rapport de résultats

Programme des Nations Unies pour le développement

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1

Rapport de Résultats I Avril 2013

Enquête nationale sur les attentes des jeunesà l’égard du processus constitutionnel et dela transition démocratique en Tunisie

OBJECTIFS DE L’ENQUÊTE

Dans le cadre du Projet d’appui au processus constitu-tionnel, parlementaire et au dialogue national, mis en œuvre par le PNUD, avec le soutien du Japon, de la Belgique, de la Suède, de la Norvège, du Danemark et de l’Union Européenne, une enquête à l’échelle natio-

nale a été menée pour en savoir plus sur les aspirations et les attentes des jeunes tunisiens à l’égard du processus constitutionnel et de la transition démocratique. L’objectif est, notamment, de mettre à la disposition des membres de l’Assemblée Nationale Constituante et du Gouvernement des données à jour, fiables et précises sur les attentes des jeunes par rapport à la Constitution et aux

réformes en cours et d’en identifier les aspirations à l’égard de la transition démocratique.

Cette enquête devrait permettre d’éclairer les Constituants et les décideurs sur les aspirations des jeunes de manière à mieux en tenir compte dans leur action. Elle pourrait égale-ment être utilisée dans le cadre du plaidoyer des organisa-tions de la société civile pour faire entendre la voix et les doléances des jeunes, et aidera à mieux comprendre les enjeux et orienter les actions sur la base de données pertinentes.

Le présent document a pour objet de mettre en valeur les principaux résultats de cette enquête et d’inviter les respon-sables concernés à en méditer le sens et la portée, afin de mieux comprendre les dynamiques, non dénuées de para-doxes, qui traversent la jeunesse dans le contexte de la tran-sition en cours.

2

Enquête nationale sur les attentes des jeunes à l’égard du processus constitutionnel et de la transition démocratique en Tunisie

Organisme de financement de l'enquête Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD)

Structure d'exécution TPAD (Technical and Practical Assistance to Development)

Date de l'enquête Du 17 décembre 2012 au 9 janvier 2013

Couverture géographique Les 24 gouvernorats de la Tunisie

Taille de l'échantillon 1100

Langue d’administration du questionnaire L’arabe

Nombre de questionnaires analysés 1086

Taux de réponse 98,7%

Méthode de l’enquête Enquête sur terrain (face à face)

3


La méthode d'échantillonnage

Méthode par quotas :1/ Choix de manière aléatoire d'un échantillon de zones géographiques d’interven-tions : les délégations2/ A l’intérieur de chaque délégation échantillonnée, sélection d’un échantillon de jeunes par la méthode des quotas

Population cible Les jeunes tunisiens

Logiciel d'analyse de l'enquête SPSS

Tranche d’âge De 15 à 29 ans

Principales caractéristiquesdes répondants

• Milieu de résidence: milieu communal (67%), milieu non communal (30%)

• Genre : Masculin (51.75%), féminin (48.1%)

• Catégories socio professionnelles : Lycéens (26,4%), étudiants (15,1%), salariés du secteur privé

(10,1%), salariés du secteur public (2,9%), travailleurs indépendants (12,7%), chefs d’entreprise

(4%), chômeurs (16,7%), militaires (2,8%), femmes au foyer (11%) et autre (2,8%)

• Niveau d’instruction : néant (1,7%), primaire et premier cycle de l’enseignement de base (16.3%),

secondaire ou 2eme cycle de l’enseignent de base (45,3%) formation professionnelle (8,7%),

universitaire (20%) et universitaire avancé (7,1%)

4


Oui 51%

22%

27%Non

De temps en temps

Oui

Non

De temps en temps

15 à 19 ans 20 à 24 ans 25 à 30 ans

Réseauxsociaux

TV Radio Presse écriteet électronique

La rue

25,3

63,4

12,1 12,215,8

Suivez-vous régulièrementles travaux de l’ANC ?

Suivez-vous régulièrementles travaux de l’ANC ? (par classe d’âge) A travers quels canaux ? (%)

Le processus constitutionnel

5


Oui

Non

Pas tout à fait

12,2%

56,3%30,7%

Lycéen Etudiant Actifoccupé

Chômeur Femme aufoyer, militaireet autre inactif

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Oui

Non

Légèrement

44,9%

29,3%

23,9%

Avez-vous une idée du contenudu draft de la Constitution ?

Le choix des réseaux sociauxpar nature d’activité (%)

Vous sentez-vous impliqué dans le processus d’élaboration de la Constitution ?

6


Oui

Non

39,7%60,3%

Rédiger laConstitution

Voterles lois

Contrôlerl’actionde l’Etat

Elire le président dela République

Représenterles citoyens desgouvernorats

Adopterle budgetde l’Etat

0

10

20

30

40

50

60

70

80

79,7

42,249,9

21,9

52,6

29,4

L’équilibre des pouvoirs etla nature du régime plitique

L’emploi

Le système de santé

Le système éducatif

Les droits économiques et sociaux

La place de l’Islam dans la vie publiqueet l’identité nationale

Les libertés individuelles et collectives

L’égalité entre hommes et femmes

37

Connaissez-vous des élus de l’ANCreprésentant votre gouvernorat ?

Quelles doivent être, selon vous,les missions de l’ANC? (%)

Parmi les questions suivantes, quelles sont,à votre avis, celles qui doivent être discutées

prioritairement au sein de l’ANC ? (%)


7


Oui

Non

Je ne sais pas

74,4%

13,5%

5,7%

0

20

40

60

80

100

La sé

curit

é

L’éga

lité e

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les h

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es

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s fem

mes

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roits

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sion

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roit

à une

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Les d

roits

écon

omiq

ues

et so

ciaux

Non Je ne sais pasOui

Une République arabo-islamique

Un Etat civil et démocratique

Une République laïque

56,9%12,5%

19,2%

7,1%

Un Etat libre, indépendant et souverain ;sa religion est l’Islam, sa langue est l’arabe et son régime est la République

A votre avis, la Constitution doit-elle faire référence au corpus des valeurs universelles

des droits de l’homme ?

Parmi les droits/libertés suivants quels sontceux qui doivent être garantis par la

Constitution ? Comment définiriez-vous la Tunisie ?

8


Oui

22%

Non

90%

10%

La protection du sacré

La liberté d’expression

90%

34%

66%0

10

20

30

40

50

60

70

80

Organiser des auditions

décentralisées et thématiques comme

mode de consultation des

organisations de la société civile dans la

rédaction de la Constitution

Inviter des représentants de la société civile dans

les séances des commissions

constituantes comme mode de

consultation des organisations de la société civiles dans la rédaction de la

Constitution

Organiser une consultation

nationale online comme mode de consultation des



Organiser des visites dans les localités à l’intérieur du pays comme mode de consultation des



Faire un appel public aux contributions comme mode de consultation des



Autres modes Je ne sais pas

65,7

52,1

37,1

65,7

39,8

5,39,3

Pensez-vous que les atteintesau sacré doivent être punies par la Loi?

En cas de conflit, que pensez-vousqu’on devrait faire prévaloir ?

Comment l’ANC devrait-elle, selon vous, prendre l’avis des organisationsde la société civile dans la rédaction de la consitution ? (choisir au maximum 3 réponses)


9


34,3

23,125,9

13,2

Fortementd’accord

D’accord Pas d’accord Je ne sais pas

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Organiser des auditions

décentralisées et thématiques comme

mode de consultation des



Inviter des représentants de la société civile dans

les séances des commissions

constituantes comme mode de

consultation des organisations de la société civiles dans la rédaction de la

Constitution

Organiser une consultation

nationale online comme mode de consultation des



Organiser des visites dans les localités à l’intérieur du pays comme mode de consultation des



Faire un appel public aux contributions comme mode de consultation des



Autres modes Je ne sais pas

65,7

52,1

37,1

65,7

39,8

5,39,3

Fortementd’accord

D’accord Pas d’accord Je ne sais pas

16

22,5

41

16,7

Le président de la République devrait avoir plus de pouvoirs au sein de l’exécutif

que le Président du gouvernement (%)

Comment l’ANC devrait-elle, selon vous, prendre l’avis des organisationsde la société civile dans la rédaction de la consitution ? (choisir au maximum 3 réponses)

Le Président doit avoir plus de pouvoirs que l’Assemblée élue (%)

10


Pas d’accordFortementd’accord

23,7

D’accord

22,4

37,3

Je ne sais pas

12,2

0 20 40 60 80 100

52,7% 20,1% 8,3% 14,9%

18,9% 9,5% 7,9%

16,9% 6,4% 5,5%

17,6% 48,4% 8,4%

17% 8,8% 7,9%

59,8%

67,8%

21,7%

63,1%

La Constitution doit assurerle droit du citoyen à l’information

La Constitution doit garantirle droit au logement

La Constitution doit garantirle droit au travail pour tous

Les citoyens sont libres de manifestermême sans autorisation préalable

La Constitution doit garantirle droit de manifester

Fortement d’accord D’accord Pas d’accord Je ne sais pas

Le Président de la République doit seulementavoir des pouvoirs symboliques (%).

Etes-vous d’accord avec les affirmations suivantes ?


11


51%63%

25%

10%

2%

Un processus qui privilégie le pardonet la réparation sur la justice

Une justice d’execption

Un processus global incluant vérité, justice, réparation et garanties de non répétition

Juger les criminels

Le gouvernement

Autre

Une instance indépendante

Les tribunaux ordinaires

Le citoyen

Le futur parlement

44%

2%0%

14%

20%

20%

Quelle autorité devrait selon vous conduirele processus de justice transitionnelle ?

Comment comprenez-vousle concept de justice transitionnelle ?

Quelles sont vos attentes concernant les décisionsau sujet des violations des droits de l’homme ?

Etat de droit : justice transitionnelle et sécurité

%

Réponsesvalides Indemniser les victimes et leurs ayant droits 13.3

Pardonner pour faciliter la réconciliation nationale 16.3

Juger les auteurs des exactions 33.1

Les trois solutions ensemble 27.9

Application de la loi 1.8

Total 92.5

Réponses manquantes 7.5

Total 100.0

12


Depuis1956

Depuisnovembre 1987

De décembre2010 à janvier 2011

Sans opinion

22,1%23,8%

25,8%24%

Quelle devrait être, selon vous, la période de référence à prendre en compte dans le cadre

du processus de justice transitionnelle ?Doit-on poursuivre les personnes

ayant collaboré avec l’ancien régime ?Doit-on, selon vous, exclure les responsables

de l’ex-RCD de la vie politique ?

%

Réponsesvalides Oui, toutes sans exception 43.5

Oui, les leaders et les cadres nationaux du RCD seulement 13.4

Oui, les personnes ayant reçu des avantages 14.0

Oui, les personnes complices d’atteintes graves aux droits de l’Homme 14.5

Non, il ne faut pas les poursuivre, mais plutôt les aider à se réinsérer 5.3

Je ne sais pas 4.8

Total 95.5

Réponsesmanquantes 4.5

Total 100.0

%

RéponsesvValides

Seulement les dirigeants nationaux (membres du gouvernement, du parlement, du bureau politique du parti) 18.5

Les catégories précédentes plus les dirigeants régionaux 13.3

Les deux catégories précédentes plus les dirigeants locaux (chefs de cellules du Parti) 17.3

Tous les mounachidines 23.8

Non 10.2

Je ne sais pas 12.1

Total 95.2

Réponsesmanquantes 4.8

Total 100.0


13


Oui

Non

74%

26%

La lenteur Le coûtecessif

La complexité La corruption Autre

32,8 3033,6

52,2

5,2

La situation est stationnaire

La situation s’aggrave

La situation s’améliore

Je ne sais pas

53%

18%

7%

22%

Les tribunaux vous semblent-ilsfacilement accessibles ?

Quels sont, selon vous et par ordre de priorité, les principaux dysfonctionnements de

l’appareil judiciaire ? (%)

Quelle est votre appréciation de l’évolutionde la situation générale de la sécurité dans le

pays à l’heure actuelle ?

14


52,2

Très négatif Plutôt négatif Neutre Plutôt positif Très positif

15,7 16,7 16,8

3,4

45,1Réformer et limoger

les cadres de l’ordre public

Recruter un personnel nouveau

Rééduquer et réinsérer les personnesayant servi sous l’ancien régime

Limoger les personnes les plusimpliquées sous l’ancien régime

2,1

32,5

30,7

25,7

Quel jugement portez-vous surl’action des forces de sécurité ? (%) Comment pensez-vous qu’il faudrait assainir les secteurs de la justice et de la sécurité ? (%)


15


Un problème généraliséet systhématique

Un problème négligeable

Un problème parmi d’autres

Je ne sais pas

61%

31%

4% 4%

Oui

Non

De manière superficielle

27%

29%

44%

La corruption vous parait-elleaujourd’hui en Tunisie ?

Avez-vous entendu parler des effortsengagés pour lutter contre la corruption ?

La source par laquelle vous avez entenduparler des efforts engagés pour lutter

contre la corruption

La lutte contre la corruption

%

Valide Le gouvernement 13.4

Les organisations de la société civile 6.8

Le Parlement 4.1

La Cour des Comptes 4.1

Commission Ben Amor/Instance de Lutte Contre la Corruption 4.1

Médias (TV, radio, presse, réseaux sociaux) 9.9

Total 42.2

Manquante Système manquant 57.8

Total Total 100.0

16


La jus

tice

Le gou

vernem

ent

Le Par

lement

Les médi

as

Les or

ganisa

tions

de la s

ociété

civile

Le sec

teur p

rivé

Une ins

tance

indépe

ndante

de lut

te con

tre la

corrup

tion Autr

e

Je ne

sais p

as

29

21,5

4,4

9,1

5,9

3,2

14,7

0,8 3,8

2,8Je ne sais pas

0,8Autre

8,7La protection des dénonciateurs

17,2La formation et la sensibilisation

13,4L’amélioration des salaires et des conditionsde travail des fonctionnaires

24,7La répression

24,2La prévention

Systè

me édu

catif

Appare

il de s

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s serv

ices fi

scaux

Les s

ervice

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anier

sLe

s marc

hés p

ublic

s

La ju

stice

La sa

nté

Autre

22,5

26,2

5,9

16,4

7,18,7

2,21

La lutte contre la corruption devrait-elle,selon vous, être de la responsabilité de :

Quelle est selon vous l’approche la plus efficace pour lutter contre la corruption ? (%)

Quelles sont selon vous les secteursles plus touchés par la corruption ? (%)

La lutte contre la corruption

17


Un moyen de garantir la

jouissance des droits de l’homme

La liberté de fairece qu’on veut

Un outil de développement

Un mécanismepour choisir les

gouvernants

Un système de gouvernement

fondé sur la volonté du peuple, qui

choisit ses dirigeants et en juge l’action

Une idée importée de l’Occident et inadaptée à la

Tunisie

Un moyen d’encourager le

désordre

Autre Je ne sais pas

67

19,1

37,2

31,6

64,9

13,410,3

2,2 5

Voter

Manife

ster o

u

faire

des S

it-In

Militer

dans

un pa

rti po

litiqu

e

Militer

au se

in

d’une

asso

ciatio

n/ONG

Faire

grèv

eNe s

e pro

nonc

e pas

Oui Non

Pensez-vous que la démocratie est d’abord : (Choisir au maximum 3 options, %)

Parmi les formes d’actions suivantes, lesquelles vous paraissent les plus appropriées pour permettre des

changements positifs dans la société ?

La participation politique des jeunes

18


21,6Gouvernement

51,8Instance indépendante

18,4Je ne sais pas

1,3Autre

je ne sais pasGrande importance

Le gouvernement Les partispolitiques

L’AssembléeNationale

Constituante

Les syndicats L’armée La société civile Les médias

Pas d’importanceImportance moyenne

5,6 3,6 7,8 5,5

14,9

27,2

42,6

6

8,4

18,9

59

7,4

10,2

20,4

52,5

22,7

29,8

29,7

10

21,8

55,8

11,2

29,8

44,1

L’organisation d’élections libres et transparentes est-elle d’abord de la responsabilité de : (%)

Quelles sont, selon vous, les institutions garantes de la réussite de la transition ?Classez par ordre d’importance (%)


19


25,1Totalement

32,4Partiellement

25,8Pas du tout

Je ne sais pas 8,7

Compétence

Honnêteté etrigueur morale

Qualité de la contributionau débat politique

Credo et principes

Promesses tenues et actes concrets

60

38,1

38,1

40,4

74

24,8

32,8

32,8

32,8

A travers l’électionde conseils régionanux

A travers l’autonomie

financière des collectivités locales

(régions municipales)

En mettant en place des mécanismes permettant de consulter les

cotoyens sur les priorités locales de

développement

En affectant un pourcentage des

ressources prélevées dans les

régions au développement local

Pensez-vous qu’il y a eu un renouvellementde la classe politique depuis la Révolution ? (%)

Selon vous, sur quels critères la classepolitique tunisienne devra être jugée ? (%)

Comment pensez-vous que l’on pourraitapprofondir la décentralisation dans le pays ? (%)

20


La ré

ducti

on du

chôm

age

et de

la pa

uvret

é

La ré

ducti

on de

s disp

arités

région

ales

L’édu

cation

82,4

45,350,8

La sa

nté pu

bliqu

e

40,8

La sé

curit

é

64,3

L’env

ironn

emen

t

14,2

La pr

otecti

on de

s Droi

ts

de l’h

omme

44,6

La pr

otecti

on de

s Droi

ts

des f

emmes

26,3

La lu

tte co

ntre l

a corr

uptio

n

55

La ju

stice

trans

itionn

elle

25,3

La m

odern

isatio

n de

l’adm

inistr

ation

29,3

Les l

oisirs

et le

sport

10

GrandTunis

NordEst

NordOuest

CentreEst

CentreOuest

SudEst

SudOuest

Cochez les 5 chantiers sur lesquels l’action du gouvernement devrait se focaliser. (%)L’action du gouvernement devrait se focaliser

sur la sécurité. Réponses par région économique.


21


GrandTunis

NordEst

NordOuest

CentreEst

CentreOuest

SudEst

SudOuest

19,4

Je ne sais pas

35,3

19,4

Suffisament garantiset protégés

39,3Menacés

Suffisament garantis et protégés Menacés

Homme Femme

Je ne sais pas

L’action du gouvernement devrait se focalisersur l’éducation. Réponses par région économique.

Pensez-vous que les droits de la femme sont actuellement... ? (%)

Pensez-vous que les droits de la femmesont actuellement... ? Réponses par genre.

22


GrandTunis

NordEst

NordOuest

CentreEst

CentreOuest

SudEst

SudOuest

Suffisament garantis et protégés je ne sais pasMenacés

Je ne sais pas 17,8

Laisser le choix aux partispolitiques selon les circonstances

(approche volontaire)39,4

Des incitations fiancières au profitdes partis politiques qui présentent

suffisamment de femmes en position éligible32,2

La parité sur les listes électorales 39,6

Un quota de siègesspécifiquement réservé aux femmes 46,8

S’engager dans la vie de quartier ou de la

cité

S’engager dans les syndicats

S’engager dans les organisations de la

société civile, y compris les

organisations de jeunes

Militer davantage au sein des partis

politiques


47,4

38,5

59,9

44,3

2,37,6

Pensez-vous que les droits de la femmesont actuellement menacés ?

Réponses par région économique.

Quelle est selon vous la meilleure approchepour promouvoir l’accès des femmes

au processus décisionnel ? (%)

Comment pensez-vous que les jeunesdoivent s’impliquer dans la vie publique ?

2 réponses ou plus (%)


23


Favoriser l’emploides jeunes

76,2

Lutter contre les inégalités sociales

36,6

Améliorer la qualité de la formation, l’éducation et

l’enseignement

42,3

Donner plus de moyens pour les infrastructures

sportives, éductives et les équipements de

loisir

23,1

Donner un espace de dialogue pour les

jeunes dans les médias et l’espace public

32,3

S’engager dans la vie de quartier ou de la

cité

S’engager dans les syndicats

S’engager dans les organisations de la

société civile, y compris les

organisations de jeunes

Militer davantage au sein des partis

politiques


47,4

38,5

59,9

44,3

2,37,6

Quelles sont vos attentes concernant les politiques publiques à mener en faveur de la jeunesse ? (%)

24


6Je ne sais pas

28,5Pas du tout d’accord

30,7Plutôt pas d’accord

13,6Moyennement d’accord

6,4Plutôt d’accord

7,9Tout à fait d’accordNon, pas du toutNon, plutôt pas Oui, tout à faitOui, plutôt

GrandTunis

NordEst

NordOuest

CentreEst

CentreOuest

SudEst

SudOuest

Non, pas du tout 16,2

Oui, plutôt 24

Non, plutôt pas 43

Oui, tout à fait 8,9

Avez-vous le sentiment que les jeunes possèdentles mêmes chances de réussir socialement ? (%)

Vous intéressez-vous à la politique en général ? Réponses par région économique.

Vous intéressez-vous à la politiqueen général ? (%)


25


Eté co

ntacté

par u

n

homme p

olitiq

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Conta

cté un

homme p

olitiq

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Signé

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Parti

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Parti

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l’arge

nt à u

n

parti

politi

que

Donné

de l’a

rgent

à une

asso

ciatio

n

NonOui

Militant actif

Simple adhérent

Une instance indépendante

Responsable associatif

Membre actif ponctuel

Sympathisant

3%3%

3%

58%

7%

26%

Durant la dernière année, avez-vous ? (%)

Quel est votre degré d’implication auprès d’une organisation de la société civile (association dans

n’importe quel domaine, syndicat…) ?

26


Aucun

Sympathisant

Responsable associatif

Militant actif

Membre actif ponctuel

Simple adhérent

GrandTunis

NordEst

NordOuest

CentreEst

CentreOuest

SudEst

SudOuest

0

20

40

60

80

100

Simple adhérent

Sympathisant

Aucune appartenance politique

Responsable au sein d’un parti

Militant actif

1,4%

4,1%

6,3%

20,8%

61,2%

Quel est votre degré d’implication dans une organisation de la société civile ?Réponses par région économique (%).

Quel est votre degré d’implicationdans un parti politique ?


27


NonOui J’ai voté blanc Je ne souhaite pas répondre

GrandTunis

NordEst

NordOuest

CentreEst

CentreOuest

SudEst

SudOuest

Total

Je ne souhaite pas répondre

Non

Oui

J’ai voté blanc

8%2%

43%

47%

Avez-vous voté aux dernières élections ?Réponses par région économique (%)Avez-vous voté aux dernières élections ? (%)

Je ne sais pas

Non

Oui

Je voterai blanc

3%

52%24%

21%

Comptez-vous voter auxprochaines élections ?

28


Le PNUD forge des partenariats à tous les niveaux de la société pour aider à construire des nations résilientes, afin de mener à bien une croissance qui améliore la qualité de vie de chacun. Présents dans 177 pays et territoires, nous offrons une perspective mondiale et des connaissances locales au service des peuples et des nations.

Les opinions exprimées dans cette publication sont celles de leur(s)

auteur(s) et ne représentent pas nécessairement celles des Nations

Unies, y compris le PNUD, ni des Etats Membres.

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