rapport d'activité 2012

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Rapport d’activité 2012 3

Éditorial

> Antoine Godbert, DirecteurAgence Europe-Education-Formation France

• http://blog.2e2f.fr

• Compte Twitter : @AntoineGodbert

Quel regard portez-vous sur l’année 2012 ?

2012 fut incontestablement l’année Erasmus. Fêter les 25 ans du programme a permis de révéler et d’afficher tout le succès d’Erasmus qui est bien davantage qu’un programme d’échanges d’étudiants. Son adaptabilité, grâce depuis quelques années déjà aux stages en entreprise, son intégration dans les objectifs du Processus de Bologne, son prolongement avec Erasmus Mundus lui ont donné un rayonnement exemplaire dans l’histoire des programmes communautaires. Erasmus symbolise aujourd’hui une Europe rayonnante, avide d’échanges culturels, de découvertes et d’ouvertures aux autres. La construction de cette « Europe démocratique » que Jürgen Habermas appelle de ses voeux avec tous ceux qui sont soucieux de son avenir, est un chemin de longue haleine. Erasmus en constitue probablement une des plus belles étapes.

Nous avons lancé officiellement cette année anniversaire dès le mois de mars à Bordeaux et multiplié ensuite tout au long de l’année les partenariats institutionnels, culturels et artistiques. Nous affichons un bilan très positif, avec en point d’orgue, la création du Cercle de réflexion Erasmus sous la présidence d’Odile Quintin, ancienne Directrice Générale Education, Audiovisuel et Culture à la Commission européenne.

Ce rapport donne une synthèse de notre activité en 2012, je soulignerai particulièrement quelques initiatives phares de l’année :- la création d’un nouveau service en charge du contrôle des projets ;- la mise en oeuvre d’un outil informatique Statistics for all initié par la France et l’Italie et partagé aujourd’hui avec une dizaine de pays en Europe pour communiquer au plus grand nombre les données chiffrées sur les programmes que nous gérons ;- la présence de l’Agence sur les réseaux sociaux en réponse aux nouveaux usages des jeunes publics ;- le dialogue renouvelé avec le monde de l’entreprise qui reste pour nous une priorité, les questions d’acquisition et de reconnaissance des compétences acquises lors des périodes de mobilité devant se traduire en capacité d’insertion professionnelle et d’adaptabilité au marché de l’emploi.

Comment se dessine l’année 2013 ?

Nous pouvons d’ores et déjà évoquer trois grands chantiers :- l’ouverture au monde entier du nouveau programme communautaire que nous avons anticipé par notre engagement auprès de l’ACA (Academic Cooperation Association) et par la mise en place d’un groupe de travail sur la coopération euro-méditerranéenne pour accomplir

« la fraternité humaine » si chère à Emmanuel Levinas. En tant que point national de contact Erasmus Mundus et Tempus, nous assurons déjà la promotion de ces deux instruments de coopération multilatérale dans différents pays méditerranéens et nous accompagnons de nombreux partenariats ;- l’inscription de nos actions dans les territoires et la recherche de synergies pour des objectifs plus ambitieux concernant la mobilité éducative et la formation profes-sionnelle ;- enfin, le renouvellement de notre GIP et son élargissement à d’autres partenaires, les collectivités territoriales notamment pour plus d’impact sur l’ensemble du territoire.

Rapport d’activité 20124

2012// l’année des 25 ans du programme ERASMUS !

Une année festive, culturelle et professionnelle !

// MARS// FÉVRIER // MAI

FESTIVAL EUROPAVOX

>> Festival Rock, Clermont-FerrandUne compilation, 25 artistes de 25 pays européens

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4L TROPHY

>> Génération Erasmus sponsorise le 4L Trophy, rallye européen réservé aux étudiants.

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LANCEMENT DES 25 ANS D’ERASMUS

>> Des étudiants Erasmus Bordelais se sont réunis pour un flash mob sur les quais de Bordeaux.

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// SEPTEMBRE // OCTOBRE // OCTOBRELES CAMPULSATIONS

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Festival multiculturel, Bordeaux, coopération Agence et Crous de Bordeaux

FESTIVAL DE COURTS MÉTRAGES SOIRÉE FREE TO MOVE PARTY

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Appel à réalisation international sur le thème « Génération Erasmus - Free to move »

>> Soirée festive le 11 octobre au CAPC de Bordeaux- Avec le DJ Joakim et le groupe rock Kap Bambino- Diffusion des 10 courts-métrages sélectionnés

ILLUMINATION DE LA FAÇADE

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A l’occasion des 25 ans d’Erasmus, la façade de l’Agence a été illuminée quelques jours

Erasmus est un des ciments de la construction européenne, c’est l’Europe qui marche ! -> Antoine Godbert, directeur de l’Agence

->

2,2 millionsd’étudiants dont 380.000 au départ de la France ont bénéficié du programme depuis 25 ans.

Environ


12 L’Agence Europe-Education- Formation France (2e2f) est mandatée par la Commission européenne depuis 1995 pour assurer la promotion et la gestion de plusieurs programmes et dispositifs communautaires, qui ont pour objectif de permettre au citoyen d’acquérir de nouvelles compétences utiles pour un métier, dans les domaines de l’éducation et de la formation, qu’il s’agisse des scolaires (Comenius), des apprentis (Léonardo da Vinci), des étudiants (Erasmus) ou des adultes (Grundtvig).Groupement d’intérêt public, l’Agence est située à Bordeaux et a pour tutelle trois ministères (Education nationale, Enseignement supérieur et Recherche, Travail -Emploi - Formation professionnelle et dialogue social). Elle intervient dans tous ces domaines pour développer une Europe de la connaissance et favorise la mobilité de plus de 70.000 citoyens français en Europe et au-delà.A travers différents réseaux de coopération et de collaboration, ses 87 agents favorisent une Europe de la mobilité positive, multilingue, vers une citoyenneté active et ouverte aux autres.


SommaireRAPPORT D’ACTIVITÉ 2012

• LES PROGRAMMES SECTORIELS Comenius - Associer l’ensemble de la communauté éducativeErasmus - Déployer la mobilité pour tous les personnelsErasmus Mundus - Promouvoir l’excellence académique et l’attractivité de l’enseignement supérieur européen Tempus - Augmenter la coopération institutionnelle avec les pays du voisinage plus ou moins immédiat de l’EuropeLeonardo da Vinci - Se professionnaliser par des expériences de mobilitéGrundtvig - S’enrichir tout au long de la vie par des modes d’apprentissage adaptésEuropass - Faciliter la lecture des compétences acquisesEuroguidance - 20 ans d’existence du réseau européen des professionnels de l’orientation

• ANNEXESL’Agence 2e2f en chiffresActivité presseMission Communication-MédiasActivité éditoriale

2830323834

3638

4042

44464748

ÉditoriaL2 questions à Antoine Godbert, directeur de l’Agence 2e2f

• DES OBJECTIFS STRATÉGIQUES ET DES ACTIONS CONCRÈTESLa Stratégie Europe 2020Le programme Education et Formation 2020 Favoriser de nouvelles collaborations, encourager les coopérationsPromouvoir la mobilité pour tousS’engager dans la qualité sur tout le cycle du projetDu bon usage des financements européens

• LES PRIORITÉS 2012Préserver le multilinguismeCréer des liens avec le monde de l’entrepriseAnalyser l’impact des programmes européensRapprocher priorités éducatives européennes et nationales

03

101112141618

20222324


12


Des objectifs stratégiques

& des actions concrètes

>>


LA STRATÉGIE EUROPE 2020> >Europe 2020 est la stratégie de croissance que l’Union européenne a adoptée pour les années à venir.3 priorités de l’Union dans un monde en mutation : devenir une économie intelligente, durable et inclusive.

// Les instruments de l’Union européenne au service de la stratégie Europe 2020

w Le programme Education et Formation tout au long de la vie (EFTLV) regroupe les programmes sectoriels Erasmus, Leonardo da Vinci, Comenius et Grundtvig, outils majeurs de la contribution de l’UE aux objectifs d’éducation et de formation Europe 2020.

Cadre d’intervention

w Tempus et Erasmus Mundus : des programmes qui positionnent l’Europe universitaire dans le monde.

w Des dispositifs pour structurer la coopération européenne :- les Experts de Bologne dans le domaine de l’enseignement supérieur- les Experts ECVET et le Plan national pour l’éducation des adultes dans le domaine de la formation tout au long de la vie - le portfolio Europass utilisable par tous les publics pour la reconnaissance des qualifications.


LE PROGRAMME ÉDUCATION ET FORMATION 2020>• 5 benchmarks* à l’horizon 2020 fixés au niveau européen :

Retrouvez ces données sur http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-policy/benchmarks_fr.htm - Les benchmarks européens- Les progressions des 27 Etats membres- Les méthodologies de mesure

• Les benchmarks pour l’EFTLV ** :

- Le taux de jeunes quittant le système scolaire prématurément et sans qualification doit être inférieur à 10 % ;- La participation des adultes à la formation tout au long de la vie doit atteindre au moins 15 % ;- Le taux de personnes ayant un diplôme de l’enseignement supérieur doit être d’au moins 40 %.

• Les benchmarks pour la mobilité européenne et internationale :

- Le nombre de diplômés de l’enseignement supérieur ayant effectué un séjour à l’étranger doit atteindre 20 % ;- Dans la formation professionnelle, ce taux doit atteindre 6 %.

• Où en est la France ?

- Le taux de jeunes quittant le système scolaire prématurément et sans qualification s’élève en 2010 à 12,8 % ;- La participation des adultes à la formation tout au long de la vie s’élève à 5% en 2010 ;- Le taux de personnes ayant un diplôme de l’enseignement supérieur est de 43,5 %.

*Les « benchmarks » sont des critères de référence non contraignants, fixés d’un commun accord par les Etats membres et la Commission européenne

**EFTLV : Education et Formation Tout au Long de la Vie

Visite de Madame George Pau-Langevin, ministre déléguée chargée de la réussite éducative, sur le stand de l’Agence lors du salon de l’Éducation à Paris, en novembre 2012.

« Faire de l’éducation et la formation tout au long de la vie une réalité »


FAVORISER DE NOUVELLES COLLABORATIONS, ENCOURAGER LES COOPÉRATIONS> L’Agence développe ses activités en Europe et au-delà, anticipant le futur programme 2014-2020 plus ouvert sur l’international.

En 2012, plusieurs initiatives, à fort rayonnement intra et extra-européen, ont été engagées :

w La création d’une revue scientifique internationale, le Journal of International Mobility – Moving for Education, Training and Research (lancement officiel en 2013) ;

w La nomination du directeur de l’Agence comme coordinateur national de l’agenda européen pour l’éducation et la formation des adultes ;

w La remise d’un Label des Labels européens des Langues, initiative française reprise au niveau européen à Nicosie sous présidence chypriote de l’Union (26 septembre 2012) ;

w La participation à des sommets internationaux (Comité Mondial pour l’Education tout au long de la vie, Marrakech, octobre 2012) ;

w L’entrée au Conseil d’administration de l’agence nationale serbe (avril 2012).

// L’Agence, membre de l’ACA

w L’Agence est un membre actif de l’Academic Cooperation Association (ACA), un think-tank européen qui encourage l’internationalisation des cursus dans l’enseignement supérieur. Cette participation donne plus de visibilité européenne à l’action de l’Agence et permet de contribuer au rayonnement de l’enseignement supérieur français. Le directeur de l’Agence 2e2f est membre du Conseil d’administration de l’ACA depuis décembre 2011.

// Coopération renforcée entre les 40 agences européennes

w L’Agence impulse et renforce la coopération entre les agences nationales des 33 pays participants au programme d’éducation et de formation en Europe.Sous présidence polonaise de l’UE (octobre 2011 à Sopot), sous présidence danoise (mai 2012 à Copenhague), sous présidence chypriote (novembre 2012), l’Agence s’est associée aux réunions informelles des directeurs d’agences.w En amont du programme « Erasmus pour tous », il est crucial d’engager une coopération renforcée. L’objectif est double : structurer le dialogue entre agences nationales sur des questions stratégiques du plan « Education & Formation 2020 », renforcer la collaboration sur le management du programme. w Les activités se sont multipliées :- échanges entre personnels des agences à travers des sessions de « jobshadowing » ;- élaboration de formations conjointes pour les personnels ;- mise à disposition d’une base informatique Statistics for all, déjà adoptée par 14 agences en Europe autorisant le partage de données statistiques et leur communication au grand public ; - actions de parrainages et de tutorat pour les agences nouvellement créées ;- organisation d’une conférence européenne sur les placements Erasmus (Bordeaux, 10-12 octobre 2012).

Coopération


> // L’axe euroméditerranéen

w Le futur programme 2014-2020, s’ouvrira plus largement sur le monde, et en particulier vers les pays du voisinage européen et de l’euro-méditerranée. L’Agence est déjà très active pour la promotion de partenariats durables entre les pays des deux rives de la Méditerranée à travers les programmes Tempus et Erasmus Mundus qui ont connu en 2012, une augmentation significative de leurs financements.w Un groupe de travail, créé à l’initiative de l’agence, prépare cette évolution qui s’inscrit dans le cadre plus large du Dialogue avec les pays de la Méditerranée méridionale sur les politiques et programmes relatifs à l’enseignement supérieur lancé par la Commission européenne, le 2 juillet 2012.

// 3 groupes de travail sectoriels

w Le futur programme se doit de répondre aux besoins en compétences des entreprises dans une Europe en crise caractérisée par un taux de chômage élevé chez les jeunes. Dans un désir de partenariat avec le monde économique, l’Agence a initié, dès janvier 2012, trois groupes de travail sectoriels aux niveaux national ou régional sur les métiers du vin et de la vigne, de l’aéronautique et de l’artisanat. A travers une approche décloisonnée et un partenariat multi-acteurs, il s’agit d’émettre des préconisations et de préparer les opportunités offertes par le nouveau programme.Les objectifs sont identiques : - rapprocher le monde de l’éducation et de la formation de celui de l’entreprise, en préparant notamment les « alliances de la connaissance » et les « alliances sectorielles pour les compétences » du nouveau programme ;- rendre optimale l’utilisation des programmes européens, et faciliter les partenariats mixtes (public-privé).

// Le Cercle Erasmus

w Les enjeux du futur programme sont nombreux : mobilité pour tous, emploi des jeunes et des seniors, transfert de compétences, etc.w Le cercle Erasmus permet à l’Agence d’engager la réflexion avec des personnalités impliquées de longue date dans la construction de l’Europe de l’éducation. Sous la présidence d’Odile Quintin, ancienne Directrice Générale Education, Audiovisuel et Culture à la Commission européenne, ces experts ont attiré l’attention des décideurs politiques sur l’importance d’une vraie ambition européenne en matière d’éducation et formation tout au long de la vie.

« Si l’on peut se féliciter du succès d’Erasmus, a souligné Odile Quintin, il faut rappeler qu’il ne concerne encore qu’un pourcentage limité de jeunes et d’enseignants alors même que la mobilité, dont les avantages sont reconnus par tous, est un objectif de l’UE et du processus de Bologne. «Erasmus pour tous» est au cœur du projet politique européen, il prépare la «génération Erasmus», véritable creuset de la réalisation de l’excellence et de l’ouverture aux autres, objectifs clés de l’Union : nous appelons tous les décideurs politiques à saisir cette occasion et à adopter un Programme Erasmus qui soit à la hauteur de ces enjeux ».

Victor Foullonneau, référent Euromed Euromed est un enchaînement de défis captivants. Nous développons les actions de l’Agence jusqu’aux rives Sud et Est de la Méditerranée. Pour soutenir le rapprochement des secteurs Education/Formation/Jeunesse Euro-Méditerranéens, nous avons rédigé puis envoyé des propositions à la Commission européenne. Nous préparons aujourd’hui le lancement d’une plate-forme interactive à Marseille sur le site de la Villa Méditerranée.


PROMOUVOIR LA MOBILITÉ POUR TOUS> Deux niveaux de communication ont été privilégiés en 2012 pour promouvoir, informer et faciliter la mobilité à des fins d’apprentissage : le grand public, les réseaux de professionnels.

// Réalisation de programmes courts vidéo

w 16 films courts (1’30 à 2’) et 2 spots publicitaires (30’’) ont été réalisés en 2012.Ces films sont exploités sur les différents supports de communication de l’Agence, postés sur les réseaux sociaux et diffusés sur les sites de partage de vidéos (You Tube, Daily Motion).w Clips de sensibilisation à la mobilité en Europe, ils mettent en scène des personnages, Julie, Martin, Emma, Moussa, Bernard, etc. auxquels les différents publics visés peuvent s’identifier.

// Lancement d’un nouveau site Génération Erasmus

w Lancé mi-septembre en amont de la campagne média, ce nouveau site cible le grand public et exploite la notoriété du programme Erasmus.Il a pour objectif de délivrer un premier niveau d’information sur les programmes européens : témoignages de mobilité, fiches programmes, FAQ et formulaire contact.

// Création d’une page Facebook Génération Erasmus

w Une page spécifique a été créée dans le cadre des 25 ans d’Erasmus : événements, actualités sur les échanges internationaux, actualités médiatiques, témoignages de mobilité, etc.w La campagne média a atteint ses objectifs en termes de performance en recueillant un impact favorable sur l’ensemble de nos supports de communication.

// Campagne de communication télé et web

w Un plan ambitieux de communication nationale a été lancé pour la promotion de la mobilité prioritairement chez les jeunes, notamment les 15-34 ans, dont la consommation média est forte et éclectique : presse, radio, télévision, internet, réseaux sociaux.w 2 spots de 30 secondes ont été diffusés du 26 septembre au 24 octobre 2012 :Julie, Moussa, Julien et Emma représentent la Génération Erasmus : une fiction Erasmus vous réveille !

119 602visites pendant la campagne

de communication

4 987 921millions de vidéos visionnées à 100%

FOCUSTélévision : Positionnement sur les journaux d’information: M6, ITélé, BFMTV, BFMBUSINESS, LCI, TV5 Monde.Sur les chaines généralistes à forte audience auprès des 15-34 ans : NT1, W9, TMCSur la chaine dédiée aux étudiants : MCE.

Web : YouTube, Dailymotion, Allociné, M6Replay, réseau Affiperf. 438

spots diffusés surles chaines télé

9,6millions de spots diffusés sur le web et les réseaux sociaux

>Mobilité


> // Le réseau des développeurs de la mobilité

w L’Agence anime un réseau de développeurs pour la diffusion de l’information et le conseil aux organismes qui s’engagent dans un projet européen. Cet accompagnement s’effectue depuis l’idée de projet jusqu’au dépôt de la candidature.

Les objectifs du réseau : - démultiplier les acteurs locaux et régionaux ;- fournir l’information pour mener à bien ce rôle de conseil et d’accompagnement ;- assurer l’équité d’accès aux financements européens et à la qualité des candidatures par une démarche de proximité ;- favoriser les échanges entre pairs ;- reconnaitre et valoriser l’expertise existante. Une double logique au sein du réseau :- une logique territoriale et transversale (tous les publics, tous les secteurs) ;- une logique de réseaux nationaux.

L’offre du réseau : - des réunions pour se rencontrer, échanger et se former à Paris et en régions ;- une plateforme collaborative ;- une newsletter ;- un manuel, des supports d’information et des conseils personnalisés ;- une offre de formation de formateurs sur mesure ;- et une charte du réseau en préparation pour 2013.

Un doublement du réseau : 202 inscrits en janvier, 397 en décembre

8 réunions d’information : Paris, Corse, Auvergne, Lorraine, Franche-Comté, Nord-Pas de Calais, Picardie, Basse Normandie

50 participants en moyenne 400 développeurs sensibilisés

9000 personnes informées ou conseillées par les développeurs

133 kits d’animation de réunions distribués sur clé USB

81% des inscrits sur la plateforme font du conseil individualisé au montage de projets

On estime à 28% le nombre de porteurs de projets informés sur le programme Comenius via un réseau professionnel ou via le réseau des développeurs

à 7% pour le programme Erasmus, à 31% pour le programme Grundtvig et à 14% pour le programme Leonardo (source : enquête 2012 auprès des porteurs de projets, Agence 2e2f.)

Nous diffusons les informations en temps réel pour mutualiser des évènements, des guides et tout autre type d’information. Cette plateforme s’est imposée comme un outil de lien, de visibilité et de partage. Elle est réellement collaborative : chaque personne membre peut l’alimenter. L’agenda est particulièrement consulté et partagé. Nous avons observé un pic d’activité à l’automne et chaque semaine apporte son lot de nouveaux développeurs.

Les chiffres du réseau en 2012

Rachel Duigou gère la plateforme collaborative des développeurs


S’ENGAGER DANS LA QUALITÉ SUR TOUT LE CYCLE DU PROJET> Depuis plusieurs années, l’Agence s’est engagée dans un processus qualité, véritable leitmotiv appliqué à tous les stades de développement d’un projet européen.

// Des critères communs d’évaluation

w Pilotage, coordination, évaluation, valorisation, capacité à disséminer les impacts et pérenniser les résultats sont autant d’axes essentiels pour assurer la qualité d’un projet européen. Tous ces éléments sont devenus, au cours de la programmation 2007-2013, des critères d’évaluation communs des projets soumis à l’Agence, de l’évaluation de la candidature à la soumission du rapport final et aux contrôles de clôture. Dans le même esprit, la programmation 2014-2020, dans ses propositions, met clairement en avant les notions de qualité et d’impact dans la logique d’attribution des fonds communautaires.

// L’accompagnement et le suivi des projets

L’Agence met à disposition des porteurs de projets des ressources toujours plus nombreuses, plus lisibles et plus adaptées.w La plateforme de candidature Pénélope est une ressource informative de plus en plus consultée : destinée aux candidats comme aux bénéficiaires, elle propose des fiches actions, les formulaires de candidature commentés, les grilles d’éligibilité et d’évaluation, des guides d’accompagnement, des vidéos tutorielles.w L’Agence intensifie progressivement sa politique de dématérialisation : mise en place d’échanges électroniques avec ses bénéficiaires, développement d’espaces projets « numériques » avec pour objectif de diminuer les délais de traitement, de réduire les supports papier et de moderniser les procédures de gestion de l’Agence.w Des réunions de lancement et d’accompagnement de projets sont régulièrement organisées par l’Agence ; « deadlines » et nouveautés sont notifiées par mailing. Les visites de suivi accompagnent les porteurs de projet, les enquêtes et études statistiques et qualitatives permettent d’identifier, d’analyser et de corriger certains points de gestion.

22 ateliers

30 visites de suivi

25 visites de contrôle

1140 participants

>Qualité


> // La certification ISO

L’Agence a obtenu la certification ISO 9001 en avril 2008 pour les visites préparatoires en amont des projets et en avril 2009 pour le conseil technique au montage de projet, lors d’une première extension du périmètre de certification. Le renouvellement de cette certification a reçu un avis favorable en 2012 confirmant la bonne intégration des principes et méthodes ISO aux activités opérationnelles. 2012 a aussi été l’occasion d’étendre le périmètre de certification au segment « critique » des contrôles, gage pour l’Agence de maîtrise, d’efficience et de maturité.L’ensemble du personnel est aujourd’hui sensibilisé aux enjeux de la démarche globale de qualité qui s’applique à plusieurs étapes du projet : harmonisation et simplification des règles et procédures de gestion, amélioration des délais de traitement, transparence et accessibilité des informations afférentes au suivi des projets.

// L’enquête de satisfaction

L’Agence a mené une enquête de satisfaction auprès de l’ensemble des candidats ayant déposé un projet en 2012 sur une action du programme Education et Formation tout au long de la vie.

Sur les 1020 réponses reçues :

77% de satisfaits ou très satisfaits par la clarté de la plate-forme Pénélope.

75% de satisfaits ou très satisfaits des délais de traitement de leur projet.

55% ont assisté à une réunion d’information proposée par l’Agence, le réseau des développeurs ou les partenaires.

99% de satisfaits par la pertinence des réponses apportées par le personnel de l’Agence.

// Qualité des comptes et certification

w Les comptes de l’Agence 2e2f sont tenus par un comptable public en vertu du plan de compte M9.5. w Les opérations enregistrées en comptabilité, inscrites en fin d’exercice dans le compte de résultat et le bilan, doivent permettre de s’assurer que les comptes de l’Agence sont réguliers et sincères afin de donner une image fidèle du résultat de sa gestion, de son patrimoine et de sa situation financière. w L’Agence étant un Groupement d’Intérêt Public National, opérateur de l’Etat, ses comptes sont centralisés chaque année à la Direction Générale des Finances Publiques. Ils sont jugés par la Cour des comptes.w Afin de remplir les obligations fixées par la Commission européenne, les comptes de l’Agence sont certifiés par un commissaire aux comptes.


DU BON USAGE DES FINANCEMENTS EUROPÉENS> Le financement par la Commission européenne de milliers de projets dans le cadre du programme pour l’Education et la Formation tout au long de la vie est soumis à plusieurs types de contrôles financiers.

// Contrôle des projets : un service indépendant

w Créé le 2 juillet 2012, le service « Contrôle des projets » est chargé de la mise en œuvre des contrôles dits « primaires » visant à s’assurer de la réalité et de l’éligibilité des activités soutenues par les fonds européens aussi bien que de la légalité et de la régularité des opérations menées. Mobilisant une approche par le risque, l’activité de contrôle aborde à la fois le contenu qualitatif des projets et leur composante financière. Elle peut s’effectuer à plusieurs niveaux, sur différents supports et à des échelles de temps distinctes : w Les contrôles sur pièces :- Les contrôles de routine également appelés « analyses simplifiées » concernent 100% des projets subventionnés ;- les contrôles approfondis sur pièces justificatives complémentaires concernent de 10% à 25% des projets en fonction des programmes et des actions sur la base d’une sélection aléatoire.

w Les contrôles sur place :- les visites de contrôle en cours de projet s’appliquent à environ 1% des projets subventionnés sur la base d’une sélection aléatoire ;- les audits financiers et systèmes après réalisation du projet concernent environ 15 projets par an, sur les programmes Leonardo et Erasmus, sur la base d’une sélection aléatoire.L’activité de contrôle est très encadrée et fait l’objet d’un compte rendu annuel très précis à la Commission européenne sur le nombre de contrôles effectués, le calendrier de réalisation et les résultats issus des contrôles. Chaque année, un audit conduit par l’Inspection Générale de l’Administration de l’Education nationale et de la Recherche permet de vérifier la conformité et d’apprécier le niveau de qualité des contrôles primaires réalisés. Ces activités de contrôle approfondi sont intégrées dans la certification ISO 9001 qui vise l’amélioration continue des procédures.

Florence Bobillon est chargée de contrôle à l’Agence : « Je travaille au service contrôle des projets depuis sa création. Je fais de l’analyse financière et qualitative afin de vérifier le respect des règles imposées par la Commission européenne dans la gestion de projets d’éducation et de formation.Pour certains projets, je vais au-delà du simple contrôle financier, je me déplace chez le porteur de projet pour réaliser un audit système et financier ».

503contrôles approfondis

28visites de contrôle en cours de projets

Gestion


Les priorités

de l’année 2012

>>


PRÉSERVER LE MULTILINGUISME> Les programmes d’éducation et de formation offrent de multiples opportunités pour la sensibilisation aux langues et l’amélioration des compétences linguistiques et interculturelles.

// Les apprentissages linguistiques au cœur de nos programmes

w Le rapport européen « Repenser l’éducation » fixe de nouveaux objectifs pour l’apprentissage des langues étrangères d’ici 2020 : 50 % des jeunes âgés de 15 ans devront connaître une première langue étrangère (contre 42% aujourd’hui) et au moins 75 % devront étudier une deuxième langue étrangère (contre 61% aujourd’hui).

w Le sixième numéro du Soleoscope dédié aux langues a mis en avant la transversalité de l’apprentissage linguistique dans les programmes et dispositifs gérés par l’Agence : la politique de multilinguisme de l’UE, la préparation linguistique et culturelle Leonardo (PPLC), les cours intensifs de langues modimes pour les étudiants Erasmus, le passeport européen des langues Europass comme outil de valorisation des compétences linguistiques, les enjeux linguistiques dans les projets de coopération européens. Un focus est mis sur l’ « Activité clé Langues », programme géré par l’agence exécutive à Bruxelles pour encourager les initiatives centrées sur les apprentissages linguistiques. -> http://www.2e2f.fr/docs/20121112_soleoscope-langues.pdf

// Label européen des langues : transférabilité, pertinence, innovation

w Chaque année, depuis plus de 10 ans, l’Agence 2e2f coordonne le label européen des langues. Ce prix récompense les meilleurs projets en matière d’apprentissage et d’enseignement des langues. Toutes les langues sont concernées : européennes et non européennes, minoritaires, anciennes, etc. Tous les types de structures peuvent candidater : associations, établissements scolaires, entreprises, universités, etc. Deux sessions d’évaluation ont eu lieu en 2012 pour les 60 candidatures reçues, avec un jury d’experts externes.

60 candidatures en 2012 4 projets labellisés

w CaféBabel.com , le magazine européen w L’Université de Lille 1- Sciences et Technologies pour son label internationalw InteractiFLE pour la promotion du Français Langue Etrangère via les TICE w « Faites des langues : histoires 2 langues », académie de Montpellier

La remise de labels a eu lieu le 13 décembre 2012 lors de la conférence de valorisation annuelle de l’agence (ENA Strasbourg).

>LES LABELLISÉS :

Langues


// L’importance des langues : Conférence de Limassol (Chypre)

w Le multilinguisme en Europe a été célébré en septembre, à Limassol sous présidence chypriote, l’occasion de fêter les 10 ans de la déclaration de Barcelone qui fixait dès 1995 les premiers objectifs en matière de langues. Androulla Vassiliou, commissaire européenne à l’éducation, à la culture, au multilinguisme et à la jeunesse, a rappelé les fondements de la politique européenne du multilinguisme :- donner aux citoyens la possibilité d’apprendre deux langues en plus de leur langue maternelle, et ce, dès le plus jeune âge ;- créer des sociétés plus accueillantes qui soient des espaces de dialogue entre les communautés et les individus ;- renforcer le rôle des langues dans l’employabilité et la compétitivité.

Les meilleures initiatives en matière d’apprentissage des langues ont reçu un « European language label of labels ». Le projet DeutschMobil, pour la promotion de l’allemand en France, porté par la Maison de Heidelberg, transféré dans une dizaine de pays et sur le territoire de Nouvelle-Calédonie a représenté la France.

// Les langues pour l’employabilité et la compétitivité

w La Commission européenne a mis en place plusieurs actions pour la promotion du multilinguisme comme vecteur d’employabilité et de compétitivité. Plusieurs études : ELAN (2006) « Incidence du manque de compétences linguistiques des entreprises sur l’économie européenne », PIMLICO (2011) « Promouvoir, appliquer, concevoir des stratégies linguistiques et de communication interculturelle dans les organisations et les sociétés » ont démontré que 11% des entreprises interrogées déclaraient avoir perdu des contrats en raison d’une absence de compétences linguistiques et interculturelles. A l’inverse, les PME ayant mis en place une stratégie linguistique cohérente ont eu une croissance soutenue de leurs ventes à l’exportation, de 10 à 25 %. w Un groupe de travail régional mis en place par l’Agence, montre qu’en Aquitaine, douzième région française à l’import et à l’export, avec l’Espagne, les Etats-Unis, l’Allemagne, le Royaume-Uni, l’Italie et la Chine comme principaux partenaires, très peu d’entreprises ont mis en place une stratégie linguistique susceptible d’impulser leurs ventes à l’international.

LE PROJET - Un label international à l’Université Lille 1

L’Université Lille 1 a mis en place, depuis 2011, un label international pour valoriser les compétences linguistiques, l’ouverture interculturelle et la mobilité internationale de ses étudiants.Ce label s’inscrit dans le contrat d’établissement de l’Université et se décline en deux niveaux pouvant être validés séparément (labels niveau 1 et niveau 2). Pour son obtention les étudiants doivent remplir trois critères :- Valider une certification en langues niveau B2 ou C1 du Cadre européen commun de référence pour les langues (CECRL) ;- Effectuer une mobilité intégrée dans le cursus de l’étudiant (études ou stages) de deux mois consécutifs à un semestre ;- Participer à un module de communication interculturelle de 30 heures, dispensé en langue anglaise.-> www.univ-lille1.fr/international/label-international

>Hausse du chiffre d’affaires des entreprises* à la suite de l’introduction d’une stratégie de gestion linguistique (étude PIMLICO)

(Sciences et Technologie)


CRÉER DES LIENS AVEC LE MONDE DE L’ENTREPRISE> >Investir dans l’éducation et la formation pour répondre aux besoins en compétences des entreprises et favoriser l’employabilité des jeunes restera un axe fort du prochain programme « Erasmus pour tous ».

La thématique « entreprise » a été le fil rouge de l’année 2012.

w « Besoins d’entreprises ? Besoin d’Europe ! » : Conférence de valorisation, Strasbourg, 13-14 décembre 2012. Comment mettre en adéquation les enjeux de l’éducation et de la formation et ceux de l’entreprise ? Entreprises, écoles, universités, pourquoi et comment mieux travailler ensemble ? Tables-rondes et ateliers ont permis de nombreux échanges entre monde académique, porteurs de projets et représentants de l’entreprise.

w « We Mean Business » : accueillir des stagiaires européens pour améliorer les performances des entreprisesSi la demande de stages, Erasmus ou Leonardo, reste forte, comment convaincre les entreprises d’accueillir un stagiaire venu d’autres horizons ? Comment les aider à entrer en contact ?L’évènement national co-organisé par l’Agence et la Commission européenne (Strasbourg, 14 décembre 2012), a permis le partage d’expériences et la présentation d’initiatives et d’outils de mise en correspondance entre demandes de stage et organismes de formation. Visiter le site We Mean Business : -> http://we-mean-business.europa.eu/fr

8580jeunes en stage Erasmus

10 000jeunes en stage Leonardo da Vinci

w Rencontres Universités-Entreprises : Paris, 15 et 16 mars 2012La dynamique de rapprochement avec les entreprises est une préoccupation largement partagée dans le monde universitaire pour qui les Rencontres Universités -Entreprises constituent, depuis 2008, un carrefour incontournable. L’agence a déroulé tout le champ des possibles en matière de coopération au sein des programmes européens d’éducation et formation : co-construction de diplômes Erasmus Mundus, ingénierie de formation professionnelle Leonardo da Vinci, accueil de stagiaires, etc.

Le prix 2012 de l’Agence a valorisé 3 projets tournés vers l’entreprise : - Business Unit Managerprojet professionnel d’immersion en entreprise - Lycée Itec Bois Fleury (Leonardo)- Entrepreneurial Bridges Innovation und evaluation in der entrepreneurship education – Conseil général de la Vienne (Comenius Regio)- Les coopératives sociales italiennes : un modèle innovant pour l’insertion par l’activité économique dans les Alpes-Maritimes (leonardo)

Entreprise


ANALYSER L’IMPACT DES PROGRAMMES EUROPÉENS> L’Agence produit et diffuse des connaissances et des statistiques sur la mobilité pour en mesurer l’impact, en termes d’acquisition de compétences, d’employabilité et d’évolution des systèmes éducatifs et de formation.

// L’impact de la mobilité sur les étudiants et les élèves1

w L’Agence a confié au CIEP le recensement et l’analyse des études sur la mobilité étudiante Erasmus et la mobilité individuelle des élèves2 afin d’en croiser les résultats et d’en analyser l’impact et les freins. Les bénéfices de ces mobilités sont multiples autant pour les établissements en termes de coopération européenne et d’internationalisation, que pour les bénéficiaires : amélioration des compétences linguistiques, interculturelles, sociales, développement personnel, plus-value professionnelle. Ces mobilités demeurent trop peu nombreuses aujourd’hui (manque d’information, contraintes financières, etc.) par rapport au nombre d’étudiants et d’élèves susceptibles d’en bénéficier.

1- Etudes disponibles sur le site http://www.europe-education-formation.fr/etudes-impact.php2 - L’action Comenius Mobilité des élèves a été lancée en 2010 permettant aux élèves de plus de 14 ans de suivre un séjour d’études d’une durée de 3 à 10 mois dans un établissement scolaire européen partenaire.

// L’impact de la mobilité sur les apprentis et les demandeurs d’emploi

w L’agence pilote deux enquêtes scientifiques pour mesurer la valeur ajoutée de la mobilité internationale sur les parcours de formation, d’insertion et d’évolution professionnelles. - La première, réalisée par le CEREQ, soutenue et cofinancée par 16 conseils régionaux, la CCI France, l’APCMA, les Compagnons du devoir et le ministère du travail et de l’emploi se centre sur l’impact des mobilités pour les apprentis. - La seconde, réalisée par Kaleido’scop, évalue la valeur ajoutée d’une mobilité professionnelle sur les parcours d’insertion des demandeurs d’emploi.

// « Génération Erasmus » : 25 ans de bonnes pratiques

w Préparer et réussir sa mobilité internationale grâce à une Unité d’Enseignement (UE) spécifique, créer un comité stratégique pour l’international, ouvrir des fenêtres de mobilité dans les cursus, favoriser la mobilité des équipes enseignantes et administratives sont quelques-unes des nombreuses bonnes pratiques repérées dans les universités. w l’Agence a visité un quart des universités françaises avec pour objectif phare d’atteindre les 20% de diplômés du supérieur en mobilité d’étude ou de stage préconisés par le Conseil de l’Union européenne.

-> SoleoscopeCes fiches d’analyse publiées trimestriellement par l’Agence proposent aux lecteurs de mettre en perspective des données chiffrées sur une thématique transversale à l’ensemble des publics et des programmes financés.

-> Statistics for allCette plateforme européenne créée en 2012 par la France met à disposition du public toutes les données du financement du programme EFTLV, les répartitions régionales ainsi que les statistiques des mobilités Erasmus et Leonardo, qu’il s’agisse de partenariats ou de mobilités individuelles. Une cartographie des organismes impliqués dans les projets européens complète le panorama. -> http://www.statisticsforall.eu

Evaluation


RAPPROCHER PRIORITÉS ÉDUCATIVES EUROPÉENNES ET NATIONALES> Si les relations entre l’UE et les Etats membres relèvent du principe de subsidiarité pour le secteur de l’éducation, les priorités se rejoignent sur la base de concertations et la création d’outils communs.

// Des conventions spécifiques pour amplifier les coopérations

Experts ECVET*

En 2012, l’Agence :- assure la coordination de l’équipe nationale d’experts ECVET : constitution de l’équipe, lancement du programme de travail et gestion budgétaire ;- en partenariat avec 14 autres agences européennes, elle fait partie du réseau thématique NetECVET (netecvet.com) et a animé un atelier thématique autour de la définition et la description des unités d’acquis d’apprentissage (Paris, mars 2012).- a coordonné le séminaire de contact « Building ECVET », organisé en octobre au Luxembourg avec les agences luxembourgeoise et belge francophone avec pour objectif l’engagement des 40 participants européens dans des partenariats Leonardo pour l’expérimentation des ECVET ;- participe au réseau européen : www.ecvet-team.eu

EXPERTS DE BOLOGNE Tout au long de l’année, les experts de Bologne ont accompagné les établissements d’enseignement supérieur français pour une meilleure compréhension du processus de Bologne et une bonne utilisation de ses outils : conseil aux établissements sur les labels ECTS et Supplément au diplôme, expertise sur la reconnaissance de la mobilité lors des visites de suivi Erasmus, atelier thématique « ECTS et Supplément au diplôme ». Les productions 2012 :- un atelier « La réussite en licence vue par les experts de Bologne », Paris, octobre 2012 ;- la contribution des experts de Bologne au nouveau programme « Erasmus pour tous » ;- la création d’une page Facebook permettant de faire connaitre les activités des experts de Bologne auprès de la communauté universitaire.-> http://www.facebook.com/LesExpertsdeBologne

PLAN NATIONAL POUR L’ÉDUCATION DES ADULTESPour faciliter l’accès à la formation des adultes peu qualifiés, l’Agence s’engage à mettre en œuvre des actions innovantes dans le cadre de la Résolution pour un agenda européen renouvelé dans le domaine de l’éducation et de la formation des adultes (JOUE du 20/12/2011).Ce projet est soutenu par la Commission européenne et le ministère du travail, de l’emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social (DGEFP). Des groupes de travail, une conférence et des expérimentations sur les compétences fondamentales pour les adultes et l’emploi sont prévus en 2013.

>Synergie France-UE

* European Credit System for Vocational Education and Training

* European Credits Transfert System

Maude Sire pilote la Convention pour l’Agenda européen pour l’éducation et la formation des adultes :

Résolution du Conseil européen, nomination du Directeur comme coordinateur national, approbation par la Commission européenne d’un programme de travail doté d’un budget de 0.5 million d’euros, 2012 a été animée ! Compétences clés, employabilité, adultes : les thèmes de travail sont passionnants et vraiment d’actualité.

Maude Sire (à droite) avec son équipe : Rachel Germay et Fabien Méheust


> // Des actions de formation

AVEC L’ESEN* POUR LA SENSIBILISATION DE 1500 CADRES DE L’ÉDUCATION L’école supérieure de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche (ESEN) a intégré la dimension internationale dans ses formations.L’agence a présenté le programme européen pour l’Education et la Formation à 300 inspecteurs et 1200 chefs d’établissement stagiaires et animé une douzaine d’ateliers pratiques en 2012. Au cours de leur formation initiale, les stagiaires peuvent effectuer un stage Comenius dans un pays européen ou une visite d’étude.Un guide des projets européens destiné aux cadres de l’Education nationale est disponible en téléchargement sur http://www.2e2f.fr/agence-guides.php.

3 sessions de formation L’agence a animé des ateliers lors des formations organisées par l’ESEN à destination des services de relations internationales des universités. L’accompagnement et la conduite de projets de qualité, le rôle d’animateur du service de relations internationales ont été successivement abordés. Lors des sessions de décembre, l’agence a proposé un atelier sur « Comment se préparer au nouveau programme 2014-2020 ».

9 visites d’étude européennesEn 2012/2013, L’ESEN organise 9 visites d’étude dont quatre en anglais, une en allemand, sur des thématiques prioritaires de l’éducation (lien école-entreprise, inclusion des élèves handicapés, autonomie des établissements, formation des enseignants, décrochage scolaire). Des chefs d’établissement stagiaires participent aux débats avec des pairs européens durant ces rencontres. Ce dispositif innovant permet d’inscrire l’exercice de leurs missions dans une perspective internationale.

AVEC LES CÉMÉA* POUR L’ACCOMPAGNEMENT DES PROJETSL’Agence est engagée, depuis 2006 dans un partenariat avec les Céméa, dans le cadre d’une convention d’orientation. Les Céméa sont certifiés Leonardo, membres du groupe de travail national sur l’éducation pour adultes et co-pilotent pour l’Agence les formations Comenius-Mobilité individuelle des élèves destinées aux enseignants français et aux élèves français et européens. L’Agence les a intégrés comme tête de réseau national dans son groupe Développeurs et les sollicite régulièrement pour l’accompagnement des associations locales et des collectivités territoriales.

Sylvie Thomas, responsable du secteur Enseignement scolaire

Il est important que les futurs chefs d’établissement et les inspecteurs soient formés à l’ouverture internationale ainsi qu’aux opportunités de financement offertes par nos programmes. En expérimentant eux-mêmes la mobilité internationale, les futurs cadres de l’Education pourront jouer un rôle d’impulsion dans la mise en œuvre de projets européens.

*Esen : Ecole supérieure de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche*Céméa : Centres d’Entrainement aux Méthodes d’Education Active


12


Les programmes

sectoriels

>>


// Regio, mise en réseau des acteurs de l’éducation

Les projets Comenius Regio portés par des collectivités territoriales favorisent les actions innovantes de coopération transfrontalière dans le champ de l’éducation scolaire. w Entre 2009 et 2012, plus de deux millions d’euros de subventions européennes ont été attribuées à 55 projets Comenius Regio portés par 49 collectivités territoriales françaises dont les plus représentées sont les Communes (55%), suivies par les Conseils généraux (25%) et les Conseils régionaux (16%). Les projets couvrent un large éventail de sujets comme la lutte contre le décrochage scolaire, l’éducation au développement durable, la citoyenneté, l’éducation à l’entrepreneuriat, l’apprentissage des langues, les nouvelles technologies de l’information : le compendium des projets est consultable en ligne : -> http://www.2e2f.fr/comenius-regio.php .w En avril 2012, l’agence 2e2f a organisé une conférence nationale ouverte par le maire d’Antibes, Jean Leonetti, intitulée « Europe + Education + Territoires = COMENIUS REGIO » qui a réuni 70 participants. w Pour encourager le dépôt de projets en 2013, l’agence a proposé un atelier d’écriture en novembre 2012 à Paris, mis en ligne un guide pratique et une FAQ actualisée pour mieux compléter le dossier de candidature : ->http://penelope.2e2f.fr/fiche_action.phpLes participants aux projets de partenariats Regio reconnaissent qu’ils favorisent la mise en réseau des acteurs aux niveaux local et européen, l’échange de bonnes pratiques, qu’ils enrichissent l’offre éducative et contribuent à la formation des enseignants.

ComeniusAssocier l’ensemble de la communauté éducative

L’ouverture à l’Europe engage l’ensemble de la communauté éducative dans des projets de coopération scolaire.

49collectivités territoriales engagées dans Comenius Regio en 2012


// ENSEIGNEMENT SCOLAIRE

LE PROJET - Un projet Regio pour la liaison Ecole-Entreprise

Le Conseil Général de la Vienne et son partenaire autrichien le Land de Styrie ont lancé un projet Regio «Entrepreneurial bridges» pour valoriser l’atout formatif des Entreprises d’Entraînement Pédagogique auprès des établissements locaux. Le Lycée du Dolmen à Poitiers développe dans ce cadre une entreprise virtuelle intitulée «Rêves d’Egypte» qui permet d’initier les élèves aux métiers du tertiaire : commercialisation de voyages en Egypte et reproduction de toutes les fonctions d’une entreprise.Les collectivités partenaires souhaitent mettre en évidence la valeur ajoutée de cette méthode pédagogique pour les élèves en termes d’esprit d’entreprise, de créativité et de capital social.

-> http://www.cg86.fr/891-comenius-regio.htm

// Les mobilités d’étude à l’étranger dès 14 ans

w En 2012, 175 élèves français effectuent une partie de leur scolarité dans un établissement en Europe, principalement en Espagne et en Italie (80% des destinations). Parallèlement une soixantaine d’établissements français ont accueilli 220 élèves européens. Le principe de réciprocité n’étant pas obligatoire, il est intéressant de noter que le nombre d’établissements français d’accueil est supérieur au nombre des établissements d’envoi (60/47). L’agence a organisé avec les CEMEA huit sessions de formation pour accompagner les élèves français au départ et 8 sessions de formation pour l’accueil des élèves européens. La scolarité d’un élève à l’étranger demande un fort investissement de l’établissement et une réflexion collective sur les différents bénéfices de la mobilité et ses modalités de reconnaissance pour l’élève. L’agence a demandé un état des lieux des recherches sur cette question au CIEP dont le résultat est disponible en ligne depuis mai 2012 : -> http://www.2e2f.fr/etudes-impact.php w Le groupe national composé de représentants du ministère de l’Education nationale et d’experts de la mobilité des jeunes (OFAJ, CEMEA, INJEP, AFS) poursuit ses travaux qui se concrétiseront par un guide sur la reconnaissance de la mobilité en 2013.

16sessions de formation destinées aux élèves

2010 (données définitives) 2012 (données provisoires)*

Partenariats multilatéraux

Partenariats bilatéraux

Mobilité des élèves

Partenariats Regio

Assistants

Bourses de formation continue

Candidatures déposées

Projets financés

Mobilités financées

Subventions attribuées (en euros)

546 - 609 328 - 377 6684 - 8168 7 005 7088 810 000

595 958750 000

201 241461 000

265 101384 185

859 9171 120 000

2 293 9672 828 000

120 - 87

39 - 53

26 - 30

28 - 47

576 - 480

110 - 175

20 - 15

217 - 248

10 - 10

95 - 109

240 - 240

92 - 109

1821 - 2257 1144-1250 1107-1250

ÉVOLUTION DE L’ENSEMBLE DES ACTIVITÉS DU PROGRAMMEET DES SUBVENTIONS ATTRIBUÉES

*Les données 2012 ne seront finalisées qu’à la clôture des contrats, au vu des rapports finaux


Déployer la mobilité pour tous les personnels

Les expériences de mobilité (étude, stage, formation) sont un puissant levier pour la politique internationale des établissements de l’enseignement supérieur.

// La mobilité des enseignants et des personnels administratifs

Enseigner, se former, effectuer un stage d’observation dans un établissement d’enseignement supérieur partenaire en Europe, une entreprise, accueillir un représentant d’une entreprise européenne dans son établissement : autant de pratiques Erasmus. w Si les étudiants bénéficient largement de ce programme, les enseignants et les personnels administratifs des établissements d’enseignement supérieur peinent à s’en emparer. w En 2012, l’Agence a confié au CIEP de Sèvres une étude qui identifie plusieurs freins : la faible reconnaissance de ces mobilités ou la difficulté des personnels à se libérer pour de longues périodes. L’accès à l’information ou la méconnaissance de ces programmes freinent le développement de ces mobilités qui sont pourtant autant de leviers de la politique internationale des établissements. Echanges de bonnes pratiques, formation continue des personnels, mise en place de liens privilégiés, leur permettent de se moderniser, d’accéder à de nouvelles pratiques, de mieux appréhender la mobilité des étudiants d’un point de vue administratif et pédagogique, de mettre en place des partenariats de formation et de recherche, en bref de leur donner une dimension internationale indispensable à leur attractivité.w L’Agence 2e2f a lancé plusieurs initiatives d’information et de formation en insistant sur la nécessité pour les établissements de mettre en place de réelles stratégies internationales afin que la mobilité soit reconnue et valorisée pour une politique globale compétitive et de qualité.

// La gestion en consortium pour les stages en entreprise

Dans le cadre de l’initiative Youth on the Move1 , la Commission Européenne a octroyé des fonds additionnels pour soutenir le financement des stages en entreprise afin d’apporter une réponse concrète à la montée du chômage des jeunes en Europe.

Dans sa politique d’allocation des fonds, l’Agence a maintenu la priorité donnée aux consortiums de stage qui apparaissent comme des partenariats essentiels pour gérer efficacement le placement des jeunes stagiaires. Les établissements inscrits dans ce type de projets ont bénéficié d’un taux de financement plus favorable2. Un consortium de stage Erasmus3 se définit comme un groupe d’établissements d’enseignement supérieur et éventuellement d’autres organismes (entreprises, associations, chambres de commerce, fondations, etc.) œuvrant ensemble pour faciliter les placements d’étudiants dans le cadre du programme Erasmus.

1 - http://ec.europa.eu/youthonthemove/about/index_en.htm2 - En 2012 le taux de financement pour les consortiums de stage était de 55% contre 45% pour la mobilité Erasmus stage. 3 - http://penelope.2e2f.fr

9 580étudiants en stage en 2012

Erasmus


2008 (données définitives) 2012 (données provisoires)*

Erasmus Mobilité

Consortium de stage

IP Intensif(Programme intensif d’études)


Projets financés



600 - 686 585 - 671SMS** : 23 560 - 28 705SMP : 4122 - 7 043STA : 2459 - 2 887STT : 378 - 667

4 519 17548 339 377

952 8863 899 112

1 233 015 1 728 191

12 - 21 12 - 21 601 - 2536

46 - 53 38 - 37 1307 - 1643

PARTAGER L’EXPERTISE SUR LES CONSORTIUMS AU NIVEAU EUROPÉEN : European Conference on Erasmus Placement, Bordeaux, du 10 au 12 octobre 2012

w Du 10 au 12 octobre 2012, l’Agence 2e2f a organisé une conférence européenne sur les stages Erasmus dans le cadre des consortiums. Cet évènement a réuni près de 80 participants venus de toute l’Europe : représentants des agences nationales, de la Commission européenne et des consortiums déjà créés. Les discussions et ateliers ont mis en exergue la plus-value née de ces regroupements qui permettent une meilleure gestion des stages, un suivi des étudiants et des personnels plus efficace, ainsi que la mise en place d’une communication pérenne avec les entreprises. w La question d’une qualité toujours plus accrue reste un enjeu de tous les jours pour les consortiums qui se sont constitués en réseau afin de répondre à ces problématiques et d’échanger sur leur rôle dans la perspective du nouveau programme 2014-2020.

LE PROJET - La Fédération de la Plasturgie, exemple de consortium

L’industrie de la Plasturgie conçoit et fabrique des produits en matières plastiques et composites dans tous les secteurs : emballage, automobile, construction, médical, aéronautique, électrique-électronique, sports et loisirs. La fédération représente la plasturgie française et rassemble 1500 entreprises ainsi que des syndicats nationaux et régionaux. Elle a pour mission de défendre les intérêts de ses membres et de définir la politique professionnelle de la branche. En lien direct avec le monde de l’éducation : centres de formations, lycées, écoles d’ingénieurs, elle assure la cohérence de la formation sur l’ensemble du territoire, en adéquation avec les besoins des entreprises. La gestion des stages en cycle courtLe consortium qu’elle coordonne se concentre autour de la formation et des stages en cycle court dans cinq lycées préparant le BTS EuroPlastic, diplôme de dimension européenne grâce à une certification commune entre plusieurs pays. Cette approche européenne, fruit d’un travail étroit entre la fédération de la plasturgie et l’organisation européenne European Plastics Converters et son réseau de fédérations professionnelles, permet aux étudiants français d’effectuer un stage de 2 mois minimum auprès d’un panel d’entreprises sensibilisées à l’accueil de stagiaires via le réseau. La coopération entre le monde de l’éducation et de l’entreprise est ainsi totale et permet à chaque partie d’en tirer bénéfice.

// ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

* *SMS : Mobilité d’étude - étudiants SMP : mobilité de stage étudiants STA : mobilité enseignante STT : mobilité des personnels

INCITER LES ÉTABLISSEMENTS À LA LOGIQUE DE REGROUPEMENT w Pour accompagner le développement des consortiums de stage sur l’ensemble du territoire, l’Agence a mis sur pied un groupe de travail national. Composé des ministères de tutelle, de porteurs de projet expérimentés et de certains relais de l’agence, ce groupe visait à identifier et à promouvoir les différentes logiques de regroupement existantes sur le territoire national et à capitaliser les outils existants pour faciliter la gestion des consortiums de stages. w Le fruit de ces réflexions a fait l’objet d’un guide pour accompagner pas à pas les organismes souhaitant constituer un consortium de stages.

ÉVOLUTION DE L’ENSEMBLE DES ACTIVITÉS DU PROGRAMME ET DES SUBVENTIONS ATTRIBUÉES

*Les données 2012 ne seront finalisées qu’à la clôture des contrats, au vu des rapports finaux


La position de leader de la France confirme la qualité et le rayonnement des masters et doctorats Erasmus Mundus sur la base de partenariats avec les pays tiers.

// La promotion des programmes conjoints

w En tant que point national de contact et d’information Erasmus Mundus, l’Agence participe à des projets financés dans le cadre d’un appel à propositions réservé aux agences européennes pour la promotion du programme. Elle participe à ce titre au projet « INTERUV - Joint Programmes : facilitator for university internationalisation ».w Sélectionné en 2012 pour 25 mois, INTERUV est un projet coordonné par l’agence polonaise. Réunissant 15 partenaires, INTERUV a pour objectif la promotion des programmes d’études conjoints dans l’Union européenne et dans les pays du voisinage européen. INTERUV cherche à encourager l’internationalisation des établissements d’enseignement supérieur. Il contribuera également à renforcer les capacités des structures assurant les activités de points nationaux de contact et d’information Erasmus Mundus et Tempus.w Pour atteindre ces objectifs, les partenaires du projet s’engagent à réaliser une enquête sur la place des programmes conjoints dans les stratégies d’établissements. Trois conférences régionales sont planifiées.

// Les doctorats pour lier formation et recherche

w Un programme de doctorat Erasmus Mundus est constitué d’établissements d’enseignement supérieur ou d’organismes de recherche européens et éventuellement de partenaires de pays tiers. Il sélectionne des doctorants dans le monde entier sur l’excellence de leurs dossiers et leur permet d’effectuer leurs recherches dans un environnement international, avec possibilité d’octroi d’une bourse.

w La France s’est largement emparée de cette action : 10 doctorats sont coordonnés par des établissements français et 25 d’entre eux impliquent au moins un établissement français.Véritable étendard européen, gage de qualité d’un programme doctoral, cette action fait le lien entre formation et recherche. Elle contribue à structurer la coopération internationale dans l’enseignement supérieur.w A partir de 2014, les doctorats Erasmus Mundus devraient intégrer les actions Marie Curie du programme Horizon 2020, nouveau programme-cadre européen de recherche.

43 doctorats Erasmus Mundus en Europe en 2012

Erasmus MundusPromouvoir l’excellence académique et l’attractivité de l’enseignement supérieur européen


Nombre de partenariats sélectionnés

(EUR)

Taux de sélection (EUR)

Nombre de partenariats sélectionnés

coordonnés par FR

Taux de sélection des candidatures coordonnées

par FR

Appel à propositions

2010

Volet 1* 36 37% 5 soit 14% 50%

Volet 2* 5 26% 2 soit 40% 40%


2011

Volet 1 42 46% 3

soit 7% 27%

Volet 2 4

33% 1

soit 25% 33%


2012

Volet 1 52 35% 6

soit 11% 37%

Volet 2 1 14% 1 soit 100% 25%

Chiffres Erasmus Mundus

w La période 2009-2013 correspond à la 2e phase du programme Erasmus Mundus

-> Action 1 : Les cursus intégrés de masters et doctorats

-> Action 2 : Les partenariats avec des établissements d’enseignement supérieur de pays tiers

** Les masters et doctorats n’impliquant pas de « full partners » français mais seulement des partenaires associés ne sont pas comptabilisés.

*Volet 1 : partenariats de mobilité en coopération avec les pays du voisinage européen et les pays en développementVolet 2 : partenariats de mobilité en coopération avec les pays industrialisés et à haut revenu

LE PROJET - L’IUFM d’Aix-Marseille s’appuie sur la coopération internationale pour la formation des enseignants

Le projet STETTIN est un partenariat de mobilité Action 2 sélectionné en 2012 et doté d’une enveloppe de plus de 2 millions d’euros pour 3 ans. Composé de 18 établissements européens et ACP (Afrique, Caraïbes, Pacifique), il est coordonné par l’IUFM d’Aix-Marseille. Ce projet propose des bourses de mobilité à des étudiants de master ainsi qu’à des doctorants provenant des pays ACP pour une mobilité effectuée en Europe. Il finance également des échanges de personnels académiques entre l’Europe et les pays ACP. STETTIN encourage la coopération internationale dans le domaine de la formation des enseignants jetant un pont remarquable entre l’enseignement scolaire et l’enseignement supérieur.

-> http://www.2e2f.fr/docs/20120203_livret-mundus-2012.pdf



// ENSEIGNEMENTSUPÉRIEUR

Augmenter la coopération institutionnelle avec les paysdu voisinage plus ou moins immédiat de l’Europe

Des partenariats universitaires durables instaurent une meilleure compréhension entre les milieux académiques de l’Union européenne et différents pays partenaires.

// La Méditerranée, zone privilégiée des partenariats Tempus

w Sur la période 2008-2012, les établissements français coordonnent ou sont impliqués dans 103 projets Tempus sur les 379 projets sélectionnés.w Les statistiques montrent très clairement que la zone de partenariat privilégié pour la France dans Tempus est la Méditerranée (32% des projets vers le Maghreb et 15% avec le Moyen-Orient). w Les établissements français sont présents dans 94% des projets sélectionnés pour l’Algérie, 82% pour la Tunisie, 81% pour le Maroc et 69% pour le Liban.Il est intéressant de noter que les partenaires européens de la France dans les projets Tempus sont principalement méditerranéens : Italie, Espagne et Chypre.

Tempus

103projets Tempus coordonnés par un établissementfrançais sur 2008-2012


LE PROJET - Compétitivité économique : collaboration étroite entre l’université

de Strasbourg

et les universités marocaines et libanaises


Le projet PACOME vise à réduire l’écart entre l’offre et la demande en compétences sur le marché du travail afin de renforcer l’employabilité des jeunes et des adultes et indirectement la compétitivité économique. Il s’agit d’un projet régional structuré en quatre phases : - La mise en place d’observatoires des métiers et compétences au Maroc et au Liban et la formation de personnels techniques ;- Le développement de méthodes et d’approches qualitatives et quantitatives pour suivre et anticiper les besoins en compétences à court et moyen terme ;- La constitution et formation de groupes d’experts nationaux pour l’identification et le développement des enjeux de l’enseignement et la formation des pays partenaires ;- Des études pilotes qui serviront d’exemples de bonnes pratiques.Ce projet innovant s’inscrit dans le Cadre Européen des Certifications (CEC) et plus largement dans l’Espace Européen d’Enseignement Supérieur (EEES). Il fournira des instruments pour l’assurance qualité «externe». Les résultats seront diffusés en vue d’une généralisation des approches méthodologiques et d’une pérennisation des actions de promotion de l’employabilité et de l’insertion professionnelle. Plusieurs universités, européennes et méditerranéennes, des ministères et des partenaires socio-économiques du Maroc et du Liban sont impliqués dans ce projet (2012-2014).

// Les temps forts du Point national de contact Tempus en 2012

w 12 janvier : Atelier d’aide à la candidature Tempus avec la collaboration de Michel Jouve, expert auprès de la Commission européenne et de l’équipe de l’université de Poitiers qui assure la coordination du projet Tempus OIPULES : Orientation et insertion professionnelle dans les universités du Liban, de l’Egypte et de la Syrie.Ce projet cerne l’évolution des métiers de demain, l’acquisition de nouvelles compétences et propose la mise en place d’un observatoire de la formation, de l’emploi et des métiers.

Selon la CONFREMO (Conférence des Recteurs du Moyen-Orient) dont sont membres les établissements universitaires francophones du projet, « il faut envisager la création de portails, le lancement de projets de modélisation, pour lesquels les établissements conjugueront leurs efforts avec le monde économique au service, in fine, des jeunes futurs travailleurs».

w 2-3 juillet : Université Pierre-Mendès-France de Grenoble : Visite de suivi des projets Tempus avec l’agence exécutive « Education audiovisuel et Culture ». L’université Grenoble 2 a une longue histoire de coopération avec des universités des pays membres de l’UE et également des pays tiers dans le cadre des programmes Tempus et Erasmus Mundus (Russie, Kazakhstan, Ukraine, Kirghizstan, Algérie, etc.). Grenoble 2 fait partie des universités les plus actives dans le cadre de Tempus avec une implication dans 8 projets dont 5 en coordination.

w 21 novembre : Journée nationale d’information à Bordeaux en présence des directeurs des bureaux Tempus de Serbie, du Liban, de l’Ukraine et de l’Ouzbékistan.


Se professionnaliser par des expériences de mobilité

Dans un contexte économique compétitif et exigeant, les stages en entreprises et le transfert de savoir-faire ouvrent des perspectives nouvelles.

// Des projets groupés pour optimiser la gestion des stages en entreprise

w L’agence a initié en mars 2011 un groupe de travail national rassemblant des porteurs de projets ainsi que des représentants des autorités nationales, régionales et académiques. Des solutions de portage de projets groupés pour les lycées publics ont été dégagées. L’agence a publié un guide d’aide à la décision et au montage d’un projet groupé dans l’enseignement professionnel initial (2000 exemplaires diffusés en 2012 avec version électronique sur le site 2e2f et des fiches pratiques en téléchargement : exemples de convention, de plans de travail, de grilles d’évaluation, etc.).Conclusions du groupe de travail :- Une meilleure visibilité des phases de travail et de financement ;- Une mutualisation des compétences avec une coordination des acteurs académiques sur un enjeu stratégique : le volet professionnel ;- L’affichage macro-économique de la mobilité européenne joue en faveur de l’attractivité des établissements d’enseignement.Un résultat très positif puisque 2 projets groupés académiques ont été sélectionnés en 2012, d’autres sont en cours de préparation pour 2013.

Leonardo da Vinci

83projets projets groupés régionaux

27projets projets groupés nationaux // « Repenser l’éducation » :

la mobilité des professionnels

w Pour la troisième année consécutive, l’Agence continue de promouvoir la mobilité des professionnels. Dans le cadre d’une stratégie européenne visant à « repenser l’éducation », la Commission européenne estime que des « réformes doivent être appuyées par des enseignants bien formés, motivés et animés d’un esprit d’entreprise. w Dans cette dynamique et dans la perspective du nouveau programme, la mobilité des professionnels reste une priorité de l’Agence.


LE PROJET - CLAIE : « Mettre l’homme au centre de l’économie »

2008 (données définitives) 2012 (données provisoires)

FPI* (Scolaires)

FPI (Apprentis)

TOI*

Visites préparatoires

PMT*

Partenariats

PROEFP*


Projets financés



236 - 368 201 - 345 2933 - 5515 5 571 6689 880 447

3 127 8906 035 113

5 714 9584 420 978

110 050144 606

5 890 70910 641 099

675 0001 265 000

1 138 7241 168 757

24 - 38

55 - 31

124 - 147

22 - 34

22 - 17

89 - 97

1914 - 3920

76 - 96

88 - 187

69 - 91

47 - 67

1691 - 3018

640 - 972

116 - 99

48 - 40 39 - 33 953 - 917

L’association CLAIE (Coopération Locale et Appui aux Initiatives dans l’Economie Sociale et Solidaire) a déposé en 2012 deux projets Leonardo Da Vinci.

- Transférer le modèle des coopératives sociales italiennes pour l’insertion par l’activité économiqueL’objectif est de permettre aux personnes les plus exclues du marché de travail (allocataires des minima sociaux, demandeurs d’emploi longue durée, jeunes sans qualification) de retrouver un emploi par un parcours d’insertion adapté et une mise en situation de travail.Le partenaire est un consortium de coopératives sociales italiennes, Esco Solare e Solidale situé en Sicile et les participants visés des professionnels des structures d’insertion par l’activité économique (IAE) des Alpes-Maritimes, leurs partenaires ainsi que l’Union régionale des sociétés coopératives et participatives de Provence-Alpes-Côte d’Azur.

- Professionnaliser les structures de l’économie sociale et solidaireCe deuxième projet s’attache à créer une dynamique d’échange de pratiques entre professionnels de l’économie solidaire en région Paca et le partenaire européen dans un but de formation réciproque et d’harmonisation des méthodes : appropriation et co-construction d’outils innovants, transfert de savoir-faire en matière d’accompagnement à l’émergence de projets, consolidation d’emplois et d’activités.

-> Projet Lauréat Prix de l’Agence 2012, catégorie Economie sociale et solidaire

// FORMATION PROFESSIONNELLE

* FPI : formation professionnelle initiale - PMT : personnes sur le marché du travail PROEFP : professionnels de l’enseignement de la formation professionnelleTOI : projets de transfert d’innovation



// Éducation des adultes

De nombreux défis sont à relever en matière d’éducation et de formation des adultes : compétitivité, insertion professionnelle, intégration sociale et citoyenneté active.

// Renforcer les compétences des séniors

A - Insertion et maintien dans l’emploi des seniors w 2012 a été déclarée « Année européenne du vieillissement actif et de la solidarité intergénérationnelle ». Cet objectif , associé à la réflexion menée par l’Agence sur la dimension « entreprise » dans les partenariats européens, a permis de lancer des actions de promotion du programme Grundtvig vers les organismes d’accompagnement des seniors, en favorisant tout particulièrement la mobilité internationale. La mobilité européenne est, dans ce cadre, un moyen de développer les compétences clés transversales, en particulier l’autonomie, les compétences de communication et l’esprit d’initiative.

B - Promotion du volontariatw Le volontariat Grundtvig permet à des seniors de se porter volontaires dans un autre pays européen pour y pratiquer une activité bénévole sous la forme d’un apprentissage informel et mutuel. Une coopération durable s’établit ainsi entre établissements d’envoi et d’accueil.Des actions d’information et de promotion, s’appuyant sur le partenariat engagé avec France Volontaires et sur les contacts pris au sein du comité national de pilotage de l’année européenne du volontariat 2011 ont permis de cibler plus précisément les acteurs de l’éducation et de la formation pouvant s’engager avec profit dans cette action.

// Former les professionnels de l’éducation des adultes

w L’Agence a mis en place en 2012, des actions de promotion spécifiques pour les mobilités individuelles Grundtvig destinées aux professionnels de l’éducation des adultes. Le colloque organisé par la Conférence des Directeurs de services universitaires de formation continue a réaffirmé la place centrale de la formation continue dans le processus d’évolution des établissements d’enseignement supérieur.

4ème conférence européenne Grundtvig sur la formation continue des personnels de l’éducation des adultes - juin 2012 - Florence. w Cette conférence a mis en lumière plusieurs tendances et pistes d’amélioration. La formation et la mobilité des personnels éducatifs est un axe fort des stratégies européennes pour l’amélioration des systèmes éducatifs. Il ressort des analyses présentées que les personnels de l’éducation des adultes en bénéficient moins que les enseignants scolaires ou universitaires. La France est le 4ème pays organisateur de cours pour les formateurs d’adultes européens et le 5ème en nombre de formateurs accueillis sur la période 2000-2009. Autre point important soulevé : la reconnaissance et la validation des acquis, les participants aux bourses de formation Grundtvig obtenant rarement une reconnaissance formelle. Plusieurs réseaux européens comme QUAL-C ou GINCO travaillent sur l’assurance qualité des offres de formation.

GrundtvigS’enrichir tout au long de la vie par des modes d’apprentissage adaptés


LE PROJET - La Fondation Sciences Po soutient

l’intégration sociale

L’économie sociale et solidaire (ESS), qui dispose aujourd’hui d’un ministère délégué et d’un conseil supérieur, a été à l’honneur en 2012. L’assemblée générale des Nations-Unies a de son côté déclaré cette année Année internationale des coopératives pour le développement économique et leur impact pour la lutte contre la pauvreté, la création d’emplois et l’intégration sociale. A l’échelle européenne, les entreprises sociales sont considérées comme des éléments clés dans la mise en œuvre de la Stratégie Europe 2020. Les acteurs de l’ESS sont engagés à divers niveaux dans les projets Grundtvig, principalement autour des thématiques de l’insertion. La Fondation nationale des sciences politiques mène de 2011 à 2013 un partenariat éducatif Grundtvig intitulé « Pour sortir de l’ombre : soutenir l’intégration sociale des personnes menacées de marginalisation par leur origine ». A travers des échanges et des visites de terrain avec leurs collègues Anglais, Bulgares et Polonais, les chercheurs et enseignants du CERI-Sciences Po vont concevoir et expérimenter de nouveaux modules pédagogiques sur l’intégration, la pratique de l’anglais, les compétences en communication et les TICE. L’originalité de la démarche réside dans l’articulation des activités productrices de connaissances et des activités de formation, tout en valorisant les savoirs des populations confrontées à des risques de marginalisation.

2009 (données définitives) 2012 (données provisoires)

Partenariats éducatifs

Bourses de formation

Ateliers

Visites et échanges

Volontariat Senior

Assistants


Projets financés



180 - 285 86 - 121 958 - 1644 1 903 0992 273 790

147 699200 000

572 275713 200

150 955190 000

93 404191 000

78 898341 000

164 - 203

38 - 89

82 - 82

18 - 23

76 - 82

179 - 120

10 - 22

113 - 95

6 - 9

111 - 95

27 - 98

319 - 357

21 - 51 10 - 36 10 - 36

// ÉDUCATION DES ADULTES



EuropassFaciliter la lecture des compétences acquises

Europass permet de décrire les périodes de stage, d’études et de formation professionnelle en Europe.

// Les enjeux du Supplément au Diplôme Europass

w Le centre national Europass a réalisé une enquête sur la mise en place du Supplément au Diplôme Europass en France. 135 établissements d’enseignement supérieur ont été contactés et 126 ont répondu à l’enquête. Celle-ci révèle un taux de délivrance de 72 % pour les établissements interrogés. Ceux qui ne l’ont pas encore mis en place envisagent à 62 % de le délivrer prochainement, ce qui augure d’un développement optimal pour les années futures. Les établissements ont compris l’importance et les enjeux du Supplément au Diplôme.

Enquête disponible depuis le site de l’Agence, rubrique « Europass-Supplément au Diplôme -> http://www.2e2f.fr/docs/20120709_bilan-europass-2005-2012.pdf

En 2012, le portfolio Europass a sept ans, l’occasion pour l’Agence de revenir sur le contexte de sa création et de dresser le bilan des années écoulées à travers des chiffres et des analyses sur l’utilisation des 5 documents (bilan disponible depuis le site de l’Agence, rubrique « Europass » et en version papier sur demande).

Un bilan 2005-2012 très positif

45,7millions de CV Europass exploités, depuis 2005, par les citoyens européens

22,5 millionsde CV Europass remplis en ligne (dont 536 000 en France)

55 millions de visites sur le portail européen Europass


// La progression de l’Europass Mobilité

w En 2012, 15 721 Europass Mobilité ont été délivrés, soit une augmentation de 10.8 % par rapport à 2011. D’après l’enquête de satisfaction réalisée auprès des utilisateurs et des prescripteurs, ces derniers sont unanimes pour dire que le document est une aide précieuse pour verbaliser les compétences acquises à l’étranger lors d’un recrutement d’embauche : « l’Europass Mobilité est un bon support dans le cadre d’un entretien. Il permet de mieux s’exprimer à l’oral et d’aider à construire son argumentation pour répondre à certaines questions. »

FOCUS31ème Réunion nationale des Points Régionaux de Contacts EuropassLe réseau des PRC est un maillon essentiel dans la réussite du fonctionnement d’Europass en France. Il s’agit d’un réseau de proximité qui joue un grand rôle dans la promotion du dispositif et l’accompagnement des organismes. Réunis le 4 décembre à Paris, 37 membres du réseau des PRC éducation, agriculture et emploi ont participé à cette journée dont l’objectif principal était de présenter les évolutions du dispositif Europass. Une réflexion sur l’avenir du réseau a permis d’établir un lien avec le réseau des développeurs de l’Agence et des perspectives de mutualisation.Philippe Tissot (CEDEFOP) a présenté les évolutions du Portfolio, Brigitte Bouquet (CNCP) les outils de reconnaissance et de transparence européens, Maryline Benyaklef a apporté un témoignage sur l’Europass Mobilité, Sophie Le Ruyet (Aquitaine Cap métiers) et Alexandra Sanchis (INSUP) l’outil « Tutorats et capitalisation des compétences ». -> En consultation sur le site de l’Agence, rubrique Europass.

-> Délivrance de l’Europass Mobilité

Hors programmes européens

Leonardo

Comenius

SFA*

TOTAL

Erasmus

Grundtvig

Transversal

2 255

8 741

1 297

1 289

196

503

14 281

1 834

9 157

2 792

1 029

121

721

67

15 721

2011 2012

* Secrétariat franco-allemand

Elodie Delalande gère le dispositif Europass :Je constate, depuis le lancement d’Europass en 2005, un intérêt croissant pour ces documents, standardisés au niveau européen qui répondent parfaitement aux attentes des citoyens pour le décodage de leurs parcours scolaire, universitaire, professionnel tout autant que pour leurs apprentissages informels.


Euroguidance20 ans d’existence du réseau européen des professionnels de l’orientation

Le réseau Euroguidance informe et conseille les professionnels de l’orientation et les citoyens sur les opportunités de mobilité en Europe et les financements régionaux.

w Développer la dimension européenne dans les activités d’orientation tout au long de la vie et informer sur la mobilité en Europe sont les objectifs du réseau avec l’appui, en France, de quatre centres ressources dépendant de l’ONISEP, du Carif Oref Auvergne et du Centre Inffo.Les activités d’Euroguidance sont encadrées par un comité de pilotage comprenant les ministères de tutelles, les représentants de chaque centre Euroguidance et l’Agence Europe-Education-Formation France.

w Le réseau français dispose de son propre site www.euroguidance-france.org/fr. Un espace réservé aux professionnels y est proposé. Véritable mine d’informations, il permet l’accès à de nombreuses actualités et à des documents ressources sur les études à l’étranger et les outils de la mobilité.Une carte des financements régionaux facilite la préparation de la mobilité, tout comme la FAQ. Les professionnels de l’orientation auront prochainement à leur disposition un outil de formation à distance sur le conseil en mobilité.

65centres de ressources Euroguidance en Europe

FOCUSEuroguidance a organisé sa troisième rencontre nationale du réseau-> le 12 décembre 2012 au Lycée Louis-Le-Grand à Paris. Cette journée qui a rassemblé 80 participants s’inscrivait également dans un cadre festif : les 20 ans du réseau.Au programme de cette journée : l’actualité du réseau ELGPN*, la présentation du programme « Erasmus pour tous » et surtout des témoignages sur les pratiques et les usages des conseillers d’information et d’orientation en France et en Europe. Une table ronde sur « Les nouvelles technologies au service de la professionnalisation des acteurs de l’orientation et de la mobilité » a permis de montrer comment les établissements et les collectivités locales se sont emparés de cette problématique.-> Retrouvez les actes de ces journées sur www.2e2f.fr

*European Life Long Guidance Policy Network


Les annexes>>


L’AGENCE 2e2f EN CHIFFRES

Les crédits alloués par la Commission européenne, toutes conventions confondues, croissent de 13,31 % par rapport à 2011 et s’élèvent à 107,914 millions d’euros. Depuis 2004, ils enregistrent une hausse de 114%.

Le programme Erasmus qui concentre toujours plus de la moitié des crédits d’intervention en 2012 avec 55 millions d’euros est en léger recul par rapport à 2011 (51,4% en 2011). Il en va de même pour les crédits alloués aux programmes Comenius (14,28% en 2011) et Grundtvig (3,59% en 2011).A l’inverse, les crédits du programme Leonardo progressent de 0,65% en 2012 avec 34 millions d’euros (30,45% du budget en 2011) ainsi que les Visites d’étude dont la part dans le budget global augmente légèrement.

Au 31/12/2012

Au 31/12/2011

Au 31/12/2010

82,46% 87,06% 87,79% 90,06% 91,50% 89,10% 81,60% 72,70%

82,46% 87,06% 87,79% 90,06% 90,67% 82,93% 72,70%

82,46% 87,06% 87,79% 89,26% 83,47% 70,44%

TAUX DE RÉALISATION GLOBAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

TAUX D’ENGAGEMENT

TAUX DE RÉALISATION

Les taux d’engagement sont très satisfaisants sur l’ensemble du programme et par programme sectoriel. Cette situation est due à l’optimisation des transferts financiers entre les programmes sectoriels : au 31/12/N+1 sur une convention N, les taux d’engagement dépassent ainsi 99%.

L’analyse des taux d’engagements doit être complétée par celle des taux de réalisation qui permettent de comparer les financements accordés aux bénéficiaires après clôture des projets avec le montant des engagements prévus à la signature des contrats. Le taux de réalisation définitif (surligné en bleu) est en progression constante. Ainsi, la convention 2009 close au 31/12/2012 atteint un taux de 91,50%. Cet indicateur très positif et révélateur du dynamisme de l’Agence pour mettre en œuvre les programmes confirme les progrès accomplis depuis 2008.

• Répartition des crédits d’intervention par programme

Note de lecture : les couleurs des cellules indiquent les valeurs comparables entre elles* taux non définitifs : des réaffectations de crédits peuvent avoir lieu** taux définitifs : au 31/12/N+1, les taux d’engagement sont figés sur les projets de l’année de N

// Les crédits d’intervention

Au 21/12/09

Au 21/12/10

Au 21/12/11

Au 21/12/12

Convention 2009 Convention 2010 Convention 2011 Convention 2012

Total pour le programme EFTLV

93,41%*

94,12%*

97,23%*

97,05%*

99,46%**

99,63%**

99,62%**


3 - Les programmes sectoriels

LE BUDGET DE FONCTIONNEMENT EN 2012

Le volume des crédits d’intervention représente 92% des charges du GIP contre 93% en 2011.Les 8 % restant sont des crédits de fonctionnement, nécessaires à la réalisation du plan de travail pour la mise en œuvre du programme Education Formation Tout au Long de la Vie (EFTLV).Le budget de fonctionnement est constitué à 94 % des dépenses de fonctionnement liées à la mise en œuvre du programme EFTLV.Les 6% restant concernent les dispositifs Europass (2,5%), Euroguidance(1,5%), Experts de Bologne (2%).

>> Les charges

Par rapport à 2011, les charges de fonctionnement augmentent globalement de 7,2% mais de 18,4% hors crédits d’intervention.Cette croissance résulte de l’augmentation des charges d’exploitation qui croissent de 47,27% par rapport à 2011.La part des charges de personnel diminue en 2012 dans le total des charges de fonctionnement car elles ne représentent plus que 52% des dépenses contre 62% en 2011 . Le recours au personnel intérimaire représente 2,23% de ces charges.Répartition des charges 2012

>> Les produits

Globalement les produits croissent de 5,5% par rapport à 2011. Cette progression résulte de l’augmentation de la subvention européenne qui progresse de 6,33%.La répartition des produits reste stable avec une participation de l’Europe à hauteur de 57% (idem 2011) et un financement national qui s’élève à 43% (41% en 2011) dont les contributeurs principaux sont la Direction générale de l’enseignement supérieur et de l’insertion professionnelle et la Délégation générale à la formation professionnelle.Répartition des produits 2012


ACTIVITÉ PRESSE

UN LANCEMENT EN GRANDE POMPE

Les médias étaient au rendez-vous pour la journée de lancement de l’année « 25ème anniversaire d’Erasmus » du 23 mars 2012. 26 médias nationaux et locaux ont couvert l’évènement. Parmi les médias qui ont répondu présents : France 3 Aquitaine, 20 Minutes, Le Nouvel Observateur, Le Parisien, Le Point, L’Express, Libération, Sud Ouest, Objectif Aquitaine, ou encore TV7.

UNE ANNÉE ANNIVERSAIRE SOUS L’ŒIL DES CAMÉRAS

Le programme Erasmus a été à l’honneur pendant toute l’année 2012 et la direction de l’Agence 2e2f fortement sollicitée pour des interviews, des plateaux TV ou des émissions de radio. Quelques exemples :

// Les 25 ans d’Erasmus en 2012 : un anniversaire largement fêté dans la presse

33reportages et émissions TVet radios

110articles de presse écrite

-> recensement non exhaustif

Le 25ème anniversaire du programme Erasmus lancé à Bordeaux

Le Parisien

-> France Inter Emission Le téléphone sonne

Emission spéciale « 25 ans Erasmus » le 28 juin 2012.Participation en direct d’Antoine Godbert,directeur de l’Agence 2e2f.

-> RFI Emission 7 milliards de voisins

Emission spéciale « 25 ans Erasmus » le 5 octobre 2012.Intervention en direct de Sandrine Dickel,responsable du département « Développement » de l’Agence 2e2f.

-> TV7 Emission Point de vue du 24 mars 2012

Invité : Antoine Godbert, directeur de l’Agence 2e2f

-> MCEEmission Orientation et Parcours du 22 mai 2012

Emission spéciale « 25 ans Erasmus » avec la participationd’Antoine Godbert, directeur de l’Agence 2e2f


// 2 partenaires média pour le label européen des langues 2012Dans le cadre de leur mission de promotion de la langue française, les émissions Accents d’Europe de RFI et 7 jours sur la planète de TV5Monde se sont associées à la cérémonie de remise du Label européen des Langues 2012. Toutes deux ont en effet une vocation pédagogique et accompagnent les professeurs de FLE (Français Langue Etrangère) en leur proposant des outils et des supports à utiliser avec leurs élèves.

Enregistrement de l’émission Accents d’Europe du 14 décembre sur les lieux de la cérémonie de remise des Labels pour une édition spéciale « Label européen des Langues ». Invités : Antoine Godbert, directeur de l’Agence 2e2f et le représentant du projet labellisé, Café Babel.

L’émission 7 jours sur la planète du 8 décembre a diffusé un reportage sur l’un des projets labellisés en 2012 par le dispositif « Label européen des langues ». A cette occasion, Antoine Godbert, directeur de l’Agence 2e2f, et le représentant du projet filmé, étaient invités sur le plateau de l’émission.

Publireportage du 15 et 16 mars 2012 paru dans le journal Le Parisien

Publireportage du 12 avril 2012paru dans le journal Challenge

FOCUSMission Communication-MédiaLe service Communication-Média de l’Agence nationale, en relation opérationnelle transversale avec l’ensemble des services de l’Agence, a entrepris, fin 2011 et en 2012, une mutation de ses outils et de ses actions de communication « grand public » pour faire face à plusieurs exigences :- Répondre aux nouveaux usages interactifs des publics pour leurs requêtes et leurs échanges d’information ;- Mettre en oeuvre une stratégie de communication ambitieuse au service des 25 ans Erasmus, vitrine de l’une des plus belles réussites de l’Union européenne en matière d’éducation ;- Préfigurer une information claire et accessible sur le nouveau programme 2014-2020 « Erasmus pour tous » ;- Confirmer son engagement dans une communication éco-responsable en générant moins de papier et plus de web. LES CRÉATIONS DE SUPPORTS WEB - Un nouveau site internet interactif grand public, permettant de poster des témoignages de mobilité. Des partenariats avec Café Babel et Toute l’Europe enrichissent les contenus rédactionnels. -> www.generation-erasmus.fr - Des pages facebook : www.facebook.com/GenerationErasmus ; www.facebook.com/agence2E2F - Des comptes twitter : @gen_erasmus ; @agence2e2f


ACTIVITÉ ÉDITORIALE

SOLEO MAGAZINE

w N°31 - décembre 2012Les entreprises - Grand entretien : Geneviève Fioraso, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche

w N° 30 - avril 2012 Génération Erasmus : 25 ans

w N° 29 - février 2012L’excellence est dans la vigne : des formations d’avenir à l’international.

ÉTUDES D’IMPACT DES PROGRAMMES

w Mobilité individuelle des élèves : un chaînon manquant dans l’analyse d’impact de la mobilité des jeunes Étude réalisée par le Centre international d’études pédagogiques - Mai 2012L’action « Comenius Mobilité individuelle des élèves », lancée en 2010 par la Commission européenne, offre la possibilité aux élèves de plus de 14 ans de suivre un séjour d’études dans un établissement scolaire européen. Le rapport recense et analyse les études, recherches, articles de fond sur la mobilité d’études des jeunes élèves en Europe.

w Mobilité étudiante Erasmus : apports et limites des études existantesEtude réalisée par le Centre international d’études pédagogiques - Mars 2012Ce rapport propose des jalons pour l’analyse de l’impact des actions de mobilités et étudie l’opportunité de lancer une ou plusieurs études sur ces domaines : recension, synthèse et formulation de recommandations.

w Enquête sur l’impact de la mobilité internationale pour les demandeurs d’emploi Cette étude a été confiée à Kaléido’Scop, entreprise coopérative et se poursuit en 2013.

w Étude d’impact sur le public apprenti de niveau IV et VUne enquête a été lancée en 2012. Confiée au CEREQ (Centre d’études et de recherches sur les qualifications) elle réunit 16 Conseils régionaux*, la DGEFP1, l’APCMA2, l’ACFCI3 et les Compagnons du Devoir.

w Etude d’impact sur la mobilité des enseignants et des personnels universitaires Confiée au département « langues et mobilité » du CIEP de Sèvres, cette étude paraîtra en mars 2013.

La politique éditoriale multi-supports a été poursuivie en 2012 pour les documents de promotion, de communication et d’accompagnement des projets.L’ensemble des publications est disponible sur le site de l’Agence.

*Alsace, Aquitaine, Auvergne, Basse-Normandie, Bourgogne, Bretagne, Centre, Champagne-Ardenne, Haute-Normandie, Île-de-France, Limousin, Lorraine, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-de-Calais, Poitou-Charentes, Rhône-Alpes.1 - DGEFP : Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle - 2 - APCMA : Assemblée permanente des chambres de métiers et de l’artisanat - 3 - ACFCI : Assemblée française des Chambres de Commerce et d’Industrie


REVUE SCIENTIFIQUE

L’Agence a souhaité en 2012 lancer et diriger une revue scientifique, le Journal of International Mobility : Moving for Education, Training and Research.Le comité de lecture, composé essentiellement d’universitaires a été lancé en 2012. Cette nouvelle revue devrait paraitre au 2e semestre 2013.

RECUEILS DE PROJETS

w Compendium des projets Comenius REGIO 2010-2011 paru à l’occasion de la conférence Regio tenue à Antibes en avril 2012.

w Recueil des projets sur la thématique « Entreprise » diffusé lors de la conférence annuelle de valorisation en décembre 2012 à Strasbourg.

GUIDES PRATIQUES

w Guide des projets européens pour les chefs d’établissementLes chefs d’établissement ont un rôle essentiel à jouer dans la mise en place et le suivi de projets européens. Ce guide a été diffusé à 1500 cadres de l’Education nationale via l’ESEN de Poitiers.

w Guide pour les Consortiums Erasmus Cette publication issue de la conférence sur les Consortium Erasmus tenue à Bordeaux en octobre 2012 est prévue pour 2013.

STATISTICS FOR ALLLe projet de publication de données statistiques sur les programmes, initié en 2012 en collaboration avec l’Agence italienne, compile d’ores et déjà les données issues de onze pays et 14 agences européennes. -> http://www.statistics-for-all.eu

GÉNÉRATION ERASMUS L’Agence a marqué particulièrement le 25ème anniversaire d’Erasmus. Année exceptionnelle, riche en événements et partenariats, c’est aussi l’année de lancement d’un site web grand public adossé à une campagne nationale de spots publicitaires sur différentes chaînes de la TNT. -> www.generation-erasmus.fr

FOCUSL’année Erasmusen chiffres

- 32.600 exemplaires du livret Erasmus, mode d’emploi- 30.000 exemplaires du Soleo spécial Erasmus- 2 études : w Génération Erasmus : 25 ans de bonnes pratiquesw Mobilité étudiante Erasmus : apports et limites des études existantes- 1 Cercle Erasmuspour approfondir la réflexion sur les mobilités d’étude et de stage- 250 affiches- 500 autocollants- 1500 bracelets- 1500 badges- 250 cartes postales …

Réalisation, coordination et conception graphique : Mission Communication & Média, Agence 2e2f.

012

2Agence

EuropeEducationFormationFrance

24-25, quai des Chartrons

33080 Bordeaux cedex

05 56 00 94 00

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2e2f.fr

ÉDITÉ AVEC LE SOUTIEN FINANCIER DE LA COMMISSION

EUROPÉENNE.

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Sophie Pawlak

LE CONTENU DE CETTE PUBLICATION ET L’USAGE QUI POURRAIT EN ÊTRE FAIT N’ENGAGENT PAS LA RESPONSABILITÉ DE LA COMMISSION EUROPÉENNE.Avril 2013.

Rapport d’activité2012

rapport d'activité 2012

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