rÉpondre À la crise de covid-19 recovery... · rÉpondre À la crise de covid-19 voie vers la...

66
Guide à l'intention des micro-, petites et moyennes entreprises (MPME) DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL INCLUSIF ET DURABLE RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ

Upload: others

Post on 19-Jan-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

Guide agrave lintention des micro- petites et moyennes entreprises (MPME)

DEacuteVELOPPEMENT INDUSTRIEL INCLUSIF ET DURABLE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Vienne AutricheJuin 2020

Guide agrave lintention des micro- petites et moyennes entreprises (MPME)

Ce document a eacuteteacute eacutetabli sans avoir eacuteteacute revu par les services deacutedition de lONU Les appellations employeacutees dans le preacutesent document et la preacutesentation des donneacutees qui y figurent nimpliquent de la part du Secreacutetariat de lOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) aucune prise de position quant au statut juridique des pays territoires villes ou zones ou de leurs autoriteacutes agrave la deacutelimitation de leurs frontiegraveres agrave leur systegraveme eacuteconomique ou agrave leur degreacute de deacuteveloppement Les deacutesignations telles que laquo deacuteveloppeacute raquo laquo industrialiseacute raquo et laquo en deacuteveloppement raquo sont utiliseacutees agrave des fins statistiques et nexpriment pas neacutecessairement un jugement sur le stade de deacuteveloppement atteint par un pays ou une reacutegion donneacutee dans le cadre du processus La mention de noms de socieacuteteacutes ou de marques commerciales ne constitue pas un aval de lONUDI Les opinions chiffres et estimations y figurant relegravevent de la responsabiliteacute des auteurs et ne doivent donc pas ecirctre consideacutereacutes comme refleacutetant les opinions de lONUDI ou comme ayant eacuteteacute approuveacutes par elle

MENTIONS LEacuteGALES

Images copy 2020 - wwwunidoorg wwwadobestockcomMise en page copy 2020 - wwwexcelciscom

copy 2020 UNIDO - Tous droits reacuteserveacutes

Les commentaires et les questions sur les sujets souleveacutes dans ce rapport sont les bienvenus et peuvent ecirctre adresseacutes agrave ladresse dtiunidoorg Copyright copy Organisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel 2020

COMMENTAIRES

wwwunidoorg

Ce document a eacuteteacute preacutepareacute par le Deacutepartement du numeacuterique de la technologie et de linnovation de lOrganisation des Nations Unies pour le Deacuteveloppement Industriel (ONUDI) sous la supervision de Bernardo Calzadilla-Sarmiento directeur principal direction du numeacuterique de la technologie et de lagrobusiness (DTA) avec la contribution technique de Fabio Russo speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI et de Manuela Eyvazo experte en deacuteveloppement des chaicircnes de valeur et des clusters de lONUDI

Ce document est baseacute sur les travaux de Christoph David Weinmann expert de lONUDI et sur la publication originale Guidance for Micro Small and Medium Enterprises Business Recovery in the Wake of the COVID-19 Pandemic publieacute en avril 2020 comme reacuteponse immeacutediate pour aider les MPME en Chine agrave redeacutemarrer leur activiteacute pendant la crique pandeacutemique Le document original a eacuteteacute preacutepareacute par le bureau reacutegional de lONUDI en Chine sous la direction de Jian Ma responsable de programme national et de Hongfei Yue expert national de lONUDI

Cette version a beacuteneacuteficieacute des preacutecieux commentaires dAurelia Calabro directrice et repreacutesentante de lONUDI bureau reacutegional en Eacutethiopie de Bassel Al-Khatib chef de la division reacutegionale de lONUDI pour la reacutegion arabe de Cristiano Pasini repreacutesentant de lONUDI bureau de pays en Colombie de Rene van Berkel repreacutesentant de lONUDI bureau reacutegional en Inde de Raymond Tavares speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI ainsi que du soutien administratif de Gulnaz Azimbayeva assistante de leacutequipe de lONUDI

5

REMERCIEMENTS

REMERCIEMENTS

6

LOrganisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est une institution speacutecialiseacutee des Nations unies chargeacutee de promouvoir un deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) Ce mandat est essentiel agrave la reacutealisation de lobjectif 9 de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable laquo Mettre en place une infrastructure reacutesiliente

promouvoir une industrialisation durable qui profite agrave tous et encourager linnovation raquo ce qui est directement et indirectement lieacute agrave la reacutealisation des autres objectifs de deacuteveloppement durable

La pandeacutemie mondiale de COVID-19 met agrave rude eacutepreuve les socieacuteteacutes et les eacuteconomies des pays du monde entier Des perturbations majeures se font sentir dans les secteurs eacuteconomiques et sociaux Selon le Fonds moneacutetaire international (FMI) leacuteconomie mondiale devrait connaicirctre sa pire reacutecession depuis la Grande Deacutepression du siegravecle dernier LOrganisation internationale du travail (OIT) estime que limpact sur les chiffres de lemploi est tregraves neacutegatif Alors que la communauteacute mondiale est deacutetermineacutee agrave intensifier son action dans le cadre de la Deacutecennie daction la crise lieacutee agrave la COVID-19 menace davoir un impact profond et neacutegatif sur la mise en œuvre et la reacutealisation de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable et de lAccord de Paris sur le changement climatique

Les micro- petites et moyennes entreprises (MPME) fournissent la majoriteacute des emplois dans leacuteconomie mondiale Beaucoup dentre elles sont impliqueacutees dans des activiteacutes industrielles dont un nombre consideacuterable est directement lieacute agrave des chaicircnes de valeur ou agrave des clusters mondiaux reacutegionaux et locaux

Lindustrie est toucheacutee par cette crise tant du cocircteacute de loffre que de la demande Lagrave ougrave les activiteacutes eacuteconomiques sont perturbeacutees la reprise des MPME est fondamentale pour aider agrave surmonter la crise et soutenir le maintien des moyens de subsistance Tant que la pandeacutemie nest pas suffisamment contenue la preacuteparation agrave la continuiteacute des activiteacutes par les MPME est essentielle au maintien des activiteacutes eacuteconomiques La reprise et la continuiteacute des activiteacutes sont toutes deux des eacuteleacutements importants pour garantir que limpact de la crise soit reacuteduit au minimum et que la reacutesilience soit renforceacutee

Dans le cadre de reacuteponse de lONUDI et conformeacutement agrave notre mandat notre reacuteponse consiste agrave accorder la prioriteacute au sauvetage des entreprises et des eacutecosystegravemes industriels existants car ils sont le moteur de la creacuteation de valeur des pays et geacutenegraverent des emplois et des revenus pour les meacutenages Cest sur cet aspect que nous nous concentrons pour nous preacuteparer agrave la crise sanitaire et contenir les conseacutequences eacuteconomiques reacutepondre par des solutions inclusives et durables et renforcer la reacutesilience adapter le secteur productif et se relever et transformer gracircce agrave un deacuteveloppement industriel inclusif et durable

Compte tenu de lampleur de la crise ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute de maniegravere geacuteneacuterique pour ecirctre pertinent pour le plus grand nombre dentreprises possible Il peut ecirctre utiliseacute par tous les types dentreprises pour faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19 Il fournit eacutegalement de nombreux conseils sur les normes internationales existantes et leur mise en œuvre ainsi que des sources relatives agrave la transformation de lindustrie auxquelles les entreprises peuvent se reacutefeacuterer pour soutenir leurs actions face aux menaces ou aux perturbations auxquelles leurs activiteacutes sont confronteacutees

AVANT-PROPOS

AVANT-PROPOS

Li YongDirecteur geacuteneacuteral de lONUDI

7

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

8

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

CCI Centre du commerce international

COVID-19 Maladie agrave coronavirus (eacutegalement syndrome respiratoire aigu seacutevegravere coronavirus 2 SARS-CoV-2)

DIID Deacuteveloppement industriel inclusif et durable

EPI Eacutequipement de protection individuelle

ISO Organisation internationale de normalisation

MPME Micro- petites et moyennes entreprises

OIT Organisation internationale du travail

OMS Organisation mondiale de la santeacute

ONUDI Organisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel

PDCA Plan-do-check-act (structure de base du cycle de gestion de la qualiteacute)

SST Santeacute et seacutecuriteacute au travail

UML Uniteacute moneacutetaire locale

UNICEF Fonds des Nations unies pour lenfance

UNISDR Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 2: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Vienne AutricheJuin 2020

Guide agrave lintention des micro- petites et moyennes entreprises (MPME)

Ce document a eacuteteacute eacutetabli sans avoir eacuteteacute revu par les services deacutedition de lONU Les appellations employeacutees dans le preacutesent document et la preacutesentation des donneacutees qui y figurent nimpliquent de la part du Secreacutetariat de lOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) aucune prise de position quant au statut juridique des pays territoires villes ou zones ou de leurs autoriteacutes agrave la deacutelimitation de leurs frontiegraveres agrave leur systegraveme eacuteconomique ou agrave leur degreacute de deacuteveloppement Les deacutesignations telles que laquo deacuteveloppeacute raquo laquo industrialiseacute raquo et laquo en deacuteveloppement raquo sont utiliseacutees agrave des fins statistiques et nexpriment pas neacutecessairement un jugement sur le stade de deacuteveloppement atteint par un pays ou une reacutegion donneacutee dans le cadre du processus La mention de noms de socieacuteteacutes ou de marques commerciales ne constitue pas un aval de lONUDI Les opinions chiffres et estimations y figurant relegravevent de la responsabiliteacute des auteurs et ne doivent donc pas ecirctre consideacutereacutes comme refleacutetant les opinions de lONUDI ou comme ayant eacuteteacute approuveacutes par elle

MENTIONS LEacuteGALES

Images copy 2020 - wwwunidoorg wwwadobestockcomMise en page copy 2020 - wwwexcelciscom

copy 2020 UNIDO - Tous droits reacuteserveacutes

Les commentaires et les questions sur les sujets souleveacutes dans ce rapport sont les bienvenus et peuvent ecirctre adresseacutes agrave ladresse dtiunidoorg Copyright copy Organisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel 2020

COMMENTAIRES

wwwunidoorg

Ce document a eacuteteacute preacutepareacute par le Deacutepartement du numeacuterique de la technologie et de linnovation de lOrganisation des Nations Unies pour le Deacuteveloppement Industriel (ONUDI) sous la supervision de Bernardo Calzadilla-Sarmiento directeur principal direction du numeacuterique de la technologie et de lagrobusiness (DTA) avec la contribution technique de Fabio Russo speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI et de Manuela Eyvazo experte en deacuteveloppement des chaicircnes de valeur et des clusters de lONUDI

Ce document est baseacute sur les travaux de Christoph David Weinmann expert de lONUDI et sur la publication originale Guidance for Micro Small and Medium Enterprises Business Recovery in the Wake of the COVID-19 Pandemic publieacute en avril 2020 comme reacuteponse immeacutediate pour aider les MPME en Chine agrave redeacutemarrer leur activiteacute pendant la crique pandeacutemique Le document original a eacuteteacute preacutepareacute par le bureau reacutegional de lONUDI en Chine sous la direction de Jian Ma responsable de programme national et de Hongfei Yue expert national de lONUDI

Cette version a beacuteneacuteficieacute des preacutecieux commentaires dAurelia Calabro directrice et repreacutesentante de lONUDI bureau reacutegional en Eacutethiopie de Bassel Al-Khatib chef de la division reacutegionale de lONUDI pour la reacutegion arabe de Cristiano Pasini repreacutesentant de lONUDI bureau de pays en Colombie de Rene van Berkel repreacutesentant de lONUDI bureau reacutegional en Inde de Raymond Tavares speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI ainsi que du soutien administratif de Gulnaz Azimbayeva assistante de leacutequipe de lONUDI

5

REMERCIEMENTS

REMERCIEMENTS

6

LOrganisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est une institution speacutecialiseacutee des Nations unies chargeacutee de promouvoir un deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) Ce mandat est essentiel agrave la reacutealisation de lobjectif 9 de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable laquo Mettre en place une infrastructure reacutesiliente

promouvoir une industrialisation durable qui profite agrave tous et encourager linnovation raquo ce qui est directement et indirectement lieacute agrave la reacutealisation des autres objectifs de deacuteveloppement durable

La pandeacutemie mondiale de COVID-19 met agrave rude eacutepreuve les socieacuteteacutes et les eacuteconomies des pays du monde entier Des perturbations majeures se font sentir dans les secteurs eacuteconomiques et sociaux Selon le Fonds moneacutetaire international (FMI) leacuteconomie mondiale devrait connaicirctre sa pire reacutecession depuis la Grande Deacutepression du siegravecle dernier LOrganisation internationale du travail (OIT) estime que limpact sur les chiffres de lemploi est tregraves neacutegatif Alors que la communauteacute mondiale est deacutetermineacutee agrave intensifier son action dans le cadre de la Deacutecennie daction la crise lieacutee agrave la COVID-19 menace davoir un impact profond et neacutegatif sur la mise en œuvre et la reacutealisation de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable et de lAccord de Paris sur le changement climatique

Les micro- petites et moyennes entreprises (MPME) fournissent la majoriteacute des emplois dans leacuteconomie mondiale Beaucoup dentre elles sont impliqueacutees dans des activiteacutes industrielles dont un nombre consideacuterable est directement lieacute agrave des chaicircnes de valeur ou agrave des clusters mondiaux reacutegionaux et locaux

Lindustrie est toucheacutee par cette crise tant du cocircteacute de loffre que de la demande Lagrave ougrave les activiteacutes eacuteconomiques sont perturbeacutees la reprise des MPME est fondamentale pour aider agrave surmonter la crise et soutenir le maintien des moyens de subsistance Tant que la pandeacutemie nest pas suffisamment contenue la preacuteparation agrave la continuiteacute des activiteacutes par les MPME est essentielle au maintien des activiteacutes eacuteconomiques La reprise et la continuiteacute des activiteacutes sont toutes deux des eacuteleacutements importants pour garantir que limpact de la crise soit reacuteduit au minimum et que la reacutesilience soit renforceacutee

Dans le cadre de reacuteponse de lONUDI et conformeacutement agrave notre mandat notre reacuteponse consiste agrave accorder la prioriteacute au sauvetage des entreprises et des eacutecosystegravemes industriels existants car ils sont le moteur de la creacuteation de valeur des pays et geacutenegraverent des emplois et des revenus pour les meacutenages Cest sur cet aspect que nous nous concentrons pour nous preacuteparer agrave la crise sanitaire et contenir les conseacutequences eacuteconomiques reacutepondre par des solutions inclusives et durables et renforcer la reacutesilience adapter le secteur productif et se relever et transformer gracircce agrave un deacuteveloppement industriel inclusif et durable

Compte tenu de lampleur de la crise ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute de maniegravere geacuteneacuterique pour ecirctre pertinent pour le plus grand nombre dentreprises possible Il peut ecirctre utiliseacute par tous les types dentreprises pour faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19 Il fournit eacutegalement de nombreux conseils sur les normes internationales existantes et leur mise en œuvre ainsi que des sources relatives agrave la transformation de lindustrie auxquelles les entreprises peuvent se reacutefeacuterer pour soutenir leurs actions face aux menaces ou aux perturbations auxquelles leurs activiteacutes sont confronteacutees

AVANT-PROPOS

AVANT-PROPOS

Li YongDirecteur geacuteneacuteral de lONUDI

7

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

8

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

CCI Centre du commerce international

COVID-19 Maladie agrave coronavirus (eacutegalement syndrome respiratoire aigu seacutevegravere coronavirus 2 SARS-CoV-2)

DIID Deacuteveloppement industriel inclusif et durable

EPI Eacutequipement de protection individuelle

ISO Organisation internationale de normalisation

MPME Micro- petites et moyennes entreprises

OIT Organisation internationale du travail

OMS Organisation mondiale de la santeacute

ONUDI Organisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel

PDCA Plan-do-check-act (structure de base du cycle de gestion de la qualiteacute)

SST Santeacute et seacutecuriteacute au travail

UML Uniteacute moneacutetaire locale

UNICEF Fonds des Nations unies pour lenfance

UNISDR Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 3: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

Ce document a eacuteteacute eacutetabli sans avoir eacuteteacute revu par les services deacutedition de lONU Les appellations employeacutees dans le preacutesent document et la preacutesentation des donneacutees qui y figurent nimpliquent de la part du Secreacutetariat de lOrganisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) aucune prise de position quant au statut juridique des pays territoires villes ou zones ou de leurs autoriteacutes agrave la deacutelimitation de leurs frontiegraveres agrave leur systegraveme eacuteconomique ou agrave leur degreacute de deacuteveloppement Les deacutesignations telles que laquo deacuteveloppeacute raquo laquo industrialiseacute raquo et laquo en deacuteveloppement raquo sont utiliseacutees agrave des fins statistiques et nexpriment pas neacutecessairement un jugement sur le stade de deacuteveloppement atteint par un pays ou une reacutegion donneacutee dans le cadre du processus La mention de noms de socieacuteteacutes ou de marques commerciales ne constitue pas un aval de lONUDI Les opinions chiffres et estimations y figurant relegravevent de la responsabiliteacute des auteurs et ne doivent donc pas ecirctre consideacutereacutes comme refleacutetant les opinions de lONUDI ou comme ayant eacuteteacute approuveacutes par elle

MENTIONS LEacuteGALES

Images copy 2020 - wwwunidoorg wwwadobestockcomMise en page copy 2020 - wwwexcelciscom

copy 2020 UNIDO - Tous droits reacuteserveacutes

Les commentaires et les questions sur les sujets souleveacutes dans ce rapport sont les bienvenus et peuvent ecirctre adresseacutes agrave ladresse dtiunidoorg Copyright copy Organisation des Nations Unies pour le deacuteveloppement industriel 2020

COMMENTAIRES

wwwunidoorg

Ce document a eacuteteacute preacutepareacute par le Deacutepartement du numeacuterique de la technologie et de linnovation de lOrganisation des Nations Unies pour le Deacuteveloppement Industriel (ONUDI) sous la supervision de Bernardo Calzadilla-Sarmiento directeur principal direction du numeacuterique de la technologie et de lagrobusiness (DTA) avec la contribution technique de Fabio Russo speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI et de Manuela Eyvazo experte en deacuteveloppement des chaicircnes de valeur et des clusters de lONUDI

Ce document est baseacute sur les travaux de Christoph David Weinmann expert de lONUDI et sur la publication originale Guidance for Micro Small and Medium Enterprises Business Recovery in the Wake of the COVID-19 Pandemic publieacute en avril 2020 comme reacuteponse immeacutediate pour aider les MPME en Chine agrave redeacutemarrer leur activiteacute pendant la crique pandeacutemique Le document original a eacuteteacute preacutepareacute par le bureau reacutegional de lONUDI en Chine sous la direction de Jian Ma responsable de programme national et de Hongfei Yue expert national de lONUDI

Cette version a beacuteneacuteficieacute des preacutecieux commentaires dAurelia Calabro directrice et repreacutesentante de lONUDI bureau reacutegional en Eacutethiopie de Bassel Al-Khatib chef de la division reacutegionale de lONUDI pour la reacutegion arabe de Cristiano Pasini repreacutesentant de lONUDI bureau de pays en Colombie de Rene van Berkel repreacutesentant de lONUDI bureau reacutegional en Inde de Raymond Tavares speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI ainsi que du soutien administratif de Gulnaz Azimbayeva assistante de leacutequipe de lONUDI

5

REMERCIEMENTS

REMERCIEMENTS

6

LOrganisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est une institution speacutecialiseacutee des Nations unies chargeacutee de promouvoir un deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) Ce mandat est essentiel agrave la reacutealisation de lobjectif 9 de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable laquo Mettre en place une infrastructure reacutesiliente

promouvoir une industrialisation durable qui profite agrave tous et encourager linnovation raquo ce qui est directement et indirectement lieacute agrave la reacutealisation des autres objectifs de deacuteveloppement durable

La pandeacutemie mondiale de COVID-19 met agrave rude eacutepreuve les socieacuteteacutes et les eacuteconomies des pays du monde entier Des perturbations majeures se font sentir dans les secteurs eacuteconomiques et sociaux Selon le Fonds moneacutetaire international (FMI) leacuteconomie mondiale devrait connaicirctre sa pire reacutecession depuis la Grande Deacutepression du siegravecle dernier LOrganisation internationale du travail (OIT) estime que limpact sur les chiffres de lemploi est tregraves neacutegatif Alors que la communauteacute mondiale est deacutetermineacutee agrave intensifier son action dans le cadre de la Deacutecennie daction la crise lieacutee agrave la COVID-19 menace davoir un impact profond et neacutegatif sur la mise en œuvre et la reacutealisation de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable et de lAccord de Paris sur le changement climatique

Les micro- petites et moyennes entreprises (MPME) fournissent la majoriteacute des emplois dans leacuteconomie mondiale Beaucoup dentre elles sont impliqueacutees dans des activiteacutes industrielles dont un nombre consideacuterable est directement lieacute agrave des chaicircnes de valeur ou agrave des clusters mondiaux reacutegionaux et locaux

Lindustrie est toucheacutee par cette crise tant du cocircteacute de loffre que de la demande Lagrave ougrave les activiteacutes eacuteconomiques sont perturbeacutees la reprise des MPME est fondamentale pour aider agrave surmonter la crise et soutenir le maintien des moyens de subsistance Tant que la pandeacutemie nest pas suffisamment contenue la preacuteparation agrave la continuiteacute des activiteacutes par les MPME est essentielle au maintien des activiteacutes eacuteconomiques La reprise et la continuiteacute des activiteacutes sont toutes deux des eacuteleacutements importants pour garantir que limpact de la crise soit reacuteduit au minimum et que la reacutesilience soit renforceacutee

Dans le cadre de reacuteponse de lONUDI et conformeacutement agrave notre mandat notre reacuteponse consiste agrave accorder la prioriteacute au sauvetage des entreprises et des eacutecosystegravemes industriels existants car ils sont le moteur de la creacuteation de valeur des pays et geacutenegraverent des emplois et des revenus pour les meacutenages Cest sur cet aspect que nous nous concentrons pour nous preacuteparer agrave la crise sanitaire et contenir les conseacutequences eacuteconomiques reacutepondre par des solutions inclusives et durables et renforcer la reacutesilience adapter le secteur productif et se relever et transformer gracircce agrave un deacuteveloppement industriel inclusif et durable

Compte tenu de lampleur de la crise ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute de maniegravere geacuteneacuterique pour ecirctre pertinent pour le plus grand nombre dentreprises possible Il peut ecirctre utiliseacute par tous les types dentreprises pour faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19 Il fournit eacutegalement de nombreux conseils sur les normes internationales existantes et leur mise en œuvre ainsi que des sources relatives agrave la transformation de lindustrie auxquelles les entreprises peuvent se reacutefeacuterer pour soutenir leurs actions face aux menaces ou aux perturbations auxquelles leurs activiteacutes sont confronteacutees

AVANT-PROPOS

AVANT-PROPOS

Li YongDirecteur geacuteneacuteral de lONUDI

7

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

8

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

CCI Centre du commerce international

COVID-19 Maladie agrave coronavirus (eacutegalement syndrome respiratoire aigu seacutevegravere coronavirus 2 SARS-CoV-2)

DIID Deacuteveloppement industriel inclusif et durable

EPI Eacutequipement de protection individuelle

ISO Organisation internationale de normalisation

MPME Micro- petites et moyennes entreprises

OIT Organisation internationale du travail

OMS Organisation mondiale de la santeacute

ONUDI Organisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel

PDCA Plan-do-check-act (structure de base du cycle de gestion de la qualiteacute)

SST Santeacute et seacutecuriteacute au travail

UML Uniteacute moneacutetaire locale

UNICEF Fonds des Nations unies pour lenfance

UNISDR Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 4: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

Ce document a eacuteteacute preacutepareacute par le Deacutepartement du numeacuterique de la technologie et de linnovation de lOrganisation des Nations Unies pour le Deacuteveloppement Industriel (ONUDI) sous la supervision de Bernardo Calzadilla-Sarmiento directeur principal direction du numeacuterique de la technologie et de lagrobusiness (DTA) avec la contribution technique de Fabio Russo speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI et de Manuela Eyvazo experte en deacuteveloppement des chaicircnes de valeur et des clusters de lONUDI

Ce document est baseacute sur les travaux de Christoph David Weinmann expert de lONUDI et sur la publication originale Guidance for Micro Small and Medium Enterprises Business Recovery in the Wake of the COVID-19 Pandemic publieacute en avril 2020 comme reacuteponse immeacutediate pour aider les MPME en Chine agrave redeacutemarrer leur activiteacute pendant la crique pandeacutemique Le document original a eacuteteacute preacutepareacute par le bureau reacutegional de lONUDI en Chine sous la direction de Jian Ma responsable de programme national et de Hongfei Yue expert national de lONUDI

Cette version a beacuteneacuteficieacute des preacutecieux commentaires dAurelia Calabro directrice et repreacutesentante de lONUDI bureau reacutegional en Eacutethiopie de Bassel Al-Khatib chef de la division reacutegionale de lONUDI pour la reacutegion arabe de Cristiano Pasini repreacutesentant de lONUDI bureau de pays en Colombie de Rene van Berkel repreacutesentant de lONUDI bureau reacutegional en Inde de Raymond Tavares speacutecialiste du deacuteveloppement industriel de lONUDI ainsi que du soutien administratif de Gulnaz Azimbayeva assistante de leacutequipe de lONUDI

5

REMERCIEMENTS

REMERCIEMENTS

6

LOrganisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est une institution speacutecialiseacutee des Nations unies chargeacutee de promouvoir un deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) Ce mandat est essentiel agrave la reacutealisation de lobjectif 9 de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable laquo Mettre en place une infrastructure reacutesiliente

promouvoir une industrialisation durable qui profite agrave tous et encourager linnovation raquo ce qui est directement et indirectement lieacute agrave la reacutealisation des autres objectifs de deacuteveloppement durable

La pandeacutemie mondiale de COVID-19 met agrave rude eacutepreuve les socieacuteteacutes et les eacuteconomies des pays du monde entier Des perturbations majeures se font sentir dans les secteurs eacuteconomiques et sociaux Selon le Fonds moneacutetaire international (FMI) leacuteconomie mondiale devrait connaicirctre sa pire reacutecession depuis la Grande Deacutepression du siegravecle dernier LOrganisation internationale du travail (OIT) estime que limpact sur les chiffres de lemploi est tregraves neacutegatif Alors que la communauteacute mondiale est deacutetermineacutee agrave intensifier son action dans le cadre de la Deacutecennie daction la crise lieacutee agrave la COVID-19 menace davoir un impact profond et neacutegatif sur la mise en œuvre et la reacutealisation de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable et de lAccord de Paris sur le changement climatique

Les micro- petites et moyennes entreprises (MPME) fournissent la majoriteacute des emplois dans leacuteconomie mondiale Beaucoup dentre elles sont impliqueacutees dans des activiteacutes industrielles dont un nombre consideacuterable est directement lieacute agrave des chaicircnes de valeur ou agrave des clusters mondiaux reacutegionaux et locaux

Lindustrie est toucheacutee par cette crise tant du cocircteacute de loffre que de la demande Lagrave ougrave les activiteacutes eacuteconomiques sont perturbeacutees la reprise des MPME est fondamentale pour aider agrave surmonter la crise et soutenir le maintien des moyens de subsistance Tant que la pandeacutemie nest pas suffisamment contenue la preacuteparation agrave la continuiteacute des activiteacutes par les MPME est essentielle au maintien des activiteacutes eacuteconomiques La reprise et la continuiteacute des activiteacutes sont toutes deux des eacuteleacutements importants pour garantir que limpact de la crise soit reacuteduit au minimum et que la reacutesilience soit renforceacutee

Dans le cadre de reacuteponse de lONUDI et conformeacutement agrave notre mandat notre reacuteponse consiste agrave accorder la prioriteacute au sauvetage des entreprises et des eacutecosystegravemes industriels existants car ils sont le moteur de la creacuteation de valeur des pays et geacutenegraverent des emplois et des revenus pour les meacutenages Cest sur cet aspect que nous nous concentrons pour nous preacuteparer agrave la crise sanitaire et contenir les conseacutequences eacuteconomiques reacutepondre par des solutions inclusives et durables et renforcer la reacutesilience adapter le secteur productif et se relever et transformer gracircce agrave un deacuteveloppement industriel inclusif et durable

Compte tenu de lampleur de la crise ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute de maniegravere geacuteneacuterique pour ecirctre pertinent pour le plus grand nombre dentreprises possible Il peut ecirctre utiliseacute par tous les types dentreprises pour faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19 Il fournit eacutegalement de nombreux conseils sur les normes internationales existantes et leur mise en œuvre ainsi que des sources relatives agrave la transformation de lindustrie auxquelles les entreprises peuvent se reacutefeacuterer pour soutenir leurs actions face aux menaces ou aux perturbations auxquelles leurs activiteacutes sont confronteacutees

AVANT-PROPOS

AVANT-PROPOS

Li YongDirecteur geacuteneacuteral de lONUDI

7

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

8

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

CCI Centre du commerce international

COVID-19 Maladie agrave coronavirus (eacutegalement syndrome respiratoire aigu seacutevegravere coronavirus 2 SARS-CoV-2)

DIID Deacuteveloppement industriel inclusif et durable

EPI Eacutequipement de protection individuelle

ISO Organisation internationale de normalisation

MPME Micro- petites et moyennes entreprises

OIT Organisation internationale du travail

OMS Organisation mondiale de la santeacute

ONUDI Organisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel

PDCA Plan-do-check-act (structure de base du cycle de gestion de la qualiteacute)

SST Santeacute et seacutecuriteacute au travail

UML Uniteacute moneacutetaire locale

UNICEF Fonds des Nations unies pour lenfance

UNISDR Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 5: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

6

LOrganisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est une institution speacutecialiseacutee des Nations unies chargeacutee de promouvoir un deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) Ce mandat est essentiel agrave la reacutealisation de lobjectif 9 de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable laquo Mettre en place une infrastructure reacutesiliente

promouvoir une industrialisation durable qui profite agrave tous et encourager linnovation raquo ce qui est directement et indirectement lieacute agrave la reacutealisation des autres objectifs de deacuteveloppement durable

La pandeacutemie mondiale de COVID-19 met agrave rude eacutepreuve les socieacuteteacutes et les eacuteconomies des pays du monde entier Des perturbations majeures se font sentir dans les secteurs eacuteconomiques et sociaux Selon le Fonds moneacutetaire international (FMI) leacuteconomie mondiale devrait connaicirctre sa pire reacutecession depuis la Grande Deacutepression du siegravecle dernier LOrganisation internationale du travail (OIT) estime que limpact sur les chiffres de lemploi est tregraves neacutegatif Alors que la communauteacute mondiale est deacutetermineacutee agrave intensifier son action dans le cadre de la Deacutecennie daction la crise lieacutee agrave la COVID-19 menace davoir un impact profond et neacutegatif sur la mise en œuvre et la reacutealisation de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable et de lAccord de Paris sur le changement climatique

Les micro- petites et moyennes entreprises (MPME) fournissent la majoriteacute des emplois dans leacuteconomie mondiale Beaucoup dentre elles sont impliqueacutees dans des activiteacutes industrielles dont un nombre consideacuterable est directement lieacute agrave des chaicircnes de valeur ou agrave des clusters mondiaux reacutegionaux et locaux

Lindustrie est toucheacutee par cette crise tant du cocircteacute de loffre que de la demande Lagrave ougrave les activiteacutes eacuteconomiques sont perturbeacutees la reprise des MPME est fondamentale pour aider agrave surmonter la crise et soutenir le maintien des moyens de subsistance Tant que la pandeacutemie nest pas suffisamment contenue la preacuteparation agrave la continuiteacute des activiteacutes par les MPME est essentielle au maintien des activiteacutes eacuteconomiques La reprise et la continuiteacute des activiteacutes sont toutes deux des eacuteleacutements importants pour garantir que limpact de la crise soit reacuteduit au minimum et que la reacutesilience soit renforceacutee

Dans le cadre de reacuteponse de lONUDI et conformeacutement agrave notre mandat notre reacuteponse consiste agrave accorder la prioriteacute au sauvetage des entreprises et des eacutecosystegravemes industriels existants car ils sont le moteur de la creacuteation de valeur des pays et geacutenegraverent des emplois et des revenus pour les meacutenages Cest sur cet aspect que nous nous concentrons pour nous preacuteparer agrave la crise sanitaire et contenir les conseacutequences eacuteconomiques reacutepondre par des solutions inclusives et durables et renforcer la reacutesilience adapter le secteur productif et se relever et transformer gracircce agrave un deacuteveloppement industriel inclusif et durable

Compte tenu de lampleur de la crise ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute de maniegravere geacuteneacuterique pour ecirctre pertinent pour le plus grand nombre dentreprises possible Il peut ecirctre utiliseacute par tous les types dentreprises pour faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19 Il fournit eacutegalement de nombreux conseils sur les normes internationales existantes et leur mise en œuvre ainsi que des sources relatives agrave la transformation de lindustrie auxquelles les entreprises peuvent se reacutefeacuterer pour soutenir leurs actions face aux menaces ou aux perturbations auxquelles leurs activiteacutes sont confronteacutees

AVANT-PROPOS

AVANT-PROPOS

Li YongDirecteur geacuteneacuteral de lONUDI

7

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

8

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

CCI Centre du commerce international

COVID-19 Maladie agrave coronavirus (eacutegalement syndrome respiratoire aigu seacutevegravere coronavirus 2 SARS-CoV-2)

DIID Deacuteveloppement industriel inclusif et durable

EPI Eacutequipement de protection individuelle

ISO Organisation internationale de normalisation

MPME Micro- petites et moyennes entreprises

OIT Organisation internationale du travail

OMS Organisation mondiale de la santeacute

ONUDI Organisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel

PDCA Plan-do-check-act (structure de base du cycle de gestion de la qualiteacute)

SST Santeacute et seacutecuriteacute au travail

UML Uniteacute moneacutetaire locale

UNICEF Fonds des Nations unies pour lenfance

UNISDR Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 6: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

LOrganisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel (ONUDI) est une institution speacutecialiseacutee des Nations unies chargeacutee de promouvoir un deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) Ce mandat est essentiel agrave la reacutealisation de lobjectif 9 de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable laquo Mettre en place une infrastructure reacutesiliente

promouvoir une industrialisation durable qui profite agrave tous et encourager linnovation raquo ce qui est directement et indirectement lieacute agrave la reacutealisation des autres objectifs de deacuteveloppement durable

La pandeacutemie mondiale de COVID-19 met agrave rude eacutepreuve les socieacuteteacutes et les eacuteconomies des pays du monde entier Des perturbations majeures se font sentir dans les secteurs eacuteconomiques et sociaux Selon le Fonds moneacutetaire international (FMI) leacuteconomie mondiale devrait connaicirctre sa pire reacutecession depuis la Grande Deacutepression du siegravecle dernier LOrganisation internationale du travail (OIT) estime que limpact sur les chiffres de lemploi est tregraves neacutegatif Alors que la communauteacute mondiale est deacutetermineacutee agrave intensifier son action dans le cadre de la Deacutecennie daction la crise lieacutee agrave la COVID-19 menace davoir un impact profond et neacutegatif sur la mise en œuvre et la reacutealisation de lAgenda 2030 pour le deacuteveloppement durable et de lAccord de Paris sur le changement climatique

Les micro- petites et moyennes entreprises (MPME) fournissent la majoriteacute des emplois dans leacuteconomie mondiale Beaucoup dentre elles sont impliqueacutees dans des activiteacutes industrielles dont un nombre consideacuterable est directement lieacute agrave des chaicircnes de valeur ou agrave des clusters mondiaux reacutegionaux et locaux

Lindustrie est toucheacutee par cette crise tant du cocircteacute de loffre que de la demande Lagrave ougrave les activiteacutes eacuteconomiques sont perturbeacutees la reprise des MPME est fondamentale pour aider agrave surmonter la crise et soutenir le maintien des moyens de subsistance Tant que la pandeacutemie nest pas suffisamment contenue la preacuteparation agrave la continuiteacute des activiteacutes par les MPME est essentielle au maintien des activiteacutes eacuteconomiques La reprise et la continuiteacute des activiteacutes sont toutes deux des eacuteleacutements importants pour garantir que limpact de la crise soit reacuteduit au minimum et que la reacutesilience soit renforceacutee

Dans le cadre de reacuteponse de lONUDI et conformeacutement agrave notre mandat notre reacuteponse consiste agrave accorder la prioriteacute au sauvetage des entreprises et des eacutecosystegravemes industriels existants car ils sont le moteur de la creacuteation de valeur des pays et geacutenegraverent des emplois et des revenus pour les meacutenages Cest sur cet aspect que nous nous concentrons pour nous preacuteparer agrave la crise sanitaire et contenir les conseacutequences eacuteconomiques reacutepondre par des solutions inclusives et durables et renforcer la reacutesilience adapter le secteur productif et se relever et transformer gracircce agrave un deacuteveloppement industriel inclusif et durable

Compte tenu de lampleur de la crise ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute de maniegravere geacuteneacuterique pour ecirctre pertinent pour le plus grand nombre dentreprises possible Il peut ecirctre utiliseacute par tous les types dentreprises pour faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19 Il fournit eacutegalement de nombreux conseils sur les normes internationales existantes et leur mise en œuvre ainsi que des sources relatives agrave la transformation de lindustrie auxquelles les entreprises peuvent se reacutefeacuterer pour soutenir leurs actions face aux menaces ou aux perturbations auxquelles leurs activiteacutes sont confronteacutees

AVANT-PROPOS

AVANT-PROPOS

Li YongDirecteur geacuteneacuteral de lONUDI

7

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

8

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

CCI Centre du commerce international

COVID-19 Maladie agrave coronavirus (eacutegalement syndrome respiratoire aigu seacutevegravere coronavirus 2 SARS-CoV-2)

DIID Deacuteveloppement industriel inclusif et durable

EPI Eacutequipement de protection individuelle

ISO Organisation internationale de normalisation

MPME Micro- petites et moyennes entreprises

OIT Organisation internationale du travail

OMS Organisation mondiale de la santeacute

ONUDI Organisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel

PDCA Plan-do-check-act (structure de base du cycle de gestion de la qualiteacute)

SST Santeacute et seacutecuriteacute au travail

UML Uniteacute moneacutetaire locale

UNICEF Fonds des Nations unies pour lenfance

UNISDR Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 7: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

8

ACRONYMES ET ABREacuteVIATIONS

CCI Centre du commerce international

COVID-19 Maladie agrave coronavirus (eacutegalement syndrome respiratoire aigu seacutevegravere coronavirus 2 SARS-CoV-2)

DIID Deacuteveloppement industriel inclusif et durable

EPI Eacutequipement de protection individuelle

ISO Organisation internationale de normalisation

MPME Micro- petites et moyennes entreprises

OIT Organisation internationale du travail

OMS Organisation mondiale de la santeacute

ONUDI Organisation des Nations unies pour le deacuteveloppement industriel

PDCA Plan-do-check-act (structure de base du cycle de gestion de la qualiteacute)

SST Santeacute et seacutecuriteacute au travail

UML Uniteacute moneacutetaire locale

UNICEF Fonds des Nations unies pour lenfance

UNISDR Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LACTIVITEacute

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 8: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

9

LISTE DES TABLEAUX FIGURES ET ENCADREacuteS

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

G01 Cadre de reacuteponse de lONUDI 14

G02 Cycle de gestion des risques de catastrophe 15

B03 Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu 16

G04 Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe 17

G05 Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes 18

B06 ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute 19

T07 Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo 20

B08 Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19 27

B09 laquo Coopeacutetition raquo 28

B10 Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale 29

B11 Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot 30

B12 Fermer votre entreprise (si vous le devez) 31

B13 Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute 33

B14 Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter 35

B15 ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail 37

B16 ISO 56002 2019 Systegraveme de management de linnovation 39

B17 Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute 42

G18 Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME 47

B19 Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19 48

B20 SO 310002018 Management du risque 49

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 9: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

10

TABLE DES MATIEgraveRES

Chapitre 2 La voie vers la reprise de lactiviteacute 22

21 ACTIONS IMMEacuteDIATES 24

22 SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

23 OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT 27 TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE 27

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute 28

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19 29

24 EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

25 PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute 32

26 FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

27 REacuteOUVERTURE 36

271 EMPLOYEacuteS 36

272 LIEU DE TRAVAIL 37

273 EacuteQUIPEMENTS 38

274 STOCKS 38

275 MARKETING 38

276 TARIFICATION 39

277 AUTRES QUESTIONS 39

11 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute

13 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

15

17

18

19

Chapitre 1 Introduction 12

RESPONDING TO THE COVID-19 CRISIS PATHWAY TO BUSINESS CONTINUITY amp RECOVERY

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 10: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

TABLE DES MATIEgraveRES

11

31 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19 42

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE 43

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS 44

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT 46

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES 54 ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE 60

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES 63 INTERNATIONAUX

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES 64 ENTREPRISES (MPME)

GUIDE Agrave LINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Annexes Modegraveles et exemples

Chapitre 3 Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute dactiviteacute

50

40

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 11: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

1212

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 12: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention

13

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

IntroductionCHAPITRE 1

13

1511 POURQUOI LA laquo REPRISE raquo ET LA laquo CONTINUITEacute raquo DACTIVITEacute

12 PROCESSUS DE REPRISE DE LACTIVITEacute 17

1813 PROCESSUS DE PLANIFICATION DE LA CONTINUITEacute DACTIVITEacute

14 QUESTIONS CLEacuteS POUR VOUS AIDER Agrave PLANIFIER VOS ACTIONS Agrave CHAQUE EacuteTAPE

19

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

14

Le preacutesent guide est destineacute aux proprieacutetaires aux gestionnaires et au personnel des micro- petites et moyennes entreprises (MPME) qui souhaitent obtenir des conseils pour faire face aux effets que la pandeacutemie de COVID-19 pourrait avoir sur leurs activiteacutes Il est gratuit et peut eacutegalement ecirctre distribueacute gratuitement

Les organisations et les personnes qui aident les MPME agrave faire face aux conseacutequences du confinement lieacute agrave la COVID-19 peuvent eacutegalement utiliser librement ce guide si elles estiment quil est utile agrave leur travail pour aider leurs MPME clientes

Ce guide a eacuteteacute eacutelaboreacute dans le cadre de la reacuteponse de lONUDI agrave la pandeacutemie de COVID-19 telle que preacutesenteacutee dans son document de position laquo Reacutepondre agrave la crise Construire un

avenir meilleur raquo publieacute en mai 2020 Ce document deacutecrit lapproche de lOrganisation pour les 12 agrave 18 prochains mois qui repose sur des piliers mutuellement inclusifs agrave savoir des partenariats pour acceacuteleacuterer la reacuteponse mondiale des ensembles de services inteacutegreacutes adapteacutes agrave la situation et aux besoins particuliers de chaque Eacutetat membre le renforcement des capaciteacutes et leacutechange de connaissances sur la base des enseignements tireacutes des meilleures pratiques et des meilleures technologies disponibles

Ces services qui comprennent des mesures visant agrave (1) preacuteparer et contenir (2) reacuteagir et sadapter et (3) se relever et transformer ont pour but de soutenir les pays au moyen dapproches globales de redressement socio-eacuteconomique axeacutees sur des reacutesultats de deacuteveloppement industriel inclusif et durable (DIID) agrave grande eacutechelle

Source Document de position de lONUDI Reacutepondre agrave la crise Construire un avenir meilleur

G01 - Cadre de reacuteponse de lONUDI

La publication dun guide pour les entreprises de tailles diverses (micro- petites et moyennes) certaines avec un seul niveau de direction et dautres avec deux ou trois niveaux certaines moins formaliseacutees et dautres avec des systegravemes de management de la qualiteacute en place comporte toujours le risque de trop solliciter certaines entreprises et de deacutecevoir dautres Nous prions les lecteurs de comprendre que chaque eacuteleacutement mentionneacute ici ne correspondra pas parfaitement agrave leur activiteacute speacutecifique Nous espeacuterons cependant que la majoriteacute des entreprises trouveront des pistes agrave suivre qui les aideront agrave mieux faire face agrave limpact de la pandeacutemie de COVID-19

Preacuteparer et contenirSoutenir la preacuteparation agrave la crise sanitaire et contenir ses conseacutequences eacuteconomiques Proteacuteger les chaicircnes dapprovisionnement le secteur productif et ses travailleurs

Reacuteagir et sadapterSoutenir ladaptation du secteur productif pour reacutepondre agrave la situation en utilisant des solutions inclusives et durables et en renforccedilant la reacutesilience

Se relever et transformerSoutenir la reprise et la transformation vers des eacuteconomies inclusives reacutesilientes et durables gracircce au DIID

Le cadre de reacuteponse de lONUDI

15

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide traite la pandeacutemie de COVID-19 comme eacutetant une catastrophe Une catastrophe peut ecirctre deacutecrite comme une perturbation grave du fonctionnement dune communauteacute ou dune socieacuteteacute impliquant des pertes humaines mateacuterielles eacuteconomiques ou environnementales et des impacts geacuteneacuteraliseacutes qui deacutepassent la capaciteacute de la communauteacute ou de la socieacuteteacute concerneacutee agrave y faire face agrave laide de ses propres ressources1 Bien que souvent causeacutees par la nature les catastrophes peuvent aussi avoir des origines humaines La litteacuterature internationale sur la gestion des catastrophes classifie geacuteneacuteralement les eacutepideacutemies et les pandeacutemies comme des catastrophes

Il importe peu de savoir si une catastrophe est officiellement deacuteclareacutee Ce qui importe cest de reconnaicirctre quune situation de type catastrophe peut soumettre les entreprises toucheacutees agrave un stress important y compris la faillite de celles qui sont moins chanceuses ou moins capables de reacuteagir directement Si la pandeacutemie de COVID-19 nimplique pas la destruction physique des entreprises agrave laquelle nous sommes habitueacutes lorsque nous parlons de catastrophes naturelles comme les inondations ou les tremblements de terre la situation dune pandeacutemie preacutesente toutefois de nombreuses similitudes car ses effets sur les entreprises provoquent un choc soudain (sans alerte preacutecoce) et parce quun nombre important dentreprises sont toucheacutees en tregraves peu de temps

1) Bureau des Nations Unies pour la Reacuteduction des Risques de Catastrophes (UNISDR)

11 Pourquoi la laquo reprise raquo et la laquo continuiteacute raquo dactiviteacute

G02 - Cycle de gestion des risques de catastrophes

Source UNISRR

Comme la pandeacutemie COVID-19 constitue la laquo catastrophe raquo dans ce cycle (voir graphique G01 ci-dessus) une laquo reacuteponse raquo agrave la catastrophe est geacuteneacuteralement organiseacutee par le gouvernement avec la participation de lensemble de la socieacuteteacute agrave tous les niveaux

Comme la laquo reacuteponse raquo conduit agrave lendiguement de la pandeacutemie des possibiliteacutes de laquo relegravevement et de reprise raquo se preacutesentent et doivent ecirctre exploiteacutees pour que la vie laquo reprenne son cours normal raquo ou laquo soit meilleure quavant raquo dans la mesure du possible en fonction des dommages causeacutes par la catastrophe

Si lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 dans une certaine zone geacuteographique nobtient pas le succegraves escompteacute pendant la laquo reacuteponse raquo les strateacutegies de laquo relegravevement et de reprise raquo et la maniegravere de parvenir agrave la

laquo normaliteacute raquo(ou agrave tout eacutetat pouvant ecirctre consideacutereacute comme laquo meilleur quavant raquo) peuvent diffeacuterer sensiblement

Au moment ougrave nous eacutecrivons ces lignes la pandeacutemie de COVID-19 est confronteacutee agrave des laquo recrudescences raquo (nouveaux foyers ougrave lon pensait que le virus eacutetait contenu) et des reacutepercussions importantes se font sentir dans le monde entier car de nombreuses entreprises sont relieacutees par des chaicircnes de valeur mondiales reacutegionales etou locales Trouver la meilleure combinaison de mesures de reacuteponse agrave la pandeacutemie tout en soutenant les activiteacutes eacuteconomiques qui sont agrave la base des moyens de subsistance et du bien-ecirctre des communauteacutes dans le monde entier est un exercice difficile pour tous les pays et la communauteacute mondiale dans son ensemble Les MPME doivent sattendre agrave vivre avec les incertitudes qui y sont lieacutees jusquagrave ce que la pandeacutemie soit contenue ou que des vaccins efficaces contre la COVID-19 aient eacuteteacute mis au point et que les populations aient eacuteteacute vaccineacutees dans le monde entier

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

PREacuteVENTION ET ATTEacuteNUATION

PREacutePARATION

CATASTROPHEREacutePONSE

RELEgraveVEMENT ET REDRESSEMENT

CYCLE DE GESTION DES RISQUES DE

CATASTROPHES

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

16

B03 - Maniegravere dont ce guide a eacuteteacute conccedilu

Il existe trop de types dentreprises diffeacuterents qui correspondent agrave des micro- petites et moyennes entreprises pour pouvoir fournir

rapidement des conseils qui conviendront parfaitement agrave chaque entreprise concerneacutee Les entreprises couvrent la transformation

des produits agricoles et des denreacutees alimentaires le travail du bois et la menuiserie le travail des meacutetaux le textile et lhabillement

les produits chimiques et les technologies de linformation pour nen citer que quelques-unes et sans mecircme mentionner le secteur

des services Elles peuvent employer moins de cinq voire des centaines de personnes Elles peuvent ecirctre situeacutees dans un eacutepicentre de

la pandeacutemie de COVID-19 ou dans des reacutegions et des zones climatiques complegravetement diffeacuterentes directement indirectement ou non

(encore) toucheacutees par les effets dentraicircnement Elles opegraverent dans des contextes socioculturels diffeacuterents peuvent avoir des styles de

communication et de gestion diffeacuterents et avoir agrave geacuterer des habitudes et des attitudes diffeacuterentes Les capaciteacutes de leurs communauteacutes

locales agrave controcircler contenir et traiter la maladie peuvent varier fortement tout comme leurs capaciteacutes agrave assurer la durabiliteacute de leurs

eacuteconomies en cas de stress Certaines MPME survivent dans les conditions preacutecaires de conflits violents permanents

Il existe non seulement des diffeacuterences marqueacutees entre les types dentreprises mais aussi entre les entreprises en ce qui concerne

limpact que la COVID-19 a sur leur fonctionnement Certaines entreprises nont peut-ecirctre pas encore subi de conseacutequences neacutegatives

dautres ont peut-ecirctre perdu du personnel cleacute des clients ou des clients au profit de concurrents en raison de la perturbation ont

peut-ecirctre vu leurs stocks se peacuterimer pendant la longue peacuteriode de fermeture ou ont simplement manqueacute de liquiditeacutes

Il nexiste pas de solution unique agrave ces problegravemes Dans certains cas il est possible de reprendre simplement lactiviteacute lagrave ougrave elle en

eacutetait avant la pandeacutemie ou le confinement dans dautres il est possible que lentreprise ait besoin decirctre redresseacutee par exemple

si les acheteurs de vos produits approvisionnaient le secteur du tourisme qui peut neacutecessiter plus de temps pour reprendre leur

activiteacute en raison des restrictions de voyage Certaines entreprises peuvent mecircme devoir mettre la cleacute sous la porte Lexpeacuterience

en matiegravere de reprise apregraves une catastrophe dans le monde entier montre que les entreprises peuvent eacutegalement ecirctre en deacuteclin

et faire faillite pendant la phase qui suit une catastrophe mecircme si elles y ont surveacutecu parce quelles neacutetaient pas pleinement

conscientes que la situation sur le marcheacute avait changeacute dans le sillage de la catastrophe

Ce guide est par conseacutequent de nature geacuteneacuterique Il peut ecirctre utiliseacute par les entreprises de tout type pour identifier

systeacutematiquement les problegravemes potentiels et satteler agrave les reacutesoudre le plus rapidement possible pour surmonter les difficulteacutes

pendant la pandeacutemie de COVID-19

Ce guide est axeacute sur la laquo reprise de lactiviteacute raquo et la laquo planification de la continuiteacute dactiviteacute raquo dans les micro- petites et moyennes entreprises

La laquo reprise raquo est deacutefinie comme la restauration et lameacutelioration le cas eacutecheacuteant des installations des moyens de subsistance et des conditions de vie des communauteacutes toucheacutees par une catastrophe y compris les efforts visant agrave reacuteduire les facteurs de risque de catastrophe La laquo reprise de lactiviteacute des entreprises raquo fait partie de cet effort et commence deacutejagrave dans certains endroits

La laquo planification de la continuiteacute des activiteacutes raquo porte sur leacuteleacutement de preacuteparation du cycle de gestion des risques de catastrophe LOrganisation internationale de normalisation (ISO) a deacutefini un plan de continuiteacute de lactiviteacute comme des proceacutedures documenteacutees qui guident les organisations agrave reacutepondre se reacutetablir reprendre et restaurer un niveau preacutedeacutefini de fonctionnement apregraves une perturbation2

La plupart des MPME nont pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute Elles ont eacuteteacute frappeacutees par la COVID-19 sans y ecirctre preacutepareacutees et doivent travailler agrave leur reprise en labsence de tels plans Dautres nont pas encore eacuteteacute toucheacutees et peuvent encore se preacuteparer

Les MPME qui se reacutetablissent pendant la pandeacutemie trouveront utile deacutetablir des plans de continuiteacute des activiteacutes afin decirctre mieux preacutepareacutees agrave de nouvelles vagues de la pandeacutemie ou agrave lapparition dautres maladies infectieuses agrave lavenir Elles peuvent sappuyer sur leur expeacuterience avec la Covid-19 pour eacutelaborer leurs plans Celles qui nont pas dexpeacuterience peuvent planifier en se basant sur des eacutevaluations de risques et en eacutelaborant des sceacutenarios pour leur situation Il va sans dire que les plans de continuiteacute des activiteacutes doivent eacutegalement ecirctre preacutepareacutes pour dautres types de catastrophes

2) ISO 22301 Voir lencadreacute B05

17

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Ce guide suit les eacutetapes typiques des eacutevaluations dentreprises utiliseacutees agrave la suite de catastrophes telles quelles sont appliqueacutees dans de nombreux pays Les

eacutetapes du processus de reprise de lactiviteacute des entreprises sont preacutesenteacutees dans le tableau ci-dessous

12 Processus de reprise de lactiviteacute

On peut sans doute aussi appeler ces diffeacuterentes eacutetapes des iteacuterations car leur sujet ne change pas complegravetement Il est examineacute de maniegravere de plus en plus approfondie passant dune eacutevaluation rapide agrave une analyse plus

deacutetailleacutee pendant que diffeacuterents aspects sont mis en eacutevidence pendant le processus Les principes qui guident le processus de reprise des activiteacutes des entreprises reposent sur lideacutee que ce qui est important cest de

G04 - Eacutetapes dun processus de reprise des activiteacutes apregraves une catastrophe

Source ONUDI

Comprendre rapidement et avec reacutealisme la situation de lentreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19 et les diffeacuterents sceacutenarios de reacuteponse aux niveaux communautaire national etou international

Consacrer un effort important agrave lidentification des facteurs cleacutes qui deacutetermineront la rentabiliteacute future de lentreprise agrave la lumiegravere de ces sceacutenarios

Veiller agrave ce que les plans de reprise des activiteacutes eacutelaboreacutes soient suffisamment robustes pour permettre la continuiteacute des activiteacutes agrave divers degreacutes dintervention (y compris le passage dun confinement complet agrave un assouplissement tant progressif que soudain)

Veacuterifier sil existe un moyen dappliquer le principe laquo reconstruire en mieux raquo (cest-agrave-dire tirer parti de la crise pour reacuteduire les risques commerciaux comme les pandeacutemies et eacuteventuellement aussi pour ameacuteliorer etou deacutevelopper lactiviteacute)

Reacuteduire au minimum les lorsque la viabiliteacute financiegravere nest pas possible

Dans lensemble il est important de comprendre que la reprise des activiteacutes doit deacuteboucher sur de bons reacutesultats commerciaux pour que les entreprises toucheacutees soient viables Il ny a rien agrave gagner agrave sauver des entreprises qui vont forceacutement fonctionner agrave perte et appauvrir leurs proprieacutetaires Bien quil soit possible pour certaines

entreprises de continuer lagrave ougrave elles se sont arrecircteacutees avant la pandeacutemie de COVID-19 un nombre important dentre elles devront sadapter agrave un environnement de marcheacute diffeacuterent qui suit geacuteneacuteralement une catastrophe notamment lorsque celle-ci atteint une ampleur mondiale comme la COVID-19

CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER INVENTAIRE EacuteVALUATION

Agrave LA REPRISE DES PROPRIEacuteTAIRES

PLAN DE REDRESSEMENT

FINANCEMENTamp MOYENS FINANCIERS

REacuteOUVERTURE

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

18

Dans la mesure ougrave la majoriteacute des MPME ne disposaient pas de plan de continuiteacute de lactiviteacute au moment de la pandeacutemie de COVID-19 cette publication accorde la plus haute prioriteacute agrave la reprise des activiteacutes afin decirctre utile aux entreprises qui ont deacutejagrave eacuteteacute frappeacutees Cela eacutetant dans lideacuteal la planification de la continuiteacute des activiteacutes intervient avant quune catastrophe ne se produise Cest un outil pour se preacuteparer avant quune catastrophe ne survienne

Les MPME qui ont eacuteteacute toucheacutees par la pandeacutemie de COVID-19 sont inviteacutees agrave tirer les leccedilons de leur expeacuterience (ce qui sest passeacute ce qui na pas fonctionneacute et ce qui a fonctionneacute) afin deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute pour les prochaines vagues de la pandeacutemie (qui risquent dentraicircner des changements dans les mesures de reacuteponse) de maniegravere agrave ecirctre mieux preacutepareacutees quauparavant

Les MPME qui nont pas (encore) eacuteteacute toucheacutees ou qui ont beacuteneacuteficieacute de la pandeacutemie de COVID-19 peuvent utiliser des techniques de sceacutenario et les connaissances acquises aupregraves de partenaires commerciaux toucheacutes dorganisations professionnelles de structures de soutien et des reportages plus fiables dans les meacutedias meacutedias pour eacutelaborer leurs plans de continuiteacute des activiteacutes au cas ougrave la pandeacutemie de COVID-19 les affecterait agrave un stade ulteacuterieur

Comme pour tous les plans les plans de continuiteacute des activiteacutes reposent sur des hypothegraveses au sujet de la reacutealiteacute Ces plans tentent danticiper ce qui peut arriver si la COVID-19 frappe la communauteacute ougrave est implanteacutee la MPME ou la chaicircne de valeur agrave laquelle elle est inteacutegreacutee Ils doivent geacuteneacuteralement inclure les reacuteponses attendues au sein de la communauteacute ainsi que le comportement de la population et des marcheacutes Il est eacutegalement utile de veacuterifier si rien na eacuteteacute oublieacute dans les plansou sil existe des obstacles pratiques agrave leur mise en œuvre qui nont pas eacuteteacute identifieacutes pendant le processus de planification

Pour vous assurer que votre plan est reacutealisable utilisez lune des proceacutedures communes de gestion de la qualiteacute le cycle PDCA (Plan-Do-Check-Act- planifier-reacutealiser-veacuterifier-agir) ougrave laction suit la planification et ougrave vous veacuterifiez si ce que vous avez fait a bien fonctionneacute ou peut ecirctre ameacutelioreacute et agissez (prenez des mesures) pour ameacuteliorer votre plan Dans la gestion de la qualiteacute cest un processus continu Cela eacutetant pour les plans de continuiteacute des activiteacutes nattendez pas la prochaine catastrophe pour lappliquer mais simulez plutocirct un eacuteveacutenement catastrophique agrave laide dun exercice auquel participe votre personnel pour veacuterifier si le plan est reacutealisable

13 Processus de planification de la continuiteacute dactiviteacutes

G05 - Le cycle Plan-Do-Check-Act (PDCA) pour la planification de la continuiteacute des activiteacutes

Source ONUDI

Cest ainsi que les services durgence se preacuteparent Il ny a aucune raison que vous ne soyez pas precirct agrave proteacuteger vos ressources (personnes investissements reacutealiseacutes espace de marcheacute gagneacute donneacutees et informations proprieacuteteacute intellectuelle etc) et agrave reacuteduire au minimum les pertes (de vies de santeacute deacutequipements de connaissances etc) Mecircme dans le cas dactiviteacutes commerciales qui ne peuvent pas deacutependre de laide de tiers en cas durgence comme les navires de haute mer (bateaux) transportant des marchandises dans le

monde entier des exercices hebdomadaires sont effectueacutes pour quelles soient correctement preacutepareacutees

Sagissant de vos activiteacutes il est certainement utile de planifier la meilleure faccedilon de les poursuivre en cas deffets potentiellement dommageables de la pandeacutemie de COVID-19 tout en proteacutegeant la santeacute et en preacuteservant les vies Si vous en avez la capaciteacute vous devez bien sucircr aussi preacutevoir dautres types de catastrophes (voir chapitre 32)

ADAPTER PLANIFIER

CONTROcircLER DEacuteVELOPPER(Exercice de simulation)

19

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

B06 - ISO 223012019 Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute

LISO a deacuteveloppeacute un nombre impressionnant de normes que les MPME peuvent appliquer agrave des niveaux tregraves diffeacuterents et qui

incarnent ce que lon pourrait appeler leacutetat de lart ou les meilleures pratiques actuelles De nombreuses normes sont de nature

purement technique Mais il existe aussi des normes importantes qui concernent les processus de management par exemple

les systegravemes de management de la qualiteacute Les MPME inteacutegreacutees dans des chaicircnes de valeur internationales ou mondiales

notamment dans lindustrie manufacturiegravere devraient bien les connaicirctre

Ce qui est moins connu du public cest que lISO a eacutegalement eacutelaboreacute une norme pour les systegravemes de management de la

continuiteacute dactiviteacute Au vu de la pandeacutemie de COVID-19 la norme a eacuteteacute rendue accessible agrave tous pour consultation

httpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1en

Une version franccedilaise est eacutegalement disponible (mai 2020)

Les MPME qui mettent deacutejagrave en œuvre des systegravemes de management sur la base de normes ISO certifieacutees ou non sont

encourageacutees agrave veacuterifier si elles ne devraient pas inteacutegrer la planification de la continuiteacute de lactiviteacute selon la norme ISO

223012019 dans leur systegraveme de management existant afin de maximiser lefficaciteacute et dassurer la coheacuterence des approches

Les MPME qui ne mettent pas en œuvre des systegravemes de management baseacutes sur les normes ISO agrave lheure actuelle sont

eacutegalement inviteacutees agrave consulter la norme ISO 223012019 agrave titre de reacutefeacuterence pour les meilleures pratiques lors de leacutelaboration

de leurs plans de continuiteacute dactiviteacute

Ce guide repose sur lutilisation de questions cleacutes En reacutepondant agrave ces questions pour votre entreprise vous pourrez deacutecider de la meilleure faccedilon daller de lavant La plupart des questions portent sur les paramegravetres cleacutes de la reacuteussite de tout type dentreprise Celles de la section

2 ci-dessous vous aident agrave deacuteterminer par ougrave commencer et comment poursuivre sur la voie de la reprise Les questions cleacutes de la section 3 ci-dessous vous aident agrave vous concentrer sur ce quexige habituellement un plan de continuiteacute de lactiviteacute

14 Questions cleacutes pour vous aider agrave planifier vos actions agrave chaque eacutetape

Les moyennes et grandes entreprises disposent geacuteneacuteralement de personnel et de plus de ressources pour trouver des solutions agrave leurs opeacuterations probablement plus complexes Cest tregraves bien Prenez toutes les ressources dont vous disposez pour assurer la relance ou la continuiteacute de vos activiteacutes Une partie du personnel peut avoir eacuteteacute formeacutee agrave lanalyse des activiteacutes et peut sappuyer sur divers outils sur ses eacutetudes sa formation ou ses anneacutees dexpeacuterience Nous navons pas lintention de reacuteinventer la roue pour vous Nous ne vous suggeacuterons pas non plus de simplifier agrave lexcegraves vos analyses

De nombreuses micro- petites et moyennes entreprises en revanche peuvent devoir se deacutebrouiller avec moins de personnel et de ressources pour deacutevelopper leurs solutions Lorsque les proprieacutetaires-geacuterants ou le personnel cleacute ou leurs familles ont eacuteteacute directement toucheacutes par la pandeacutemie de COVID-19 les ressources humaines peuvent se rareacutefier rapidement et leurs entreprises peuvent avoir besoin de se redresser avec tregraves peu dexpeacuterience et de connaissances en gestion Cest la raison pour laquelle ce guide est plus adapteacute agrave leurs besoins speacutecifiques quaux grandes entreprises

Cela eacutetant dit toutes les entreprises devront reacutepondre au mecircme type de questions souleveacutees dans ce guide que ce soit pendant la peacuteriode de reprise suivant une catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 ou lors de la planification de la continuiteacute de lactiviteacute si elles nont pas encore eacuteteacute impacteacutees

Le critegravere cleacute qui distingue geacuteneacuteralement les micro- petites et moyennes entreprises des grandes entreprises est quelles sont pour la plupart geacutereacutees directement par leurs

proprieacutetaires Cest pourquoi le point de vue du proprieacutetaire est important lors de la reprise apregraves une catastrophe

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

20

En tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise votre situation et vos visions personnelles ont un impact significatif sur la reacuteussite potentielle de votre entreprise Chacun a ses propres ambitions ainsi que des contraintes et des possibiliteacutes diffeacuterentes agrave diffeacuterentes eacutetapes de sa vie et personne ne peut ecirctre contraint de diriger une entreprise En ce sens vous pouvez toujours consideacuterer une crise comme celle induite par la pandeacutemie de COVID-19 comme une opportuniteacute de prendre une deacutecision de sortie

Les moyennes et les grandes entreprises en particulier peuvent deacutejagrave disposer de leurs propres plans de continuiteacute de lactiviteacute pour diffeacuterents types de situations durgence Si vous disposez de ce type de plan utilisez-le pour faire face agrave la catastrophe lieacutee agrave la pandeacutemie de COVID-19 Si vous nen disposez pas pensez agrave ces plans pour lavenir une fois que vous aurez reacuteussi agrave relancer votre activiteacute ou agrave en deacutemarrer une nouvelle agrave la suite de cette crise

Chacun a ses propres preacutefeacuterences et son propre style de travail Votre entreprise peut avoir mis en place des modegraveles et des proceacutedures permanentes qui ont fait leurs preuves dans la pratique avec votre personnel vos clients et vos fournisseurs Quels que soient les modegraveles que vous utilisez ils comprennent geacuteneacuteralement des plans daction

Nous vous recommandons dinscrire dans votre plan daction que nous appellerons laquo actions de reprise de lactiviteacute raquo ou laquo plan de reprise de lactiviteacute raquo toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va

de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo pour toutes les questions de ce guide dont la reacuteponse implique selon vous quil y a quelque chose dimportant ou dutile agrave faire Il en va de mecircme pour les laquo actions de continuiteacute de lactiviteacute raquo ou le laquo plan de continuiteacute de lactiviteacute raquo Le nombre dinscriptions dans vos plans augmentera au fur et agrave mesure que vous progresserez dans la planification en recueillant des informations suppleacutementaires jusquagrave ce que vous ayez couvert suffisamment de sujets Si la liste sallonge vous souhaiterez probablement faire un tri par deacutelais ou par personne responsable pour faciliter le suivi

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

1 Tous les employeacutes locaux sontils sains et saufs

Contacter chaque membre du personnel pour veacuterifier son eacutetat de santeacute (et celui de sa famille) ainsi que sa capaciteacute et sa disponibiliteacute agrave travailler Noter les raisons pour lesquelles ils ne peuvent ou ne sont pas precircts agrave revenir et demander sil est neacutecessaire de leur apporter un soutien speacutecifique

Responsable du personnel

04 juin

2 Tous les travailleurs migrants sont-ils sains et saufs

Contacter chaque travailleur migrant pour veacuterifier sa situation sanitaire personnelle ainsi que sa capaciteacute et sa volonteacute de travailler Veacuterifier les conditions de logement et sanitaires des personnes heacutebergeacutees dans des dortoirs agrave proximiteacute du site de lusine

Responsable du personnel

04 juin

3 Deacuteterminer les rentreacutees de fonds attendues au cours des 90 prochains jours

Veacuterifier les comptes deacutebiteurs jusquau 31 aoucirct Comptabiliteacute 03 juin

4 Relancer la communication geacuteneacuterale

Eacutelaborer une strateacutegie de communication (message cleacute laquo Nous sommes opeacuterationnels Nous recevrons agrave nouveau des expeacuteditions reacuteguliegraveres de porte agrave porte dici mi-juin raquo) et profitons de loccasion pour lancer un site web (Trouver un eacutetudiant en informatique qui peut aider agrave eacutelaborer le concept du site web)

Responsable des ventes

04 juin

5 Informer les principaux clients Appeler personnellement les principaux clients pour leur expliquer la situation reacutetablir la confiance et obtenir des estimations sur les commandes du trimestre suivant

Proprieacutetaire-geacuterant 06 juin

6 Eacutechanger des informations avec les organisations professionnelles locales etou des repreacutesentants de clusters ou de secteurs

Examiner la situation des autres entreprises locales les mesures prises par les autres entreprises la maniegravere dont la situation est eacutevalueacutee pour votre secteur les activiteacutes organiseacutees pour repreacutesenter les inteacuterecircts des petites entreprises pendant la pandeacutemie et les contributions que vous pourriez apporter dans ce contexte

Proprieacutetaire-geacuterant 07 juin

7 Personnel en mesure de retourner sur son lieu de travail

Veacuterifier les options de transport du personnel de leur domicile vers le lieu de travail

Responsable du personnel

05 juin

8 Veacuterifier le statut des commandes clients

Contacter les clients A B C D pour reconfirmer les commandes w x y z Responsable des ventes

03 juin

9 Veacuterifier la situation des fournisseurs

Contacter les principaux fournisseurs et discutereacutevaluer leur capaciteacute agrave livrer

Examiner les possibiliteacutes dannuler ou de retarder les commandes deacutejagrave passeacutees avant la catastrophe en fonction de la demande des clients apregraves la catastrophe [point 4]

Proprieacutetaire-geacuterant 03 juin

21

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 1 - INTRODUCTION

T07 - Mesures de reprise de lactiviteacute de laquo Proprieacutetaires survivants Un-Ltd raquo

Ndeg Question ou problegraveme Action requise Personne responsable Deacutelai

10 Sassurer que les fournitures de base en matiegravere de santeacute et dhygiegravene au travail (obligatoires et recommandeacutees) sont en place

Calculer les quantiteacutes neacutecessaires de deacutesinfectants deacutetergents savons etou gels deacutesinfectants Preacuteciser le type et calculer les besoins en eacutequipements de protection individuelle (par exemple masques visiegraveres gants de protection) sur chaque lieu de travail Soumettre les listes au proprieacutetaire pour approbation et achat

Ingeacutenieur en chef avec les chefs de section et lentrepocirct

04 juin

11 Eacutevaluer si des mesures suffisantes sont prises pour geacuterer les risques de pandeacutemie

Classer les employeacutes selon les risques dexposition Reacuteviser les consignes de seacutecuriteacute au travail pour le transport des travailleurs et le personnel de vente (dans les points de vente et en deacuteplacement)

Responsable du personnel

08 juin

12 Reacuteduire les risques dexposition des employeacutes

Repenser les flux de travail et les proceacutedures afin de reacuteduire au minimum les contacts directs entre les employeacutes et entre les employeacutes et les clients Deacuteterminer les proceacutedures de controcircle de laccegraves aux locaux et consigner les preacutesences Creacuteer une salle ou une zone disolement deacutesigneacutee pour les personnes deacuteveloppant ou preacutesentant des symptocircmes de la COVID-19

Ingeacutenieur en chef 06 juin

13 Mettre en œuvre les options choisies pour acceacuteleacuterer les rentreacutees de fonds

Veacuterifier les stocks de produits finis qui peuvent ecirctre vendus rapidement Acceacuteleacuterer la vente des actifs inutiles

Responsable des ventes ingeacutenieur en chef

06 juin 15 juin

14 Ameacuteliorer la ventilation du lieu de travail

Ajouter 8 ventilateurs mobiles suppleacutementaires dans les coins encombreacutes Nettoyer et deacutesinfecter le systegraveme de climatisation et de filtration y compris les conduits et augmenter le deacutebit pour assurer une vitesse dair de 020 ms en mode dexploitation normale

Ingeacutenieur en chef 08 juin

15 Ameacuteliorer la protection contre la pandeacutemie sur le lieu de travail

Installer des vitrines pare-haleine en plastique transparent entre les postes de travail du site

Ingeacutenieur en chef 08 juin

16 Preacuteparer la formation Preacuteparer un plan et un contenu de formation pour lensemble du personnel sur les nouvelles proceacutedures les mesures de seacutecuriteacute industrielle et lutilisation et leacutelimination correctes des EPI Deacuteterminer la meilleure meacutethode de formation pendant la pandeacutemie de COVID-19 (exigences de distanciation sociale ) Controcircler si quelquun (autoriteacute sanitaire vendeur organisation professionnelle ) peut montrer de maniegravere fiable comment stocker mettre et enlever nettoyer etou eacuteliminer correctement les EPI

Responsable du personnel

10 juin

17 Preacuteparer le redeacutemarrage des eacutequipements

Revoir les proceacutedures techniques et de seacutecuriteacute applicables au redeacutemarrage des eacutequipements apregraves un arrecirct prolongeacute Veacuterifier si des dates officielles dinspection de leacutequipement ont eacuteteacute observeacutees ou non pendant le confinement et si elles doivent ecirctre programmeacutees avant le redeacutemarrage Veacuterifier si une eacuteventuelle distanciation sociale ou toute autre reacuteglementation lieacutee agrave la COVID-19 nous oblige agrave apporter des modifications au fonctionnement de leacutequipement et tester si les proceacutedures modifieacutees sont conformes aux normes de seacutecuriteacute

Ingeacutenieur de maintenance

08 juin

18 Essais de leacutequipement Inspecter les eacutequipements conformeacutement aux manuels et aux normes et sous reacuteserve de lapprobation de lingeacutenieur en chef et de la direction proceacuteder agrave des essais (en fonction le cas eacutecheacuteant de proceacutedures modifieacutees)

Ingeacutenieur de maintenance

10 juin

Rappel Il ne sagit que dun exemple y compris les deacutelais et les chiffres Ce que vous devez faire doit ecirctre speacutecifique agrave votre propre entreprise et doit ecirctre conforme aux lois regraveglements et normes applicables

Les questions de ce guide suivent un certain ordre logique car elles se complegravetent etou sont approfondies agrave chaque eacutetape Si vous ne pouvez pas reacutepondre agrave une question vous devrez peut-ecirctre clarifier la situation avant de poursuivre Certaines questions peuvent eacutegalement ne pas sappliquer agrave votre entreprise ou agrave votre situation speacutecifique et peuvent donc ecirctre ignoreacutees Mais la plupart dentre elles devraient sappliquer agrave tout type dentreprise Noubliez pas dindiquer qui sera responsable de lanalyse ou de la mise en œuvre de laction et le deacutelai correspondant afin de pouvoir rapidement lappliquer

Dans de nombreux cas en tant que proprieacutetaire ou directeur dentreprise vous devrez peut-ecirctre vous charger vous-mecircme dune partie du plan Dans les cas ougrave vous avez besoin dune aide exteacuterieure il est eacutegalement leacutegitime de faire appel agrave des conseillers externes par exemple des comptables agreacuteeacutes des juristes des banques et des centres de services aux

petites entreprises Certaines de ces questions peuvent eacuteventuellement ecirctre traiteacutees en communiquant correctement avec vos clients et fournisseurs Nombre dentre elles peuvent neacutecessiter une consultation avec votre personnel

Enfin et non des moindres compte tenu de la nature speacutecifique de la COVID-19 en tant que pandeacutemie virale les questions cleacutes de ces eacutetapes nincluent pas les questions plus communes agrave dautres types de catastrophes comme les guerres ou les catastrophes naturelles Par exemple les cas de dommages ou de perte de locaux commerciaux de dommages aux infrastructures de perte dactifs commerciaux et de stocks de perte de bases de donneacutees et de documents commerciaux de protection contre le vandalisme et le vol ou de problegravemes daccegraves aux locaux commerciaux eux-mecircmes sont limiteacutes en nombre pendant la pandeacutemie de COVID-19 et ne sont donc pas couverts par ce guide

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

2222

23

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

23

La voie vers la reprise de lactiviteacute

CHAPITRE 2

24ACTIONS IMMEacuteDIATES

SE PREacutePARER Agrave LA REPRISE 25

27BILAN OUgrave EN EST VOTRE ENTREPRISE SELON QUELLE A EacuteTEacute DIRECTEMENT OU INDIRECTEMENT TOUCHEacuteE PAR LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

EacuteVALUATION DU PROPRIEacuteTAIRE 30

32PLAN DE REPRISE DE LACTIVITEacute

FINANCEMENT ET RESSOURCES FINANCIEgraveRES 34

36REacuteOUVERTURE

21

22

23

24

25

26

27

24

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les questions cleacutes ci-dessous que vous pouvez utiliser pour vous rappeler les prioriteacutes typiques qui surviennent lors de la reprise dune entreprise toucheacutee par une pandeacutemie sont regroupeacutees par phases de reprise Elles commencent par les questions immeacutediates souleveacutees par la catastrophe de la COVID-19 puis passent agrave des eacutevaluations plus deacutetailleacutees qui vous permettent dadapter votre activiteacute agrave la peacuteriode post-catastrophe ou agrave la pandeacutemie en cours

Certaines questions peuvent reacuteapparaicirctre au cours de diffeacuterentes phases soit parce que les eacutevaluations

initiales sont approximatives voire empiriques et doivent donc ecirctre deacutetailleacutees agrave mesure que vous avancez soit parce que lobjectif change agrave mesure que vous avancez Si vous disposiez deacutejagrave de tous les deacutetails lors dune phase preacuteceacutedente il nest bien sucircr pas neacutecessaire de reacutepeacuteter lanalyse Sachez toutefois que la situation sur le marcheacute peut avoir changeacute agrave la suite de la catastrophe de la COVID-19 et que vous ne pouvez pas neacutecessairement vous fier aux informations anteacuterieures agrave la catastrophe pour geacuterer votre entreprise apregraves celle-ci ou en cas de catastrophe continue

21 Actions immeacutediates

Parmi votre personnel certains sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de la famille de votre personnel sont-ils affecteacutes (infecteacutes ou autrement toucheacutes) par la COVID-19

Certains membres de votre personnel ou des membres de leur famille sont-ils en danger ou en deacutetresse agrave la suite dun confinement Si oui pouvez-vous les aider agrave traverser cette peacuteriode difficile De quel soutien ont-ils besoin

La situation de vos travailleurs migrants le cas eacutecheacuteant diffegravere-t-elle de celle des autres membres du personnel Y a-t-il quelque chose que vous devez faire pour empecirccher la propagation de la COVID-19 dans les logements des travailleurs migrants Si quelquun est deacutejagrave infecteacute quel soutien meacutedical devez-vous lui apporter

Votre personnel pourra-t-il reprendre le travail

Le cas eacutecheacuteant quels sont les obstacles agrave leur retour au travail

Quelles sont les regravegles actuelles qui sappliquent aux deacuteplacements des navetteurs

Y a-t-il quelque chose que vous pouvez faire pour aider vos employeacutes agrave retourner au travail

(Ou bien ) Devez-vous temporairement mettre agrave pied du personnel

Lentreprise peut-elle tirer avantage du fait que le personnel reste agrave la maison et prolonge ainsi la quarantaine Le personnel peut-il revenir par groupes lorsque lentreprise augmente agrave nouveau sa production ou tout le monde doit-il ecirctre preacutesent degraves le premier jour

Avez-vous la possibiliteacute de maintenir un service apregraves-vente pour vos clients mecircme si les conditions de confinement ne vous permettent actuellement pas de maintenir la production

Vos locaux sont-ils opeacuterationnels

Ecirctes-vous en mesure de vous approvisionner aupregraves de vos fournisseurs (dautres localiteacutes) et denvoyer des produits agrave vos clients (dans dautres localiteacutes)

25

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pouvez-vous reacutecupeacuterer vos approvisionnements et vos stocks de produits semi-finis et finis

Lexploitation de votre eacutequipement est-elle (toujours) sucircre

Si vous ecirctes assureacute avez-vous pris contact avec votre assureur pour lui proposer dinspecter sur place les dommages survenus entre le moment ougrave vous avez eacuteteacute contraint de fermer et celui ougrave vous ecirctes retourneacute dans vos locaux (Ne commencez pas agrave nettoyer avant davoir contacteacute votre assureur et davoir convenu de la proceacutedure )

Avez-vous enregistreacute tous les approvisionnements et stocks de produits finis et semi-finis endommageacutes

Avez-vous pris des photographies des deacutegacircts occasionneacutes par la catastrophe

Avez-vous transmis agrave votre assureur votre eacutevaluation preacuteliminaire des dommages3

Gardez-vous une trace des dommages subis au cas ougrave cela serait neacutecessaire pour une eacuteventuelle aide durgence en cas de catastrophe

22 Se preacuteparer agrave la reprise

Avez-vous preacutepareacute votre liste dactions neacutecessaires agrave la reacuteouverture de lentreprise 4 (De nouveaux eacuteleacutements peuvent ecirctre ajouteacutes)

Dans la mesure ougrave la COVID-19 est une pandeacutemie mondiale et que de nouveaux foyers peuvent apparaicirctre nimporte ougrave et agrave tout moment disposez-vous de suffisamment de fournitures mateacuterielles pour proteacuteger votre entreprise contre la COVID-19 (ou dautres pandeacutemies) au cours des prochains mois Quels sont les stocks raisonnables de deacutesinfectants et deacutequipements de protection individuelle (EPI) qui devraient ecirctre disponibles et agrave quelle freacutequence devraient-ils ecirctre remplaceacutes

Existe-t-il des processus ou des flux de travail qui pourraient ecirctre modifieacutes pour reacuteduire la freacutequence des interactions directes en face agrave face des employeacutes et ainsi reacuteduire les risques de transmission de la COVID-19 sur le lieu de travail Quen est-il de linteraction entre le personnel de vente et de transport et les clients Est-il possible de limiter les risques dexposition

Lhygiegravene sur le lieu de travail peut-elle ecirctre ameacutelioreacutee par la sensibilisation ou par une formation speacutecifique des employeacutes Pouvez-vous assurer que chacun inteacuteriorise les connaissances sur la meilleure maniegravere de se proteacuteger et de proteacuteger les autres Comme il peut sagir dune situation nouvelle pour toutes les parties concerneacutees chacun va-t-il gentiment le rappeler aux autres si des erreurs sont commises

Comment votre entreprise va-t-elle se tenir au fait des connaissances croissantes sur la COVID-19 pour assurer la meilleure protection possible du personnel

Les autoriteacutes sanitaires locales sont-elles en mesure de vous donner des conseils plus speacutecifiques ou sont-elles complegravetement deacutebordeacutees en raison de la pandeacutemie Si ce nest pas le cas quelles sont leurs recommandations

Perdez-vous de largent au quotidien ou chaque semaine lorsque vous necirctes pas en activiteacute Combien

Avez-vous creacuteeacute etou mis agrave jour votre liste de comptes fournisseurs Avez-vous fait un tri par date deacutecheacuteance Quelles sont les factures que vous devez et quand sont-elles dues

De combien dargent avez-vous (et votre famille) besoin pour vivre 5

3) Voir lannexe A1 pour un modegravele de calcul agrave utiliser pour leacutevaluation des dommages4) Voir un exemple simple agrave la section 13 ci-dessus5) Voir lannexe A2 pour un modegravele de calcul de vos besoins actuels

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

26

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Agrave combien dargent pouvez-vous avoir accegraves (espegraveces eacutepargne autres revenus creacutedit etc)

Ecirctes-vous en mesure de reneacutegocier les conditions de votre precirct (calendrier des remboursements) et comment cela affectera-t-il votre treacutesorerie

Avez-vous obtenu de lassureur des informations sur le paiement auquel vous pouvez vous attendre et sous quelle forme et agrave quel moment ce paiement vous sera verseacute

Avez-vous besoin de prendre des deacutecisions rapides pour conserver votre personnel dans un avenir immeacutediat Existe-t-il des obstacles majeurs qui pourraient vous obliger agrave mettre certains de vos employeacutes au chocircmage

Avez-vous besoin de mettre une partie de votre personnel en chocircmage technique ou partiel jusquagrave ce que les affaires reprennent veacuteritablement Pouvez-vous alternativement affecter le personnel que vous souhaitez conserver agrave la mise en œuvre de changements (reacuteameacutenagements modifications des flux de travail reacuteparations constructions etc) que vous aviez deacutejagrave preacutevus pour ameacuteliorer votre entreprise

Faites-vous preuve de suffisamment de leadership durant cette phase pour motiver votre personnel agrave contribuer agrave la reprise Veillez-vous agrave tenir vos employeacutes informeacutes de la situation de lentreprise afin quils comprennent bien les eacuteventuels changements apporteacutes aux routines et aux prioriteacutes actuelles

Pouvez-vous encore honorer toutes les commandes de vos clients Ou en avez-vous deacutejagrave perdu certaines au profit de concurrents (Si elles ne sont pas encore perdues informez vos clients du retard et de la date de livraison preacutevue)

Y a-t-il des commandes standard (reacuteguliegraverement programmeacutees) que vous exeacutecutez et dont vous devez parler avec des clients speacutecifiques

Si vous ne pouvez pas honorer des commandes pour le moment en avez-vous informeacute les clients et les avez-vous aideacutes agrave passer commande aupregraves dautres fournisseurs jusquagrave ce que vous puissiez les livrer agrave nouveau

Pouvez-vous concevoir avec vos clients une strateacutegie pour les aider agrave continuer agrave recevoir les biens ou les services que vous fournissez habituellement

Si des commandes ont eacuteteacute annuleacutees par vos clients ou si vous ne pouvez pas poursuivre directement votre production pouvez-vous annuler les commandes que vous avez passeacutees aupregraves de vos fournisseurs

Avez-vous pris contact avec vos fournisseurs au sujet des deacutelais de paiement (Demandez un reacuteeacutechelonnement en raison de la perturbation qui vous a empecirccheacute dutiliser les fournitures quils vous avaient livreacutees)

Avez-vous besoin de reporter lachat de fournitures pour le moment

Votre entreprise a-t-elle un site web actif Si oui doit-il ecirctre fermeacute ou des messages doivent-ils ecirctre placeacutes pour informer les clients et eacuteventuellement les fournisseurs sur ce qui sest passeacute et sur la date agrave laquelle vous preacutevoyez de reprendre vos activiteacutes

Avez-vous dautres moyens de contacter vos clients et de les garder connecteacutes et informeacutes

Si vos clients ne sont pas en mesure dacheter vos produits agrave lheure actuelle pourriez-vous proceacuteder rapidement agrave des conversions dans vos processus de production pour fabriquer des produits tregraves demandeacutes afin que les gens puissent mieux faire face agrave la pandeacutemie

Est-il possible que vous puissiez encore vendre au rabais ou vous deacutefaire de maniegravere approprieacutee de tout stock et fournitures endommageacutes (par exemple des produits alimentaires avarieacutes) (Contactez vos autoriteacutes locales pour vous assurer que leacutelimination est conforme aux proceacutedures locales et eacuteviter tout deacuteversement illeacutegal)

Avez-vous veacuterifieacute les aides potentielles le cas eacutecheacuteant disponibles aupregraves des agences gouvernementales locales ou nationales Quen est-il des allegravegements fiscaux Quen est-il des precircts agrave faible taux dinteacuterecirct Quen est-il des prestations de secours en cas de catastrophe Y Quelles sont les autres mesures auxquelles votre entreprise pourrait preacutetendre y compris un soutien technique ou en nature

27

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

B08 - Adaptez-vous votre strateacutegie de communication dentreprise agrave la COVID-19

Les connaissances sur la maladieCOVID-19 ne cessent daugmenter mais il subsiste un certain nombre dincertitudes qui peuvent

susciter linquieacutetude Comme les autoriteacutes sanitaires ne sont pas en mesure de confirmer les voies de transmission sans preuve

scientifique valable cette incertitude ne peut que perdurer Cette anxieacuteteacute peut eacutegalement affecter vos acheteurs Certaines

angoisses peuvent ecirctre laquo irrationnelles raquo dautres laquo raisonnables raquo Et pourquoi deacutefier un client qui pegraveche par excegraves de prudence

Des recherches indiquent par exemple que les coronavirus peuvent survivre jusquagrave 9 jours sur des surfaces inanimeacutees (par exemple

le verre le meacutetal le plastique etc)6 et proposent des moyens dinactiver efficacement ces virus sur ces surfaces Cela pourrait

avoir des conseacutequences pour lacceptation de tout produit que vous exportez agrave leacutetranger Les acheteurs voudront peut-ecirctre savoir

quelles proceacutedures vous avez utiliseacutees pour vous assurer que les eacuteleacutements inanimeacutes dappareils eacutelectromeacutenagers de reacutefrigeacuterateurs

ou de tout produit dont lenveloppe exteacuterieure est en plastique ou en meacutetal (ou quelle proceacutedure vous avez utiliseacutee pour inactiver le

virus) par exemple nont pas eacuteteacute contamineacutes par la COVID-19 Dans le cas contraire ils peuvent mettre le produit en quarantaine ou

sapprovisionner aupregraves dun fournisseur qui nest pas associeacute aux foyers de la COVID-19 lorsquils ne peuvent attendre

Il est donc important que vous ne vous teniez pas seulement au courant des nouvelles connaissances sur le virus mais que

vous communiquiez aussi efficacement agrave vos clients que vous ecirctes au courant des problegravemes et leur expliquiez comment vous

les traitez Ideacutealement vous devriez ecirctre en mesure de reacutepondre agrave leurs inquieacutetudes avant quils naient besoin de poser des

questions Mieux vous vous y prendrez plus les clients seront enclins agrave commander vos produits en toute confiance

Noubliez jamais votre strateacutegie de communication ne porte pas sur la COVID-19 mais sur ce que fait votre entreprise pendant

la pandeacutemie de COVID-19 Il va sans dire que les rumeurs ou les fausses nouvelles nont pas leur place dans la strateacutegie de

communication de votre entreprise

6) Voir Kampf at al dans Journal of Hospital Infection httpsdoiorg 101016jjhin2020010227) Ces informations sont dune importance vitale pour la reprise Si vous avez besoin daide pour reacutepondre agrave ces questions demandez-la (par exemple agrave votre comptable agrave un conseiller aux

entreprises de confiance agrave de vieux amis ou eacuteventuellement agrave vos banquiers)8) Consulter lAnnexe A3 pour des modegraveles de comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs afin de deacuteterminer les liquiditeacutes disponibles

23 Bilan Ougrave en est votre entreprise selon quelle a eacuteteacute directement ou indirectement toucheacutee par la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous veacuterifieacute les disponibiliteacutes en espegraveces 8

Disposez-vous de suffisamment de liquiditeacutes (fonds en caisse fonds en banque argent reacutecupeacuterable aupregraves de clients par exemple) pour couvrir les dettes dues et exigibles dans les prochains mois

Si neacutecessaire vos stocks peuvent-ils facilement ecirctre convertis en espegraveces pour payer vos dettes

Votre entreprise dispose-t-elle dactifs suffisants pour couvrir tous les engagements financiers y compris les dettes agrave long terme

Vos actifs satisferont-ils les exigences typiques des banques en matiegravere de garanties

Vos clients paient-ils vos factures agrave temps

Payez-vous vos fournisseurs agrave temps

Payez-vous vos employeacutes agrave temps

Comment vos flux de treacutesorerie nets (flux entrants moins flux sortants) seront-ils affecteacutes par le niveau des ventes que vous geacuteneacuterez et par les retards de paiement de vos clients

231 SE MAINTENIR Agrave FLOT SITUATION FINANCIEgraveRE7

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

28

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Y a-t-il des deacuteficits de liquiditeacute potentiels agrave court terme (lorsque les sorties de fonds deacutepassent les entreacutees) agrave combler au cours des 12 prochains mois Comment les combler

Votre entreprise a-t-elle geacuteneacutereacute un flux de treacutesorerie suffisant avant la pandeacutemie de COVID-19

Comment pensez-vous que la COVID-19 affectera votre treacutesorerie agrave court et agrave moyen terme

Quel est le statut des commandes agrave terme en cours (commandes pour les 12 prochains mois)

Ecirctes-vous confronteacute agrave des annulations Avez-vous eacuteteacute contraint de proposer des remises sur des commandes deacutejagrave fabriqueacutees et expeacutedieacutees Preacutevoyez-vous dautres annulations

Avez-vous analyseacute la demande potentielle pour vos produits ou services au regard de la COVID-19

La pandeacutemie de COVID-19 a-t-elle deacutejagrave conduit dautres entreprises de votre reacutegion ou de votre secteur agrave mettre la cleacute sous la porte

Certains de vos principaux clients sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Certains de vos principaux fournisseurs sont-ils toucheacutes par la COVID-19 et si oui cela aura-t-il un impact sur votre entreprise

Avez-vous passeacute en revue toute la chaicircne dapprovisionnement de vos produits depuis lapprovisionnement en matiegraveres premiegraveres jusquagrave la livraison du produit final au client Des eacuteventuels goulets deacutetranglement ou difficulteacutes sont-ils agrave preacutevoir

Des possibiliteacutes de mise sur le marcheacute de nouveaux produits et services reacutepondant agrave une nouvelle demande du marcheacute se preacutesentent-elles pendant la pandeacutemie de COVID-19

Des possibiliteacutes dintensifier la collaboration avec vos fournisseurs pendant la pandeacutemie COVID-19 pour augmenter la valeur de vos produits pour vos clients se preacutesentent-elles

Des possibiliteacutes de collaborer avec vous concurrents pendant la pandeacutemie de COVID-19 et au-delagrave se preacutesentent-elles

232 OBSERVER LES MAREacuteES EacuteVOLUTION DU MARCHEacute

B09 - laquo Coopeacutetition raquo

Les entreprises peuvent beacuteneacuteficier dune coopeacuteration avec leurs concurrents dans certaines circonstances

Par exemple il est utile de coopeacuterer avec vos concurrents pour reacuteduire les risques de reacuteputation qui menacent lensemble du

secteur ou une reacutegion speacutecifique soutenir le deacuteveloppement de nouvelles technologies (en partageant les retours incertains et

en mettant en commun les connaissances) deacutevelopper des normes communes pour les entreprises dun secteur ou dune reacutegion

speacutecifique et aussi communiquer efficacement avec le gouvernement sur les politiques et les reacuteglementations

Les consortiums dexportation et les initiatives de clusters existants peuvent aider Sils nexistent pas il est peut-ecirctre temps de

les constituer Les organisations professionnelles locales et les gouvernements locaux sont geacuteneacuteralement enclins agrave soutenir ce

type dactiviteacutes

29

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Votre entreprise est-elle vitale pour la communauteacute (locale) (par exemple pour des marcheacutes cleacutes lapprovisionnement en eacutelectriciteacute et en eau la fourniture deacutenergie la production de denreacutees alimentaires et la restauration les reacuteseaux et dispositifs de communication les reacuteseaux de transport)

Votre entreprise est-elle de celles dont tout le monde a besoin pour faire face agrave la pandeacutemie de COVID-19 (par exemple pour la production deacutequipements de protection individuelle comme les lunettes de protection les masques respiratoires les masques chirurgicaux les vecirctements de protection dautres fournitures meacutedicales les vaccins et les produits pharmaceutiques les produits dhygiegravene et les deacutesinfectants) ou pour ameacuteliorer la protection geacuteneacuterale (par exemple la production deacutequipements comme les vitrines pare-haleine les comptoirs de retrait express les systegravemes de climatisation la ventilation agrave pression neacutegative les eacutequipements de laboratoire les eacutequipements meacutedicaux)

Quelle eacutetait la situation eacuteconomique geacuteneacuterale (laquo climat eacuteconomique raquo) dans votre reacutegion avant la pandeacutemie de COVID-19 Quelle est la situation eacuteconomique geacuteneacuterale de votre reacutegion pendant la pandeacutemie

Vous maintenez-vous au niveau de vos concurrents dans le secteur

Votre entreprise peut-elle reacuteagir facilement aux forces exteacuterieures Sadapte-t-elle au changement ou soccupe-t-elle dune gamme de produits eacutetroite dont le coucirct du changement est consideacuterable

Serez-vous la premiegravere entreprise agrave rouvrir dans votre reacutegion ou votre secteur

Pouvez-vous vous permettre dattendre pour rouvrir et ecirctre encore viable agrave ce moment-lagrave

Votre personnel possegravede-t-il les compeacutetences requises pour effectuer son travail

Disposez-vous du niveau de personnel adeacutequat

Votre technologie doit-elle ecirctre mise agrave jour

Vos prix services etc sont-ils compeacutetitifs

Ecirctes-vous suffisamment assureacute contre les catastrophes Y a-t-il des assureurs dans votre reacutegion qui proposent une assurance contre les catastrophes Si oui est-elle abordable

Avez-vous connaissance de nouvelles menaces (facteurs neacutegatifs eacutechappant agrave votre controcircle) pour lentreprise (par exemple nouveaux concurrents rupture des chaicircnes dapprovisionnement nouvelles barriegraveres commerciales dans dautres pays discrimination des produits et services de votre pays ou reacutegion)

Avez-vous discuteacute de leacutevolution de la situation avec dautres entreprises de votre secteur ou de votre reacutegion par exemple avec des organisations regroupant des entreprises comme des chambres ou des associations professionnelles ou lors deacuteveacutenements speacutecifiques organiseacutes par les parties prenantes concerneacutees

233 SAVOIR CE QUI PEUT AFFECTER VOTRE TRAJECTOIRE SITUATION GEacuteNEacuteRALE LORS DE LA PANDEacuteMIE DE COVID-19

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B10 - Utiliser une analyse laquo SWOT raquo pour eacutevaluer votre situation geacuteneacuterale

Il existe un outil simple qui peut aider agrave diffeacuterencier la qualiteacute des diffeacuterents facteurs qui affectent votre situation geacuteneacuterale et agrave

communiquer sur ces facteurs Comme les diffeacuterents facteurs peuvent changer agrave la suite dune catastrophe il est eacutegalement bon

de reacutepeacuteter ou dactualiser toute analyse SWOT que vous avez deacutejagrave effectueacutee avant la catastrophe

30

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Une analyse SWOT fait la distinction entre les facteurs laquo positifs raquo et laquo neacutegatifs raquo et entre les facteurs laquo internes raquo et laquo externes raquo

Les termes laquo positif raquo et laquo neacutegatif raquo sont lieacutes aux performances de votre entreprise Un facteur positif ameacuteliore (ou peut ecirctre

saisi pour ameacuteliorer) votre performance un facteur neacutegatif diminue votre performance Les termes laquo interne raquo et laquo externe raquo se

rapportent agrave votre entreprise Un facteur interne est un facteur qui est sous votre controcircle direct et un facteur externe est un

facteur qui ne relegraveve pas de votre controcircle Ces distinctions sont tregraves importantes dans la pratique car vous devez savoir avec

suffisamment de clarteacute ce que vous pouvez reacutealiser par vous-mecircme et quand vous deacutependez des autres

Lanalyse SWOT consiste geacuteneacuteralement en un graphique avec quatre champs Mecircme une reacutepartition non pondeacutereacutee des diffeacuterents

facteurs entre ces champs vous donne deacutejagrave une ideacutee du contexte geacuteneacuteral Lorsque vous effectuez des analyses SWOT il est bon

dimpliquer votre personnel car lanalyse est enrichie par la combinaison des connaissances Toutes les perspectives combineacutees

peuvent eacutegalement conduire agrave lidentification de nouvelles opportuniteacutes commerciales et agrave la sensibilisation aux risques

Un exemple SWOT figure agrave lannexe A4 (Note Il existe bien entendu dautres outils commerciaux qui peuvent eacutegalement ecirctre

utiliseacutes ou qui peuvent compleacuteter une analyse SWOT)

24 Eacutevaluation du proprieacutetaire

B11 - Le proprieacutetaire-geacuterant doit avoir le dernier mot

La plupart des MPME dans le monde opegraverent en tant quentreprises individuelles entiegraverement responsables en tant que

personnes physiques de toute perte reacutesultant de leurs activiteacutes La plupart dentre elles ne sont pas constitueacutees en socieacuteteacute mais

elles sont geacutereacutees par un proprieacutetaire unique ou par une famille ou un reacuteseau familial De nombreuses entreprises conservent ce

type de structure alors mecircme quelles deviennent des moyennes et grandes entreprises et se structurent de maniegravere plus formelle

et si elles le souhaitent finissent par se constituer en socieacuteteacute

Les moyennes et grandes entreprises quelles soient geacutereacutees par leur proprieacutetaire ou non peuvent ecirctre guideacutees par des strateacutegies

globales et tirer beaucoup de force de leur propre structure Les micro- et petites entreprises en revanche deacutependent plus geacuteneacuteralement

tregraves eacutetroitement du proprieacutetaire et de sa famille mecircme si certaines fonctions sont deacuteleacutegueacutees agrave des gestionnaires deacutedieacutes

Une fois que votre situation financiegravere durant la pandeacutemie COVID-19 est arrecircteacutee et que leacutevolution de votre marcheacute et la situation geacuteneacuterale deviennent claires il est important de prendre du recul pour reacutefleacutechir Au-delagrave des capaciteacutes et de la disponibiliteacute des employeacutes il ne faut pas neacutegliger les

capaciteacutes et la disponibiliteacute du proprieacutetaire que vous ecirctes car votre esprit dentreprise a eacuteteacute agrave la base de la reacuteussite de votre entreprise jusquau moment ougrave la COVID-19 a interfeacutereacute avec son fonctionnement

SWOT

W(Faiblesses)

T(Menaces)

S(Forces)

O(Opportuniteacutes)

FACTEURS NEacuteGATIFSFACTEURS POSITIFS

INTERNES

EXTERNES

31

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Eacutetiez-vous content de geacuterer votre entreprise avant la COVID-19

Reacutealisiez-vous les beacuteneacutefices que vous vouliez

Preacutefeacuterez-vous ecirctre votre propre patron

Ecirctes-vous doueacute dans la gestion des employeacutes

Avez-vous envisageacute dautres possibiliteacutes pour gagner votre vie

Avez-vous envisageacute la possibiliteacute de geacuterer une autre entreprise

Aviez-vous un plan de sortie (par exemple lieacute agrave lacircge ou agrave la santeacute) avant le deacutebut de la COVID-19

Aviez-vous deacutejagrave identifieacute un successeur

Ecirctes-vous precirct agrave faire face aux exigences suppleacutementaires que le redressement de votre entreprise pourrait vous imposer tant sur le plan personnel que financier

Ecirctes-vous precirct agrave vous endetter davantage (que ce soit aupregraves de votre famille et de vos amis ou de precircteurs)

Pouvez-vous vous permettre de continuer agrave geacuterer lentreprise pendant son redressement

Que feriez-vous si vous ne rouvriez pas votre entreprise

Toutes ces questions devraient deacuteboucher sur ce qui pourrait ecirctre la deacutecision la plus difficile que vous ayez agrave prendre Devriez-vous rouvrir votre entreprise apregraves la crise

Les questions ne sont pas du tout destineacutees agrave vous deacutecourager de rouvrir etou de poursuivre votre activiteacute En fait certains proprieacutetaires seront enclins agrave sauter complegravetement ces questions parce quils nont aucun doute quant agrave leur intention de poursuivre leur activiteacute

Chaque proprieacutetaire devrait cependant se pencher sur ces questions pour se preacutemunir contre une eacuteventuelle mise agrave contribution excessive qui ne peut ecirctre ni financeacutee ni soutenue En deacutefinitive les situations varient selon les individus et les familles et elles eacutevoluent eacutegalement au cours du cycle de vie Il est donc fortement recommandeacute de prendre du recul pour bien reacutefleacutechir

Si votre deacutecision de poursuivre votre activiteacute est positive alors commencez agrave planifier la reprise

B12 - Fermer votre entreprise (si vous le devez)

Il ny a aucune honte agrave se retirer des affaires surtout au lendemain dune catastrophe comme une pandeacutemie Cest une deacutecision

commerciale tout agrave fait leacutegitime tout comme la deacutecision dabandonner une certaine ligne de produits ou den ajouter une nouvelle

Les raisons qui poussent agrave la cessation dactiviteacute peuvent ecirctre nombreuses et parfois il sagit dune combinaison de plusieurs

dentre elles Elles comprennent sans sy limiter

leacutetat de santeacute preacutecaire de proprieacutetaires ou demployeacutes cleacutes

une treacutesorerie insuffisante

trop de dettes agrave rembourser

des fonds insuffisants pour relancer ou restructurer des activiteacutes

lincapaciteacute agrave sadapter aux changements du marcheacute ou de lenvironnement des entreprises

32

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les proprieacutetaires peuvent se retirer des affaires de plusieurs maniegraveres

en transmettant lentreprise agrave un membre de la famille un partenaire commercial un employeacute ou un groupe demployeacutes

en fusionnant avec une autre entreprise

en vendant lentreprise

en fermant lentreprise (vente dactifs et abandon de lactiviteacute)

en cas de liquidation (deacutepocirct de bilan si la COVID-19 a porteacute un coup trop fort agrave la viabiliteacute de votre entreprise) lorsque les

reacuteglementations affeacuterentes existent

Pour ce qui est des deacutecisions de retrait il serait bon de consulter votre comptable votre conseiller dentreprise ou les centres de

gestion des entreprises afin de trouver la meilleure solution

25 Plan de reprise de lactiviteacute

Avez-vous deacutefini vos objectifs actions et prioriteacutes en matiegravere de reprise des activiteacutes9 Sont-ils conformes agrave vos objectifs personnels

Preacutevoyez-vous de continuer agrave fonctionner selon le mecircme business model quavant la COVID-19 Votre plan de reprise dactiviteacute comprendra-t-il des activiteacutes visant agrave ameacuteliorer vos performances selon le mecircme business model avec la COVID-19 Ou allez-vous changer votre business model avec la COVID-19

Votre plan est-il baseacute sur des donneacutees historiques ou sur leacutevolution des marcheacutes et de lenvironnement eacuteconomique pendant la pandeacutemie de COVID-19

Si vous cherchez agrave mettre en œuvre des changements majeurs ou agrave vous agrandir disposez-vous dun personnel suffisant et dun espace adeacutequat agrave cette fin

De quelles hypothegraveses sur leacutevolution future du marcheacute et de lenvironnement eacuteconomique deacutepend votre plan de reprise dactiviteacute

Vos fournisseurs pourront-ils accepter vos plans

Dans votre plan de de reprise de lactiviteacute tirez-vous parti des enseignements tireacutes de la gestion de votre entreprise avant la pandeacutemie de COVID-19

Saisissez-vous loccasion de la pandeacutemie de COVID-19 pour laquo reconstruire en mieux raquo

Avez-vous mis en place une eacutequipe chargeacutee de la reprise de lactiviteacute avec des responsabiliteacutes claires pour tous les eacuteleacutements du plan de reprise Avez-vous calculeacute le coucirct de chaque eacuteleacutement de votre plan de reprise

Devriez-vous et pouvez-vous adopter de nouvelles technologies et de nouveaux proceacutedeacutes Cela aura-t-il une incidence sur les besoins en eacutequipements Si oui devriez-vous vendre des eacutequipements anciens ou en acheter de nouveaux Avez-vous envisageacute de louer leacutequipement dont vous avez besoin Quels sont les deacutelais dinstallation de nouveaux eacutequipements et de formationreconversion) de votre personnel

9) Voir le tableau T07 ci-dessus Votre plan de reprise aura essentiellement la mecircme structure que votre premiegravere liste dactions immeacutediates Il sagit en fait de la suite de cette liste mais avec une vision plus claire de lavenir et une compreacutehension plus approfondie de la direction agrave suivre Le plan de reprise de lactiviteacute devrait normalement devenir un document de planification plus solide et plus eacutelaboreacute

33

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Pouvez-vous reacuteduire les coucircts de fonctionnement

Allez-vous ajouter de nouvelles lignes de produits ou supprimer des lignes de produits existantes

Allez-vous ajouter de nouveaux services ou reacuteduire les services existants

Disposez-vous de ressources suffisantes (personnel finances etc) pour ramener lentreprise agrave un niveau de fonctionnement normal

Aurez-vous besoin demployeacutes suppleacutementaires ou de moins demployeacutes

Les employeacutes actuels peuvent-ils ecirctre recycleacutes pour occuper les postes que vous souhaitez creacuteer Aurez-vous besoin demployeacutes complegravetement diffeacuterents posseacutedant des compeacutetences diffeacuterentes

Est-il possible pour (certains) employeacutes de travailler hors site Souhaitez-vous augmenter la part du teacuteleacutetravail apregraves lexpeacuterience de la COVID-19

Vos capaciteacutes informatiques et les compeacutetences de votre personnel permettront-elles daugmenter la part du teacuteleacutetravail

Quels objectifs financiers (par exemple marge beacuteneacuteficiaire nette retour sur investissement) souhaitez-vous atteindre au cours des 12-36 mois agrave venir

Quels objectifs sociaux ou communautaires souhaitez-vous atteindre

Envisagez-vous des plans de deacuteveloppement au niveau local provincial et national ainsi que des politiques existantes et nouvelles pour votre secteur ou votre reacutegion

Avez-vous une strateacutegie de marketing (et les ressources correspondantes) pour votre entreprise pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous une liste de toutes les conditions requises pour la reacuteouverture de votre entreprise

Avez-vous calculeacute le coucirct total de la mise en œuvre de votre plan de redressement 10

10) Voir lAnnexe A5 pour un exemple de calcul du coucirct de la reacuteouverture

B13 - Reprise de lactiviteacute dans un monde digitaliseacute

Avec les technologies avanceacutees de linformation et de la communication disponibles au 21egraveme siegravecle vous pouvez en fait ecirctre

membre de plusieurs communauteacutes en mecircme temps par exemple la communauteacute locale vos locaux commerciaux sont implanteacutes

un reacuteseau dentreprises du mecircme secteur eacuteconomique un membre dune chaicircne de valeur mondiale ou dune communauteacute de

pratique technique

Les diffeacuterences entre les secteurs et les clusters eacuteconomiques disparaissent et leacuteconomie de la localisation eacutevolue Un hub peut ne

pas avoir de localisation physique et exister simplement sur le web en reliant des entreprises situeacutees en diffeacuterents endroits du globe

De nombreuses transactions commerciales se font de plus en plus souvent par linternet Il est possible que la pandeacutemie de

COVID-19 oblige votre entreprise agrave recourir agrave linternet Cest une occasion agrave saisir pour vous deacutevelopper et devenir plus fort

34

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Cela dit attention agrave ne pas disperser vos efforts Geacuterer des communauteacutes et participer agrave des communauteacutes sur Internet prend du

temps La digitalisation de votre entreprise ne va pas sans efforts et neacutecessite geacuteneacuteralement une maintenance Comme pour tout

autre investissement faites des choix conscients noubliez pas les coucircts dexploitation et comparez les deacutepenses globales aux

avantages globaux

26 Financement et ressources financiegraveres

Pouvez-vous vous permettre de rouvrir votre entreprise Est-il possible de trouver les fonds neacutecessaires sils sont abordables (par exemple agrave partir des rendements obtenus au cours des 12-36 prochains mois)

Avez-vous eacutetabli des preacutevisions de treacutesorerie et de reacutesultats

Vos clients continueront-ils agrave payer vos factures comme par le passeacute et continueront-ils agrave payer dans les deacutelais

Vos preacutevisions et vos eacutetats financiers indiquent-ils si lentreprise peut se permettre de recourir agrave des sources de financement internes ou externes pour financer la reacuteouverture

Si vos preacutevisions et vos eacutetats financiers nindiquent pas que vous pouvez vous permettre une reprise de lactiviteacute comme preacutevu pouvez-vous ajuster votre plan de reprise pour quil soit abordable

Avez-vous effectueacute des analyses de sensibiliteacute sur vos preacutevisions Agrave quoi les preacutevisions sont-elles sensibles Par exemple comment vos flux de treacutesorerie et vos beacuteneacutefices seraient-ils affecteacutes par des facteurs que vous ne pouvez pas controcircler Que se passerait-il si les prix demandeacutes par les fournisseurs changeaient Que se passerait-il en cas de nouvelle flambeacutee de COVID-19 dans votre reacutegion Que se passerait-il si dautres pays imposaient des droits de douane majoreacutes sur vos produits Et sil y avait des retards Quen est-il des changements de taux de change

Comment comptez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de sources existantes de lentreprise de vos propres ressources dautres investisseurs de banques de precircteurs ou dun meacutelange de ces sources

Avez-vous examineacute tous les accords de financement de la dette existants pour vous assurer que la structure de financement correspond aux nouveaux besoins de votre entreprise

Avez-vous penseacute agrave souscrire une assurance couvrant certains risques Avez-vous trouveacute des formules dassurance adapteacutees aux risques auxquels votre entreprise est confronteacutee

Avez-vous parleacute agrave votre banque de votre plan de reprise et de vos besoins de financement

Les lignes de creacutedit existantes peuvent-elles ecirctre utiliseacutees (et augmenteacutees si neacutecessaire) pour financer la reacuteouverture de lentreprise

Quel type de garantie pouvez-vous offrir

Si vous souhaitez obtenir un financement par lemprunt avez-vous bien deacutetermineacute agrave quoi servira largent la dureacutee le montant total dont vous aurez besoin et les coucircts lieacutes agrave la dette contracteacutee

Pouvez-vous financer la reacuteouverture de votre entreprise agrave partir de vos propres ressources

Pouvez-vous avoir accegraves agrave des fonds provenant dautres sources que les banques (par exemple des membres de votre famille des amis dautres partenaires commerciaux)

35

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Si vous pouvez obtenir des fonds et un financement abordable pour votre plan de reprise vous pouvez passer agrave la reacuteouverture Si le financement ne correspond pas aux besoins de votre plan vous ne pouvez pas rouvrir Un laquo compromis raquo doit ecirctre trouveacute lorsquil existe des eacutecarts importants entre les recircves et les moyens cest-agrave-dire entre ce dont vous avez besoin pour mettre en œuvre votre plan et les fonds et financements que vous ecirctes en mesure de mobiliser

Trouver un compromis viable peut ecirctre un processus iteacuteratif au cours duquel vous reacuteeacutevaluez les diffeacuterentes options de reprise et le flux de treacutesorerie quelles geacutenegraverent et les comparez agrave leur coucirct jusquagrave ce que vous trouviez une option qui soit agrave la fois techniquement reacutealisable reacutealiste et solide au regard des besoins du marcheacute et qui puisse garantir des fonds et un financement suffisants

Ce nest quagrave ce stade que vous devez proceacuteder agrave la reacuteouverture de votre entreprise

B14 - Si vous ne pouvez pas eacuteviter la restructuration pour vous redresser - les erreurs agrave eacuteviter

Votre entreprise doit-elle restructurer ses activiteacutes parce que les opportuniteacutes et les menaces ont consideacuterablement changeacute

pendant la pandeacutemie COVID-19 ou parce que vous manquez tout simplement de fonds et quaucune aide financiegravere nest en vue

pour vous permettre de combler le deacuteficit jusquagrave ce que le marcheacute se reacutetablisse

Parfois il ny a pas dautre moyen pour une entreprise existante de survivre que de la restructurer pour quelle puisse geacuteneacuterer des

revenus suffisants pour couvrir ses coucircts Cela peut impliquer la fermeture de sections ou de lignes de production qui ne sont pas

rentables dans les nouvelles conditions du marcheacute Parfois un redressement complet est neacutecessaire par exemple se concentrer

sur une gamme de produits ou une niche de marcheacute entiegraverement nouvelle Cela exigera toujours une eacutevaluation des arbitrages

et la prise de deacutecisions sous la pression du temps pour reacuteduire au minimum les pertes De nombreuses questions porteront sur

la reacuteduction des effectifs et sur la recherche dinvestisseurs qui seraient heureux de partager le risque de restructuration pour

deacutegager un rendement inteacuteressant dans un avenir pas trop lointain

Selon le pays ougrave vous vous trouvez le cadre reacuteglementaire peut imposer des restrictions agrave votre prise de deacutecision Mais mecircme

lorsque cela peut sembler difficile les neacutegociations avec toutes les parties concerneacutees y compris les employeacutes peuvent offrir

une plus grande marge de manœuvre pour que la restructuration soit un succegraves Apregraves tout toutes les parties concerneacutees ont

geacuteneacuteralement inteacuterecirct agrave eacuteviter que le processus de restructuration neacutechoue

Les erreurs agrave eacuteviter lors dune restructuration

Ne vous en tenez pas agrave votre business model preacutefeacutereacute Un redressement neacutecessite une refonte fondamentale et plus tocirct celle-ci

aura lieu mieux elle pourra ecirctre mise en œuvre

Ne vous accrochez pas aux anciens clients et aux produits qui entraicircnent des pertes Concentrez-vous sur les clients et les

produits qui vous permettront daccroicirctre vos revenus

Ne donnez pas la prioriteacute agrave la recherche dun soutien financier plutocirct quagrave la gestion de votre treacutesorerie Une restructuration

est geacuteneacuteralement neacutecessaire parce que vous ecirctes agrave court dargent Pour sauver votre entreprise il vous faudra geacuterer votre

treacutesorerie de maniegravere rapide efficace et coheacuterente Impliquez tout le monde dans la gestion de la treacutesorerie et utilisez les

informations que vous obtenez en geacuterant la treacutesorerie pour identifier les forces qui peuvent ecirctre utiliseacutees et les faiblesses qui

doivent ecirctre reacuteduites pour reacutealiser la restructuration Vous ne regretterez pas decirctre attentif agrave la gestion de la treacutesorerie mecircme

si vous parvenez agrave trouver un soutien financier

Ne produisez pas ce que vous ne pouvez pas vendre directement si vous ecirctes agrave court dargent

Noubliez pas que les plans de restructuration des diffeacuterentes fonctions domaines ou sections de lentreprise doivent ecirctre inteacutegreacutes

pour former un tout coheacuterent La compartimentation ne fera pas laffaire Toutes les mesures de restructuration doivent ecirctre axeacutees

sur les reacutesultats ecirctre speacutecifiques et claires et doivent ecirctre examineacutees en fonction de leur impact financier sur lentreprise

Noubliez pas de planifier votre communication et de communiquer judicieusement avec les diffeacuterentes parties prenantes

(y compris les employeacutes) au bon moment Sinon les rumeurs ne tarderont pas agrave prendre le dessus sur votre communication et

agrave donner le ton agrave vos efforts Vous risquez de perdre le controcircle du processus

CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

36

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Ne dispersez pas vos efforts Au deacutebut dun processus de restructuration assurez clairement le leadership et le soutien et

concentrez-vous sur les mesures qui preacutesentent le plus grand potentiel de reacuteussite pour lentreprise Sil existe des possibiliteacutes

de gains rapides saisissez-les pour renforcer la motivation Mais ne vous laissez pas distraire

Ne neacutegligez pas les ventes Nous sommes tous fiers de nos prouesses techniques dans la fabrication et elles sont mecircme

admirables dans la plupart des cas Mais cest surtout lors dun redressement que les ventes doivent prendre le dessus La

strateacutegie de vente doit deacuteterminer les opeacuterations et les activiteacutes de production

Noubliez pas le reste de la gamme Lorsque vous vendez des produits manufactureacutes pensez eacutegalement aux services connexes

Quen est-il de la gestion et de lentretien Quen est-il des activiteacutes de reconditionnement (reprise et mise agrave niveau des

eacutequipements usageacutes de vos clients) Et quen est-il de lassistance agrave vos clients pour la reacutecupeacuteration et le recyclage des mateacuteriaux

Ne gardez pas ce que vous ne pouvez pas utiliser Eacuteliminez les stocks superflus et reacuteduisez ceux qui ne sont pas neacutecessaires

pour surmonter des goulets deacutetranglement reacutealistes

Ne vous focalisez pas sur les temps machine ou les temps de traitement Concentrez-vous sur les deacutelais de production pour

accroicirctre vos performances Plus vous parvenez agrave reacuteduire le deacutelai de production pour quil corresponde au temps neacutecessaire

au traitement plus les processus de production sont efficaces

Neacutechouez pas dans la gestion de lemploi Si malgreacute vos efforts vous devez mettre du personnel au chocircmage pour maintenir

lentreprise agrave flot Faites preuve de transparence et neacutegociez des solutions qui soient agrave la fois eacutequitables et qui permettent la

peacuterenniteacute de lentreprise restructureacutee tout en respectant la reacuteglementation en vigueur Pour ecirctre socialement responsable et

garantir de bonnes performances cherchez agrave maintenir une structure eacutequilibreacutee en termes dacircge et de qualifications et eacutevitez

de discriminer accidentellement un sous-groupe de vos employeacutes lors des processus de licenciement

Ne placez pas tous vos espoirs dans les fusions et acquisitions mecircme si votre entreprise est bien eacutetablie et geacuteneacuteralement bien

organiseacutee En tout eacutetat de cause ne les prenez pas agrave la leacutegegravere Nombre dentre elles eacutechouent du moins pour ce qui est de leur

objectif initial Votre processus de restructuration sera geacuteneacuteralement suivi dune restructuration suppleacutementaire agrave la suite de

la fusion ou de lacquisition Apprenez absolument agrave connaicirctre vos nouveaux partenaires proceacutedez avec prudence et cherchez

agrave eacuteviter de prendre des deacutecisions sous une trop grande pression du temps

27 Reacuteouverture

Avez-vous passeacute en revue les emplois qui existaient auparavant et veacuterifieacute si vos besoins sont les mecircmes pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous compareacute les descriptions de poste avec les employeacutes existants ou reacuteembaucheacutes

Avez-vous preacutepareacute des descriptions de poste et entameacute le processus dembauche de nouveaux employeacutes

Vous assurez-vous que vos employeacutes anciens et nouveaux vont retrouver un lieu de travail reacutepondant agrave toutes les exigences en matiegravere de santeacute et de seacutecuriteacute au travail lors de la reacuteouverture de votre entreprise

271 EMPLOYEacuteS

37

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

B15 - ISO 450012018 Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail (SampST)

Saviez-vous que lISO a eacutelaboreacute une norme qui vous aidera agrave vous assurer agrave tout moment que vous assumez vos responsabiliteacutes en matiegravere

de santeacute et de seacutecuriteacute au travail des travailleuses et travailleurs et autres personnes susceptibles decirctre affecteacutees par vos activiteacutes

LISO 450012018 fournit des lignes directrices pour la promotion et la protection de la santeacute physique et mentale des travailleuses et

travailleurs La mise en œuvre dun systegraveme de management de la SampST conforme agrave cette norme permet agrave une organisation de geacuterer ses

risques en matiegravere de SampST et dameacuteliorer ses performances dans ce domaine ce qui est le principal sujet de preacuteoccupation pendant

la pandeacutemie de COVID-19 et lun des plus grands deacutefis pour les MSME Ladoption dun systegraveme de management de la SampST doit vous

permettre doffrir des lieux de travail sucircrs et sains de preacutevenir les accidents du travail et les maladies professionnelles et dameacuteliorer

continuellement vos performances en matiegravere de SampST Vous trouverez la norme agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LISO et lONUDI publient actuellement un manuel commun fournissant un ensemble de lignes directrices deacutetailleacutees pour

maximiser leffet de la mise en œuvre de la norme ISO450012018

Vos besoins pendant la COVID-19 sont-ils satisfaits par le lieu de travail actuel

Est-il assez grand (par exemple parce que vous voulez profiter de nouvelles opportuniteacutes ou parce que vous devez garantir des distances minimales entre les employeacutes agrave tout moment)

Est-il trop grand deacutesormais (par exemple parce que vous avez pris des dispositions pour quune plus grande partie des employeacutes travaillent agrave domicile ou parce que vous avez deacutecideacute dabandonner une chaicircne de production)

Lagencement est-il adapteacute agrave la reprise de vos activiteacutes

Le systegraveme de ventilation etou de climatisation existant est-il adapteacute agrave son utilisation et joue-t-il son rocircle pour assurer la santeacute au travail de vos employeacute(e)s

Est-ce le bon moment pour proceacuteder agrave des reacutenovations ou agrave des changements dagencement que vous aviez deacutejagrave preacutevus avant le deacutebut de la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous passeacute en revue et reacuteduit au minimum tous les risques dexposition et de transmission de la COVID-19 dans votre usine dont les bureaux les cantines et les voies daccegraves y compris les escaliers

Pouvez-vous respecter les exigences de distanciation sociale pendant toutes les opeacuterations et aussi en cas durgence

272 LIEU DE TRAVAIL

38

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Vos eacutequipements sont-ils bien entretenus et peuvent-ils redeacutemarrer en toute seacutecuriteacute

Y a-t-il eu des inspections deacutequipement preacutevues et qui nont pas eacuteteacute effectueacutees pendant les peacuteriodes de confinement Pouvez-vous renouveler les rendez-vous

Si pour quelque raison que ce soit des inspections obligatoires des eacutequipements nont pas eu lieu (par exemple des services dinspection deacutebordeacutes pendant la pandeacutemie) veillerez-vous neacuteanmoins agrave les inspecter pour vous assurer que les risques opeacuterationnels restent agrave des niveaux toleacuterables

Compte tenu de la situation geacuteneacuterale ou des changements que vous preacutevoyez pendant la pandeacutemie de COVID-19 devriez-vous remplacer ou ajouter des eacutequipements

Est-il possible de tirer des co-beacuteneacutefices comme une production plus propre et lefficaciteacute eacutenergeacutetique lors du remplacement ou de lajout deacutequipements

Quelles sont vos estimations du temps dinstallation dattente et de formation pour les nouveaux eacutequipements que vous comptez utiliser

Est-il preacutefeacuterable dacheter ou de prendre en leasing les nouveaux eacutequipements

Y a-t-il des eacutequipements usageacutes qui devraient ecirctre vendus Y a-t-il des acheteurs potentiels ou les eacutequipements devront-ils ecirctre mis au rebut

273 EacuteQUIPEMENTS

Avez-vous passeacute en revue les besoins en matiegravere de stocks conformeacutement agrave votre plan de reprise de lactiviteacute Avez-vous toujours besoin des mecircmes stocks Avez-vous toujours besoin des mecircmes quantiteacutes

Y a-t-il des stocks qui ne sont pas neacutecessaires agrave la reprise de votre activiteacute et qui pourraient ecirctre vendus ou doivent-ils ecirctre mis au rebut

Y a-t-il de nouveaux articles que vous devez conserver

274 STOCKS

Avez-vous eacutevalueacute lefficaciteacute de vos efforts de marketing avant la COVID-19 Quels messages avez-vous envoyeacutes En avez-vous eu pour votre argent Est-ce que cela a fonctionneacute

Comment la COVID-19 influencera-t-elle les messages que vous enverrez agrave vos clients (potentiels) Devez-vous les adapter

Allez-vous utiliser les mecircmes canaux de marketing quavant la COVID-19

Avez-vous besoin de (re)deacutevelopper vos techniques de deacutemarchage teacuteleacutephonique parce que les affaires avec vos anciens clients ont diminueacute etou seront insuffisantes pour maintenir vos activiteacutes

Avez-vous arrecircteacute le coucirct du marketing Le plan de reprise de lactiviteacute comprend-il le marketing et un budget approprieacute pour celui-ci

Est-il judicieux pour vous dorganiser une campagne de reacuteouverture (par exemple si vous introduisez des changements importants pendant la COVID-19)

Des campagnes ou des eacuteveacutenements promotionnels ont-ils eacuteteacute organiseacutes par des organisations gouvernementales ou des associations dentreprises pendant la pandeacutemie COVID-19 auxquels vous pourriez participer pour envoyer vos messages marketing

275 MARKETING

39

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 2 - LA VOIE VERS LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Avez-vous effectueacute des analyses de rentabiliteacute pour vos produits ou services reacutemuneacutereacutes afin de deacuteterminer si les prix que vous pratiquez vous permettent de reacutealiser les beacuteneacutefices que vous souhaitez

Quelles sont les ventes minimales que vous devriez atteindre et sur quelle peacuteriode afin de couvrir les frais de votre entreprise

Avez-vous compareacute vos prix avec ceux de vos concurrents Ont-ils ajusteacute leurs prix compte tenu de la pandeacutemie COVID-19

Si vous exportez les changements de droits de douane ou de reacuteglementation des importations ont-ils une incidence sur le volume de vos ventes dans les pays dans lesquels vous exportez

276 TARIFICATION

Vos licences sont-elles agrave jour De nouvelles sont-elles neacutecessaires si vous introduisez les changements preacutevus dans votre plan de reprise de lactiviteacute De nouvelles licences sont-elles neacutecessaires pendant la pandeacutemie de COVID-19

Avez-vous oublieacute autre chose

277 AUTRES QUESTIONS

B16 - ISO 560022019 Systegraveme de management de linnovation

Pour relever les deacutefis lieacutes agrave la COVID-19 de nombreuses MPME devront innover notamment au niveau des produits des services

des processus et des business models Bien quil puisse sembler que linnovation soit un processus unique et creacuteatif et

apparemment sans structure il a eacuteteacute prouveacute que linnovation peut beacuteneacuteficier de la normalisation

LISO eacutelabore la seacuterie de normes ISO 56000 ndash Lignes directrices avec des experts en innovation du monde entier Elle fournit les

meilleures pratiques internationales sur le management systeacutematique des activiteacutes dinnovation dans les organisations de tous

types y compris les MPME Dans le cadre de cette seacuterie lISO 560022019 a eacuteteacute deacuteveloppeacutee pour fournir une aide suppleacutementaire

agrave ceux qui tentent de manager linnovation La norme est disponible agrave ladresse suivante

httpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

LONUDI et lISO eacutelaborent un manuel preacutesentant et expliquant eacutetape par eacutetape la nouvelle norme ISO 560022019 Ce manuel

fournira des ideacutees simples et applicables qui deacuteveloppent celles fournies par la norme il aidera aussi les MPME agrave mettre en

œuvre un systegraveme de management de linnovation baseacute sur les meilleures pratiques internationales

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

4040

41

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Renforcer la reacutesilience preacuteparer votre plan de continuiteacute de lactiviteacute

CHAPITRE 3

41

4231 EacuteLABORATION DUN PLAN DE CONTINUITEacute DACTIVITEacute POUR LA COVID-19

32 SE PREacutePARER Agrave DAUTRES TYPES DE CATASTROPHES 47

42

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Il y a de fortes chances que la COVID-19 continue agrave vous accompagner vous vos clients et vos fournisseurs pendant une longue peacuteriode En effet il nexiste actuellement aucun vaccin susceptible de proteacuteger les humains contre cette maladie infectieuse et malgreacute les efforts deacuteployeacutes le deacuteveloppement dun vaccin suffisamment testeacute et approuveacute est geacuteneacuteralement une question danneacutees plutocirct que de mois On ignore eacutegalement si les vaccins seront disponibles agrave un coucirct abordable De plus les succegraves obtenus dans lendiguement de la pandeacutemie de COVID-19 varient fortement dun pays agrave lautre ainsi quentre les petites uniteacutes geacuteographiques dun mecircme pays

Un facteur qui rend difficile lendiguement de cette maladie est que la transmission peut se produire mecircme lorsquune personne infecteacutee ne preacutesente aucun symptocircme Cest la raison pour laquelle votre entreprise doit se preacuteparer agrave un retour de la pandeacutemie mecircme si la COVID-19 a deacutejagrave eacuteteacute contenue avec succegraves dans votre reacutegion et agrave de nouvelles vagues si elle na pas eacuteteacute suffisamment contenue pour permettre un traccedilage rapide et rigoureux des contacts De nouveaux foyers dinfection peuvent apparaicirctre agrave tout moment et en tout lieu

31 Eacutelaboration dun plan de continuiteacute de lactiviteacute pour la COVID-19

Un plan de continuiteacute de lactiviteacute est un plan qui aide votre entreprise agrave se preacuteparer agrave une catastrophe Il fournit des informations claires sur les mesures agrave prendre en cas de catastrophe afin de permettre agrave lentreprise de poursuivre rapidement ses activiteacutes avec un minimum de pertes Le principe de preacutecaution doit ecirctre appliqueacute en tant que de besoin pour reacuteduire au minimum les pertes de vies humaines et les atteintes agrave la santeacute (dommages et preacutejudices)

Les MPME prennent des risques calculeacutes tout le temps Cela fait partie de la vie des entreprises Cela eacutetant la pandeacutemie de COVID-19 nous rappelle que les catastrophes peuvent toucher nimporte quelle entreprise sur la planegravete Elle nous rappelle eacutegalement que le moment preacutecis ougrave une catastrophe survient est souvent impreacutevisible ou ne peut ecirctre preacutevu quagrave tregraves bregraveve eacutecheacuteance Par conseacutequent il est recommandeacute deacutelaborer un plan de continuiteacute de lactiviteacute

B17 - Pourquoi un principe de preacutecaution devrait-il sappliquer agrave la continuiteacute dactiviteacute

Lesprit dentreprise est geacuteneacuteralement associeacute aux qualiteacutes de prise de risque et de teacutenaciteacute pour surmonter les difficulteacutes qui

surgissent au cours du processus de reacutealisation dun objectif commercial Toutefois agrave mesure que les entreprises se deacuteveloppent

elles cherchent aussi agrave consolider continuellement leurs activiteacutes Les entreprises qui doivent investir agrave long terme par exemple

dans des lignes de production manufacturiegraveres devront planifier correctement et se preacuteparer agrave toute eacuteventualiteacute qui pourrait

affecter leur retour sur investissement

Les situations durgence et les catastrophes font partie de ces eacuteventualiteacutes De nombreuses grandes entreprises ou organisations

disposent geacuteneacuteralement de proceacutedures pour y faire face Une telle planification peut eacutegalement ecirctre exigeacutee par la loi

Lorsque limpact probable dune catastrophe comprend des pertes de vie ou atteintes agrave la santeacute le principe de preacutecaution est

geacuteneacuteralement appliqueacute Mieux vaut preacutevenir que gueacuterir

Ce principe de preacutecaution comprend geacuteneacuteralement les principaux eacuteleacutements suivants

Vous devez agir mecircme si le danger est incertain (une source de dommage ou de preacutejudice potentiel)

Vous avez besoin dune preuve attestant quil ny a pas de risque de dommage ou de preacutejudice pour pouvoir poursuivre sans

prendre de mesures ou pour reacuteduire progressivement les mesures de preacutecaution que vous avez prises

Le raisonnement sous-jacent est que vous preacutefeacuterez commettre une erreur en eacutetant trop prudent (abondance de prudence) quen

eacutetant neacutegligent lorsque la vie et la santeacute de vos employeacutes de vos clients de vos fournisseurs ou de vos autres contacts pourraient

ecirctre menaceacutees

43

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

Si vous avez deacutejagrave eacuteteacute toucheacute par la pandeacutemie de COVID-19 et que vous avez engageacute ou engagez le processus de reprise de lactiviteacute sans aucune preacuteparation votre courbe dapprentissage aura eacuteteacute solide Utilisez toute lexpeacuterience que vous avez acquise tant que vous avez la meacutemoire fraicircche pour eacutetablir votre plan de continuiteacute de lactiviteacute afin decirctre mieux preacutepareacute aux prochaines vagues de la pandeacutemie ou agrave toute autre pandeacutemie qui pourrait toucher votre entreprise agrave lavenir

Si vous navez pas encore eacuteteacute toucheacute par la COVID-19 ou si vous avez mecircme reacuteussi agrave deacutevelopper votre entreprise dans le contexte de la pandeacutemie essayez de tirer les enseignements des informations recueillies dans les meacutedias et aupregraves de partenaires commerciaux dans les pays ougrave la COVID-19 a deacutejagrave fait son entreacutee

Vous pouvez eacutegalement vous reporter aux sections du chapitre preacuteceacutedent pour savoir quelles sont les diffeacuterentes questions agrave aborder au cours du processus de reprise Lobjectif du plan de reprise de lactiviteacute est de vous mettre dans une position ougrave vous pourrez traiter plus rapidement et plus efficacement les questions que vous devrez aborder au cours du processus de reprise

Un plan de reprise de lactiviteacute comporte plusieurs eacuteleacutements typiques Ces eacuteleacutements correspondent aux sous-sections de ce chapitre

Lorsque vous eacutelaborez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute il est utile dimpliquer les employeacutes qui connaissent le mieux le fonctionnement de votre entreprise Plus vos activiteacutes sont importantes et diversifieacutees plus il est important de travailler en eacutequipe pour eacutelaborer le plan et discuter de la maniegravere dorganiser les interfaces entre les diffeacuterents services de votre entreprise

Testez votre plan de continuiteacute de lactiviteacute Ideacutealement vous pouvez organiser des exercices de simulation pour veacuterifier sil y a des lacunes dans les solutions organisationnelles trouveacutees et si les solutions de rechange que vous avez eacutelaboreacutees seront pleinement reacutealisables comme preacutevu Commencez par tester votre communication et les solutions de rechange qui auront le plus gros impact Affinez le plan conformeacutement au cycle PDCA de gestion de la qualiteacute (voir chapitre 13) jusquagrave ce que vous soyez certain quil constitue la base dune mise en œuvre harmonieuse

Disposez-vous dune liste de contacts actualiseacutee comprenant chaque employeacute sa fonction et ses responsabiliteacutes

Quels sont les employeacutes essentiels qui doivent figurer en tecircte de liste ou ecirctre mis en eacutevidence pour pouvoir ecirctre rapidement contacteacutes en cas de besoin

Cette liste comprend-elle au moins deux possibiliteacutes de joindre la personne concerneacutee

Savez-vous comment joindre les personnes concerneacutees en cas de coupure deacutelectriciteacute ou lorsque les reacuteseaux de teacuteleacutecommunications sont surchargeacutes pendant la pandeacutemie

Ecirctes-vous precirct agrave prendre en charge les frais suppleacutementaires de teacuteleacutephone et dInternet de vos employeacutes pendant un confinement et comment allez-vous les rembourser

Pouvez-vous organiser les contacts avec et entre vos employeacutes en utilisant les applications de messagerie instantaneacutee disponibles qui utilisent peu de bande passante pour faire passer efficacement vos messages

Devez-vous eacuteviter les applications de messagerie instantaneacutee pour les discussions confidentielles et proteacuteger les donneacutees de votre entreprise et de vos employeacutes Si oui avez-vous deacutefini quel type dinformation peut ecirctre transmis de quelle maniegravere

311 ORGANISER UNE COMMUNICATION EFFICACE

Lorsque la pandeacutemie de COVID-19 eacuteclate un confinement peut ecirctre imposeacute et les deacuteplacements restreints afin de contenir la propagation du virus Cela implique que vous et vos employeacutes naurez peut-ecirctre pas pleinement accegraves ou pas daccegraves du tout aux locaux et installations de votre entreprise

Il ny a pas daspect plus critique pour la continuiteacute de lactiviteacute que de pouvoir communiquer avec votre personnel et que les employeacutes puissent communiquer entre eux

Questions cleacutes agrave poser pour eacutelaborer le chapitre de votre plan consacreacute agrave la communication

44

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Si vous ne pouvez pas utiliser la messagerie instantaneacutee ou les e-mails pour informer vos employeacutes avez-vous besoin dorganiser une chaicircne teacuteleacutephonique ou une arborescence de messages avec une seacutequence et proceacutedure deacutefinies afin daugmenter la vitesse de distribution de vos messages urgents

Lorsque vous utilisez linternet pour communiquer afin de transmettre des donneacutees et pour envoyer des courriers eacutelectroniques vous ecirctes-vous assureacute que des pare-feux sont utiliseacutes et quun logiciel antivirus est installeacute et mis agrave jour sur les ordinateurs utiliseacutes en dehors des locaux de lentreprise de maniegravere agrave ne pas compromettre la seacutecuriteacute de vos donneacutees

Quen est-il des contacts externes avec les clients les fournisseurs ou dautres entiteacutes Disposez-vous de listes agrave jour comprenant toutes les personnes de contact importantes y compris leurs fonctions et responsabiliteacutes

Disposez-vous dune liste de contacts durgence au cas ougrave des membres de votre personnel tomberaient malades au cours de la pandeacutemie Ougrave se trouve le service meacutedical ou lhocircpital le plus proche capable deffectuer des tests de deacutepistage des infections etou de traiter les patients atteints de la COVID-19 Quel est le meilleur service meacutedical ou hocircpital de substitution au cas il est impossible de joindre le plus proche ou que celui-ci est deacutebordeacute

Quen est-il des contacts des fournisseurs deacutequipements de protection individuelle Ougrave se trouvent-ils et comment peut-on les joindre

Comment pouvez-vous joindre les services durgence en cas de dommages eacuteventuels agrave vos locaux commerciaux pendant votre absence Quen est-il de la police Quen est-il des pompiers Quen est-il des services de seacutecuriteacute qui protegravegent vos locaux commerciaux

Comment joindre les services publics (par exemple les services deacutelectriciteacute deau de chauffage) en cas dinterruption de lapprovisionnement qui sont importants pour maintenir les stocks etou les eacutequipements en bon eacutetat

Comment contacter les services de maintenance de vos eacutequipements

Quen est-il des contacts financiers (banques eacutetablissements de creacutedit) Quen est-il des comptables externes Quen est-il de vos assureurs le cas eacutecheacuteant

Quen est-il des organismes gouvernementaux des prestataires de services et des structures de soutien avec lesquels vous devez ou voulez interagir

Quen est-il des contacts avec votre organisation professionnelle

Et vous ecirctes-vous assureacute que les contacts importants savent comment ils peuvent vous joindre vous vos directeurs et vos employeacutes cleacutes lorsque les locaux commerciaux ne sont pas accessibles Ou y a-t-il une possibiliteacute que vos appels soient reacuteachemineacutes par lopeacuterateur teacuteleacutephonique

Serez-vous en mesure dacceacuteder agrave votre site web et de le modifier depuis lexteacuterieur des locaux ou devrez-vous vous preacuteparer agrave le faire fonctionner sur ou depuis un ordinateur agrave votre domicile ou au domicile dun employeacute de votre service informatique

Serez-vous en mesure deffectuer les paiements courants et de controcircler les transactions bancaires depuis votre domicile pendant une peacuteriode de confinement

312 IDENTIFIER ET EacuteVALUER LES PRIORITEacuteS

Pour planifier la continuiteacute de lactiviteacute apregraves une catastrophe quelle quelle soit vous devez eacutevaluer limpact potentiel de la catastrophe sur vos activiteacutes La COVID-19 eacutetant une pandeacutemie il peut y avoir un impact humain (par exemple lorsque des membres du personnel sont infecteacutes ou mis en quarantaine et ne peuvent pas se preacutesenter au travail lorsque des membres du personnel sont infecteacutes et tombent malades ou deacutecegravedent) et un impact commercial (direct par exemple en raison des temps darrecirct pendant le confinement et de la neacutecessiteacute dadapter la production pour respecter les exigences de distanciation sociale ou un impact direct et indirect en raison des reacutepercussions tout au long de la chaicircne dapprovisionnement les clients et les fournisseurs pouvant rencontrer leurs propres difficulteacutes)

45

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Pour identifier et eacutevaluer les prioriteacutes il est utile de creacuteer des tableaux qui eacutenumegraverent les diffeacuterents impacts potentiels sur lentreprise et les eacutevaluent selon leur probabiliteacute doccurrence et la graviteacute de leur impact (dommages) Vous pouvez multiplier la probabiliteacute par les dommages estimeacutes pour classer les prioriteacutes car cela vous donnera une mesure eacutequilibreacutee refleacutetant le risque pour votre entreprise Dans de nombreux cas il peut toutefois ecirctre difficile de mesurer avec preacutecision la probabiliteacute et il peut saveacuterer plus judicieux de simplement classer en fonction de mesures geacuteneacuterales comme laquo faible modeacutereacute eacuteleveacute raquo ou autres11

Il est tout aussi important de deacuteterminer le deacutelai que vous pouvez vous permettre pour reacutesoudre les problegravemes qui se posent pour chaque impact commercial identifieacute Le deacutelai est le moment ougrave limpact sur les entreprises (dommage) se mateacuterialise ou commence agrave se mateacuterialiser Ce deacutelai peut eacutegalement ecirctre diffeacuterencieacute par des aspects saisonniers dans le cas ougrave les deacutelais toleacuterables diffegraverent selon la peacuteriode de lanneacutee par exemple lorsque la transformation des denreacutees alimentaires est intimement lieacutee aux peacuteriodes de reacutecolte ou que les vecirctements et accessoires sont intimement lieacutes agrave la demande influenceacutee par les saisons de la mode du precirct-agrave-porter

Pour un modegravele permettant de consigner les impacts identifieacutes sur les entreprises merci de vous reporter agrave lannexe A6

Questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les prioriteacutes de votre plan

Quels types dimpacts la COVID-19 pourrait-elle avoir sur votre entreprise

Comment estimez-vous la probabiliteacute des impacts speacutecifiques que la pandeacutemie COVID-19 peut avoir sur votre entreprise Ougrave se situent-ils sur une eacutechelle allant de laquo faible raquo agrave laquo forte raquo Agrave quel point votre estimation de la probabiliteacute peut et doit-elle ecirctre preacutecise

Comment preacuteciseriez-vous limpact sur lentreprise dun point de vue technique ou opeacuterationnel Dans quel secteur de votre entreprise aura-t-il lieu Quelle forme prendra-t-il Que faudrait-il faire pour remeacutedier agrave limpact

Qui devrait ecirctre impliqueacute dans la reacutesolution du problegraveme causeacute par un impact speacutecifique sur lentreprise Auriez-vous besoin dune aide exteacuterieure (par exemple des eacutequipes de service des fabricants deacutequipements des services informatiques des services publics) ou limpact peut-il ecirctre geacutereacute par votre propre personnel

Comment calculer limpact financier reacutesultant de lanalyse technique Quel serait leffet sur le flux de treacutesorerie Quel serait leffet sur la rentabiliteacute

Dans quel deacutelai devez-vous traiter chaque impact speacutecifique sur lentreprise afin deacuteviter tout dommage agrave votre entreprise

Combien dargent perdrez-vous (par heure par jour par semaine par mois) si les impacts speacutecifiques sur lentreprise ne sont pas traiteacutes agrave temps

Existe-t-il des indicateurs que vous pouvez surveiller et qui pourraient signaler quun impact potentiel sur lentreprise est sur le point de se produire Existe-t-il des systegravemes dalerte preacutecoce que vous pouvez deacutevelopper pour ecirctre averti agrave lavance et accroicirctre le temps de reacuteponse

Quelle est la prioriteacute significative qui pourrait ecirctre attribueacutee agrave chaque impact identifieacute sur lentreprise Est-il suffisant de trier par estimation des dommages laquo moyens raquo ou est-il preacutefeacuterable de trier par temps disponible pour reacutepondre

Y a-t-il des impacts speacutecifiques sur lentreprise qui peuvent causer ou deacuteclencher des impacts suppleacutementaires et donc par laquo reacuteaction en chaicircne raquo entraicircner des dommages plus importants qui ne ressortent pas de leur impact direct initial

Existe-t-il des boucles de reacutetroaction renforceacutees entre les impacts neacutegatifs speacutecifiques sur lentreprise qui doivent ecirctre rapidement stoppeacutes pour eacuteviter toute escalade des pertes

Existe-t-il des combinaisons dangereuses dimpacts speacutecifiques sur lentreprise

11) Pour une application similaire voir le graphique G15 dans la section suivante

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

46

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Quelles sont les options disponibles pour contourner chaque impact speacutecifique identifieacute sur lentreprise

Quelles sont les alternatives existantes Les alternatives sont-elles directement comparables ou preacutesentent-elles des avantages et des inconveacutenients diffeacuterents

Quels sont (approximativement) les coucircts preacutevus des diffeacuterentes alternatives

Quels sont les impacts de la COVID-19 sur lentreprise qui peuvent ecirctre contourneacutes au moyen de ressources internes Lesquels neacutecessitent laide de partenaires externes

Les partenaires externes dont vous avez besoin seront-ils disponibles en fonction de vos sceacutenarios y compris le confinement Devriez-vous conclure des accords preacutealables avec eux avant que la pandeacutemie de COVID-19 nait des reacutepercussions sur votre entreprise

Qui sera chargeacute de deacutevelopper les solutions de contournement Dans quel deacutelai Qui veacuterifiera si les solutions de contournement sont reacutealisables Dans quel deacutelai

Avez-vous besoin de la tester ou la solution de contournement est-elle reacutealisable par deacutefinition

Cette solution implique-t-elle des changements organisationnels pour ecirctre efficace Quelles proceacutedures et quelles fonctions sont concerneacutees Quest-ce qui devrait changer si la solution de contournement saveacuterait neacutecessaire

Y a-t-il des fournitures speacutecifiques (par exemple des piegraveces des outils des eacutequipements et des mateacuteriaux) neacutecessaires pour que la solution de contournement soit reacutealiseacutee Doivent-elles ecirctre acheteacutees et stockeacutees agrave lavance ou faut-il seulement dresser la liste

Avez-vous besoin de liquiditeacutes suppleacutementaires pour mettre en œuvre la solution de contournement et ces liquiditeacutes seront-elles disponibles

Dans quel deacutelai la solution de contournement peut-elle ecirctre mise en œuvre dans les meilleures conditions Quel est le deacutelai maximum de mise en œuvre

Que se passe-t-il si une personne tombe malade ou est infecteacutee qui est preacutevu pour mettre en œuvre la solution de contournement Y a-t-il dautres employeacutes qui peuvent eacutegalement la mettre en œuvre Doivent-ils ecirctre expresseacutement informeacutes au preacutealable ou une instruction eacutecrite suffit-elle Qui reacutedigera linstruction et qui la veacuterifiera

Quand savez-vous que la solution de contournement doit ecirctre mise en œuvre Qui va le demander etou lautoriser Qui dautre doit ecirctre informeacute

313 DEacuteVELOPPER DES SOLUTIONS DE CONTOURNEMENT

Une fois que vous avez identifieacute et classeacute par ordre de prioriteacute les diffeacuterents impacts sur votre entreprise vous devez essayer de deacutevelopper des solutions contournement que vous pourrez utiliser pour supprimer les impacts ou atteacutenuer leur effet sur votre entreprise Mieux vous anticiperez et planifierez ce que vous ferez pour reacuteduire au minimum les impacts neacutegatifs de la COVID-19 sur votre entreprise plus vite et mieux vous serez en mesure de reacuteagir et de minimiser les pertes

Pendant la peacuteriode de catastrophe et de reprise le maintien dun flux de treacutesorerie positif revecirct une importance capitale En regravegle geacuteneacuterale tout se termine lorsque vous navez plus dargent Ne misez pas sur un financement agrave temps pour combler le deacuteficit agrave moins decirctre absolument certain davoir neacutegocieacute de faccedilon fiable le creacutedit suppleacutementaire dont vous pourriez avoir besoin Par conseacutequent lorsque vous eacutelaborez des solutions de contournement assurez-vous de commencer par vous preacuteparer aux impacts identifieacutes qui auront le plus fort impact sur les flux de treacutesorerie Si une catastrophe survient avant que vous nayez termineacute votre liste de solutions de contournement vous vous serez au moins deacutejagrave preacutepareacute aux pires cas identifieacutes

Les questions cleacutes agrave poser pour reacutediger le chapitre sur les solutions alternatives de votre plan

47

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

32 Se preacuteparer agrave dautres types de catastrophes

Les pandeacutemies comme la COVID-19 ne sont pas les seuls risques de catastrophe auxquels les MPME sont geacuteneacuteralement ou actuellement confronteacutees Est-il possible de se preacuteparer agrave toutes ces catastrophes Probablement pas mais cela vaut geacuteneacuteralement la peine de se preacuteparer agrave celles qui sont les plus susceptibles de se produire et qui en mecircme temps ont une incidence grave sur votre entreprise En dautres termes il est insenseacute de consacrer

beaucoup defforts agrave des catastrophes qui ne se produiront jamais etou qui ne sont pas en mesure de causer des dommages importants agrave vos actifs (dabord les personnes ensuite les eacutequipements) ou agrave vos activiteacutes Mais il est logique de se preacuteparer aux catastrophes qui ont le plus de chances de se produire et qui auront un impact important sur vos biens et vos activiteacutes

Les analystes des risques le font geacuteneacuteralement en calculant le coucirct que peut entraicircner une catastrophe donneacutee et en multipliant ce montant par la probabiliteacute que cette catastrophe se produise Bien que vous ne disposiez peut-ecirctre pas destimations aussi fiables sur la probabiliteacute quune catastrophe se produise quun analyste professionnel des risques de catastrophes vous serez probablement en mesure de deacuteterminer au moins approximativement ce qui est le plus probable et ce qui lest le moins Un peu de recherche

dans lactualiteacute locale et des discussions avec dautres entreprises de votre secteur dans votre reacutegion peuvent mecircme donner quelques estimations acceptables fussent-elles approximatives Sagissant de votre propre entreprise vous connaissez geacuteneacuteralement tous les coucircts lieacutes agrave la perte ou agrave lendommagement dactifs et agrave des interruptions dactiviteacute Vous pouvez ensuite utiliser ces informations pour placer les risques potentiels de catastrophe que vous avez identifieacutes dans le tableau ci-dessus

G18 - Eacutevaluation des risques de catastrophes pour les MPME

Source ONUDI

Questions cleacutes pour mieux vous preacuteparer et planifier la continuiteacute de vos activiteacutes

Quelles sont les catastrophes potentielles qui ont une probabiliteacute doccurrence suffisamment eacuteleveacutee et qui peuvent avoir un impact important sur vos performances

Ougrave pouvez-vous obtenir des estimations fiables sur la probabiliteacute doccurrence de catastrophes naturelles Si ces estimations nexistent pas pouvez-vous trouver les archives des catastrophes passeacutees et eacutelaborer votre propre base statistique pour calculer la freacutequence doccurrence

Y a-t-il des tendances discernables La freacutequence de ces catastrophes augmente-t-elle ou le recensement de ces catastrophes est-il de plus en plus complet Y a-t-il des discussions scientifiques sur les tendances existantes

Les conditions meacuteteacuteorologiques changent-elles Peut-on raisonnablement preacutevoir leur impact sur vos activiteacutes Si vous necirctes pas directement toucheacute y a-t-il des impacts potentiels indirects reacutesultant de changements dans dautres secteurs dactiviteacute qui pourraient affecter le vocirctre

TREgraveS EacuteLEVEacuteEacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

TREgraveS FAIBLE

Freacutequence doccurrence (probabiliteacute ou vraisemblance)

Gra

viteacute

de

lim

pact

(coucirc

t)

MODEacuteREacute

EacuteLEVEacuteMODEacuteREacute

FAIBLE

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

48

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

Les activiteacutes humaines risquent-elles de provoquer des catastrophes

Des conflits violents se profilent-ils agrave lhorizon

Votre communauteacute locale est-elle preacutepareacutee ou se preacutepare-t-elle agrave diffeacuterents types de catastrophes Quelles sont leurs attentes et leurs estimations Correspondent-elles aux vocirctres

B19 - Vous attendiez-vous agrave la pandeacutemie de COVID-19

Il y a de fortes chances que vous ne vous attendiez pas agrave la pandeacutemie de COVID-19 Soit elle ne figurait pas sur votre liste des

eacuteveacutenements qui se produisent freacutequemment soit vous navez jamais eacuteteacute teacutemoin dune pandeacutemie ayant un impact grave sur votre

entreprise auparavant Ou les deux Alors comment se preacuteparer agrave ce type de pandeacutemie Elle aurait soit figureacute dans la partie laquo tregraves

faible raquo de la grille deacutevaluation des risques figurant au graphique G18 ci-dessus soit elle naurait figureacute nulle part

La reacuteponse est que lanalyse des risques suppose que les probabiliteacutes pour tout type de risque peuvent ecirctre calculeacutees

statistiquement sur la base des freacutequences historiques doccurrence et des tendances reacutecentes ou de lappreacuteciation de ces

tendances Si cela peut sappliquer agrave tous les eacuteveacutenements qui deacutecoulent dune chaicircne lineacuteaire de causes et deffets (par exemple

les tremblements de terre ou les inondations saisonniegraveres) cela ne sapplique pas lorsque la freacutequence doccurrence et la graviteacute

de limpact sont le reacutesultat de processus complexes dinteraction qui sont au moins partiellement de nature non lineacuteaire Tous

les processus par exemple lorsque les humains ou des organisations humaines peuvent deacutecider de la maniegravere de reacutepondre agrave

certains eacuteveacutenements (au lieu de suivre simplement une relation de cause agrave effet preacutedeacutetermineacutee) sont de nature complexe et

leurs reacutesultats ne peuvent donc pas ecirctre calculeacutes et preacutedits statistiquement

Dans ces cas la preacutefeacuterence doit ecirctre donneacutee agrave lhypothegravese que la catastrophe se produira laquo tocirct ou tard raquo Ne pariez pas sur des

laquo preuves statistiques raquo Agrave moins que la graviteacute de limpact ne soit tregraves faible il vaut MIEUX SE PREPARER

Vous pouvez toujours eacutetablir des sceacutenarios de ce qui pourrait arriver si la catastrophe frappait votre entreprise et estimer la graviteacute

de limpact Les MPME qui disposent dun personnel informatique de talent ou qui connaissent des eacutetudiants qui seraient heureux

daffiner leurs compeacutetences pratiques peuvent mecircme de faire des simulations de ce qui pourrait se passer selon diffeacuterents

sceacutenarios Ces simulations doivent inclure les boucles de reacutetroaction existantes

Que feriez-vous pour vous preacuteparer agrave ce genre de catastrophe complexe et pour en atteacutenuer les effets

Les catastrophes naturelles suivantes meacuteritent geacuteneacuteralement decirctre prises en consideacuteration Leur probabiliteacute varie en fonction des zones geacuteographiques Leur risque statistique peut ecirctre calculeacute pour des endroits

ou des reacutegions speacutecifiques mais il est eacutegalement important de reconnaicirctre et de suivre de pregraves les variations et les changements de tendances

INONDATIONS TEMPEcircTES ET CYCLONES

TREMBLEMENTS DE TERRE

TSUNAMIS

SEacuteCHERESSES

TEMPEacuteRATURES EXTREcircMES

FEUX DE FOREcircT

GLISSEMENTS DE TERRAIN

ACTIVITEacute VOLCANIQUE

49

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

Mecircme si elles peuvent ecirctre correacuteleacutees ou aggraveacutees par des pheacutenomegravenes naturels (les seacutecheresses par exemple) la freacutequence doccurrence et la graviteacute de limpact des

catastrophes eacutenumeacutereacutees ci-dessous ne peuvent ecirctre preacutevues car elles sont de nature complexe

Certaines de ces catastrophes peuvent ecirctre combineacutees et dans certains cas la distinction entre les catastrophes naturelles et les catastrophes complexes peut sestomper

par exemple lorsque des tempeacuteratures extrecircmes (catastrophe naturelle) sont associeacutees au changement climatique lequel est lieacute aux activiteacutes humaines

B20 - ISO 310002018 ndash Management du risque

Compte tenu de limportance de la gestion des risques de catastrophes il peut eacutegalement ecirctre utile de consulter la norme ISO

eacutelaboreacutee pour le management du risque

LISO 310002018 aide les organisations de tout type y compris les MPME agrave deacutevelopper un systegraveme de management du risque

afin quelles soient mieux agrave mecircme didentifier et datteacutenuer efficacement les risques Lobjectif du management du risque est la

creacuteation et la protection de la valeur Il ameacuteliore les performances encourage linnovation et soutient la reacutealisation des objectifs

Aux termes de cette norme le management du risque doit faire partie inteacutegrante et non pas ecirctre seacutepareacute de la finaliteacute du leadership

et de lengagement de la strateacutegie des objectifs et des opeacuterations de lentreprise Linteacutegration du management du risque dans une

entreprise est consideacutereacutee comme un processus dynamique et iteacuteratif et doit ecirctre adapteacutee aux besoins et agrave la culture de lentreprise

Cette norme ISO est eacutegalement disponible gratuitement en lecture seule

httpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1en

Les versions franccedilaise et espagnole sont eacutegalement disponibles (mai 2020)

CONFLITS VIOLENTS (GUERRES REacuteBELLIONS SOULEgraveVEMENTS CRIME ORGANISEacute TERRORISME)

EacutePIDEacuteMIES ET PANDEacuteMIES DE MALADIES INFECTIEUSES

CYBER-ATTAQUES FUITES DE DONNEacuteES ET PERTURBATIONS DES REacuteSEAUX DE SERVICES PUBLICS

EFFONDREMENT DES MARCHEacuteS FINANCIERS FAMINES

ACCIDENTS INDUSTRIELS DEacuteGRADATION DE LENVI-RONNEMENT EacutePUISEMENT DES RESSOURCES NATURELLES

CHAPITRE 3 - RENFORCER LA REacuteSILIENCE PREacutePARER VOTRE PLAN DE CONTINUITEacute DE LACTIVITEacute

50

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

50

51

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

34

35

Modegraveles et exemplesANNEXES

51

EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE) 52A1

BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE) 53A2

COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

54A3

ANALYSE SWOT (EXEMPLE) 55A4

ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE) 56A5

IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE) 57A6

RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE 58A7

CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

60A8

DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute 61A9

LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI 62A10

LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

63A11

PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

64A12

52

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A1 EacuteVALUATION DES DOMMAGES (MODEgraveLE)

A1 - Eacutevaluation des dommages (modegravele)

Eacutevaluation des dommages

Article endommageacute ou deacutetruit

Estimation du coucirct de remplacement ou de reacuteparation

Assureacute Preuve du dommage (par exemple numeacutero de la photographie deacuteclaration de lexpert)

UML oui non

UML oui non

UML oui non

Total UML

dont assureacute UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale(Luniteacute moneacutetaire locale est la monnaie principale utiliseacutee par votre entreprise par exemple le baht le birr le dinar le dollar leuro le franc la couronne la lire le naira le peso la livre le rand reacuteal le ringgit le rouble la roupie indoneacutesienne la roupie le taka le yuan le yen le won le zloty Si vous utilisez plusieurs devises prenez la valeur du taux de change et convertissez-les en une seule devise lors du calcul pour eacuteviter des erreurs)

53

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A2 BESOINS PERSONNELS ACTUELS (MODEgraveLE)

A2 - Vos besoins actuels (modegravele)

Vos besoins actuels

Deacutepenses personnelles par poste Montant mensuel (moyen) en UML

Alimentation (eacutepicerie) UML

Repas (commandeacutes et pris dans les restaurants) UML

Paiement des hypothegraveques UML

Chauffage UML

Eau et assainissement UML

Eacutelectriciteacute UML

Frais de scolariteacute (droits dinscription mateacuteriel) UML

Frais meacutedicaux (pour toute la famille) UML

Aide-meacutenagegravere le cas eacutecheacuteant (salaire) UML

Vecirctements UML

Autres articles meacutenagers UML

Entretien meacutenager et reacuteparations frais de service UML

Frais de teacuteleacutephone et dInternet UML

Assurance (santeacute vie meacutedicale) UML

Eacutepargne retraite UML

Transport (public et priveacute y compris veacutehicule priveacute) UML

Impocircts UML

Frais divers UML

Allocations reacuteguliegraveres dont vous avez besoin pour subvenir aux besoins des parents des enfants ou dautres proches et amis le cas eacutecheacuteant

UML

TOTAL (SOMME) UML

Autres revenus par exemple provenant de la location de biens immobiliers (soustraire) - UML

Autres contributions des membres de la famille au revenu (soustraire) - UML

Vos besoins actuels UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

54

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A3 COMPTES FOURNISSEURS PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE TABLEAUX DES VENTES ET COMPTES CLIENTS RESPECTIFS (MODEgraveLE)

A3 - Comptes fournisseurs par ordre chronologique tableaux des ventes et comptes clients respectifs (modegravele)

Comptes fournisseurs par ordre chronologique (montants dus en UML)

Fournisseurs 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Fournisseur A UML UML UML

Fournisseur B UML UML UML UML UML

Fournisseur C UML UML UML

Fournisseur D UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Preacutevisions de ventes par ordre chronologique (montants en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML UML UML

Clients X UML UML UML UML UML

Clients Y UML UML UML UML

Clients Z UML UML UML

Total (somme) UML UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

Comptes clients par ordre chronologique (montants dus en UML)

Clients 1er mois 2egraveme mois 3egraveme mois Mois gt3 Total

Clients W UML 000 UML UML 000 UML UML

Clients X UML 000 UML UML UML UML

Clients Y UML 000 UML UML UML 000 UML

Clients Z UML 000 UML 000 UML UML 000 UML

Total (somme) UML 000 UML UML UML UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

55

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A4 ANALYSE SWOT (EXEMPLE)

ANNEXES

A4 Analyse SWOT (Exemple)

POSITIF NEacuteGATIF

INTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Forces Personnel bien formeacute dont beaucoup sont employeacutes par lentreprise depuis plus de 10 ans

50 de la main-dœuvre sont des travailleurs migrants tous deacutevoueacutes et fiables provenant principalement du pays XYZ

Une des plus importantes entreprises de la communauteacute avec un nom bien eacutetabli

Relations solides avec les clients tisseacutees au cours de pregraves de deux deacutecennies

80 de commandes permanentes pas de frais de marketing

Ingeacutenieur en chef qualifieacute et expeacuterimenteacute en mesure de reacutesoudre pratiquement tous les problegravemes dexploitation

Important service de transport capable dassurer agrave tout moment les livraisons aux clients

Bonnes relations personnelles du proprieacutetaire-geacuterant avec les clients et les fournisseurs

Interactions geacuteneacuteralement harmonieuses avec les autoriteacutes

Faiblesses Des eacutequipements de plus en plus obsolegravetes une augmentation sensible des temps darrecirct

Fonctionnement agrave capaciteacute maximale

Espace limiteacute pour sagrandir locaux laquo bondeacutes raquo

Gamme de produits restreinte

Selon certaines deacuteclarations reacutecentes de clients nos capaciteacutes agrave laquo eacutecologiser raquo nos produits semblent ecirctre agrave la traicircne par rapport agrave nos concurrents dautres mentionnent que la certification ISO 14000 ne pourrait pas nuire car leurs acheteurs veulent de plus en plus ecirctre rassureacutes sur le fait quaucun dommage nest causeacute agrave lenvironnement

Repreacutesentation insuffisante au sein du comiteacute sectoriel de la chambre dindustrie locale

EXTE

RNE

A L

ENTR

EPRI

SE

Opportuniteacutes Augmentation de la demande sur les marcheacutes mondiaux de produits fabriqueacutes par certains clients cleacutes

Les neacutegociants du pays DEF acceptent volontiers de reacute-eacutetiqueter les produits fabriqueacutes par leurs clients cleacutes comme eacutetant laquo made in DEF raquo moyennant des frais de traitement pour lexportation ulteacuterieure vers le pays GHI

Le nouveau terminal portuaire a reacuteduit le deacutelai de livraison aux marcheacutes du pays JKL de 5 jours en moyenne pour les clients cleacutes (augmentation du nombre de deacuteparts par semaine diminution de la congestion)

Le fils du proprieacutetaire fait des eacutetudes dingeacutenierie durable dans le pays ABC depuis lanneacutee derniegravere

La niegravece du proprieacutetaire a obtenu son diplocircme deacutecologie industrielle avant le confinement et reviendra degraves que les restrictions de voyage seront leveacutees

Menaces Des clients cleacutes ont perdu des marcheacutes au profit de concurrents du pays JKL en raison de laugmentation des droits de douane agrave limportation dans le pays GHI

Des concurrents locaux ont reacutecemment reacuteussi agrave fabriquer certains de nos produits en utilisant du polyureacutethane en lieu et place de cadres en aluminium tout en reacutepondant agrave toutes les speacutecifications techniques de lun de nos clients cleacutes

56

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A5 ESTIMATION DU COUcircT DE LA REacuteOUVERTURE (EXEMPLE)

A5 - Estimation du coucirct de la reacuteouverture

Estimation du coucirct de la reacuteouverture

No Rubrique Reacutefeacuterence dans le plan

Coucirct en UML Observations

1 Nettoyage et deacutesinfection na UML Condition preacutealable au retour dans les locaux

2 Retrait et eacutelimination des stocks peacuterimeacutes

na UML Deacutecouverts lors de la premiegravere inspection

3 Achat de deacutesinfectants na UML Sur la base de la consommation mensuelle preacutevue (voir le plan dhygiegravene distinct)

4 Achat deacutequipements de protection individuelle

na UML Apregraves calcul des besoins effectifs en fonction des risques dexposition (voir eacutevaluation de lexposition)

5 Reacutenovation des logements pour les travailleurs migrants y compris le remplacement des anciennes installations sanitaires et de la cuisine

na UML Deacutecision agrave la suite de lexamen du coucirct des solutions de relogement et de linspection des conditions sanitaires

4 Coucircts des reacuteunions avec les clients et les fournisseurs

3 4 12 UML Frais de voyage y compris les petits cadeaux et la restauration

5 Achat de 8 ventilateurs mobiles 5 UML Preacutepayeacutes mais non encore livreacutes

6 Petits appareils filtres et tuyaux pour augmenter la vitesse de lair

5 UML Termineacute Reacuteglage en cours

7 Coucirct de la conception de la fabrication et de linstallation de vitrines pare-haleine

6 UML Conception coucirct de lexpert externe Tous les autres coucircts sont des coucircts internes

24 Publiciteacute pour la reacuteouverture 55 UML Panneaux daffichage Participation agrave des salons professionnels locaux Reacuteception speacuteciale pour les clients cleacutes

25 Refonte du site web 11 UML Retard ducirc au fait que leacutetudiant recruteacute a ducirc subitement soccuper des membres de sa famille qui eacutetaient infecteacutes par la COVID-19

Coucirct total avant ouverture UML

UML Uniteacute moneacutetaire locale

57

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

A6 IMPACTS IDENTIFIEacuteS SUR LENTREPRISE (MODEgraveLEEXEMPLE)

ANNEXES

A6 - Impacts identifieacutes sur lentreprise (modegraveleexemple)

Impacts identifieacutes sur lentreprise (dd 2020-06-05)

No Impact sur lexploitation Probabiliteacute Impact financier Deacutelai maximum (en jours) avant limpact

Uniteacute personne en charge de la solution de contournement

1 Description de limpact Eacute UML 340000 2 Uniteacutenom

2 Description de limpact Eacute UML 65000 0 Uniteacutenom

3 Description de limpact M UML 850000 5 Uniteacutenom

4 Description de limpact M UML 510000 3 Uniteacutenom

5 Description de limpact M UML 520000 7 Uniteacutenom

6 Description de limpact M UML 87000 10 Uniteacutenom

7 Description de limpact F UML 1150000 5 Uniteacutenom

8 Description de limpact F UML 40000 0 Uniteacutenom

Eacute Eacuteleveacute M Modeacutereacute F Faible UML Uniteacute moneacutetaire locale

58

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A7 RECONSTRUIRE EN MIEUX - UNE REPRISE REacuteSILIENTE

Reconstruire en mieux est une expression consacreacutee pour les processus de relegravevement post-catastrophe Ideacutealement le reacutesultat du processus de relegravevement devrait conduire agrave un eacutetat ougrave les entreprises une communauteacute etou les personnes

toucheacutees sont plus reacutesilientes quauparavant et jeter des bases solides pour maintenir les acquis du deacuteveloppement face aux perturbations et aux catastrophes Fondamentalement il y a trois faccedilons de reconstruire en mieux

Reconstruire EN PLUS SOLIDE Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bienecirctre en faisant en sorte que lentreprise ou la communauteacute puisse reacutesister agrave des catastrophes plus intenses agrave lavenir

Reconstruire PLUS RAPIDEMENT Un relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en acceacuteleacuterant autant que possible le processus de reprise afin de permettre aux entreprises agrave une communauteacute etou aux personnes toucheacutees de gagner leur vie et de reacuteduire leur deacutependance vis-agrave-vis de leacutepuisement des ressources (eacutepargne subventions) RAPPEL pour la Covid-19 Il faut agir rapidement mais pas preacutematureacutement Si la reprise est acceacuteleacutereacutee avant que le virus ne soit contenu le taux de reproduction de base du virus augmentera et prolongera ainsi la dureacutee de la catastrophe

Reconstruire DE MANIERE INCLUSIVE Relegravevement qui reacuteduit les pertes de bien-ecirctre en veillant agrave ce que laide post-catastrophe atteigne tous les groupes de population toucheacutes et ne laisse personne pour compte pris au piegravege dans la pauvreteacute agrave la suite de la catastrophe Cela garantira la reacuteussite de la communauteacute dans son ensemble notamment en stabilisant la demande locale de divers produits fabriqueacutes par les entreprises sur le marcheacute local

PLUS SOLIDE

Comment tirer le meilleur parti des enseignements que vous tirez de la pandeacutemie de COVID-19

Ecirctes-vous deacutesormais en mesure de maintenir en permanence une santeacute et une seacutecuriteacute au travail satisfaisantes y compris en matiegravere dhygiegravene et de relever le niveau agrave court terme lorsque cela est neacutecessaire pour faire face agrave la COVID-19 ou agrave des pandeacutemies similaires

Avez-vous eacutelaboreacute de nouvelles proceacutedures opeacuterationnelles standard pendant la pandeacutemie qui se sont aveacutereacutees efficaces et que vous pouvez continuer agrave utiliser ou agrave modifier pour les utiliser en labsence de pandeacutemie

Avez-vous deacuteveloppeacute des processus ou des outils pendant la pandeacutemie qui ont bien fonctionneacute pour vous mais qui pourraient aussi profiter agrave dautres entreprises

Devriez-vous les partager au profit de la communauteacute ou si la demande est suffisante les proposer eacuteventuellement sur le marcheacute

Dans quels domaines devez-vous encore vous ameacuteliorer Pouvez-vous mieux organiser votre entreprise pour la prochaine pandeacutemie ou mecircme pour dautres types de catastrophes

Que manquait-il pour ecirctre plus performant lors dune pandeacutemie

Outre les pandeacutemies y a-t-il dautres risques de catastrophes auxquels vous devriez vous preacuteparer

Existe-t-il des solutions de reprise post-pandeacutemie qui pourraient se transformer en problegravemes plus tard Existe-t-il des remegravedes agrave court terme qui doivent ecirctre remplaceacutes par une solution agrave long terme

Stockez-vous correctement les deacutesinfectants inflammables Devriez-vous profiter de loccasion pour revoir vos proceacutedures de seacutecuriteacute incendie Dautres changements dagencement ou dinstallations qui auraient ducirc ecirctre effectueacutes depuis longtemps

Eacuteliminez-vous correctement les eacutequipements de protection individuelle (EPI) de maniegravere agrave reacuteduire au minimum limpact sur la santeacute publique et lenvironnement Quen est-il de limpact environnemental des deacutetergents et autres produits chimiques que vous utilisez en permanence pour deacutesinfecter le lieu de travail

Questions agrave poser agrave ceux qui veulent reconstruire en mieux

59

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

Ne devriez-vous pas saisir cette occasion pour faire passer vos proceacutedures de gestion des deacutechets solides et des eaux useacutees agrave un niveau supeacuterieur Existe-t-il des possibiliteacutes deacutevoluer vers des processus de production en boucle fermeacutee ougrave les deacutechets et les eaux useacutees sont reacutecupeacutereacutes et conserveacutes dans les meilleures conditions possibles Y a-t-il des possibiliteacutes daccroicirctre lefficaciteacute eacutenergeacutetique

Y a-t-il des problegravemes que vous avez deacutecouverts pendant la pandeacutemie qui affectent eacutegalement dautres entreprises et qui devraient donc ecirctre abordeacutes avec les entreprises ou autres parties prenantes locales afin de trouver des solutions

Avez-vous des suggestions agrave faire pour introduire ou ameacuteliorer les systegravemes de continuiteacute dactiviteacute dans votre communauteacute Quels types de meacutecanismes et de proceacutedures de soutien aideraient toutes les entreprises agrave survivre agrave une catastrophe et agrave reprendre rapidement leurs activiteacutes par la suite

PLUS RAPIDEMENT

Y a-t-il des moyens dacceacuteleacuterer le processus de reprise sans mettre en danger la santeacute de tous y compris celle du personnel des clients des fournisseurs et dautres parties

Comment pouvez-vous aider nos clients et fournisseurs agrave acceacuteleacuterer leur reprise

Pouvez-vous aider votre communauteacute agrave se relever plus rapidement

Existe-t-il des peacutenuries sur le marcheacute local auxquelles vous pouvez aider agrave reacutesoudre rapidement en ajustant votre propre portefeuille de produits au moins jusquagrave ce quelles soient termineacutees

Pouvez-vous unir vos forces agrave celles dautres entreprises ou dautres parties prenantes pour reacutesoudre rapidement les problegravemes qui touchent toutes les entreprises Avez-vous des atouts speacutecifiques utiles pour aider votre communauteacute agrave acceacuteleacuterer le relegravevement Quelles autres entreprises ou parties prenantes peuvent eacutegalement apporter leur aide

DE MANIEgraveRE PLUS INCLUSIVE

Accordez-vous une attention particuliegravere agrave la diversiteacute de votre personnel de vos clients et de vos fournisseurs Par exemple sils appartiennent agrave des sexes des groupes dacircge ou des groupes sociaux diffeacuterents sils ont des niveaux deacuteducation diffeacuterents sils vivent dans des reacutegions diffeacuterentes leurs besoins varient-ils ou sont-ils toucheacutes de diffeacuterentes maniegraveres par la pandeacutemie Pouvez-vous vous assurer que leurs besoins speacutecifiques sont correctement pris en compte pendant le processus de relegravevement et la pandeacutemie en cours

Vous assurez-vous que la main-dœuvre migrante recruteacutee avant la pandeacutemie nest pas par accident ou par neacutegligence laisseacutee pour compte Vous aurez probablement besoin de ces employeacutes au moment de la reacuteouverture de vos entreprises Sans un suivi des soins et un soutien sanitaires approprieacutes ils pourraient facilement devenir vulneacuterables pendant la pandeacutemie

Quen est-il des personnes les plus vulneacuterables de votre communauteacute Y a-t-il des moyens que vous pouvez utiliser conjointement avec dautres parties prenantes pour les aider agrave ameacuteliorer leurs moyens de subsistance et leur pouvoir dachat afin de leur permettre de contribuer au relegravevement de la communauteacute

Y a-t-il des secteurs eacuteconomiques particuliers de la communauteacute locale qui ont eacuteteacute plus seacutevegraverement toucheacutes et qui perdent de la main-dœuvre Pouvez-vous travailler main dans la main avec dautres parties prenantes pour organiser un soutien en leur faveur jusquagrave ce que leurs marcheacutes se redressent Si vous ecirctes en mesure daugmenter la production pendant la pandeacutemie pouvez-vous temporairement embaucher des employeacutes dautres entreprises qui connaissent actuellement des difficulteacutes

Lorsque vous cherchez agrave reconstruire en mieux exploitez le potentiel de la communauteacute Vos actions peuvent compleacuteter ou renforcer celles dautres parties prenantes et inversement

60

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A8 CHOIX ET UTILISATION DES EacuteQUIPEMENTS DE PROTECTION INDIVIDUELLE

Les entreprises sont responsables de la santeacute de leurs employeacutes sur le lieu de travail Les proprieacutetaires ont un devoir de vigilance Ce devoir ne se termine pas par un briefing sur la santeacute ou une instruction Il exige eacutegalement un suivi continu au niveau des ateliers des magasins des bureaux des veacutehicules de transport exploiteacutes par lentreprise et mecircme lorsque les employeacutes se deacuteplacent pour le compte de lentreprise (par exemple pour vendre des biens et des services ou pour effectuer des services dinstallation et dentretien) Assurer la bonne santeacute des employeacutes est eacutegalement beacuteneacutefique pour la productiviteacute

Il existe de nombreuses faccedilons de proteacuteger les employeacutes contre linfection par la COVID-19 notamment la distanciation sociale et une ventilation adeacutequate La meilleure faccedilon de proteacuteger tout le monde consiste peut-ecirctre agrave adapter votre comportement et celui de votre personnel

Pour tous les eacutequipements de protection individuelle (EPI) devant ecirctre utiliseacutes assurez-vous que vous savez comment les choisir et les utiliser correctement Un EPI inapproprieacute ou mal utiliseacute peut augmenter consideacuterablement le risque pour votre santeacute car vous pouvez croire que vous ecirctes proteacutegeacute alors que vous ne lecirctes pas

Pour les masques faciaux par exemple vous devez tenir compte des eacuteleacutements suivants

Si vous utilisez un masque facial vous assurez tout dabord une certaine protection aux autres personnes contre linfection que vous pourriez avoir contracteacutee et qui se transmet par des gouttelettes Cest bon pour vos collegravegues de travail et pour vos contacts professionnels

Seuls certains masques faciaux tregraves speacutecifiques protegravegent la personne qui les utilise Ces types de masques sont geacuteneacuteralement plus coucircteux et peuvent par exemple ecirctre appeleacutes piegraveces faciales filtrantes (PFF) et classeacutes en fonction de leur capaciteacute agrave agir comme un filtre pour lair que vous respirez (par exemple les FFP2 ou N95) Leur protection ne sera efficace que si vous apprenez agrave les mettre les porter et les enlever correctement

Le niveau de protection des masques faciaux diminue agrave mesure quils deviennent humides ou mouilleacutes et ils ne doivent donc geacuteneacuteralement pas ecirctre utiliseacutes pendant plus dune journeacutee

La reacuteutilisation de tout masque facial comporte un risque sauf sil est possible de le deacutesinfecter ou de le steacuteriliser entre deux utilisations sans en modifier les proprieacuteteacutes physiques et sans se contaminer ou contaminer dautres personnes pendant sa manipulation

Sachez que les peacutenuries et les situations durgence sont des occasions que les profiteurs peuvent exploiter pour commettre des fraudes Cela peut inclure la vente de masques mal eacutetiqueteacutes de masques qui nont pas eacuteteacute produits conformeacutement aux normes ou qui nont pas eacuteteacute correctement inspecteacutes mecircme sils ont eacuteteacute produits conformeacutement aux normes Certaines personnes peuvent eacutegalement ecirctre ignorantes et vendre des articles de qualiteacute infeacuterieure sans savoir comment eacutevaluer la qualiteacute du produit

Noubliez pas que les EPI usageacutes y compris les masques faciaux sont consideacutereacutes comme des deacutechets dangereux et doivent ecirctre eacutelimineacutes correctement ou ideacutealement directement incineacutereacutes agrave haute tempeacuterature Le personnel doit restituer les EPI usageacutes sur son lieu de travail car les deacutechets dangereux ne peuvent pas ecirctre collecteacutes et eacutelimineacutes avec les deacutechets meacutenagers

Si vous ne pouvez pas vous procurer de masques faciaux parce quils ne sont pas disponibles vous pouvez les fabriquer vous-mecircme (si votre eacutequipement le permet) ou opter pour des masques artisanaux en coton ou autre tissu pouvant ecirctre laveacutes agrave des tempeacuteratures supeacuterieures agrave 70degC (= 158degF) et donc reacuteutilisables Votre devoir de vigilance devrait inclure la responsabiliteacute de les laver agrave des tempeacuteratures eacuteleveacutees pour vos employeacutes une fois par jour pour que les masques contamineacutes ninfectent pas (ou ne reacuteinfectent pas) leurs utilisateurs

NOTE Pour obtenir des recommandations officielles constamment mises agrave jour en matiegravere de santeacute au travail et pas seulement pendant la pandeacutemie COVID-19 veuillez toujours consulter les autoriteacutes sanitaires de votre reacutegion et examiner les derniegraveres informations fournies par lOMS (voir annexe A11) Pour toute information portant sur un EPI particulier consultez les instructions et les manuels etou contactez son fournisseur ou son fabricant

61

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A9 DISPONIBILITEacute DAIDES SPEacuteCIFIQUES POUR LA REPRISE DE LACTIVITEacute

Tous les gouvernements ne sont pas en mesure de fournir des financements ou dautres types daides pour la reprise de lactiviteacute lors dune catastrophe comme la pandeacutemie de COVID-19 Mais certains disposent de fonds (y compris pour les garanties de creacutedit) peuvent fournir une aide speacutecifique en cas de catastrophe (par exemple des exoneacuterations fiscales) ou des incitations (par exemple des versements cibleacutes en espegraveces pour combler les deacuteficits financiers dus au confinement faciliter le redeacutemarrage des activiteacutes eacuteconomiques ou des lignes de creacutedit pour la restructuration ou leacutecologisation de votre entreprise)

Avant de demander une telle aide assurez-vous que votre plan de reprise est aussi reacutealisable que possible et que vous connaissez vos chiffres Vous devrez peut-ecirctre convaincre lorganisme de soutien quil ne gaspille pas de largent du contribuable pour une mauvaise affaire En deacutefinitive il deacutepense les fonds ou les dons publics et devra en rendre compte de maniegravere approprieacutee

Contrairement au secteur priveacute le soutien financier du secteur public (gouvernement) doit ecirctre lieacute aux objectifs du secteur public et procurer un avantage net au pays agrave la reacutegion ou agrave la communauteacute Ces objectifs ne sont pas neacutecessairement mesureacutes en termes de beacuteneacutefices financiers que votre entreprise geacutenegravere mais peuvent inclure des critegraveres comme le nombre demplois creacuteeacutes pour des femmes et des hommes le nombre dexportations reacutealiseacutees la quantiteacute deacutenergie eacuteconomiseacutee ou autres critegraveres similaires Ces fonds peuvent donc ecirctre lieacutes agrave votre volonteacute et agrave votre capaciteacute de rendre compte en fonction de ces critegraveres Ils peuvent eacutegalement cibler des secteurs dactiviteacute ou des types dentreprises speacutecifiques Les demandes daide peuvent beacuteneacuteficier dune documentation adeacutequate sur les dommages subis

Assurez-vous de bien comprendre les critegraveres deacuteligibiliteacute (qui peut preacutesenter une demande) avant de perdre un temps preacutecieux agrave demander une telle aide Les prestataires de services aux entreprises et les associations professionnelles devraient geacuteneacuteralement ecirctre en mesure de vous conseiller sur les organismes agrave contacter et les meilleures faccedilons dacceacuteder agrave ce type de financement si des faciliteacutes sont disponibles Ces structures peuvent eacutegalement vous conseiller sur dautres types daide que vous pouvez obtenir par exemple pour la formationrecyclage de votre personnel ou lameacutelioration ou la restructuration de votre entreprise

62

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A10 LIENS UTILES VERS DES SOURCES DE LONUDI

[1] Trade Investment and Innovation Knowledge Hub httpstiiunidoorgDisponible (mai 2020) en anglais

[2] Learning Knowledge Development Facility (LKDF4 INDUSTRY INITIATIVE)httpswwwunidoorgLKDF4IndustryDisponible (mai 2020) en anglais

[3] Document de position de lONUDI laquo Responding to the Crisis Building a Better Future raquo (Reacutepondre agrave la crise construire un avenir meilleur)httpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05UNIDO_COVID19_External_Position_PaperpdfDisponible (mai 2020) en anglais

[4] UNIDO COVID-19 Industrial Recovery Programme (CIRP) (Programme de relance de lindustrie post-Covid-19 ndash CIRP)httpstiiunidoorgsitesdefaultfilespublicationsBrochure_COVID201920Industrial20Recovery20Programmepdf Disponible (mai 2020) en anglais

[5] Reacuteactivation industrielle dans le cadre de lurgence sanitaire lieacutee au COVID-19 - Guide de recommandations (industrie automobile en Colombie)httpwwwpro-motioncomcodocumentosDisponible (mai 2020) en espagnol

[6] Building Back Business from Crisis (B3C) of COVID-19 httpsb3cmsmeorgDisponible (mai 2020) en anglais

[7] Recommendations and preventive measures in response to COVID-19 Guidance for the industrial sectorhttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2020-05COVID-19-GUIDANCE-UNIDO-2020-ENGpdfDisponible (mai 2020) en arabe et en anglais

[8] Information on UNIDOs COVID-19 responsehttpswwwunidoorgunidos-comprehensive-response-covid-19Disponible (mai 2020) en anglais

[9] Cluster Development PlatformhttpwwwclustersfordevelopmentorgDisponible (mai 2020) en anglais

[10] Making it Greenhttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2017-01UNIDO-MakingItGreen-OnePage_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[11] Gestion de leau (eacutetudes de cas de diffeacuterentes entreprises manufacturiegraveres)httpswwwunidoorgnode830Disponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[12] Manuel de mise en œuvre des parcs eacuteco-industrielshttpswwwunidoorgsitesdefaultfilesfiles2018-05UNIDO20Eco-Industrial20Park20Handbook_EnglishpdfDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[13] UNIDO - Introduction to Inclusive and Sustainable Industrial Developmenthttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-02DG_Brochure_February_2015_Web_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[14] The 2030 Agenda for Sustainable Development Achieving the industry-related goals and targetshttpswwwunidoorgsitesdefaultfiles2015-12ISID_SDG_brochure_final_0pdfDisponible (mai 2020) en anglais

[15] Delivering the Sustainable Development Goals - seizing the opportunity in global manufacturinghttpswwwpwccomm1enpublicationsdocumentsdelivering-sustainable-development-goalspdfDisponible (mai 2020) en anglais

[16] Green Growth Knowledge Platform httpswwwgreengrowthknowledgeorglearninginclusive-and-sustainable-industrial-development-operation-platformDisponible (mai 2020) en anglais

63

GUIDE Agrave LrsquoINTENTION DES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME) ANNEXES

A11 LIENS UTILES VERS DES AGENCES SOEURS DES NATIONS UNIES ET DAUTRES ORGANISMES INTERNATIONAUX

Organisation internationale du travail (OIT)

[1] Gestion des lieux de travail en peacuteriode de COVID 19 guide de lemployeur)httpswwwiloorgactemppublicationsWCMS_740212lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais arabe espagnol franccedilais portugais et russe

[2] Proteacuteger vos employeacutes et votre entreprise de la pandeacutemie de grippe humainehttpswwwiloorgasiapublicationsWCMS_101422lang--esindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais coreacuteen japonais espagnol laotien malais thaiumllandais et vietnamien

[3] Multi-hazard Business Continuity ManagementhttpswwwiloorgemploymentWhatwedoInstructionmaterialsWCMS_187875lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

OIT et UNICEF

[1] Family-friendly policies and other good workplace practices in the context of COVID-19 Httpswwwiloorgglobalabout-the-ilonewsroomnewsWCMS_740217lang--enindexhtmDisponible (mai 2020) en anglais

Organisation internationale de normalisation (ISO)

[1] Seacutecuriteacute et reacutesilience ndash Systegravemes de management de la continuiteacute dactiviteacute - Exigenceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso22301ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais et en franccedilais

[2] Systegravemes de management de la santeacute et de la seacutecuriteacute au travail mdash Exigences et lignes directrices pour leur utilisationhttpswwwisoorgobpuiisostdiso45001ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[3] Management de linnovation mdash Systegraveme de management de linnovation - Recommandationshttpswwwisoorgobpuiisostdiso56002ed-1v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

[4] Management du risque mdash Lignes directriceshttpswwwisoorgobpuiisostdiso31000ed-2v1frDisponible (mai 2020) en anglais franccedilais et espagnol

Centre du commerce international (CCI)

[1] COVID-19 Temporary Trade Measures (daily update of COVID-19 trade measures by country)httpswwwmacmaporgencovid19Disponible (mai 2020) en anglais

Organisation mondiale de la santeacute (OMS)

[1] Getting your workplace ready for COVID-19 How COVID-19 spreadshttpswwwwhointwho-documents-detailgetting-your-workplace-ready-for-covid-19-how-covid-19-spreadsDisponible (mai 2020) en anglais

64

REacutePONDRE Agrave LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITEacute ET LA REPRISE DE LrsquoACTIVITEacute

A12 PICTOGRAMMES DORIENTATION POUR LES MICRO- PETITES ET MOYENNES ENTREPRISES (MPME)

PORTER DES GANTS DE PROTECTION

SE LAVER LES MAINS

PORTER UN MASQUE FACIAL

2m

PANDEacuteMIE SALLE DISOLEMENT

INSPECTER AVANT LUTILISATION

PORTER UN EacuteCRAN FACIAL

DEacuteSINFECTER LES OUTILS PARTAGEacuteS

NE PAS TOUCHER SON VISAGE

NE PAS TOUCHER LA POIGNEacuteE LE POMMEAU

NE PAS SERRER LA MAIN

NE PAS EacuteTREINDRE EMBRASSER

UTILISER UN DEacuteSINFECTANT

DEacuteSINFECTER LES DISPOSITIFS DE

CONTROcircLE

OUVRIR LA FENEcircTRE

VENTILER LAISSER LA PORTE OUVERTE

GARDEZ VOS DISTANCES

DEacuteSINFECTER LES SURFACES

AVERTISSEMENTAvant de redeacutemarrer la machine veacuterifiez si une inspection speacuteciale est neacutecessaire

Nutilisez ou ne reacutevisez pas cette machine si vous navez pas reccedilu de formation et si vous navez pas lu et compris les manuels dutilisation et dentretien ainsi que tous les panneaux de seacutecuriteacute

Le non-respect des instructions peut entraicircner la mort ou des blessures graves

Centre International de Vienne Boicircte postale 300 1400 Vienne AutricheTeacuteleacutephone (+43-1) 26026-0 unidounidoorgwwwunidoorg

wwwunidoorg

Page 13: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 14: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 15: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 16: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 17: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 18: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 19: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 20: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 21: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 22: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 23: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 24: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 25: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 26: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 27: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 28: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 29: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 30: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 31: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 32: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 33: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 34: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 35: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 36: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 37: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 38: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 39: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 40: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 41: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 42: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 43: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 44: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 45: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 46: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 47: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 48: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 49: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 50: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 51: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 52: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 53: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 54: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 55: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 56: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 57: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 58: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 59: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 60: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 61: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 62: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 63: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention
Page 64: RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 Recovery... · RÉPONDRE À LA CRISE DE COVID-19 VOIE VERS LA CONTINUITÉ ET LA REPRISE DE L'ACTIVITÉ Vienne, Autriche Juin 2020 Guide à l'intention