoire,
• gérantlessurcoûtsentrelavaleurdufoncieretdestravauxetlesvaleursdemarché.
Axe 1 – De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat en centre-ville
Axe transversal
4-ACTION MATURE : EXPERIMENTATION D’UN BATIMENT DEMONSTRATEUR
Aucroisementduprojeturbainde«Cahors,Cœurd’Agglo»etdelastratégieduGrandCahorsenmatièred’enseignementsupérieur,derechercheetd’innovationestnéeladémarcheexpérimentaleENERPAT(énergie/patrimoine)quiviseàdéveloppersurleterritoireunpôledecompétencesàrayonnementrégionalsurlathématiquedelaréhabilitationénergétiquedubâtiancien.
Les objectifs généraux définis sont : Améliorerlaconnaissanceetdévelopperdenouvellescompétencesetactivitéssurl’éco-rénovationdupatrimoinebâti;Innoverparlaconceptiondenouveauxoutils,services,solutionspourfavoriserl’éco-rénovationdubâtiancien.Cettedémarchefaitl’objetd’unprogrammeeuropéen,pilotéparleGrandCahors,avecplusieurspartenairesdontlesVillesdePorto(Portugal)etdeVittoria(Espagne).
5-ACTION MATURE : AMENAGEMENT DE LA RUE DU PONT NEUF ET MISE EN VALEUR DES ABORDS DE L’ANCIEN COUVENT DES BENEDICTINES
L’objectificiestd’aérerlarueduPontNeufetdecréerunenouvelle«percéevisuelle»dupontCabessutverslecentreanciendelaVille.Lesdémolitionsenvisagéesper-mettrontdemettreànuunepartiedesfaçadesdel’ancienCouventetdelesravalerintégralement.
Objectifs opérationnels • Améliorerl’accessibilitédelarueduPontNeufauxpiétons• PoursuivrelamiseenvaleurdesperspectivessurlecentreanciendelaVille• Garantirlarequalificationdubâtimentdel’ancienCouventdesBénédictinesetde
sesabordsdirects• Créerunespacepublicenbordure
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Axe 2 – Favoriser un développement économique et commercial équilibré
Axe 3 – Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions
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6- ACTION MATURE : REQUALIFICATION DE LA HALLE DE CAHORS
Repensercelieuenrénovantl’agencementintérieuretsonfonctionnement,pouraméliorerleparcoursetl’expérience client, et en développant de nouvellesoffresetdenouveauxservicespourcapteretfidéliserlaclientèle.
Objectifs opérationnels• AugmenterlafréquentationdelaHalle(fidéliser
laclientèleactuelle,renouvelerlaclientèle)• Promouvoirlelieuetlesproduitslocauxàtravers
desanimations(offrerevitalisée,lieudedégusta-tiondetypebistrot...)
7-ACTION MATURE : DISPOSITIF D’AIDES AU COMMERCE
L’objectifestdemettreenplacedesdispositifsd’aideàlarénovationdupatrimoinecommercialenmobilisantlemanagerdecentre-villeafinqu’ilaccompagnelesacteurséconomiquestoutaulongdeleursactivités(enlienavecleServicedépartementaldel’ArchitectureetduPatrimoine).
Objectifs opérationnels• Soutenirl’effortderénovationetdemodernisationdesespacescommerciaux• Développerl’attractivitécommercialeducentre-ville
8-ACTION MATURE : INSTALLATION DE BORNES NUMERIQUES SUR LES ESPACES DE STATIONNEMENT
Objectifs opérationnelsAméliorerlafluiditédustationnementenmettantenplaceprogressivementdesdis-positifsdynamiquesd’informationdesusagerssur lesdisponibilitésdesplacesdestationnementgratuitesetpayantes.
9-ACTION MATURE : UNE NOUVELLE OPERATION FAÇADES
L’OpérationFaçadesestundesoutilspharesdelastratégie«Cahors,Cœurd’Agglo»pourlareconquêtedusitepatrimonialremarquable.Depuis2012,53façadesontbénéficiédecedispositifd’aidesàlarestaurationetrestitutionarchitecturale:les2005385€detravauxetmaîtrised’œuvreontétéréaliséspardesentrepriseslocales,ap-portantainsiunecontributionnotableà l’économieetà l’emploiàl’échelleduterritoireduGrandCahors.
L’objectif • Poursuivreledispositifpartenarialunique,trèsincitatif,assissur
unelargeassiettesubventionnableetuntauxconséquentd’ac-compagnement.
10-ACTION MATURE : AMÉNAGEMENT DES RUES DU SITE PATRIMONIAL REMARQUABLE
Danslecadredeladémarche«Cahors,Cœurd’agglo»,laVilleetl’AgglomérationontengagéuneactionderevalorisationdesespacespublicsaveclarévisiongénéraleduplandesauvegardeetdemiseenvaleurduSitepatrimonialremarquable(lerevêtementdesol,lasignalétiqueàlafoistouristiqueetlocale,lemobilierurbain,l’éclairagepublic...)afindevaloriserlecadredeviedeshabitantsactuelsetfuturs.
Objectifs opérationnelsLesobjectifspoursuivisdanscetteopérationsontde:• Prendreencomptelesusagesetfaciliterleséchanges(dessertedeséquipements,stationnement,dépla-
cementsetaccessibilitédespiétonsetdeux-roues);• Répondreauxexigencesd’aménagementsduPSMVenintégrantladimensionpatrimoniale;• Mettre en valeur le cadrebâti, sonépaisseurpatrimoniale, de jour et denuit toutparticulièrement en
redonnantuneidentitéetuneperspectiveàl’espacepublic.
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Axe 4 –Mettre en valeur les formes urbaines, l’espace public et le patrimoine
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11-ACTION MATURE : AMENAGEMENT DES ESPACES PUBLICS
L’aménagementdesespacespublicsautourdufuturcomplexecinématographique,nouveaulieudevieauxmultiplesusages,favoriseraunvéritableespacedeviesociale,festiveetculturelle,piétonnisé,contribuantàlarestructurationducentre-villecommerçantetàsonétirementau-delàdeseslimitesactuelles,endirectionduhautduboulevardGambetta.
Objectifs opérationnels• Garantiruneoffredestationnementadaptéeauxclientsducinéma,visiteursetpendulaires;• Faciliteretsécuriserl’intermodalitébusurbain-carinterurbain-voiture-modesdoux;• Optimiserl’effetlevierducinémasurlescommercesdusecteurenmettantenvaleurl’espacepublic;• Offrirunnouveaulieudevie,derespirationurbaineaménagéeafind’améliorerlaqualitéd’habiterdansle
quartier.
12-ACTION MATURE : UN COMPLEXE CINEMATOGRAPHIQUEEN CENTRE VILLE
LaVilledeCahorssouhaiteconserveruneactivitécinématographiqueencentre-villepourcontribueràladyna-miquecommercialeducœururbainetymainteniruneactivitéculturelle.
Objectifs opérationnels• Offriruneplusgrandediversitédefilms(unequinzainedefilmsparsemaine,maintiendelabel«Art&Essai»)
etuneduréed’expositionpluslongue,enparticulierpourlesfilmsàfaiblepotentielcommercialquiontbesoindetempspourtrouverleurpublic,grâceàlapossibilitédeproposerjusqu’à42séancesparjour;
• Développerunepolitiqued’animationetd’accompagnementdesfilmsetdespublics(notammentd’éduca-tionàl’imageendirectiondupublicjeune)enorganisantdavantaged’opérationsd’animationetd’événe-mentsencomplémentdelaprogrammationhebdomadaire.
• Générerdesnouveauxfluxencentre-villeafindefavorisersondéveloppementcommercial;• ÉtirerlacentralitéverslehautduboulevardGambetta.
13-ACTION MATURE : DEVELOPPER LE WI-FI DANS TOUTE LA VILLE
Afindes’adapterauxnouveauxusagesnumériquesetàlapor-tabilité croissantedes canauxd’accèsà internet, ledéploie-mentd’uneoffrewifidanstoutelavillepermetd’accompagnerlesnouvellespratiquesdeconsommation,deloisirsainsiquel’accèsauxdiversesapplicationsmobilesqu’offreleterritoire
Objectifs opérationnels• Assurerunaccèspourtousauhautdébitetauxréseaux
mobiles• Participer au confortement de l’offre d’accueil du terri-
toire,avecdesservicesperformants
14-ACTION MATURE : IMPULSER LA CREATION DE TIERS LIEUX EN LIEN AVEC LES BESOINS DU TERRITOIRE
Déployerdes lieuxencentre-villesusceptiblesd’accueillirdestélétravailleursmaisaussi favoriser lesnou-veauxmodesdetravail,derechercheetd’innovation.
Objectifs opérationnels• Accompagneretsoutenirlescollectifsdedéveloppementetd’innovation• Participeràlaconstitutiond’uneoffred’accueilstructuréesurleterritoire• Faciliterlesconditionsdetravailcollaboratifet/ouàdistance:activitésprofessionnellessalariésouindé-
pendantes(télétravail,emploiduconjoint,etc.);maisaussifavoriserl’innovationetlacréation• Offrirlesconditionsdetravailadaptéesàlastructureéconomiquedenotreterritoire(TPE,etc.)etàses
ressortsd’attractivité
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LarésidencerueFrédéric-Suisseaccueillerabientôtuntierslieu.
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15-ACTION MATURE : REQUALIFICATION DU REZ-DE-CHAUSSEE DE L’ESPACE CONGRES CLEMENT-MAROT
Afindedévelopper le tourismed’affaires, ilestnécessairederepenser l’espacecongrèsClément-Marotsituéencentre-ville.Destravauxd’améliorationontdéjàétémenésdanscesespaces(réaménagementdetoilettesettoilettesaccessibles,peintures,réfectiondessols,installationduwi-fi…),maislafinalisationdelarequalificationdeslieuxdevientindispensablepouraccélérerlacommercialisationen2019.
Objectifs opérationnels• AsseoirlavilledeCahorscommeDestinationaffairesetcongrès• Commercialiserl’espacepourdesévénementsprofessionnels(congrès,colloques,assemblées…)• Etirerlasaisontouristiquegrâceàcetteclientèled’affaire• Développerlesretombéeséconomiquesauprèsdespartenairesduterritoire,• Etreconcurrentielsparrapportauxéquipementsdesdestinationsalentours
16-ACTION MATURE : ACCOMPAGNER ET CONSOLIDER L’INGENIERIE
Construiresurtroisniveaux(politique,techniqueetforcesvives),une ingénierie complète et spécifique qui s’inscrit dans une di-mensionterritorialepourpermettreauxcommunesdebénéficierdesexpérimentationsmenéessurlecœururbainduterritoire.
Objectifs opérationnels• Uneingénierieàaccompagner,àconsolideretàdévelopper,• Unecapitalisationdessavoir-êtreetsavoir-fairepardomaine
d’intervention,• Uneformationetuneactualisationdecessavoirsencontinu,• Uneorganisationàdiffuserd’unpointdevuestratégique,de
miseenœuvreetderéseaux
Axe 6 – La gouvernance
17-ACTION MATURE : DROIT A L’EXPERIMENTATION
Pouvoirpoursuivredesdémarchesexpérimentalesenlevantuncertainnombredefreinssubsistant.
Objectifs opérationnels • Travaillerdifféremmentsurlabasededispositifsexistants
enprenantencomptelessingularitéslocales,• S’orienter vers les habitants/usagers à travers lamise en
place d’outils de démocratie participative et vers lamiseenplaced’uneactionpublique innovante,partenarialeetrépondantauxattentesquotidiennes,
• Veilleraucaractèrereproductibledesexpérimentationsme-néesafind’essaimersurlesautresvillesduterritoirenational,
• Actionnersibesoinledroitàl’expérimentationdontbéné-ficieMonsieurlePréfetduLot.
18-ACTION MATURE : TERRITOIRE D’INNOVATION DE GRANDE AMBITION
Objectifs opérationnelsFaireduMassifcentral (deuxmillionsd’habitants)un laboratoired’in-novation, d’expérimentation réunissant les acteurs du monde de larecherche,de l’enseignement,de l’entreprise,descollectivités,etdesassociationsautourdedeuxaxes:• l’accessibilité et l’attractivité duMassif Central :mobilités innovantes, usages numé-
riques,nouveauxservices.• ledynamismeéconomique :développementéconomique, tourismeet culture,entre-
prises(TPE,PME,entreprisesagricoles),transitionénergétique.Leconceptdelacandidatureestlui-mêmeinnovant:accompagnertoutephasedeproces-susd’innovation(4),del’émergenceàlatransmission,pourtoutacteur: -HappiLab:expérimenter, -HappiBooster:changerd’échelle, -HappiLink:travaillersurleréseau, -Happicoach:monterencompétence.
19-ACTION MATURE : CARTE GRAND PASS : DEVE-LOPPER DE NOUVEAUX USAGES ET SERVICES
Disponibledepuis2013,lacarteGrandPasspermetauxhabi-tantsduterritoired’êtrereconnuscommehabitantduGrandCahorsetd’accéderauxservicesdel’Agglomération,àdesta-rifsprivilégiés,etdesoffrespromotionnellesdespartenairesdelacollectivité.Acejour,26000habitantssontdétenteursdelacarte(leGrandCahorsencompte43000).
Objectifs opérationnels• Développerlesentimentd’appartenanceauterritoire• Développeretoptimiserl’offredeservicesdelacarteGrandPass:nouveauxservices,possibilitéde
paiement• Simplifierlesdémarchesdesusagers• ProposerunecarteGrandPassvisiteur(touristes).
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ACTION 2019 : CENTRE D’HEBERGEMENT A DESTINATION DES ETUDIANTS ET ALTERNANTS
LavilledeCahorsaccueilledanssaboucledeuxétablissementsmajeursparticipantdirectementàl’attractivitéetàl’économieduterritoire:leCentreHospitalieretleGroupeCahors.- LeCentreHospitalieraccueille,depuisdenombreusesannéesetdemanière récurrente,25 in-ternes.Cetteprésenceestuneforcepourleterritoirepuisque,outrel’installationprofessionnelledecertainsd’entreeux,ellecontribueàétofferl’offreuniversitaireduterritoire.-LaMAEC-GroupeCahorsdéveloppeuneformationparalternancepourdestechniciensetdesingé-nieursetconcourtégalementàladiversitédelaformationinsitu.
Objectifs opérationnels• Poursuivreledéveloppementd’uneoffreenmatièred’habitatadaptéeàdesbesoinsparticuliers,
encohérenceaveclePLH• Mainteniruneoffreencentre-ville
ACTION 2019 : CREATION D’UNE MAISON DE SERVICE AU PUBLIC URBAINE
CréersurCahorsetPradinesune/desmaisonsdeservicesaupublic(MSAP)afindeproposerdansunlieuuniqueunaccompagnementauxusagers-par-ticuliersouprofessionnels-dansleursdémarchesdelaviequotidienne.
Objectifs opérationnels• Améliorerlaqualitéetl’accessibilitédesservicespourtouslespublics• Luttercontrelafracturenumériqueetlarupturedesdroits
ACTION 2019 : AMÉNAGEMENT DES ESPACES PUBLICS EN CŒUR DE VILLE
Danslacontinuitédel’aménagementqualitatifdesruesdusitepatrimo-nialremarquable,laVilledeCahorsetleGrandCahorssouhaitentaccom-pagnerdesinitiativesprivéesetpubliques-privéescontribuantàl’attrac-tivitéducentre-villeaveclarénovationdesespacespublicsattenants.
Objectifs opérationnels• Prendreencomptelesusagesetfaciliterleséchanges(dessertedes
équipements,stationnement,déplacementsetaccessibilitédespié-tonsetdeux-roues);
• Mettreenvaleur lecadrebâti, sonépaisseurpatrimoniale,de jouretdenuit, toutparticulièrementen redonnantune identitéetuneperspectiveàl’espacepublic.