rapport annuel d’activites 201 2 -...
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RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITES 201
CONSEIL D’ADMINISTRATION
Coordonnateur de BUPDOS ONG
DECEMBRE 2012
RAPPORT ANNUEL D’ACTIVITES 2012
CONSEIL D’ADMINISTRATION
AGBAKLI Roger,
Coordonnateur de BUPDOS ONG
2 BUPDOS 2012
DEFINITION DES SIGLES ET ACRONYMES
SIGLES DESIGNATIONS
AGR Activités Génératrices de Revenu
AME Association des Mères d’Elèves
APE Association des Parents d’Elèves
APNV Approche Participative Niveau Village
B/CAC Bureau du collectif des Artisans et Artisanes du Comé.
B/OPA Bureau des organisations professionnelles d’artisans
BUPDOS-ONG Bureau des Projets de Développement et des Œuvres Sociales
CAA Cellule d’Appui aux Activités d’Alphabétisation
CAG Caisse Auto Gérée
CAPE Coordination Communale des Associations des Parents d’Elèves
CENTRE RUTH Centre de formation des filles en situation difficile sis à Tourou
CODIR Comité de Direction
CPS Cellule de Prestation de Service
CSA Centre de Santé Anastasis
CTB Coopération Technique Belge
CVAD Comité Villageois d’Agriculture Durable
CVD Comité Villageois de Développement
DIO Projet de Développement Institutionnel et Organisationnel d’EEAD/BUPDOS
EEAD Eglise Evangélique des Assemblées de Dieu
EED Evangelischer Entwicklungsdienst e.V. (EED) (Organisation Allemande de Devéloppement)
GERME Gérez Mieux votre Entreprise
ICCO Organisation Inter Eglises de Coopération au Développement
IOV Indicateurs Objectivement Vérifiables
MFME Ministère de la Famille de la Mère et de l’Enfant
OCB Organisation Communautaire de Base
OEV Orphelins et enfants vulnérables
ONG Organisation non gouvernementale
OPA Organisation Professionnelle des Artisans
PAAC Projet d’Appui aux Artisans et Artisanes de Comé
PAERF Projet d’Appui à l’entreprenariat Rural des Femmes du Sud-Bénin
PAGIRE Le projet d’Appui à la gestion Intégrée des Ressources en eau, hygiène et assainissement écologique dans la ville de Tanguiéta.
3 BUPDOS 2012
SIGLES DESIGNATIONS
ECOSAN
PAGReSEA (WASH)
Programme d’Appui à la Gouvernance des Ressources et Services d’Eau et d’Assainissement au Nord Bénin
PALVIS Projet de Prévention et d’Accompagnement pour la Lutte contre les IST/VIH/SIDA
PAPDE le Projet de Promotion des Droits de l’Enfant
PASEB Projet d’Appui au Secteur de l’Education au Benin
PDCT Projet de Développement Communautaire de Tourou
PDGRN Projet d’Appui a la Gestion Durable des Ressources Naturelles
PMI Prise en charge Maternelle et Infantile
PMU InterLife/SPM
PingstMissionens Utvecklingssamarbete (Organisation des églises de pentecôte en Suède pour la coopération au développement)
PNLS Programme National de Lutte contre le Sida
PrAMIF Projet d’Appui aux Initiatives des Femmes au Sud – Mono
PreTRAM Prise en charge de la Transmission de la Mère à l’Enfant
ProSAN Projet d’Appui a la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle dans les communes de Tanguiéta et de Cobly
PROSFeM Projet de Renforcement des Organisations de Services des Femmes du Mono
PRPA Projet de Renforcement de la Prévention des IST/ VIH /SIDA dans l’Atacora
PVSIAL Projet de Prévention du VIH/SIDA et des IST dans l’Atlantique et du Littoral
PVVIH Personne vivant avec le VIH/SIDA
SAN Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle
SCAN Santé Communautaire et Assainissement du milieu.
SIDA Syndrome d’Immuno Déficience Acquise
SIDA 4 Projet de Prévention des IST et du VIH/SIDA dans le département de l’Atlantique
SRDS Santé de la reproduction et des droits sexuels des jeunes
TDR Termes de Références
4 BUPDOS 2012
SOMMAIRE DEFINITION DES SIGLES ET ACRONYMES ................................................................................................. 2
LISTE DES TABLEAUX .............................................................................................................................. 6
Mot du Coordonnateur .......................................................................................................................... 7
INTRODUCTION GENERALE ..................................................................................................................... 8
ZONES D’INTERVENTION DE BUPDOS ONG.............................................................................................. 9
1- Coordination ................................................................................................................................ 10
1.2.1. Mission de contrôle et suivi ............................................................................................................. 10
1.2.2. Mission de prospection et de renforcement des partenariats ....................................................... 11
1.2.3. Participation aux colloques nationaux et internationaux ............................................................... 11
2- DEPARTEMENT SANTE : CENTRE DE SANTE ANASTASIS (CSA)......................................................... 13
2.1. Objectifs ........................................................................................................................................... 13
2.2. Activités ........................................................................................................................................... 13
2.3. Résultats obtenus ............................................................................................................................ 14
2.3.1. Prise en charge des patients et suivi de la qualité des soins au CSA .............................................. 14
2.3.2. Aménagement, équipement et infrastructures au CSA ................................................................. 15
2.3.3. Administration et gestion du personnel au CSA ............................................................................ 15
3- Département EDUCATION ............................................................................................................ 16
3.1. Objectifs ........................................................................................................................................... 16
3.2. Activités ........................................................................................................................................... 16
3.3. Résultats obtenus ............................................................................................................................ 17
3.4. Changements perceptibles .............................................................................................................. 18
4- Département Développement Communautaire ............................................................................ 19
4.1. Rappel des Objectifs du département ............................................................................................. 19
4.2. Activités menées par le département ............................................................................................. 19
4.2.1. Secteur de l’Artisanat ...................................................................................................................... 20
4.2.2. Secteur de l’Agriculture et Environnement ..................................................................................... 21
4.2.3. Droits de l’homme, justice et paix ................................................................................................... 24
4.2.4. Santé communautaire ..................................................................................................................... 28
4.3. Changements significatifs observés sur le terrain ........................................................................... 30
4.3.1. Contribution au secteur de l’artisanat en 2012............................................................................... 30
4.3.2. Contribution à l’amélioration de la situation alimentaire et nutritionnelle des ménages ............. 31
4.3.3. Contribution à l’amélioration des conditions de vie des femmes économiquement actives dans les 5 communes du Mono par le renforcement de leurs capacités productives et de gestion des initiatives génératrices de revenus .................................................................................................................................. 31
DEPARTEMENT ADMINISTRATION ET FINANCE ..................................................................................... 33
5.1. Ressources humaines ...................................................................................................................... 33
5.2. Ressources matérielles .................................................................................................................... 35
5.2.1. Acquisitions des immobilisations .................................................................................................... 35
5 BUPDOS 2012
5.3. Gestion des ressources financières ................................................................................................. 37
5.3.1. Mobilisation des ressources financières ......................................................................................... 37
5.3.2. Réalisation des dépenses ................................................................................................................ 38
5.3.3. Point d’exécution du budget général en détail ............................................................................... 39
5.3.4. Point d’exécution des budgets par département ............................................................................ 42
5.3.5. Tableau comparatif d’exécution des budgets 2011 et 2012 ........................................................... 50
DIFFICULTES ....................................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
PERSPECTIVES POUR 2013 .................................................................................................................... 52
CONCLUSION ....................................................................................................................................... 53
ANNEXE ............................................................................................................................................... 54
5.3.6. OBJECTIF STRATEGIQUE 1 : Renforcer les capacités institutionnelles, la performance de Coordination de BUPDOS et de ses départements sectoriels ......................................................................... 55
5.3.7. ................................................................................................................................................................ 59
5.3.8. ................................................................................................................................................................ 61
5.3.9. Objectif stratégique 4: Renforcer l'autonomie financière de BUPDOS-ONG .................................. 62
LISTE DES GRAPHIQUES
Pages
Graphique 1 : Contribution des départements à la mobilisation des ressources financières
de BUPDOS ONG 38
Graphique 2 : contribution des partenaires et fonds propres au Budget 2012
18
6 BUPDOS 2012
LISTE DES TABLEAUX
Pages
Tableau 01 : Bilan des activités médicales du CSA de janvier à décembre 2012 13
Tableau 02 : Zones d’intervention de BUPDOS-ONG en 2012
18
Tableau 03 : Analyse des performances du département des projets de développement
communautaire 31
Tableau 04 : Etat du personnel au 31 décembre 2012 32
Tableau 05 : Etat des formations organisées au 31 décembre 2012 33
Tableau 06 : Les acquisitions au 31 décembre 2013 34
Tableau 07 : Mobilisation des ressources financières par département 36
Tableau 08 : Emplois des ressources financières par département 37
Tableau 09 : Mobilisation des ressources financières 37
Tableau 10 : Emplois des ressources par détail 38
Tableau 11 : Mobilisation des ressources du département de développement
communautaire par sources de financement 40
Tableau 12 : Emplois des ressources financières du département de développement
communautaire au 31 décembre 2013 41
Tableau 13 : Commentaires sur les dépassements réalisés 42
Tableau 14 : Mobilisation des ressources financières du département Education 42
Tableau 15 : Emplois des ressources financières du département Education au 31
décembre 2013 43
Tableau 16 : Commentaire sur les écarts réalisés au niveau du département éducation 43
Tableau 17 : Réalisation financière du département Santé/CSA au 31 décembre 2012 44
Tableau 18 : Emploi des ressources financières au département Santé/CSA au 31
décembre 2012 45
Tableau 19 : Charges d’exploitation du CSA 46
Tableau 20 : Produits d’exploitation du CSA 47
Tableau 21 : Ratio 47
Tableau 22 : Mobilisation et emploi des ressources au niveau de la Coordination 48
Tableau 23 Tableau comparatif de l’exécution globale des budgets 2011 et 2012 49
Tableau 24 Renforcer les capacités institutionnelles, la performance de Coordination de
BUPDOS et de ses départements sectoriels 55
Tableau 25 Accroître la performance technique, le professionnalisme et l'esprit de
responsabilité du personnel 59
Tableau 26 Renforcement du système d'accompagnement des initiatives des églises
locales en matière d'œuvres sociales 61
Tableau 27 Renforcer l'autonomie financière de BUPDOS-ONG 62
Tableau 28 l’Etat des immobilisations de BUPDOS-ONG au 31/12/2012 63
7 BUPDOS 2012
MOT DU COORDONNATEUR NATIONAL Au terme de l’exercice budgétaire Janvier-Décembre 2012, il importe de faire remarquer les
progrès significatifs obtenus par BUPDOS-ONG, en dépit des conséquences de la crise
économique généralisée. Le vote du budget exercice 2012, le 24 Décembre 2011 par le Conseil
d’Administration (CA) a permis à la Coordination de mettre en œuvre le Plan de Travail 2012 de
l’institution.
Ce document met l’accent sur plusieurs défis dont les plus évocateurs sont:
- La mise en place d’un système de planification et de suivi-évaluation pour chaque département ;
- La création d’un environnement pour la maîtrise des informations et des connaissances à partir d’une base de
données ;
- La mise en œuvre des outils de suivi des performances du personnel;
- La mise en œuvre et le suivi évaluation d’un plan de renforcement des capacités du personnel;
- L’amélioration du cadre de travail au niveau des antennes de Comé, Parakou, Tanguiéta et du CSA ;
- L’élaboration et la vulgarisation du code de procédures de création et de gestion des initiatives locales des œuvres
sociales ;
- La mise en œuvre d’un projet d’assistance humanitaire par la mobilisation de ressources financières dans le cadre
de la journée nationale des œuvres sociales ;
- L’augmentation du volume de financement à mobiliser auprès des partenaires techniques et financiers;
- L’augmentation du chiffre d’affaires des entités génératrices de revenus.
Pour la réalisation de ces défis, BUPDOS-ONG s’est donné comme objectifs de mobiliser le montant d’un milliard deux
millions deux cent quatre vingt seize mille deux cent soixante douze (1.002.296.272) francs CFA. Les efforts fournis ont
permis la mobilisation de neuf cent dix neuf millions huit cent quatre vingt douze mille deux cent vingt huit (919 892 228)
franc CFA représentant 86% de cette prévision de ressources financières au 31 Décembre 2012.
La signature de deux contrats de partenariats qui porte le nombre de Partenaires Techniques et Financiers (PTF) de 4 à 6,
l’élargissement du portefeuille de projets qui passe de 11 à 13, la couverture du territoire béninois qui passe de 11 à 17
communes, soit 23% des communes du territoire national.
Le suivi du plan stratégique quinquennal (2012-2016) du BUPDOS-ONG permet de cadrer les actions et lui donne désormais
les moyens d’asseoir définitivement la gestion axée sur les résultats comme instrument de pilotage. Ceci permettra à
terme de favoriser une meilleure influence de l’Eglise et de BUPDOS ONG au sein de la société civile béninoise.
En termes de mesure de performance, le taux de réalisation physique du Plan de Travail Annuel (PTA) 2012 pour
l’institution est de 93% contre 86% pour la réalisation financière. Cette performance est le couronnement des efforts
des uns et des autres et aussi l’expression de la grâce de Dieu à notre endroit.
Roger AGBAKLIRoger AGBAKLIRoger AGBAKLIRoger AGBAKLI
Le Coordonnateur Le Coordonnateur Le Coordonnateur Le Coordonnateur National National National National
8 BUPDOS 2012
INTRODUCTION GENERALE
Le Bureau des Projets de Développement et des Œuvres Sociales (BUPDOS-ONG) est le Département de
l’Eglise des Assemblées de Dieu du Bénin qui a reçu le mandat de promouvoir les actions de développement
au sein des communautés pauvres de manière à témoigner l’amour de Dieu aux couches défavorisées.
BUPDOS bénéficie d’un protocole d’accord signé en décembre 2011 avec le gouvernement béninois qui lui
confère le statut d’une ONG d’utilité publique. Il est dirigé par des organes de gouvernance que sont
l’Assemblée Générale, le Conseil d’Administration et une coordination nationale ayant à sa tête un
coordonnateur national qui travaille en collaboration avec une équipe de 91 agents dont 47 femmes et 44
hommes.
Les domaines d’intervention sont organisés à travers les départements opérationnels que sont le
département des projets de développement communautaire, le département santé, l’administration et les
finances et le département de l’éducation.
La vision qui gouverne BUPDOS ONG est celle d’une société prospère et solidaire où règnent la paix, le bien-
être, la justice sociale dans l’amour et dans la crainte de Dieu. Sa mission de BUPDOS est d’œuvrer à
l’amélioration des conditions de vie des populations béninoises, d’une part par l’accompagnement des
initiatives locales de l’Eglise Evangélique des Assemblées de Dieu (EEAD) en matière d’œuvres sociales et
d’autre part, par l’accompagnement direct des populations dans leurs efforts d’auto prise en charge.
BUPDOS-ONG se fonde sur les valeurs et principes que sont, le travail en équipe, la transparence, la lutte
contre la corruption et l’immoralité de toute sorte, le professionnalisme, la rigueur, l’amour fraternel, le
don de soi, la tolérance, le respect et la loyauté, la justice sociale, l'équité et le respect des droits de
l'homme, la participation des populations pour lesquelles elle travaille, la participation de la société civile à
la coopération au développement et l’abnégation.
L’accomplissement de la mission se fait à travers, entre autres stratégies, l’assistance technique, l’appui à la
recherche et à la bonne gestion des financements en faveur des communautés, le renforcement de
capacité (information/formation). Dans ce sens, BUPDOS ONG entretient un partenariat actif avec le
gouvernement béninois, les conseils communaux, les ministères sectoriels, les communautés organisées et
certaines Organisations Non Gouvernementales du Nord comme du Sud.
Le présent rapport annuel des activités de BUPDOS ONG pour le compte de l’année 2012 s’articule autour
des activités de la coordination, d’une part, des objectifs, activitésErreur ! Signet non défini., résultats
obtenus et changements perceptibles de tous les départements à savoir le département Santé, le
département Education, le département Administration-Finance, d’autre part. Enfin, il présente quelques
difficultés rencontrées au cours de 2012 et les perspectives pour l’année 2013.
10 BUPDOS 2012
1- COORDINATION
La coordination de BUPDOS ONG, en tant qu’organe d’exécution, a pour rôle d’assurer le management des
orientations institutionnelles De l’ONGBUPDOS à travers l’élaboration de nouveaux projets, le suivi des
projets en cours, la recherche des financements, le maintien et le renforcement des partenariats.
1.1. Fonctionnement des organes
Les organes de gouvernance de BUPDOS ont normalement fonctionné au cours de l’année 2012. En effet,
l’Assemblée Générale a tenu une session ordinaire et une session extraordinaire le 24 juillet 2012. La
première session a permis d’examiner et adopter le rapport d’activités de l’institution au titre de l’année
2011 et la seconde session a permis d’entériner une proposition de modification du statut relatif au mandat
des administrateurs.
Quant au conseil d’administration, il a tenu deux sessions statutaires et une session extraordinaire. La
première session est relative à l’adoption du rapport d’activités de 2011, la seconde session est relative à
l’adoption du budget exercice 2013. Quat à la session extraordinaire, elle est relative à la sensibilisation
des pasteurs par rapport à la réussite de la Journée Nationale des œuvres sociales de l’Eglise.
Par ailleurs, BUPDOS ONG a coordonné la célébration de la journée nationale des œuvres sociales le 24 juin
2012. Le montant total des offrandes collectées dans les Eglises locales dans le cadre de cette journée
s’élève à cinq million trois cent soixante cinq mille deux cent cinquante (5365250) francs CFA.
1.2. Mission de suivi des actions de BUPDOS
La coordination de BUPDOS ONG a reçu plusieurs missions de suivi et d’évaluation. Il s’agit de :
1.2.1. Mission de contrôle et suivi
� Mission de PMU du 05 au 08 février 2012 : La chargée de projets de PMU, Mme Helen Johansson
et l’auditeur externe de ASDI/PMU ont effectué une mission au Bénin dans le cadre de l’audit des
projets financé par PMU.
� Visite du responsable financier d’ERIKS, du 20 au 23 février 2012 pour le suivi des traitements
financiers des projets financé par ERIKS. A l’issue de cette mission, le responsable financier a fait
des recommandations pour améliorer le système financier de traitement.
� Mission de suivi du chargé des projets financés par ERIKS à Tanguiéta et à Parakou du 17 au 21
septembre 2012. Au terme de sa mission, des recommandations ont été faites pour un meilleur
suivi des effets et impacts des projets,
� Mission d’audit de conformité réalisée par PMU du 2 au 08 décembre 2012. Au terme de l’audit de
conformité avec le manuel de PMU, BUPDOSONG a été félicité pour sa gestion transparente des
fonds mis à sa disposition cependant quelques recommandations ont été données pour une
gestion parfaite.
11 BUPDOS 2012
1.2.2. Mission de prospection et de renforcement de s partenariats
� Mission de prospection et gestion de partenariat par le Coordonnateur de BUPDOSONG du 16 au
22 avril 2012 au Pays Bas et en Allemagne. Le Coordonnateur a pu au cours de cette mission
discuter avec le chargé de programme de l’EED en Allemagne de la coopération BUPDOS –EED et de
la possibilité qu’EED finance un autre projet en dehors du projet des artisans qui est en cours
d’exécution à Houéyogbé.
� Visite de prospection de l’ONG FREEDOM FROM HUNGER à BUPDOS ONG le 29 février 2012 :
Dans le but d’identifier de nouveaux partenaires au Bénin pour implémenter ses nouvelles
approches, l’ONG américaine Freedom from Hunger a organisé une visite de prospection qui a
abouti à la signature d’un contrat de partenariat pour la mise en œuvre du projet Epargner pour le
changement.
1.2.3. Participation aux colloques nationaux et int ernationaux
BUPDOS a pris part au cours de l’année 2012, à de nombreux colloques et séminaires afin de renforcer la
capacité d’intervention de son personnel gestionnaires de projet.
� Participation de 8 agents de BUPDOS (chargés de projets et animateurs) à la formation sur
l’Education sexuelle des Enfants organisée par ERIKS du 19 au 23 mars 2012 à Ouagadougou au
Burkina Faso,
� Participation du Responsable de la cellule Planification Suivi Evaluation (PSE) à la formation des
formateurs sur l’approche programmatique organisée par ICCO du 23 au 27 avril 2012 à Kampala
en Ouganda,
� Participation du Coordonnateur National à l’atelier des points focaux régionaux de SRDS/ICCO à
Bamako au Mali en Juin 2012 ;
� Participation de la chargée du programme de Santé Communautaire de BUPDOS à la formation
sur le Suivi/Evaluation des Programmes de SRDS du 29 mai au 2 juin 2012 organisée par ICCO à
Dakar, Sénégal ;
� Participation du Coordonnateur National et du Chef de département administration et finances à
la formation sur les financements de l’Union Européenne avec le Service d’Appui Local de EED
(Gesuri SAL) à Lomé(Togo) en Août 2012 ;
� Participation du Coordonnateur National et du Responsable de la cellule PSE à l’atelier d’EU-CORD
à Niamey sur le montage des dossiers de projets pour l’accès aux financements de l’Union
Européenne en Septembre 2012 ;
1.3. Gestion du partenariat
Au cours de l’année 2012, BUPDOS-ONG s’est efforcée à respecter les engagements contractuels avec les
partenaires à savoir: la gestion des missions de suivi, l’envoi de tous les rapports d’étape à bonne date,
l’audit régulier de la gestion des fonds alloués et la conduite des missions d’évaluation des projets.
12 BUPDOS 2012
� Deux nouveaux partenariats ont été contractés : le premier partenariat avec PLAN BENIN est
relatif au projet de Nutrition Communautaire dans les Communes de Cobly et Ouaké
(Départements de l’Atacora et la Donga). Ce projet est financé par le fonds japonais et la banque
mondiale ; le second partenariat avec Freedom From Hunger vise l’exécution d’un projet dans les
communes de Athiémé, Bopa, Comé, Grand-Popo et Houéyogbé ; il s’agit du projet Epargner pour
le changement qui a pour objectif de rendre accessibles, les services financiers basés sur l’épargne
aux femmes très pauvres principalement celles résidant dans les zones où les Services Financiers
Décentralisés (SFD) sont inexistants.
� Au CSA, les relations avec les différents partenaires : HUMAN BRIDGE, Comité du Tiers Monde
(CTM), Association des Œuvres Médicales privées, Confessionnelles et Associatives du Bénin
(AMCES), la zone sanitaire de Cotonou 6 et les autres centres de santé ont été renforcées. Ces
partenariats ont permis au CSA de bénéficier des matériels et consommables médicaux d’un coût
global de 5 836 911 FCFA, de renforcement de capacité de 6 aide soignants de CSA sur le thème
rôle et attribution des Aides soignants. Au cours de la même période, un protocole d’accord a été
signé entre la Centrale d’Achat des Médicaments Essentiels (CAME) et le Centre de Santé Anastasis
(CSA) pour l’achat des médicaments à crédit. De plus un contrat de prestation de service (sous
traitance) a été signé entre le laboratoire national et CSA.
� La collaboration avec les conseils communaux des dix sept (17) communes d’intervention s’est
renforcée au cours de l’année 2012 avec un meilleur ancrage des actions de BUPDOS dans les
plans de développement communaux (PDC) et dans la mise en œuvre des plans annuels
d’investissement (PAI).
- Cinq (5) arrêtés communaux ont consacré la création et l’installation des cellules
communales de protection et promotion des droits de l’Enfant à Parakou, Tanguiéta, Cobly,
Boukoumbé et Matéri,
- Deux (2) protocoles d’accord ont été signés avec les conseils communaux de Comé et de
Houéyogbé pour la création des cadres de concertation sur le secteur de l’artisanat,
- Trois(3) arrêtés communaux portant création et fonctionnement des plateformes multi
acteurs autour de la sécurité alimentaire et nutritionnelle à Tanguiéta, Cobly et Ouaké ont
été signés par les conseils communaux des trois communes.
13 BUPDOS 2012
2- DEPARTEMENT SANTE : CENTRE DE SANTE ANASTASIS (CSA)
Le département santé est créé au sein de BUPDOS-ONG pour favoriser l’accessibilité des communautés aux
soins de santé de qualité à moindre coût et donner de la visibilité à l’Eglise des Assemblées de Dieu du
Bénin. Ce département a pour centre d’intérêt principal, le Centre de Santé Anastasis d’Agla (Cotonou). Sa
vision est de devenir en 2017, un Hôpital de référence qui offre des services cliniques basés sur l’amour et
la crainte de Dieu pour la prise en charge efficace des populations desservies.
2.1. Objectifs Pour le compte de l’année 2012, le département Santé a poursuivi les principaux objectifs suivants :
- Assurer la fourniture en médicaments, en consommables médicaux et non médicaux nécessaires au
fonctionnement des unités du centre;
- Sécuriser le domaine du CSA à travers l’obtention du titre foncier ;
- Acquérir du mobilier et des équipements selon le plan d’acquisition ;
- Faire le suivi des différentes unités et assurer la prise en charge des patients par des soins de
qualité;
- Mettre en œuvre le plan de formation du personnel et assurer le suivi continu des performances ;
- Organiser le processus d’élaboration du plan stratégique du centre pour la période 2013-2017.
2.2. Activités Le centre de santé Anastasis a offert à ses usagers
au cours de la période les services de la médecine
générale, la maternité, la chirurgie générale, la
vaccination, l’analyse biomédicale, la stomatologie et
certaines spécialités médicales (la pédiatrie, la
dermatologie et ORL).
Pour accompagner ces offres de services,
l’administration de CSA assure le management de
différentes actions planifiées, la cohérence des
fournitures des biens médicaux, le renforcement des
capacités du personnel et des partenariats et la
recherche des financements.
Service de stomatologie au CSA
14 BUPDOS 2012
2.3. Résultats obtenus
Au cours de la période de Janvier à décembre 2012, l’animation des activités a permis d’avoir les résultats
suivants par rapport à la prise en charge et la gestion des patients et le suivi de la qualité des soins, par
rapport à l’aménagement, l’équipement et les infrastructures et par rapport à l’administration et la gestion
du personnel.
2.3.1. Prise en charge des patients et suivi de la qualité des soins au CSA
- L’unité de Planification familiale démarrée en septembre 2011 a été renforcée en 2012 ;
- Le service de pédiatrie a été mieux organisé au cours de la période à travers la nouvelle
réorganisation de la consultation des enfants
de 0 à 15 ans et la mise en service de la
photothérapie ;
- Restructuration des services de laboratoire, de
la médecine générale, de la pharmacie et de la
caisse ;
- Dix jours de consultation gratuite avec 50% de
réduction sur les actes ont été organisés en
stomatologie pour mieux faire connaître le
service aux usagers ;
- Poursuite de la sensibilisation dans les églises
pour mieux faire connaître le Centre.
Le bilan des activités médicales est consacré dans le tableau ci-dessous.
Tableau N° 01: Bilan des activités médicales du CSA de janvier à décembre 2012
N° Prestations de soins Prévisions
2012
Réalisations
fin décembre
2012
Taux de
réalisation
01 Consultations médecine générale 16000 18103 113,14%
02 Consultations prénatales 10 000 8626 86,26%
03 Accouchements 1200 924 77 %
04 Vaccinations 16500 22573 136,80%
05 Examens biomédicaux 16000 16948 106%
06 Examens d’échographie 3000 2185 72,83%
07 Consultations gynécologiques 1200 885 73,75%
08 Césariennes 150 70 46,66%
09 Autres interventions chirurgicales 100 50 50%
10 Prévention de la Transmission Mère Enfant 1000 892 89,20%
11 Consultation en Stomatologie 1000 493 49,30%
12 Consultation du Pédiatre 1000 474 47,40%
Séance de vaccination aux nouveaux nés au CSA
15 BUPDOS 2012
13 Consultations ORL 100 58 58%
14 Consultations en dermatologie 100 107 107%
15 Consultation en chirurgie 100 17 17%
16 Consultations en cardiologie 100 15 15%
Le taux moyen de réalisation à fin décembre est de 71.58%
Source: Statistiques des différents services médicaux du Centre de Santé Anastasis, janvier à décembre 2012
2.3.2. Aménagement, équipement et infrastructures au CSA
- Les nouveaux locaux du laboratoire sont mis en service,
- La cantine du CSA a été aménagée et mise en service et
la cabine des gardiens a été confectionnée,
- La réception définitive des bâtiments de la maternité,
de la pédiatrie et du bloc administratif construit en
2011 a été réalisée,
- Le processus de titre foncier a démarré avec la
réalisation de la levée topographique, l’obtention du
certificat administratif et l’enregistrement au service
des domaines.
- pour l’enregistrement au domaine.
2.3.3. Administration et gestion du personnel au CSA
- L’équipe du CSA a été renforcée avec 05 nouveaux agents recrutés sur 04 prévus. En effet le poste
vacant occasionné par la démission de l’assistant social a été pourvu.
- Le plan de formation du personnel est exécuté à 54% par rapport à la prévision annuelle ;
- Un comité d’hygiène et de sécurité a été installé ;
- Les relations avec la CNSS ont été améliorées par le solde des dettes liées aux cotisations des
agents et le paiement régulier des cotisations ;
- Le plan stratégique a été élaboré et validé.
- Les audits comptable et financier de 2010 et 2011 ont été réalisés et les rapports sont disponibles.
Le nouveau local du laboratoire du CSA
16 BUPDOS 2012
3- DEPARTEMENT EDUCATION
L’église évangélique des Assemblées de Dieu du Bénin s’est engagée depuis 1989 dans le secteur
éducatif béninois. Elle a créée depuis lors, quatre écoles maternelles, douze écoles primaires et trois
collèges d’enseignement secondaire. Ces établissements d’enseignements sont repartis dans les communes
de Natitingou, Tanguiéta, Cotonou, Abomey-Calavi, Ouassa Pehunco, Djougou, Klouékanmè, Aplahoué,
Lokossa et Porto Novo.
Dans le souci de donner du professionnalisme aux initiatives de l’Eglise dans le secteur de
l’éducation, BUDPOS-ONG a négocié et obtenu
de son partenaire PMU InterLife le financement
du Projet d’Appui au Secteur de l’Education au
Bénin (PASEB). Ce projet ambitionne de voir
l’Eglise contribuer réellement à influencer
significativement la société civile béninoise à
travers la formation et l’éducation de la jeunesse
pour qu’elle puisse développer des valeurs
éthiques et citoyennes pour le développement
socio-économique de la nation béninoise.
Ce projet couvre la période de septembre 2011 à
Aout 2014 pour un montant total de
122 090 110FCFA. Le budget de l’année 2012 est
de 53 350 470 FCFA.
3.1. Objectifs
� Renforcer les capacités des associations des parents d’élèves, et des associations des enseignants
pour une bonne gouvernance des initiatives éducatives de l’Eglise des Assemblées de Dieu du
Bénin,
� Favoriser par l’apprentissage de la vie associative, un meilleur ancrage des valeurs citoyennes et
démocratiques chez les jeunes.
3.2. Activités Quatre activités sont planifiées pour 2012. Il s’agit
de:
- L’appui à la structuration des acteurs des
écoles et collèges en associations (parents
d’élèves, élèves et enseignants) afin
d’influencer positivement la qualité de
l’enseignement, et de recevoir des
connaissances périodiques sur les questions
de droits, principalement de droits des
enfants, de citoyenneté et aussi participer à
L’Ecole Assemblée de Dieu de Kérith, l’une des écoles bénéficiaires du projet PASEB
Remise de matériels didactique au directeur du collège SION de Natitingou
17 BUPDOS 2012
des débats sur des sujets d’intérêt pour les écoles et collèges;
- La formation des membres des associations des parents d’élèves et des enseignants sur
démocratie, droits de l’homme,
- Le renforcement des capacités pédagogiques des enseignants
- L’appui à l’amélioration des conditions de travail au sein des écoles et collèges à travers, les
équipements (tables bancs), les
3.3. Résultats obtenus
• 04 Ecoles Maternelles, 11 écoles primaires et
d’accueil et de travail renforcées grâce aux équipements en
pour les écoles et collèges
12 387 450 FCFA,
• 04 Ecoles Maternelles, 13 écoles primaires et
renforcées grâce aux matériels
• 154 enseignants de 13 écoles primaires, 4 écoles maternelles et 03 écoles secondaires
l’ensemble ont participé à 3 sessions de formation pédagogique sur
l’Apprentissage et l’Evaluation de la lecture, la pré mathématique et la mathématique,
psychologie de l’apprenant et la sanction disciplinaire
• les membres des différentes structures
Comités de gestions, Conseils d’administration des écoles et
Remise de tables bancs aux promoteurs des écoles
des débats sur des sujets d’intérêt pour les écoles et collèges;
membres des associations des parents d’élèves et des enseignants sur
démocratie, droits de l’homme, citoyenneté et sur VIH/SIDA;
Le renforcement des capacités pédagogiques des enseignants à travers des formations continues
L’appui à l’amélioration des conditions de travail au sein des écoles et collèges à travers, les
équipements (tables bancs), les matériels didactiques (manuels scolaires, fournitures de bureau)
Résultats obtenus
1 écoles primaires et 03 collèges sur l’ensemble
et de travail renforcées grâce aux équipements en mobiliers reçus
pour les écoles et collèges, 40 tables et 160 chaises pour les maternelles
3 écoles primaires et 03 collèges ont vu leurs conditions de travail
matériels didactiques d’une valeur de 7 496 320 FCFA,
154 enseignants de 13 écoles primaires, 4 écoles maternelles et 03 écoles secondaires
icipé à 3 sessions de formation pédagogique sur
l’Evaluation de la lecture, la pré mathématique et la mathématique,
psychologie de l’apprenant et la sanction disciplinaire,
différentes structures créées au sein des écoles (APE, Conseil des maîtres
onseils d’administration des écoles et Promoteurs) ont
Remise de tables bancs aux promoteurs des écoles privées des Assemblées de Dieu
membres des associations des parents d’élèves et des enseignants sur
à travers des formations continues et
L’appui à l’amélioration des conditions de travail au sein des écoles et collèges à travers, les
matériels didactiques (manuels scolaires, fournitures de bureau).
sur l’ensemble ont vu leurs conditions
reçus soit 388 tables bancs
40 tables et 160 chaises pour les maternelles pour une valeur de
collèges ont vu leurs conditions de travail
,
154 enseignants de 13 écoles primaires, 4 écoles maternelles et 03 écoles secondaires sur
icipé à 3 sessions de formation pédagogique sur l’Enseignement,
l’Evaluation de la lecture, la pré mathématique et la mathématique, la
APE, Conseil des maîtres,
ont reçu deux formations
privées des Assemblées de Dieu
18 BUPDOS 2012
thématiques sur : « Droits humains, Démocratie et citoyenneté, techniques de négociation :
lobbying et plaidoyer »,
• Un guide de gestion est élaboré pour les écoles et collèges EEAD pour une gestion efficiente des
écoles,
• Le Comité de coordination nationale des écoles et collèges EEAD installé par l’église est dynamisé.
3.4. Changements perceptibles Il a été noté un meilleur fonctionnement des associations au sein des écoles et collège grâce aux appuis du
projet. La gouvernance des écoles a connu des améliorations concrètes en ce sens que toutes les écoles
disposent d’un budget pour l’année scolaire 2012-2013 et un rapport d’activités a été fait à la fin de l’année
scolaire 2011-2012.
Les enseignants des trois niveaux de l’enseignement
sont mieux outillés pour enseigner. Ils ont plus
d’aptitudes à préparer les fiches et après 18 mois de vie
du projet, les effets des diverses sessions de
renforcement de capacités et d’équipements sont déjà
visibles et appréciables.
Formation pédagogique des enseignants des écoles privées Assemblées de Dieu
19 BUPDOS 2012
4- DEPARTEMENT DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
4.1. Rappel des Objectifs du département
Le département Développement Communautaire est créé au sein de BUPDOS-ONG pour assurer avec
l’appui des antennes de l’ONG, la conception et la mise en œuvre des projets et programmes de
développement communautaire. Les actions menées au cours de l’exercice budgétaire Janvier-Décembre
2012 s’inscrivent dans 4 objectifs stratégiques que sont:
� contribuer à faire du secteur de l’artisanat à Houéyogbé et dans le département du Mono, un
secteur compétitif, viable qui participe à l’économie locale et au bien-être social de l’artisan et de
l’artisane ;
� contribuer à l’amélioration durable de la situation alimentaire et nutritionnelle des ménages dans
les communes de Tanguiéta, Cobly, Matéri et Ouaké par l’amélioration, de la production, de l’accès
et de l’utilisation adéquate des ressources alimentaires ;
� contribuer à l’amélioration des conditions de vie des femmes économiquement actives dans les 5
communes du Mono par le renforcement de leurs capacités productives et de gestion des
initiatives génératrices de revenus ;
� Promouvoir les droits de l’enfant dans les communes de Tanguiéta, Matéri, Cobly, Boukombé et
dans la Municipalité de Parakou.
4.2. Activités menées par le département
Pour atteindre les objectifs ci-dessus énumérés, treize (13) projets de développement communautaire ont
été mis en œuvre dans 17 communes du Pays comme le présente le tableau ci-dessous.
Tableau 02: Zones d’intervention de BUPDOS-ONG en 2012
Départements Communes Projets mis en en
œuvre
Mono
Comé PAERF, EPC Athiémé, Grand-Popo, Bopa EPC
Houéyogbé PAAH, EPC
Atlantique Abomey-Calavi SRDS, SIDA 4 So-Ava, Zè SRDS, SIDA 4
Littoral Cotonou SRDS
Atacora
Tanguiéta PROSSAN
Cobly PROSSAN, PNC
Kérou WASH
Ouaké PNC
Matéri PAPDERSAN Boukombé PAPDE
Borgou Parakou PPDET Sinendé WASH
Source: Coordination BUPDOS-ONG, Dec 2012
20 BUPDOS 2012
4.2.1. Secteur de l’Artisanat
L’intervention dans ce secteur vise fondamentalement, l’amélioration des capacités organisationnelles des
artisanes et artisans pour la défense de leurs intérêts. Le Projet d’Appui aux Artisanes et Artisans de
Houéyogbé (PAAH) est basé non seulement sur le
négociation de 862 artisans dont 337 artisanes réunis au sein de 28 associations et groupements d’artisans
mais également sur leurs capacités techniques
Financé par EED (Allemagne) pour un montant total 212
2012-Décembre 2014. Le financement mobilisé pour l’année 2012 est de 99 598
mises en œuvre au cours de l’année portent sur quatre aspects que sont, la veille citoyenne et le plaidoyer,
le renforcement associatif, le renforcement des capacités techniques des artisanes et artisans individuels et
l’alphabétisation fonctionnelle.
Par rapport à la veille citoyenne et le plaidoyer, il était prévu qu’un cadre de concertation soit opérationnel
autour de l’artisanat aussi bien à Comé qu’à Houéyogbé et qu’au moins trois actions spécifiques de
plaidoyer soient conduites pour la prise en compte des préoccupations des artisans par les autorités
communales. A cet effet, les cadres de concertation réun
intervenants ont pu être opérationnels à Houéyogbé et à Comé et ont pu aboutir à la prise en compte de
certaines préoccupations des artisans.
potières de Sè par l’organisation d’une visite d’échange en Turquie appuyée par la mairie, ensuite la
nomination au sein des administrations communales de Houéyogbé et
ailleurs, un montant de 5 millions de FCFA
démarrage de la construction du centre artisanal dont les études de faisabilité avaient été financées par
BUPDOS-ONG.
Pour ce qui concerne le renforcement associatif, 108 leaders sur 117 dont 26 femmes su
formés sur le module dynamique et gestion associative. Ainsi, toutes les 28 associations partenaires à
Houéyogbé ont pu s’approprier le principe de planification annuelle assortie de budget et amélioré la
gouvernance interne de leurs associa
Par rapport au renforcement des capacités techniques et l’alphabétisation fonctionnelle, 40
professionnelles du secteur textiles
dont 29 femmes ; 25 apprentis sur 100
professionnelle et 159 artisans (dont 100 femmes)
taux de
Formation en coiffures tresses
Secteur de l’Artisanat
L’intervention dans ce secteur vise fondamentalement, l’amélioration des capacités organisationnelles des
artisanes et artisans pour la défense de leurs intérêts. Le Projet d’Appui aux Artisanes et Artisans de
Houéyogbé (PAAH) est basé non seulement sur le renforcement des capacités de dialogue et de
862 artisans dont 337 artisanes réunis au sein de 28 associations et groupements d’artisans
capacités techniques.
Financé par EED (Allemagne) pour un montant total 212 875 000 FCFA, ce projet couvre la période Janvier
Décembre 2014. Le financement mobilisé pour l’année 2012 est de 99 598
mises en œuvre au cours de l’année portent sur quatre aspects que sont, la veille citoyenne et le plaidoyer,
le renforcement associatif, le renforcement des capacités techniques des artisanes et artisans individuels et
Par rapport à la veille citoyenne et le plaidoyer, il était prévu qu’un cadre de concertation soit opérationnel
autour de l’artisanat aussi bien à Comé qu’à Houéyogbé et qu’au moins trois actions spécifiques de
plaidoyer soient conduites pour la prise en compte des préoccupations des artisans par les autorités
communales. A cet effet, les cadres de concertation réunissant les artisans, les autorités locales et les
intervenants ont pu être opérationnels à Houéyogbé et à Comé et ont pu aboutir à la prise en compte de
certaines préoccupations des artisans. On peut citer entre autres, le renforcement des capacités des
tières de Sè par l’organisation d’une visite d’échange en Turquie appuyée par la mairie, ensuite la
nomination au sein des administrations communales de Houéyogbé et Comé de points focaux artisanat. Par
5 millions de FCFA a été mobilisé par le collectif des artisans de Comé pour le
du centre artisanal dont les études de faisabilité avaient été financées par
Pour ce qui concerne le renforcement associatif, 108 leaders sur 117 dont 26 femmes su
formés sur le module dynamique et gestion associative. Ainsi, toutes les 28 associations partenaires à
Houéyogbé ont pu s’approprier le principe de planification annuelle assortie de budget et amélioré la
gouvernance interne de leurs associations et la communication avec les autorités locales.
Par rapport au renforcement des capacités techniques et l’alphabétisation fonctionnelle, 40
professionnelles du secteur textiles-habillement et du secteur coiffure-tresses
sur 100 ont suivi la formation duale pour le certificat de qualification
dont 100 femmes) sur 150 prévus ont suivi l’alphabétisation initiale
succès de l’étape de l’alphabétisation
92,44%.
Formation en coiffures tresses Formation en outils de gestions
L’intervention dans ce secteur vise fondamentalement, l’amélioration des capacités organisationnelles des
artisanes et artisans pour la défense de leurs intérêts. Le Projet d’Appui aux Artisanes et Artisans de
renforcement des capacités de dialogue et de
862 artisans dont 337 artisanes réunis au sein de 28 associations et groupements d’artisans
000 FCFA, ce projet couvre la période Janvier
Décembre 2014. Le financement mobilisé pour l’année 2012 est de 99 598 400 FCFA. Les actions
mises en œuvre au cours de l’année portent sur quatre aspects que sont, la veille citoyenne et le plaidoyer,
le renforcement associatif, le renforcement des capacités techniques des artisanes et artisans individuels et
Par rapport à la veille citoyenne et le plaidoyer, il était prévu qu’un cadre de concertation soit opérationnel
autour de l’artisanat aussi bien à Comé qu’à Houéyogbé et qu’au moins trois actions spécifiques de
plaidoyer soient conduites pour la prise en compte des préoccupations des artisans par les autorités
issant les artisans, les autorités locales et les
intervenants ont pu être opérationnels à Houéyogbé et à Comé et ont pu aboutir à la prise en compte de
On peut citer entre autres, le renforcement des capacités des
tières de Sè par l’organisation d’une visite d’échange en Turquie appuyée par la mairie, ensuite la
Comé de points focaux artisanat. Par
par le collectif des artisans de Comé pour le
du centre artisanal dont les études de faisabilité avaient été financées par
Pour ce qui concerne le renforcement associatif, 108 leaders sur 117 dont 26 femmes sur 140 ont été
formés sur le module dynamique et gestion associative. Ainsi, toutes les 28 associations partenaires à
Houéyogbé ont pu s’approprier le principe de planification annuelle assortie de budget et amélioré la
tions et la communication avec les autorités locales.
Par rapport au renforcement des capacités techniques et l’alphabétisation fonctionnelle, 40
tresses sur 40 ont été formés
ont suivi la formation duale pour le certificat de qualification
ont suivi l’alphabétisation initiale. Le
l’étape de l’alphabétisation initiale est
Formation en outils de gestions
21 BUPDOS 2012
4.2.2. Secteur de l’Agriculture et Environnement
La politique de BUPDOS-ONG dans ce secteur porte sur la promotion de l’entreprenariat agricole, la
sécurité alimentaire et nutritionnelle et la bonne gestion de l’environnement. 04 projets ont été
œuvre dans ce secteur au cours de l’année 2012.
4.2.2.1. Projet de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle dans les communes de Tanguiéta et Cobly (ProSAN)
dont 08 dans la commune de Tanguiéta et 08 dans
d’un an (Juillet 2011-Juin 2012) de 35
seconde phase.
Les actions menées au cours de l’année 2012 portent sur le renforcement des capacités des organisations
de producteurs, l’influence politique et le plaidoyer pour le droit des communautés à l’alimentation et la
promotion de la nutrition communautaire.
dans les filières maïs, aviculture et maraichage à Tanguiéta et Cobly avec un effectif de 3769 personnes
(dont 2012 femmes) regroupées au sein de
communales de producteurs ont permis de rendre disponible le
épizooties de la volaille grâce à 37 vaccinateurs villageois formés et suivis
4.2.2.2. Projet d’Appui à l’
Ce projet vise à contribuer à l’amélioration de la participation citoyenne des femmes économiquement
actives mais vulnérables et à leur donner les moyens de mieux influencer durablement les dynamiques
économiques, sociopolitiques au sein de leur localité. La cible principale prévue par le projet est 950
femmes à mobiliser à travers les réseaux à constituer autour des pôles d’activités économiques.
Financé par PMU InterLife de la Suède à hauteur de 187 660
financement obtenu pour l’année 2012 est de 82 656 860 FCFA. Ce projet travaille sur trois axes
complémentaires à savoir, le renforcement des capacités entrepreneuriales des femmes couplé avec les
appuis financiers aux Activités Génératrices de Revenus, l’implication citoyenne des femmes au niveau des
sphères de décisions à la base.
Promotion de l’Aviculture traditionnelle
Secteur de l’Agriculture et Environnement
ONG dans ce secteur porte sur la promotion de l’entreprenariat agricole, la
sécurité alimentaire et nutritionnelle et la bonne gestion de l’environnement. 04 projets ont été
dans ce secteur au cours de l’année 2012.
jet de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle dans les communes de Tanguiéta et Cobly (ProSAN)
Ce projet est une composante d’un programme spécial
de cinq ONG pour la Sécurité Alimentaire et
Nutritionnelle (SAN) dont BUPDOS
file et financé par ICCO des Pays Bas. Le programme
couvre 09 communes du Bénin (Tanguiéta, Cobly,
Parakou, Tchaourou, Savè, Pobè, Adja Ouèrè, sakété et
Dangbo) et vise à contribuer à l’amélioration durable de
la situation alimentaire et nutritionnelle des ménages
par l’amélioration de la production, de l’accès et
l’utilisation adéquate des ressources alimentaires.
Le premier plan d’action de BUPDOS
pour une durée de 3 ans (Juillet 2009 à Juin 2011) à
hauteur de 263 937 164 FCFA au profit de seize villages
dont 08 dans la commune de Tanguiéta et 08 dans celle de Cobly. A fin Juin 2011, une phase intermédiaire
Juin 2012) de 35 915 075 FCFA a été obtenue pour consolider les acquis et p
Les actions menées au cours de l’année 2012 portent sur le renforcement des capacités des organisations
de producteurs, l’influence politique et le plaidoyer pour le droit des communautés à l’alimentation et la
utrition communautaire. Il a été mis sur pied 6 unions de producteurs sur les 6 prévues
dans les filières maïs, aviculture et maraichage à Tanguiéta et Cobly avec un effectif de 3769 personnes
au sein de 107 groupements. Les appuis organisationnels à
ont permis de rendre disponible les intrants spécifiques et de maî
épizooties de la volaille grâce à 37 vaccinateurs villageois formés et suivis.
rojet d’Appui à l’Entreprenariat Rural des Femmes du Sud
Ce projet vise à contribuer à l’amélioration de la participation citoyenne des femmes économiquement
actives mais vulnérables et à leur donner les moyens de mieux influencer durablement les dynamiques
sociopolitiques au sein de leur localité. La cible principale prévue par le projet est 950
femmes à mobiliser à travers les réseaux à constituer autour des pôles d’activités économiques.
Financé par PMU InterLife de la Suède à hauteur de 187 660 005 FCFA pour la période 2011
financement obtenu pour l’année 2012 est de 82 656 860 FCFA. Ce projet travaille sur trois axes
complémentaires à savoir, le renforcement des capacités entrepreneuriales des femmes couplé avec les
s Génératrices de Revenus, l’implication citoyenne des femmes au niveau des
Promotion de l’Aviculture traditionnelle
ONG dans ce secteur porte sur la promotion de l’entreprenariat agricole, la
sécurité alimentaire et nutritionnelle et la bonne gestion de l’environnement. 04 projets ont été mis en
jet de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle dans les communes de
Ce projet est une composante d’un programme spécial
de cinq ONG pour la Sécurité Alimentaire et
Nutritionnelle (SAN) dont BUPDOS-ONG est le chef de
ncé par ICCO des Pays Bas. Le programme
couvre 09 communes du Bénin (Tanguiéta, Cobly,
rou, Savè, Pobè, Adja Ouèrè, sakété et
Dangbo) et vise à contribuer à l’amélioration durable de
la situation alimentaire et nutritionnelle des ménages
l’amélioration de la production, de l’accès et
l’utilisation adéquate des ressources alimentaires.
Le premier plan d’action de BUPDOS-ONG a été financé
pour une durée de 3 ans (Juillet 2009 à Juin 2011) à
164 FCFA au profit de seize villages
de Cobly. A fin Juin 2011, une phase intermédiaire
075 FCFA a été obtenue pour consolider les acquis et planifier la
Les actions menées au cours de l’année 2012 portent sur le renforcement des capacités des organisations
de producteurs, l’influence politique et le plaidoyer pour le droit des communautés à l’alimentation et la
de producteurs sur les 6 prévues
dans les filières maïs, aviculture et maraichage à Tanguiéta et Cobly avec un effectif de 3769 personnes
es appuis organisationnels à ces unions
s intrants spécifiques et de maîtriser les
at Rural des Femmes du Sud-Bénin (PAERF)
Ce projet vise à contribuer à l’amélioration de la participation citoyenne des femmes économiquement
actives mais vulnérables et à leur donner les moyens de mieux influencer durablement les dynamiques
sociopolitiques au sein de leur localité. La cible principale prévue par le projet est 950
femmes à mobiliser à travers les réseaux à constituer autour des pôles d’activités économiques.
our la période 2011-2014, le
financement obtenu pour l’année 2012 est de 82 656 860 FCFA. Ce projet travaille sur trois axes
complémentaires à savoir, le renforcement des capacités entrepreneuriales des femmes couplé avec les
s Génératrices de Revenus, l’implication citoyenne des femmes au niveau des
22 BUPDOS 2012
Au cours de l’année 2012, 6 réseaux de femmes économiquement actives à Comé
constitués et regroupent 236 femmes sur les 950 attendues pour 2014 selon les secteurs retenus que sont
l’agro alimentaire, le petit commerce et l’artisanat ag
120 femmes sur 236 ont été formées et ont acquis des connaissances en tenue des outils pour une bonne
gestion de leurs Activités Génératrices de Revenus; 12 classes d’alphabétisation initiale ont été
fonctionnelles au profit de 221 femmes avec l’appui de la direction départe
taux de succès est de 70% soit 155 femmes. 40 femmes
crédit pour un montant de 5 530 000FCFA du projet par l’intermédiaire COOPEC
4.2.2.3. Projet de Nutrition Communautaire (PN
C’est un projet pédagogique initié par le gouvernement béninois au profit de 10 communes pilotes et géré
par Plan Bénin pour opérationnaliser la stratégie nationale de nutrition communautaire axée sur les
résultats dont le Bénin s’est doté face à la forte prévalence de la malnutrition aigue sévère. BUPDOS
est l’une des cinq ONG sélectionnées pour gérer ce projet et s’est positionné dans les communes de Ouaké
et Cobly.
Le projet vise à améliorer l’état nutritionnel d’environ 16
où le taux de malnutrition est élevé, en s’appuyant sur un mécanisme de prestation des services de
nutrition au niveau communautaire qui cible 72
mécanismes communautaires axés sur la nutrition et le développement .
Pour le compte de 2012, le financement mobilisé par BUPDOS
période Avril 2012 à Janvier 2013. Les activités contractuelles menées concernent l’identification
formation de 32 Organisations Communautaires de Base (OCB) sur la déviance positive (DP); la tenue de 32
Assemblées Générales villageoises dans le cadre de la préparation et la mise en œuvre des enquêtes
déviance positive (DP); la conduite du proces
prise en charge de la nutrition des enfants malnutris dans un cadre multi acteurs comme prévus. La
conduite des enquêtes nutritionnelles a
101 souffrants de Malnutrition Aigue Modérés et 34 de malnutrition Aigue Sévères.
Evaluation des cours d’alphabétisation : examen de fin de
campagne 2011 -2012
Au cours de l’année 2012, 6 réseaux de femmes économiquement actives à Comé
constitués et regroupent 236 femmes sur les 950 attendues pour 2014 selon les secteurs retenus que sont
l’agro alimentaire, le petit commerce et l’artisanat agricole.
ont été formées et ont acquis des connaissances en tenue des outils pour une bonne
gestion de leurs Activités Génératrices de Revenus; 12 classes d’alphabétisation initiale ont été
fonctionnelles au profit de 221 femmes avec l’appui de la direction départementale de l’alphabétisation. Le
taux de succès est de 70% soit 155 femmes. 40 femmes sur les 111 attendues pour 2012
000FCFA du projet par l’intermédiaire COOPEC-AD.
Projet de Nutrition Communautaire (PNC) à Ouaké et Cobly
C’est un projet pédagogique initié par le gouvernement béninois au profit de 10 communes pilotes et géré
par Plan Bénin pour opérationnaliser la stratégie nationale de nutrition communautaire axée sur les
oté face à la forte prévalence de la malnutrition aigue sévère. BUPDOS
est l’une des cinq ONG sélectionnées pour gérer ce projet et s’est positionné dans les communes de Ouaké
Le projet vise à améliorer l’état nutritionnel d’environ 16 800 jeunes enfants dans les zones rurales pauvres
où le taux de malnutrition est élevé, en s’appuyant sur un mécanisme de prestation des services de
nutrition au niveau communautaire qui cible 72 000 mères et 24 000 grands-mères, le renforcement des
communautaires axés sur la nutrition et le développement .
Pour le compte de 2012, le financement mobilisé par BUPDOS-ONG est de 25 973
période Avril 2012 à Janvier 2013. Les activités contractuelles menées concernent l’identification
formation de 32 Organisations Communautaires de Base (OCB) sur la déviance positive (DP); la tenue de 32
Assemblées Générales villageoises dans le cadre de la préparation et la mise en œuvre des enquêtes
déviance positive (DP); la conduite du processus de mise en place des structures communautaires pour la
prise en charge de la nutrition des enfants malnutris dans un cadre multi acteurs comme prévus. La
ionnelles a permis de dépister 3516 enfants dans les deux communes don
101 souffrants de Malnutrition Aigue Modérés et 34 de malnutrition Aigue Sévères.
Formation des femmes sur la tenue des outils de gestionexamen de fin de
Au cours de l’année 2012, 6 réseaux de femmes économiquement actives à Comé sur 6 prévus sont
constitués et regroupent 236 femmes sur les 950 attendues pour 2014 selon les secteurs retenus que sont
ont été formées et ont acquis des connaissances en tenue des outils pour une bonne
gestion de leurs Activités Génératrices de Revenus; 12 classes d’alphabétisation initiale ont été
mentale de l’alphabétisation. Le
pour 2012 ont pu accéder au
AD.
C) à Ouaké et Cobly
C’est un projet pédagogique initié par le gouvernement béninois au profit de 10 communes pilotes et géré
par Plan Bénin pour opérationnaliser la stratégie nationale de nutrition communautaire axée sur les
oté face à la forte prévalence de la malnutrition aigue sévère. BUPDOS ONg
est l’une des cinq ONG sélectionnées pour gérer ce projet et s’est positionné dans les communes de Ouaké
eunes enfants dans les zones rurales pauvres
où le taux de malnutrition est élevé, en s’appuyant sur un mécanisme de prestation des services de
mères, le renforcement des
973 220 FCFA et couvre la
période Avril 2012 à Janvier 2013. Les activités contractuelles menées concernent l’identification et la
formation de 32 Organisations Communautaires de Base (OCB) sur la déviance positive (DP); la tenue de 32
Assemblées Générales villageoises dans le cadre de la préparation et la mise en œuvre des enquêtes
sus de mise en place des structures communautaires pour la
prise en charge de la nutrition des enfants malnutris dans un cadre multi acteurs comme prévus. La
permis de dépister 3516 enfants dans les deux communes dont
101 souffrants de Malnutrition Aigue Modérés et 34 de malnutrition Aigue Sévères. Ces derniers ont été
Formation des femmes sur la tenue des outils de gestion
23 BUPDOS 2012
récupérés grâce au mécanisme communautaire mis en place dans les 32 villages et au référence dans les
centres thérapeutiques nutritionnels de Tanguiéta et Ouaké.
4.2.2.4. Projet ‘’Épargner pour le Changement’’ (EPC)
EPC est un programme de microfinance fondé sur la mobilisation de l’épargne endogène et sa
transformation en crédit. Il est initié par l’ONG américaine Freedom From Hunger et est une réponse
positive apportée au problème de l’accès limité aux
services financiers décentralisés des communautés rurales
en général et des femmes et jeunes en particulier en
Afrique de l’Ouest et en Amérique latine.
L’expérience développée avec BUPDOS-ONG a intégré une
innovation, celle qui consiste à utiliser des agents
communautaires bénévoles en lieu et place des
animateurs salariés pour atteindre à terme, une portée de
4800 femmes à mobiliser autour des groupes EPC.
La phase pilote d’un an couvre la période Septembre 2012-Août 2013 et prend en compte les 5 communes
d’Athiémé, Bopa, Comé Grand-Popo et Houéyogbé dans le département du Mono, 25 arrondissements et
60 villages. A fin décembre 2012, 346 femmes ont pu constituer 21 groupes EPC et mobilisé 940 000 FCFA
comme épargne et 558 500 FCFA distribués comme crédits.
4.2.2.5. Projet d’Appui à la gestion Intégrée des Ressources en eau, hygiène et assainissement écologique dans la ville de Tanguiéta (PAGIRE ECOSAN)
Ce projet plus connu sous le nom de Tanguiéta Ville Propre est initié par BUPDOS grâce au financement de
ICCO pour contribuer à une gestion efficace de l’hygiène et de l’assainissement du cadre de vie dans
l’arrondissement urbain de Tanguiéta. Il couvre la période Juillet 2009–Juin 2012 et a mobilisé 120 500 613
FCFA.
Les activités menées sont au nombre de trois : plaidoyer/lobbying auprès du conseil communal et des
conseils de quartiers pour la création d’un cadre de concertation autour de l’hygiène assainissement,
l’élaboration du plan de gestion des Déchets Solides Ménagers, par la mairie de Tanguiéta et l’appui à la
mise en œuvre des actions.
Au 31 décembre 2012, il y a les résultats suivants :
- La mobilisation des forces locales (le cadre de concertation communal mise en place fonctionne, les
comités d’hygiène et d’assainissement des quartiers, les femmes leaders, les églises, les mosquées,
les associations de femmes balayeuses) autour de l’hygiène assainissement de Tanguiéta a permis
de réduire l’insalubrité de la ville (de 56 dépotoirs sauvage en juillet 2010, on est passé à 14 en
juillet 2012, 800 personnes ont accès aux latrines ECOSAN et sont épargnées du péril fécal) ;
- la répression des actions défavorables à l’hygiène et l’assainissement,
- l’abonnement des ménages aux structures de pré collecte,
- le suivi de la gestion des déchets solides ménagers et
Mobilisation d’épargne dans un groupe de femmes EPC
24 BUPDOS 2012
- les sensibilisations pour la promotion des latrines familiales dans les quartiers
- et l’adoption des puisards pour une meilleure gestion des eaux usées.
4.2.2.6. Programme d’Appui à la Gouvernance des Ressources et Services d’Eau et d’Assainissement au Nord Bénin (PAGReSEA) (WASH)
Financé par ICCO pour la période de 2011-2015, l’Alliance WASH Bénin a pour objectif de renforcer la
société civile, le secteur privé et le secteur public afin d’améliorer les services autour de l’eau, l’hygiène et
l’assainissement dans les départements de l'Atacora, de la Donga, du Borgou et de l'Alibori. BUPDOS ONG a
mobilisé pour le compte de 2012 un montant de 6 000 000 FCFA pour réaliser des recherches afin d’éditer
un catalogue des différentes options de latrines et autres dispositifs d’assainissement (lavoir-puits
d’infiltration, latrines et urinoir de type ECOSAN, puisard, lave main et autre). L’exécution de cette activité
a permis aux autorités locales des communes de Sinendé et de Kérou ainsi que les animateurs d’ONG
d’Intermédiation Sociale et les agents d’hygiène de s’imprégner des objectifs de l’Alliance WASH Bénin et
de mieux connaître EAA et BUPDOS-ONG qui ont été partenaires dans la mise en œuvre de ce projet.
4.2.3. Droits de l’homme, justice et paix
Dans sa lutte contre la pauvreté, BUPDOS-ONG s’aperçoit que l’injustice sociale en est une véritable cause.
Conformément à sa vision : une société prospère et solidaire, où règnent la paix, le bien-être, la justice
sociale dans l’amour et dans la crainte de Dieu, BUPDOS-ONG œuvre pour la promotion des droits de
l’homme en particulier ceux des enfants, en vue de l’instauration de la justice sociale, de l’équité entre les
genres. 04 projets ont animé ce secteur au cours de l’année 2012.
4.2.3.1. Projet d’Appui à la Promotion des Droits de l’Enfant (PAPDE)
Financé par le partenaire suédois ERIKS, PAPDE couvre la période Janvier 2011-Décembre 2013 pour un
montant total de 270 710 000 dont 68 143 333 FCFA ont été mobilisé pour le compte de 2012. Le projet
vise à promouvoir la protection et l’épanouissement des filles et garçons des 2 communes ciblées,
Boukombé et Cobly à travers la responsabilisation des parents, la création d’un environnement favorable à
l’épanouissement des enfants et la mobilisation des enfants eux-mêmes.
Dépotoir sauvage tout le long de la rue D8 : Rue
SOUMBA MONTI au quartier Gorobani en Juillet 2010 Emplacement du dépotoir sauvage tout le long
de la rue D8 : Rue SOUMBA MONTI au quartier
Gorobani en septembre 2012
25 BUPDOS 2012
Les activités développées au cours de l’année 2012 s’inscrivent dans trois composantes à savoir, la sensibilisation et la formation des acteurs sur les droits de l’enfant,renforcement des capacités productives et économiques des ménages.
A fin décembre 2012, les résultats suivants sont obtenus
- Une cellule communale de suivi et de coordination pour l
et constitue un cadre communal réglementaire devant gérer les questions relatives aux droits de
l’enfant dans les communes de Boukombé et Cobly
- 2314 enfants ont été appuyés pour l’obtention d’actes de naissance
(Cobly et Boukombé) sur 2300 prévus
- 135 enfants leaders sur 200 prévus ont été formés sur les droits de l’enfant dans le cadre de
l’animation des clubs d’enfants
- 64 femmes relais communautaires pour la sensibilisation des communautés ont été formées sur
l’utilisation de la boite à images portant sur les droits de l’enfant sur 60 prévus
- 60 Vaccinateurs villageois de volaille (vvv) sur 60 prévus dont 02 femmes sont suivis pour une
meilleure productivité des volailles
- 54 cas d’abus sur enfant ont été appuyés dans leur gestion sur les 1238 enregistrés,
- La journée internationale de l’enfant a été célébrée à Boukoumbé en présence du président du
tribunal de première instance de Natitingou, du directeur départemental de la Famille et des
maires des deux communes.
Manifestations sportives avec remise de prix lors
Les activités développées au cours de l’année 2012 s’inscrivent dans trois composantes à savoir, la tion des acteurs sur les droits de l’enfant, le plaidoyer/réseautage et
renforcement des capacités productives et économiques des ménages.
A fin décembre 2012, les résultats suivants sont obtenus :
Une cellule communale de suivi et de coordination pour la promotion des droits de l’enfant existe
et constitue un cadre communal réglementaire devant gérer les questions relatives aux droits de
l’enfant dans les communes de Boukombé et Cobly ;
2314 enfants ont été appuyés pour l’obtention d’actes de naissance dans les deux communes
(Cobly et Boukombé) sur 2300 prévus ;
135 enfants leaders sur 200 prévus ont été formés sur les droits de l’enfant dans le cadre de
l’animation des clubs d’enfants ;
communautaires pour la sensibilisation des communautés ont été formées sur
l’utilisation de la boite à images portant sur les droits de l’enfant sur 60 prévus
villageois de volaille (vvv) sur 60 prévus dont 02 femmes sont suivis pour une
meilleure productivité des volailles ;
54 cas d’abus sur enfant ont été appuyés dans leur gestion sur les 1238 enregistrés,
La journée internationale de l’enfant a été célébrée à Boukoumbé en présence du président du
tribunal de première instance de Natitingou, du directeur départemental de la Famille et des
maires des deux communes.
Manifestations sportives avec remise de prix lors de la journée internationale de l’Enfant à Boukombé et Cobly
Les activités développées au cours de l’année 2012 s’inscrivent dans trois composantes à savoir, la le plaidoyer/réseautage et
a promotion des droits de l’enfant existe
et constitue un cadre communal réglementaire devant gérer les questions relatives aux droits de
dans les deux communes
135 enfants leaders sur 200 prévus ont été formés sur les droits de l’enfant dans le cadre de
communautaires pour la sensibilisation des communautés ont été formées sur
l’utilisation de la boite à images portant sur les droits de l’enfant sur 60 prévus ;
villageois de volaille (vvv) sur 60 prévus dont 02 femmes sont suivis pour une
54 cas d’abus sur enfant ont été appuyés dans leur gestion sur les 1238 enregistrés,
La journée internationale de l’enfant a été célébrée à Boukoumbé en présence du président du
tribunal de première instance de Natitingou, du directeur départemental de la Famille et des
de la journée internationale de l’Enfant à Boukombé et
26 BUPDOS 2012
-
Mobilisation des enfants pendant l’édition de la journée internationale de l’enfant et table ronde avec les décideurs
4.2.3.2. Projet de Promotion des Droits de l’E
PPDEP (Janvier 2012-Décembre 2014) est obtenu suite aux effets encourageants engendrés par le
précédent exécuté dans les localités de Tourou
étendu aux trois arrondissements de Parakou et couvre 23 villages/quartiers de la commune. Il et est
financé par ERIKS à hauteur de 210
ambitionne de voir les enfants de Parakou jouir de leurs droits à l’éducation, à la santé, à l’alimentation, à
la nutrition, et à la protection contre les abus
dans la création des conditions de développement intégral de l’enfant
Au cours de l’année 2012, le projet a œuvré au renforcement des capacités de l’unité de gestion du
et des parties prenantes, à la formation des éleveurs et ma
équipements aux producteurs.
Les activités menées au cours de l’année ont permis d’avoir les résultats suivants
communautaires dont 9 femmes ont été for
de l’enfant sur 24 prévus. 66 élèves
maraîchers sur les 148 prévus par le projet
appuyé en petits équipements. Les sensibilisations tenues dans 9 villages et quartiers de ville ont permis de
toucher 2970 personnes dont 823 hommes; 792 femmes et 1355 enfants.
Formation des enseignants sur les droits de l'enfant à Parakou
l’édition de la journée internationale de l’enfant et table ronde avec les décideurs
t de Promotion des Droits de l’Enfant de Parakou (PPDEP)
Décembre 2014) est obtenu suite aux effets encourageants engendrés par le
exécuté dans les localités de Tourou. Initialement prévu pour la localité de Tourou, PPDE
étendu aux trois arrondissements de Parakou et couvre 23 villages/quartiers de la commune. Il et est
210 086 139 et 85 325 713 FCFA ont été mobilisés pour l’année 2012. Il
ambitionne de voir les enfants de Parakou jouir de leurs droits à l’éducation, à la santé, à l’alimentation, à
la nutrition, et à la protection contre les abus. Ce projet vise le renforcement des capac
dans la création des conditions de développement intégral de l’enfant.
Au cours de l’année 2012, le projet a œuvré au renforcement des capacités de l’unité de gestion du
et des parties prenantes, à la formation des éleveurs et maraîchers et la mise à disposition des
Les activités menées au cours de l’année ont permis d’avoir les résultats suivants
dont 9 femmes ont été formées sur l’utilisation de la boîte à images portant s
élèves sur 70 prévus ont participé à une colonie de vacances à Parakou ;
par le projet ont été renforcé sur la gestion d’une micro entreprise
. Les sensibilisations tenues dans 9 villages et quartiers de ville ont permis de
hommes; 792 femmes et 1355 enfants.
Formation des enseignants sur les droits de l'enfant à Parakou
l’édition de la journée internationale de l’enfant et table ronde avec les décideurs
nfant de Parakou (PPDEP)
Décembre 2014) est obtenu suite aux effets encourageants engendrés par le projet
Initialement prévu pour la localité de Tourou, PPDEP s’est
étendu aux trois arrondissements de Parakou et couvre 23 villages/quartiers de la commune. Il et est
713 FCFA ont été mobilisés pour l’année 2012. Il
ambitionne de voir les enfants de Parakou jouir de leurs droits à l’éducation, à la santé, à l’alimentation, à
renforcement des capacités des acteurs
Au cours de l’année 2012, le projet a œuvré au renforcement des capacités de l’unité de gestion du projet
raîchers et la mise à disposition des
Les activités menées au cours de l’année ont permis d’avoir les résultats suivants : 22 relais
te à images portant sur les droits
prévus ont participé à une colonie de vacances à Parakou ; 33
d’une micro entreprise et sont
. Les sensibilisations tenues dans 9 villages et quartiers de ville ont permis de
27 BUPDOS 2012
4.2.3.3. Projet de Promotion des Droits de l’Enfant par la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PAPDER-SAN) Tanguiéta et Matéri
PAPDER-SAN s’inscrit dans le renforcement des droits de l’enfant dans les communes de Tanguiéta et
Matéri par la Sécurité Alimentaire et nutritionnelle. Il est financé par ERIKS pour la période Janvier 2012-
Décembre 2014 pour un montant total de 183 911 040 FCFA et 71 005 180 FCFA ont été mobilisés pour
2012.
PAPDER-SAN vise l’amélioration des conditions de vie des enfants des communes de Matéri et Tanguiéta à
travers le respect, la protection et la jouissance des droits de l’enfant. A terme, cette intervention vise à
contribuer à la concrétisation des droits liés à l’éducation, à la protection des enfants, à la réduction de la
malnutrition aigüe chronique des enfants de 0 à 5 ans, à la santé y compris la santé sexuelle. Ceci à travers
le renforcement des capacités des ménages, des acteurs communautaires et communaux pour qu’ils
garantissent durablement à chaque enfant de Matéri et de Tanguiéta ses droits à l’alimentation, à
l’éducation et à la santé.
Au cours de l’année 2012, les structures communautaires ont été appuyées à jouer leur rôle de veille
citoyenne pour la sauvegarde des droits de l’enfant;
- 105 vaccinateurs villageois de volailles (VVV) sur 105 prévus dans les deux communes ont été
formés sur la santé avicole.
- 366 apiculteurs sur 175 prévus ont été formés,
- 1 548 producteurs dont 1 115 femmes ont été formés sur l’aviculture traditionnelle améliorée,
- 210 membres des APE et des AME ont été formés sur les droits de l’enfant dans les communes de
Matéri et de Tanguiéta.
- 90 cas d’abus sur les enfants ont été identifiés au cours de l’année et tous les cas ont été gérés dans
le cadre du partenariat BUPDOS ONG, CPS, Brigade de Gendarmerie et comité villageois de
promotion des droits de l’enfant et les cellules communales.
- 42 clubs d’enfants ont été installés sur 35 clubs prévus dans les écoles et collèges de la zone;
- 2 Animateurs communaux culturel et sportif et 2 CS; 41 pairs éducateurs ont été formés.
- 105 enfants de Matéri et de Tanguiéta ont pris part à un camp des enfants à Natitingou.
- 105 formateurs endogènes ont reçu la formation sur la bonne fertilité des sols 365 apiculteurs ont
été formés sur les techniques apicoles dans 10 villages de Matéri et 8 de Tanguiéta.
4.2.3.4. Projet de Développement Institutionnel et organisationnel de l’EEAD (DIO II)
Le projet DIO II d’une durée de deux ans (juin 2001-mai 2013) fait suite à une première phase et est financé
par PMU InterLife de la Suède pour un montant total de 58 347 156 fcfa. Pour le compte de l’année 2012,
31 395 526 fcfa ont été mobilisés. DIO II ambitionne voir l'Eglise Evangélique des Assemblées de Dieu du
Bénin et BUPDOS-ONG mieux réaliser sa mission sociale.
Au cours de l’année 2012, les activités menées sont surtout des travaux de réflexion et de conception
réalisés par les parties prenantes au profit de l’Eglise et au service des membres de la communauté. Le
manuel à l’usage des églises locales, des sections, des régions et de l’Eglise Nationale est élaboré pour une
28 BUPDOS 2012
meilleure gestion administrative et financière de l’Eglise. 70 églises pilotes sur l’ensemble ont analysé,
apprécié et pré-validé ledit manuel courant octobre et novembre 2012 mais ce sera en 2013 que le Conseil
National de l’EEADB va le valider.
4.2.4. Santé communautaire
La promotion de la santé communautaire est une orientation stratégique importante de BUPDOS-ONG
pour la période 2011-2015. En effet, en dehors de la vision du département santé de rapprocher les
services de soins des communautés à la base, BUPDOS-ONG met la santé préventive au cœur de ses
stratégies d’intervention notamment, les actions de prévention des populations des maladies endémiques,
des maladies épidémiologiques y compris les IST, VIH/SIDA et des maladies liées à l’hygiène domestique.
Deux projets ont participé à l’animation de ce secteur en 2012.
4.2.4.1. Projet de Prévention des IST et du VIH/SIDA dans le département de l’Atlantique (SIDA 4)
Ce projet est initié pour contribuer à stopper la propagation du VIH/Sida et à inverser la tendance de
l’infection au Bénin par la réduction des comportements sexuels à risque persistants chez les adolescents et
jeunes. Il prend en compte les communes d’Abomey-Calavi et de Sô Ava dans le département de
l’Atlantique. Trois pistes sont prévues à savoir, le renforcement des actions de communication pour le
changement de comportement, la promotion du dépistage et la lutte contre la stigmatisation et la
discrimination par une meilleure prise en charge communautaire des personnes vivant avec le VIH SIDA
(PVVIH) et personnes affectées par la pandémie. Financé à hauteur de 179 693 250 FCFA par PMU InterLife
de la Suède pour la période Janvier 2012-Décembre 2014, 70 610 000 FCFA ont été mobilisés pour l’année
2012.
Par rapport aux actions de communication pour le changement de comportement, le projet a focalisé ses
actions sur les églises, les mosquées, les établissements scolaires à travers 90 relais communautaires sur les
90 prévus.
Cette stratégie a permis de toucher 11 844 personnes dont 9454 adolescents et jeunes de 10 à 24 ans par
les sensibilisations. 1 624 personnes dont 1 245 adolescents et jeunes sur les 1 500 prévus ont pu
connaitre volontairement leur statut sérologique au cours de 3 campagnes de dépistage volontaire au VIH
Remise de
29 BUPDOS 2012
organisées en Janvier, Août et Décembre 2012. Cinq (05) nouvelles personnes dépistées positives au VIH
sont orientées vers les structures de soins pour leurs prises en charge en particulier vers l’hôpital de zone
de Calavi pour leur prise en charge. Il y a eu également, la signature d’un protocole d’accord d’un montant
de deux millions quatre cent vingt et un mille quatre cent cinquante (2 421 450) FCFA avec cet hôpital pour
la prise en charge des affections opportunistes. 36 enfants ayant entre 6 mois à 2 ans de mères
séropositives sur 36 prévus ont été pris en charge sur le plan nutritionnel par le biais du centre de
promotion social et 55 Orphelins et Enfants Vulnérables OEV sur 45 prévus sont pris en charge sur le plan
éducationnel grâce au partenariat avec les centres de promotion sociales d’Abomey Calavi et de Sô Ava.
4.2.4.2. Programme Multi-Acteurs pour la santé de reproduction et des droits
sexuels des jeunes de 10 à 24 ans (SRDS)
Après plusieurs années d’expériences dans la lutte contre le VIH/sida en Afrique, le partenaire ICCO est
parvenu au constat que beaucoup d’autres problèmes de santé des adolescents et jeunes continuent
d’affecter le plein épanouissement de cette couche sensible de la population. L’alliance ICCO a initié un
programme multi-acteurs de santé de la reproduction pour l’Afrique de l’Ouest à partir des études de base
réalisées au Bénin, Burkina-Faso, Mali, Sénégal et Cameroun qui ont confirmé la nécessité d’une
intervention urgente dans le domaine de la promotion de la Santé de Reproduction et Droits Sexuels des
Adolescents et Jeunes (SRDSAJ).
Ce projet se veut une contribution des initiateurs à la stratégie nationale multisectorielle de santé sexuelle
et de la reproduction des adolescents et jeunes et une modeste réponse aux problèmes de santé de la
reproduction de cette couche de la population béninoise. Il est mis en œuvre par BUPDOS-ONG et ABPF, un
consortium de deux ONG actives au Bénin, pour le compte des communes d’Abomey-Calavi, de Sô Ava, de
Zè et de la Municipalité de Cotonou. Financé à hauteur de 55 908 440 FCFA pour l’année 2012, le
programme à pu mobiliser 61 leaders religieux et autorités scolaires sur les enjeux et défis de la santé
reproductive et droits à l’information et aux soins pour les adolescents et jeunes de 10 à 24 ans. Un réseau
de 120 pairs éducateurs (filles garçons, scolarisés et non scolarisés) sur 120 est fonctionnel et 12
prestataires de services cliniques sur 12 prévus sont formés sur les services à base communautaire, la
dynamique associative, le lobbying et plaidoyer et 13 191 adolescents dont 8553 filles et 4638 garçons et
jeunes de la zone d’intervention ont pu accéder à l’information de qualité et peuvent désormais accéder
aux soins.
Formation des prestataires des cliniques amis des jeunes pour l’offre de service de qualité aux adolescentes,
Sensibilisation animée par Hélène HLOUNGBO, paire éducatrice dans la commune de Cotonou au CEG Suru Léré.
30 BUPDOS 2012
4.3. Changements significatifs observés sur le terrain Les changements induits par les actions sur le terrain sont liés aux axes stratégiques du département
développement communautaire qui sont au nombre de 4 à savoir :
• contribuer à faire du secteur de l’artisanat à Houéyogbé et dans le département du Mono, un
secteur compétitif, viable qui participe à l’économie locale et au bien-être social de l’artisan et de
l’artisane ;
� contribuer à l’amélioration durable de la situation alimentaire et nutritionnelle des ménages dans
les communes de Tanguiéta, Cobly, Matéri et Ouaké par l’amélioration, de la production, de l’accès
et de l’utilisation adéquate des ressources alimentaires ;
� contribuer à l’amélioration des conditions de vie des femmes économiquement actives dans les 5
communes du Mono par le renforcement de leurs capacités productives et de gestion des
initiatives génératrices de revenus ;
� Promouvoir les droits de l’enfant dans les communes de Tanguiéta, Matéri, Cobly, Boukombé et
dans la Municipalité de Parakou.
4.3.1. Contribution au secteur de l’artisanat en 20 12
Dans le département du Mono, en particulier dans les communes de Comé et de Houéyogbé, le niveau de
structuration et d’organisation des artisans s‘est davantage renforcé avec 1513 artisans dont 1075
artisanes membres actifs des 44 associations et groupements d’artisans accompagnés. Ces derniers ont un
poids important (fiscalité, formation des apprentis, auto emploi) dans l’économie locale et ont pu mettre
en place les mécanismes pour affirmer leur présence à travers la création et l’animation avec les autorités
locales, de deux cadres de dialogue (un à Houéyogbé et un à Comé) et de prise en compte de leurs
préoccupations. Grâce à l’animation de ces cadres de concertation autour des enjeux et défis de l’artisanat
dans les deux communes, les artisans ont pu améliorer leur visibilité d’une part mais aussi leur influence
dans la mobilisation pour ce qui concerne la fiscalité locale. Par ailleurs, les plans de développement des
deux communes ont pris en compte des préoccupations liées aux artisans et les ont opérationnalisé dans
les Plans Annuels d’investissement des deux communes.
Deux exemples sont illustratifs à savoir qu’à Houéyogbé, les femmes potières ont pu, grâce à l’appui d’un
financement d’une association turquoise et de la mairie organiser un voyage d’échange et de formation en
Turquie pour l’amélioration de la qualité de leur production. Les artisans de Comé ont pu mobiliser 5
millions par eux-mêmes pour le démarrage de la construction de leur centre artisanal pour lequel les
études de faisabilité et architecturales ont été financées sur un projet mis en œuvre à Comé mais déjà
clôturé.
Quant à ce qui concerne l’amélioration des conditions de vie des artisans et artisanes à Houéyogbé, un outil
est mis en place pour le suivi des revenus et des conditions d’existence. Cela permettrait en 2013
d’apprécier les changements dans ce domaine.
Le positionnement de BUPDOS ONG dans le département du Mono démarré depuis 2002 s’est conforté en
10 ans d’intervention dans le secteur. La reconnaissance de BUPDOS ONG s’est affirmée auprès du conseil
communal par la donation d’une parcelle de 2000 m2 pour la construction du siège de BUPDOS dans le
31 BUPDOS 2012
département à Comé. BUPDOS ONG est une référence dans le domaine artisanal dans les départements
Mono-Couffo.
4.3.2. Contribution à l’amélioration de la situati on alimentaire et nutritionnelle des
ménages
L’amélioration de la situation alimentaire et nutritionnelle des ménages repose sur les trois piliers que sont,
l’amélioration de la production agricole et l’accès aux ressources alimentaires et leur utilisation adéquate.
Au cours de l’année 2012, un total de 6139 producteurs dont 3366 productrices dans les filières maïs, riz,
aviculture, apiculture et maraîchage ont pu améliorer leur production et influencer positivement leurs
ménages, soit 26 928 personnes. 981 enfants malnutris modérés sur 1002 identifiés ont été récupérés
grâce au mécanisme communautaire de prise en charge mis en place dans 32 villages. 34 enfants malnutris
sévères sur 101 identifiés ont été référés aux centres nutritionnels thérapeutiques à Tanguiéta et Ouaké.
4.3.3. Contribution à l’amélioration des conditions de vie des femmes économiquement actives dans les 5 communes du Mono par le renforcement de leurs capacités productives et de gestion des initi atives génératrices de revenus
Dans le projet PAERF, l’une des stratégies pour les transferts de compétences/aptitudes aux responsables
des réseaux est l’organisation des sessions de renforcement de capacités qui se fait en utilisant au besoin
l’alphabétisation en sahouè et en Guen comme moyen de véhicule du savoir, du savoir faire et du savoir
être.
Le témoignage suivant de l’une des apprenantes est plus qu’édifiante : «Grâce au cours d’alphabétisation
que j’ai suivi et des formations suivies ces derniers mois j’ai appris à faire un procès verbal et à rédiger un
rapport. Cette connaissance m’a permis de régler des conflits qui s’élèvent dans ma maison familiale.
Oncles, tantes, filles et fils de la maison qui s’assoient au tour d’un problème, prennent des décisions qu’ils
oublient ou qui se contredisent plus tard. Alors à chaque fois qu’il s’agit de ces genres de réunion, je prends
soin de faire un P.V. suivi de la liste de présence de tous les participants. Ce qui me permet de leur rappeler
toutes les décisions prises et les propos tenus par chacun d’eux. C’est ainsi que de moins en moins, et se
rappelant de ce que je vais faire ressortir les conflits ont commencé par être réglés dans les familles. Je suis
très contente de l’alphabétisation car elle m’a fait beaucoup de bien non seulement à ma personne mais
aussi à mon entourage ».
Cette stratégie qui consiste à faire le transfert de compétence /aptitude par l’organisation des sessions de
renforcement de capacités en Sahouè et en Guen, a commencé par faire ses preuves déjà en faveur des
responsables qui ont été élus par leur pair au cours de leur assemblée générale et sera généralisée au sein
des différents membres des réseaux si la restitution et les appuis conseils sont bien organisés et suivis.
4.3.3.1. Contribution à la promotion des droits de l’enfant
L’enfance est devenue grâce à l’appui de la fondation Eriks, un secteur prioritaire des actions de BUPDOS-
ONG. Les actions menées au cours de l’année 2012 portent sur les sensibilisations des communautés pour
une meilleure connaissance des droits de l’enfant mais également, l’appui à la mise en place de structures
capables de travailler à inverser les tendances critiques observées. Il faut dire que dans les communes
32 BUPDOS 2012
d’intervention notamment, Tanguiéta, Matéri, Cobly, Boukombé et Parakou, les cellules de protection et de
promotion des droits de l’enfant ont été dynamisées et des planifications sont mises en œuvre pour la lutte
contre les cas d’abus.
La responsabilisation des enfants et leur éveil ont été organisés à travers les clubs d’enfants qui sont des
associations d’enfants mises en place pour stimuler les enfants à la dénonciation des cas d’abus et les
encourager pour les activités récréatives.
4.3.3.2. Analyse des performances des projets
Tableau N° 3 : Analyse des performances du département des projets de développement communautaire
N° Désignation du projet
Taux
d’exécution
physique PTA
Taux
d’exécution
financière PTA
Observations
01 Projet d’Appui aux Artisanes et artisans de Houéyogbé (PAAH)
81% 64%
02 Projet d’Appui à la Sécurité alimentaire dans l’Atacora ouest (ProSAN)
125,% 122%
Les activités non exécutés de 2011 ont été reportées sur 2012 avec le solde des ressources financières
03 Projet d’Appui à l’entreprenariat Rural des Femmes du Sud-Bénin (PAERF)
92% 78%
04 Projet de Nutrition Communautaire (PNC) 84% 102%
05
Programme d’Appui à la Gouvernance des Ressources et Services d’Eau et d’Assainissement au Nord Bénin (PAGReSEA) (WASH)
100% 100%
06 Projet de prévention et de lutte contre les IST VIH SIDA (SIDA 4)
92% 84%
07
Projet de Santé de la Reproduction et Droits Sexuels des Jeunes et Adolescents (SRDS)
100% 79%
08 Projet d’Appui à la Promotion des Droits des Enfants (PAPDE)
100% 94%
09
Projet d’Appui à la Promotion des Droits de l’Enfant par le Renforcement de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (PAPDERSAN)
90% 78%
10 Projet de Protection des Droits de l’Enfant de Tourou (PPDET)
85% 77%
11 Projet de Développement Institutionnel et organisationnel de l’EEAD (DIO II)
70% 75% Des activités clés ont dû être reportées pour 2013
12 Epargner Pour le Changement (EPC) 35% 32%
13 PAGIRE ECOSAN 100% 107% Le projet est clôturé fin Juin
Taux d’exécution 89% 84%
33 BUPDOS 2012
5- DEPARTEMENT ADMINISTRATION ET FINANCE Opérationnel de façon formelle depuis 2010, ce département a pour mission de veiller à la bonne gestion
des ressources humaines, matérielles et financières de BUPDOS-ONG. Il comporte trois services
fonctionnels à savoir, le service des ressources humaines, le service de comptabilité et des finances, et le
service des approvisionnements et du patrimoine.
5.1. Ressources humaines Au 31 décembre 2012, l’effectif du personnel de BUPDOS ONG s’est accru au niveau de la Coordination
Nationale, du Département de Développement Communautaire et du Département Santé. Ainsi, 1 agent a
été recruté au niveau de la Coordination Nationale, 09 autres au sein du Département de Développement
Communautaire et 07 pour le Département Santé. Ces recrutements ont amené l’effectif total du personnel
de BUPDOS ONG à 91 agents dont 47 femmes et 44 hommes.
Sur une prévision de dix personnes à recruter, il a été recruté dix sept personnes compte tenu des
opportunités de financement de Freedom From Hunger et Plan Bénin dont a bénéficié l’institution pour la
mise en œuvre des projets EPC et PNC.
Le tableau suivant présente le point du personnel de BUPDOS ONG au 31 décembre 2012.
Tableau N° 04: Etat du personnel au 31 décembre 2012
N° Qualification professionnelle Effectif hommes Effectif femmes Effectifs totaux
Coordination nationale
1 Cadre 09 03 12
2 Agent de maîtrise 00 01 01
3 Agents d’exécution 04 00 04
Totaux 1 13 04 17
Département développement communautaire
1 Cadre 09 06 15
2 Agent de maîtrise 05 02 07
3 Agents d’exécution 05 03 08
Totaux 2 19 11 30
Département sante
1 Cadre 04 03 07
2 Agent de maîtrise 01 10 11
3 Agents d’exécution 07 19 26
Totaux 3 11 32 43
Totaux globaux 44 47 91
Source : Coordination BUPDOS-ONG, décembre 2012
34 BUPDOS 2012
Plusieurs formations ont été organisées au profit des agents du BUPDOS-ONG afin de renforcer leurs capacités dans les différents domaines de leurs compétences. Le tableau ci-dessous montre les différentes formations organisées au cours de la période.
Tableau 05 : Etat des formations organisées au 31 décembre 2012
N° Formations /Thèmes
prévus pour la période
Nombre de
personnes
prévues
Nombre de
personnes formées Observations
1 Co apprentissage sur l’élaboration des TDR
23 22 Les assistants et chefs projets ont amélioré leur capacité à élaborer les TDR des activités
2 Comment gérer mieux votre entreprise (GERME)
3 2 Deux membres du personnel sont devenus des formateurs en gestion des micros entreprises artisanales
3 Formation en EXCEL pour les agents de terrain
20 18 18 membres du personnel ont amélioré leur capacité à travailler dans l’environnement EXCEL
4
Formation sur l’utilisation de la base de données de suivi des indicateurs du PAAH, PAPDE, PPDEP, PADERSAN, SIDA 4, PASEB, DIO2, PAERF,
19 19
Les assistants et chefs projet maîtrisent l’environnement et renseignent périodiquement la base de données du suivi des indicateurs de leur projet. Cette formation a permis à BUPDOS de mieux suivre l’évolution des différents indicateurs de chaque projet.
5 Formation des délégués du personnel au CSA
6 6 Les délégués du CSA connaissent les limites de leurs pouvoirs, leurs droits et devoirs
6 L’accueil et la gestion des stocks de médicaments
4 4 Acquisition de connaissances pour une meilleure gestion des stocks et pour meilleure techniques d’accueil au CSA
7
Formation de L’AMCES aux profits des aide- soignants sur les attributions des aides soignants
6 6 Clarification des rôles et attributions des aides-soignants
8
Stage de renforcement de capacité en pédiatrie au profit d’une infirmière diplômé d’Etat
1 1 Acquisition de connaissances en pédiatrie et meilleure organisation de l’unité
9 Formation en Para odontologie
- 1 Acquisition de savoir faire sur l’utilisation du matériel
10
Formation sur l’utilisation de l’entonnoir pour l’autotransfusion sanguine dans les hôpitaux
- 1 L’agent formé utilise désormais l’entonnoir pour l’autotransfusion sanguine
35 BUPDOS 2012
N° Formations /Thèmes
prévus pour la période
Nombre de
personnes
prévues
Nombre de
personnes formées Observations
11 La planification familiale - 1 L’agent formé reçoit les adolescents, les jeunes et les couples en planification familiale
12 Travaux d’inventaire de fin d’année
2 2 Acquisition de connaissance sur les travaux d’inventaire de fin d’année
13
Etude comparative de la comptabilité des associations et celle de l’OHADA : Principe et établissement des états financiers
6 6
Acquisition de connaissances sur l’étude comparative de la comptabilité des associations et celle de l’OHADA : Principe et établissement des états financiers
14 Le remplissage des Outils SNIGS
- 2 Acquisitions des connaissances sur le remplissage des outils SIGNS
Source : Coordination BUPDOS-ONG, 31 décembre 2012
Le taux de réalisation du plan de formation de l’année 2012 est de …
5.2. Ressources matérielles
5.2.1. Acquisitions des immobilisations
Le montant global des acquisitions au 31 décembre 2012 s’élève à soixante quatre millions cinq cent
cinquante deux mille huit cent douze (64 552 812) francs CFA sur les cent trente neuf millions quatre cent
quatre vingt deux mille quatre cent quarante (139 482 440) francs CFA prévus pour l’année soit un taux de
consommation réelle de 46,28%.
Il se présente comme suit :
Tableau N° 06 : Les acquisitions au 31 décembre 2013
N° DESIGNATION PREVISION REALISATION
TAUX OBSERVATIONS QTE MONTANT QTE MONTANT
I DEPARTEMENT DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
I.1 Véhicule 2 20 145 000 2 24 462 430 121,43%
Ce dépassement est dû au fait que l’occasion nous est donnée de prendre 2 véhicules neufs au lieu de 1neuf et 1 d’occasion prévus
I.2 Moto 11 14 400 000 4 4 455 000 30,94% Seulement 4 motos ont été renouvelées, le reste est replanifié pour 2013.
I.3 Laptop 10 5 300 000 9 4 323 000 81,57%
I.4 Desktop 7 3 750 000 7 2 575 000 68,67% Ce taux s’explique par la baisse des prix à l’achat
36 BUPDOS 2012
N° DESIGNATION PREVISION REALISATION
TAUX OBSERVATIONS QTE MONTANT QTE MONTANT
I.5 Imprimante 2 400 000 2 400 000 100,00%
I.6 Onduleur 7 720 000 8 926 020 128,61% Ce taux s’explique par le coût élevé des onduleurs
I.7 Scanner 1 350 000 1 350 000 100,00%
I.8 Bureau 8 1 865 000 6 890 000 47,72%
I.9 Fauteuil 7 3 120 000 8 2 588 786 82,97%
I.10 Classeur 7 1 058 540 3 899 880 85,01%
I.11 Vidéo projecteur 2 1 180 000 3 1 030 000 87,29%
I.12 Climatiseur 5 2 000 000 5 1 950 000 97,50%
I.13 Appareil photo 3 650 000 3 536 000 82,46%
I.14 Groupe électrogène 1 500 000 - - 0 Acquisition reportée pour 2013
I.15 Copieur + Régulateur
1 1 356 400 1 830 000 61,19%
I.16 Logiciel 1 2 500 000 - - 0 Acquisition reportée pour 2013
I.17 TV + DVD 1 440 000 1 234 700 53,34%
I.18 Tableau Flip chart 3 360 000 3 360 000 100,00%
I.19 Ventilateur sur pied 3 75 000 3 62 250 83,00%
Sous-total 1 60 169 940 46 873 066 77,90%
II DEPARTEMENT EDUCATION
2.1 Moto 1 1 200 000 - - -
2.2 Classeur 1 120 000 - - -
Sous-total 2 1 320 000 0 0,00%
III DEPARTEMENT SANTE CENTRE DE SANTE ANASTASIS (CSA)
3.1 Obtention de Titre foncier
1 1 800 000 1 583 000 32,39%
3.2 Construction et aménagements
1 3 100 000 1 3 383 800 109,15%
3.3 Matériels médicaux 1 17 780 000 1 3 879 938 21,82%
3.4 Matériels et mobiliers de bureau
1 16 487 500 1 6 712 408 40,71%
3.5 Matériel de transport
1 10 000 000 1 2 387 000 23,87%
3.6 Autres matériels 1 825 000 1 733 600 88,92%
Sous-total 3 49 992 500 17 679 746 35,36%
IV BUPDOS COORDINATION
4.1 Construction BUPDOS
1 3 000 000 - - - Ces différentes activités de la coordination sont reportées pour l’année 2013.
4.2 Acquisition de terrains
1 15 000 000 - - -
4.3 Titre foncier pour les domaines
1 10 000 000 - - -
37 BUPDOS 2012
N° DESIGNATION PREVISION REALISATION
TAUX OBSERVATIONS QTE MONTANT QTE MONTANT
Sous-total 4 28 000 000 - 0 0,00%
TOTAL 139 482 440 64 552 812 46,28%
Ce tableau nous montre que seulement 46% des immobilisations prévues ont été réalisées au 31 décembre
2012. Ce taux s’explique d’une part par la non réalisation des immobilisations prévues au niveau de la
coordination de BUPDOS, d’autre part, par le taux de réalisation enregistré au niveau du département
Santé. En effet, au niveau de la coordination, les négociations amorcées pour l’acquisition d’un domaine de
terrain à Calavi et pour l’obtention de titre foncier n’ont pas encore abouti.
5.3. Gestion des ressources financières
5.3.1. Mobilisation des ressources financières
Tableau N° 07 : mobilisation des ressources financières
N° ENTITE PREVISIONS 2012 Réalisation au
31/12/2012
Taux de
réalisation ECART
RESSOURCES
1 DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
637 251 180 586 032 712 92% 51 218 468
2 CENTRE DE SANTE ANASTASIS
251 694 622 223 844 389 89% 27 850 233
3 COORDINATION 60 000 000 44 382 391 74% 15 617 609
4 EDUCATION 53 350 470 65 632 736 123% - 12 282 266
TOTAL 1 002 296 272 919 892 228 92%
82 404
044
Neuf cent dix neuf millions huit cent quatre vingt douze mille deux cent vingt huit (919 892 228) FCFA sont
mobilisées sur un milliard deux millions deux cent quatre vingt seize mille deux cent soixante douze
francs (1 002 296 272) FCFA prévus, soit 92% des prévisions au 31/12/2012.
38 BUPDOS 2012
24%
7% 5%
Graphique N° 01 : Contribution des départements
BUPDOS ONG
5.3.2. Réalisation des dépenses
Les dépenses réalisées au cours de la période
trois mille deux cent sept francs CFA (863
Le tableau ci-dessous donne les détails sur les emplois par département
Tableau N° 08 : Emploi des ressources financières
N° ENTITE
EMPLOIS
1
DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
2 SANTE/CENTRE DE SANTE ANASTASIS
3 COORDINATION
4 EDUCATION
TOTAL
64%
5%DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
CENTRE DE SANTE ANASTASIS
EDUCATION
COORDINATION
: Contribution des départements à la mobilisation des ressources financières de
des dépenses
au cours de la période se chiffrent à huit cent soixante trois millions trois cent vingt
trois mille deux cent sept francs CFA (863 323 207) FCFA soit 86% des prévisions.
dessous donne les détails sur les emplois par département :
des ressources financières par département
PREVISIONS 2012 Réalisation au
31/12/2012 Taux de
réalisation
637 251 180 549 050 156 86%
251 694 622 222 462 373 88%
60 000 000 29 501 848 49%
53 350 470 62 308 830 117%
1 002 296 272 863 323 207 86%
à la mobilisation des ressources financières de
se chiffrent à huit cent soixante trois millions trois cent vingt
ECART
86% 88 201 024
29 232 249
30 498 152
- 8 958 360
138 973 065
39 BUPDOS 2012
5.3.3. Point d’exécution du budget général en détai l
5.3.3.1. Mobilisation des ressources financières de BUPDOS au 31 décembre 2012.
Le tableau ci-dessous présente le point de mobilisation des ressources en détails :
Tableau N° 09 : Mobilisation des ressources financières par détail
N°
POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012
REALISATION AU
31/12/2012 TAUX ECART
1.0 Produits propres
1.1 Produits du CSA 195 924 000 200 558 740 102% - 4 634 740
1.2 Prestations de la coordination 50 000 000 39 533 441 79% 10 466 559
1.3 Offrandes de la journée des
œuvres sociales 10 000 000 4 848 950 48% 5 151 050
Sous - total 1 255 924 000 244 941 131 96% 10 982 869
2.0 Subventions reçues
2.1 ICCO 123 822 415 94 223 194 76% 29 599 221
2.2 PMU Interlife 238 465 409 249 956 252 105% - 11 490 843
2.3 EED 99 598 400 98 108 208 99% 1 490 192
2.4 ERIKSJAHLSPEN 224 925 426 172 344 174 77% 52 581 252
2.5 PLAN BENIN 17 210 784
2.6 FREEDOM FROM HUNGER 16 427 436
2.7 Subventions du CSA 55 770 622 23 285 649 42% 32 484 973
Sous - total 2 742 582 272 671 555 697 90% 71 026 575
3.0 Contribution des bénéficiaires
3.1 Contribution des bénéficiaires 3 790 000 3 395 400 90% 394 600
Sous - total 3 3 790 000 3 395 400 90% 394 600
TOTAL DES RESSOURCES 1 002 296 272 919 892 228 92% 82 404 044
Au 31 décembre 2012, nous avons les données suivantes :
- Produits propres : 244 941 131 réalisés sur 255 924 000 soit 96%
- Subventions reçues au DC : 648 270 048 sur 686 811 650 soit 94%
40 BUPDOS 2012
- Subventions reçues au CSA
- Contribution des bénéficiaires
Graphique II : contribution des partenaires et fonds propres au Budget 2012
Sur les 1 002 296 272 FCFA attendus, 919
permis de mener les activités qui ont été planifiées.
5.3.3.2. Emplois des ressources financières de BUPDOS au 31 décembre 2012.
Le tableau ci-dessous présente les emplois au cours de l’année.
Tableau N° 10 : Emplois des ressources par détail
0
50 000 000
100 000 000
150 000 000
200 000 000
250 000 000
249 956 252
200 558 740
N° POSTE INTITULE DU POSTE
1.0 COUT DES PROGRAMMES
1.1 Activités de démarrage des projets
1.2 Alphabétisation
1.3 Renforcement de capacités aux acteurs à la base
1.4 Renforcement de capacités au personnel
1.5 Appui aux acteurs à la base
1.6 Prise en charge (VIH)
: 23 285 649 sur 55 770 622 soit 42%
Contribution des bénéficiaires : 3 395 400 sur 3 790 000 soit 90%
contribution des partenaires et fonds propres au Budget 2012
272 FCFA attendus, 919 892 228 FCFA ont été mobilisé, soit un taux de 92%,
qui ont été planifiées.
Emplois des ressources financières de BUPDOS au 31 décembre 2012.
dessous présente les emplois au cours de l’année.
Emplois des ressources par détail
249 956 252
200 558 740
172 344 174
98 108 208
94 223 194
39 533 441
23 285 649
INTITULE DU POSTE BUDGET 2012 REALISATION AU
31/12/2012 TAUX
COUT DES PROGRAMMES
Activités de démarrage des 11 176 000 18 834 450 169%
6 707 000 7 633 780 114%
Renforcement de capacités aux 153 777 243 117 271 981
Renforcement de capacités au 15 320 000 11 344 690
Appui aux acteurs à la base 94 459 400 76 237 408
5 400 000 921 450
soit un taux de 92%, et ont
Emplois des ressources financières de BUPDOS au 31 décembre 2012.
PMU Interlife
Produits du CSA
ERIKSJAHLSPEN
EED
ICCO
Prestations de la coordination
Subventions du CSA
PLAN BENIN
FREEDOM FROM HUNGER
Offrandes de la journée des œuvres sociales
Contribution des bénéficiaires
TAUX ECART
169% -7 658 450
114% -926 780
76% 36 505 262
74% 3 975 310
81% 18 221 992
17% 4 478 550
41 BUPDOS 2012
1.7 Sensibilisation 40 847 333 27 355 214 67% 13 492 119
1.8 Renforcement des capacités des structures de l'EEAD
16 033 500 10 342 450 65% 5 691 050
1.10 Infrastructures pour bénéficiaires
- 3 525 000 - 3 525 000
1.11 Capitalisation, Service d'appui local
14 430 000 8 241 211 57% 6 188 789
1.13 Évaluation, suivi, audit 53 592 000 61 845 380 115% - 8 253 380
Sous - total 1 411 742 476 343 553 014 83% 68 189 462
2.0 INVESTISSEMENTS
2.1 Construction BUPDOS 3 000 000 - - 3 000 000
2.2 Construction CSA 2 800 000 3 788 800 135% - 988 800
2.3 Matériels de transport 35 745 000 29 989 430 84% 5 755 570
2.4 Matériel informatique 10 170 000 9 559 132 94% 610 868
2.5 Equipements et matériel de bureau
13 074 940 10 640 616 81% 2 434 324
2.6 Logiciel de gestion 2 500 000 - 0% 2 500 000
2.7 Equipements et matériels CSA 47 192 500 13 712 946 29% 33 479 554
2.8 Acquisition de terrains 15 000 000 - 0% 15 000 000
2.9 Titre foncier pour les domaines 10 000 000 - 0% 10 000 000
Sous - total 2 139 482 440 67 690 924 49% 71 791 516
3.0 FONCTIONNEMENT
3.1 Charges de personnels projets 153 966 209 161 274 534 105% - 7 308 325
3.2 Frais d'administration projets 63 403 025 56 342 260 89% 7 060 765
3.3 Charges de personnel CSA 92 872 379 87 754 106 94% 5 118 273
3.4 Frais d'administration CSA 47 396 200 61 977 569 131% - 14 581 369
3.5 Achats de médicaments et consommables
56 808 800 55 228 952 97% 1 579 848
3.6 Autres charges CSA 4 624 743 - 0% 4 624 743
Sous - total 3 419 071 356 422 577 421 101% - 3 506 065
4 .0 Fonctionnement de la coordination
32 000 000 29 501 848 92% 2 498 152
TOTAL CONSOMMATIONS 1 002 296 272 863 323 207 86% 138 973 065
42 BUPDOS 2012
Les emplois réalisés se présentent comme suit :
� Coût des programmes : 343 553 014 FCFA ont été investis au profit des bénéficiaires de tous les
projets du BUPDOS soit 83% par rapport à la prévision.
� Investissements : les investissements réalisés pour tout le BUPDOS au 31/12/2012 se chiffrent à 67
690 924 sur 139 482 440 soit 49% de réalisation. Le détail des investissements réalisés sera
présenté dans le point consacré à la gestion des ressources matérielles.
� Fonctionnement : les ressources engagées pour le fonctionnement des départements
développement communautaire, santé et éducation s’élèvent à 422 577 421 sur 419 071 356 soit
une réalisation de 101%. Le point par département nous donnera plus de précision sur les charges
de chaque département.
� Fonctionnement de la coordination : les charges de la coordination au 31/12/2012 se chiffrent à 29
501 848 sur 32 000 000 soit 92% de réalisation.
5.3.4. Point d’exécution des budgets par départemen t
5.3.4.1. Développement communautaire
� Les ressources mobilisées au niveau du département de développement
communautaire au 31 décembre 2012
Le département Développement Communautaire (DC) a pu mobiliser des ressources pour un montant total
de cinq cent quatre vingt six millions trente deux mille sept cent douze francs (586 032 712) FCFA au
31/12/2012 sur une prévision de six cent trente sept millions deux cent cinquante et un mille cent quatre
vingt francs (637 251 180) soit un pourcentage de 92%.
Les subventions des partenaires sont obtenues à 92% et les contributions des bénéficiaires à 90%. Au cours
de l’année 2012 des subventions non prévues ont été obtenues de PLAN BENIN et FREEDOM FROM
HUNGER à hauteur de 33 638 220 F CFA.
Toutes ces ressources obtenues ont permis une mise en œuvre efficace des activités du département.
Le tableau suivant présente le détail des ressources par source de financement :
Tableau N° 11 : Mobilisation des ressources du département de développement communautaire par
sources de financement
N° POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012 REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
RESSOURCES
1.0 Subventions reçues des partenaires
1.1 ICCO 123 822 415 94 223 194 76% 29 599 221
1.2 PMU Interlife 185 114 939 184 323 516 100% 791 423
1.3 EED 99 598 400 98 108 208 99% 1 490 192
1.4 ERIKS 224 925 426 172 344 174 77% 52 581 252
43 BUPDOS 2012
N° POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012 REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
1.5 PLAN BENIN 17 210 784
1.6 FREEDOM FROM HUNGER 16 427 436
Sous - total 2 633 461 180 582 637 312 92% 50 823 868
2.0 Contribution des bénéficiaires
2.1 Contribution des bénéficiaires 3 790 000 3 395 400 90% 394 600
Sous - total 3 3 790 000 3 395 400 90% 394 600
TOTAL RESSOURCES 637 251 180 586 032 712 92% 51 218 468
� Les emplois
Le tableau suivant présente le détail des emplois :
Tableau N° 12 : Emplois des ressources financières du département développement communautaire au
31 décembre 2013
N° POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012 REALISATION AU
31/12/2012 TAUX ECART
EMPLOIS
1.0 COUT DES PROGRAMMES
1.1 Activités de démarrage 9 213 500 15 965 920 173% - 6 752 420
1.2 Alphabétisation 6 707 000 7 633 780 114% - 926 780
1.3 Renforcement de capacités aux acteurs à la base
130 614 743 88 839 951 68% 41 774 792
1.4 Renforcement de capacités au personnel
14 520 000 11 344 690 78% 3 175 310
1.5 Appui aux acteurs à la base 84 679 400 56 353 638 67% 28 325 762
1.6 Prise en charge (VIH) 5 400 000 921 450 17% 4 478 550
1.7 sensibilisations 40 847 333 27 355 214 67% 13 492 119
1.8 Renforcement des capacités des structures de l'EEAD
16 033 500 10 342 450 65% 5 691 050
1.9 Infrastructures pour bénéficiaires
- 3 525 000
1.10 Capitalisation, Service d'appui local
14 430 000 8 241 211 57% 6 188 789
44 BUPDOS 2012
N° POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012 REALISATION AU
31/12/2012 TAUX ECART
1.11 Évaluation, suivi, audit 49 192 000 58 366 030 119% - 9 174 030
Sous - total 1 371 637 476 288 889 334 78% 82 748 142
2.0 INVESTISSEMENTS
2.1 Matériels de transport 34 545 000 29 989 430 87% 4 555 570
2.2 Matériel informatique 10 170 000 9 559 132 94% 610 868
2.3 Equipements et matériel de bureau
12 954 940 10 640 616 82% 2 314 324
2.4 Logiciel de gestion 2 500 000 - 0% 2 500 000
Sous - total 2 60 169 940 50 189 178 83% 9 980 762
3.0 FONCTIONNEMENT
3.1 Charges de personnels projets 147 260 739 156 461 719 106% - 9 200 980
3.2 Frais d'administration projets 58 183 025 53 509 925 92% 4 673 100
Sous - total 3 205 443 764 209 971 644 102% - 4 527 880
TOTAL EMPLOIS 637 251 180 549 050 156 86% 88 201 024
- Le total des emplois du DC se chiffre à 549 050 156 FCFA sur 637 251 180 soit un pourcentage
d’exécution de 86%,
- Les investissements directs à l’endroit des bénéficiaires (coût de programme) sont exécutés à
hauteur de 288 889 334 sur 371 637 476 soit une réalisation de 78%,
- Les investissements du Département sont exécutés pour un total de 50 189 178 sur 60 169 940 soit
une réalisation de 83%,
- Le fonctionnement est exécuté à 102% soit un total de 209 971 644 sur 205 443 764.
Certaines lignes ont connu des dépassements qu’il convient de justifier.
Tableau N° 13 : Commentaires sur les dépassements réalisés pour le département développement
communautaire.
N° Lignes budgétaires Commentaires
Ligne 1.1 Activité liée au démarrage
Un taux de 173% est réalisé. Les nouveaux projets EPC et PNC ont démarré
au cours de l’année engendrant un dépassement sur le montant prévu
pour les activités de démarrage.
Ligne 1.2 Alphabétisation Un taux de 114% du fait que BUPDOS s’est adapté au réforme du
gouvernement en la matière (Examen groupé qui nécessite des
45 BUPDOS 2012
N° Lignes budgétaires Commentaires
déplacements)
Ligne 1.3 Évaluation, suivi, audit
Cette ligne budgétaire a pris en compte les différentes réunions de suivi du
CA, de l’AG, de la coordination. Elle prend en compte aussi les évaluations
et audits. Le taux de 119% se justifie par le fait que le partenaire ICCO a
demandé l’évaluation du projet SRDS alors que cela n’était pas prévu au
budget, de même, nous avons reçu une équipe d’audit de PMU InterLife qui
a travaillé avec tout le personnel des 4 projets.
5.3.4.2. Département Education
Au cours de l’année 2012, le département EDUCATION a pu mobiliser des ressources à hauteur de 65 632
736 sur 53 350 470 soit 123%. Ces ressources ont permis la mise en œuvre efficace des activités du projet
d’appui au secteur de l’éducation au Bénin (PASEB).
Tableau N° 14 : Mobilisation des ressources financières du département Education
N°
POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012
REALISATION AU
31/12/12 TAUX ECART
Financement PMU INTERLIFE 53 350 470 65 632 736 123% -12 282 266
TOTAL RESSOURCES 53 350 470 65 632 736 123% -12 282 266
Les activités du département Education ont été réalisées pour un total de 62 308 830 sur 53 350 470 soit
117% des prévisions pour le compte de la 1ère année.
Le tableau suivant donne les détails
Tableau N° 15 : Emplois des ressources financières du département Education au 31 décembre 2013
N°
POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012
REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
1.0 FRAIS DE PROGRAMME
1.1 Activité liée au démarrage 1 962 500 2 868 530 146% -906 030
1.2 Renforcement de capacités des acteurs impliqués dans la vie des écoles et collèges AD
20 537 500 26 144 860 127% -5 607 360
1.3 Amélioration des infrastructures et équipements 9 780 000 19 883 770 203% -10 103 770
1.4 Renforcement institutionnel du système éducatif des AD
2 625 000 2 287 170 87% 337 830
1.5 Renforcement de capacité du personnel 800 000 - 0% 800 000
1.6 Suivi évaluation des activités du projet 4 400 000 3 479 350 79% 920 650
46 BUPDOS 2012
N°
POSTE INTITULE DU POSTE BUDGET 2012
REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
Sous-total 1 40 105 000 54 663 680 136% -14 558 680
2.0 Investissement 1 320 000 - 0% 1 320 000
3.0 Fonctionnement 5 220 000 2 832 335 54% 2 387 665
4.0 Charges de personnel 6 705 470 4 812 815 72% 1 892 655
TOTAL DEPENSES 53 350 470 62 308 830 117% -8 958 360
La lecture du tableau montre quelques écarts qu’il convient de justifier
Tableau N° 16 : Commentaire sur les écarts réalisés au niveau du département éducation
N° Lignes budgétaires Commentaires
Ligne 1.1 Activité liée au démarrage
Un taux de 146% est réalisé. Les activités de lancement et
d’opérationnalisation prévues pour être exécutées dans le quatrième
trimestre 2011 ont été exécutées en 2012 alors que le budget ne les
avait pas pris en compte.
Ligne 1.2 Renforcement de capacités des acteurs impliqués dans la vie des écoles et collèges AD
Un taux de 127% dû au fait que les activités relatives au renforcement
de capacité de la première année du projet ont été réalisées en 2012.
Ligne 1.3 Amélioration des infrastructures et équipements
Un taux de 203%. Les équipements de l’année 2011 ont été acquis en
2012.
5.3.4.3. Département Santé
Le tableau ci-dessous présente les réalisations de l’année 2012 :
Tableau N° 17 : Mobilisation des ressources financières au département Santé/CSA au 31 décembre 2012
N°
d'ordre DESIGNATION PREVISION 2012
REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
1.0 RESSOURCES D'EXPLOITATION
1.1 Ventes de médicaments et consommables médicaux
70 000 000 71 767 785 103% - 1 767 785
1.2 Ventes de vaccins 6 552 000 4 671 700 71% 1 880 300
1.3 Ventes de Yaourt 372 000 648 450 174% - 276 450
1.4 Ventes de farines de nutrition 350 000 31 500 9% 318 500
1.5 Ventes de carnets de soins 50 000 - 0% 50 000
1.6 Produit du Service gynéco obstétrique 22 000 000 28 115 265 128% - 6 115 265
1.7 Produit du bloc 15 000 000 11 941 800 80% 3 058 200
47 BUPDOS 2012
N°
d'ordre DESIGNATION PREVISION 2012
REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
1.8 Echographie 15 000 000 11 381 000 76% 3 619 000
1.9 Produits de la Médecine générale 11 000 000 18 413 935 167% - 7 413 935
1.10 Produits du Laboratoire 45 000 000 43 840 255 97% 1 159 745
1.11 Produit de la Vaccination 2 000 000 2 739 150 137% - 739 150
1.12 Produit de la stomatologie 5 600 000 3 982 000 71% 1 618 000
1.13 Produits de la Pédiatrie 3 000 000 2 575 900 86% 424 100
1.14 Budget Formation des AS 1 500 000 450 000 30% 1 050 000
1.15 Budget des autres produits 1 500 000 3 095 862 206% - 1 595 862
1.16 Autres subventions d'exploitation 3 000 000 2 075 315 69% 924 685
TOTAL I 201 924 000 205 729 917 102% - 3 805 917
2.0 AUTRES RESSOURCES
2.1 Subventions d'investissement 9 000 000 7 087 172 79% 1 912 828
2.2 Fournisseurs 40 770 622 11 027 300 27% 29 743 322
TOTAL II 49 770 622 18 114 472 36% 31 656 150
TOTAL RESSOURCES 251 694 622 223 844 389 89% 27 850 233
- Le département santé dont les activités sont concentrées au centre de santé Anastasis a mobilisé
au cours de l’année 2012, 223 844 389 FCFA sur 251 694 622 FCFA soit une réalisation de 89%.
- Les ressources d’exploitation, générées par les différentes prestations du centre se chiffrent à
205 729 917 sur 201 924 000 soit 102%.
- Les autres ressources se chiffrent à 18 114 472 sur 49 770 622 soit 36%.
Tableau N° 18 : Emploi des ressources financières au département Santé/CSA au 31 décembre 2012
N°
d'ordre DESIGNATION PREVISION 2012
REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
EMPLOIS
1.0 DEPENSES D'INVESTISSEMENT
1.1 Obtention de Titre foncier 1 800 000 583 000 32% 1 217 000
1.2 Construction et aménagements 3 100 000 3 205 800 103% - 105 800
1.3 Matériels médicaux 17 780 000 3 761 596 21% 14 018 404
1.4 Matériels et mobiliers de bureau 16 487 500 6 365 750 39% 10 121 750
1.5 Matériel de transport 10 000 000 2 852 000 29% 7 148 000
1.6 Autres matériels 825 000 733 600 89% 91 400
TOTAL INVESTISSEMENT 49 992 500 17 501 746 35% 32 490 754
48 BUPDOS 2012
N°
d'ordre DESIGNATION PREVISION 2012
REALISATION
AU 31/12/12 TAUX ECART
2.0 DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
2.1 Achats de médicaments et de consommables médicaux
56 808 800 55 228 952 97% 1 579 848
2.2 Autres achats de fournitures, carburant etc 9 790 000 10 970 654 112% - 1 180 654
2.3 Autres charges de fonctionnement 37 606 200 51 006 915 136% - 13 400 715
2.4 Charges du personnel 92 872 379 87 754 106 94% 5 118 273
2.5 Autres dépenses 4 624 743 - 0% 4 624 743
TOTAL FONCTIONNEMENT 201 702 122 204 960 627 102% - 3 258 505
TOTAL EMPLOIS 251 694 622 222 462 373 88% 29 232 249
Justification des écarts
- L’écart substantiel concerne la ligne 2.3 Autres charges de fonctionnement
- Le dépassement enregistré est dû à une hausse des charges d’entretien et de réparation induites
par les pannes imprévues du véhicule, du groupe électrogène et les équipements qui ont nécessité
beaucoup d’entretien et de réparation. De plus le paiement en 2012 des audits de 2010 et 2011 a
entraîné un dépassement.
� Résultat d’exploitation
Le tableau ci-après présente le détail des charges d’exploitation de l’année 2012 comparée à celles de l’année 2011
Tableau N° 19 : Charges d’exploitation du CSA
Réf. CHARGES Exercice Exercice
2012 2011
ACTIVITE D'EXPLOITATION
RA Achats de marchandises 42 106 474 38 675 882
RB - Variation de stocks -4 299 033 1 945 722
(Marge brute sur marchandises voir TB)
RC Achats de matières premières et fournitures liées
RD - Variation de stocks
RE Autres achats 30 449 710 28 760 058
RH - Variation de stocks -1 886 674 5 121 757
R I Transports 1 262 150 777 100
RJ Services extérieurs 41 669 107 38 575 625
RK Impôts et taxes 1 543 768 64 542
RL Autres charges 1 470 800 402 245
RP Charges de personnel (1) 71 076 055 63 350 407
RQ
RS Dotations aux amortissements et aux provisions 21 390 270 11 465 924
49 BUPDOS 2012
Réf. CHARGES Exercice Exercice
2012 2011 RW Total des charges d'exploitation 204 782 627 189 139 262
Le total des charges d’exploitations de l’année 2012 se chiffre à 204 782 627 contre 189 139 262 en 2011
soit un accroissement de 8%.
Tableau N° 20 : Produits d’exploitation du CSA
Réf. PRODUITS Exercice Exercice
2012 2011
ACTIVITE D'EXPLOITATION
TA Ventes de marchandises 01 02 77 119 435 70 174 080
TB MARGE BRUTE SUR MARCHANDISES 39 311 994 29 552 476
TC Ventes de produits fabriqués
TD Travaux, services vendus
125 800 495 102 669 519
TE Production stockée (ou déstockage)
(+ ou -)
TF Production immobilisée
TG MARGE BRUTE SUR MATIERES 126 800 495 102 669 519
TH Produits accessoires
780 725
T I CHIFFRE D'AFFAIRES (1) (TA + TC + TD + TH) 202 919 930 173 624 324
TK Subventions d'exploitation
2 809 987 2 111 292
TL Autres produits
TN VALEUR AJOUTEE 93 413 615 61 412 685
TQ EXCEDENT BRUT D'EXPLOITATION 22 337 560 -1 937 722
TT Transferts de charges
12 388 212
TW Total des produits d'exploitation 205 729 917 188 123 828
TX RESULTAT D'EXPLOITATION 947 290 -1 015 434
Le total des produits de l’année 2012 se chiffre à 205 729 917 contre 188 123 828 en 2011 soit un
accroissement de 9%.
Le résultat d’exploitation de l’année 2012 est de 947 290 FCFA contre -1 015 434 soit un accroissement
de 207 %.
Tableau N° 21 : Ratio
RATIOS 2012 2011 DIFFERENCE ACCROISSEMENT
CHIFFRES D'AFFAIRE 202 919 930 173 624 324 29 295 606 17%
MARGE BRUTE SUR MARCHANDISES
39 311 994 29 552 476 9 759 518 33%
MARGE BRUTE SUR MATIERES
126 800 495 102 669 519 24 130 976 24%
VALEUR AJOUTEE 93 413 615 61 412 685 32 000 930 52%
50 BUPDOS 2012
RATIOS 2012 2011 DIFFERENCE ACCROISSEMENT
EXCEDENT BRUT D'EXPLOITATION
22 337 560 - 1 937 722 24 275 282 -1253%
RESULTAT D'EXPLOITATION
947 290 - 1 015 434 1 962 724 -193%
5.3.4.4. Coordination
Au cours de 2012, la coordination a mobilisé des ressources pour un montant total de 44 382 391 FCFA sur
60 000 000 soit 74% de la prévision. Une partie de ces ressources a été mobilisée au sein de l’EEAD dans le
cadre de la journée des œuvres sociales pour un montant de 5 365 250 FCFA. Ce montant mobilisé est
largement en deçà de la prévision soit 48%.
Quant aux emplois ils se chiffrent à 29 501 848 sur 60 000 000 soit 49%. Ce montant est relatif aux
différentes charges de fonctionnement de la Coordination au cours de l’année 2012. Les investissements
prévus n’ont pu être réalisés. Il s’agit essentiellement du projet d’acquisition d’un terrain pour
l’implantation d’un complexe scolaire et de l’obtention de titre foncier pour la sécurisation des immeubles
de BUPDOS. Les diligences sont en cours pour l’atteinte des résultats escomptés.
Le tableau suivant montre les détails des ressources mobilisées et des dépenses exécutées.
Tableau N° 22 : Mobilisation et emploi des ressources au niveau de la Coordination
N° POSTE DESCRIPTION BUDGET 2012 REALISATION AU
31/12/12 TAUX ECART
I RESSOURCES
1.1 Produits attendus des prestations de consultance
50 000 000 39 533 441 79% 10 466 559
1.2 Offrandes de la journée des œuvres sociales
10 000 000 4 848 950 48% 5 151 050
TOTAL DES RESSOURCES 60 000 000 44 382 391 74% 15 617 609
II EMPLOIS
2.1 INVESTISSEMENTS 28 000 000 - 0% 28 000 000
2.2 FONCTIONNEMENT 32 000 000 29 501 848 92% 2 498 152
TOTAL DES EMPLOIS 60 000 000 29 501 848 49% 30 498 152
5.3.5. Tableau comparatif d’exécution des budgets 2 011 et 2012
Le tableau ci après montre une comparaison de l’exécution globale des budgets 2011 et 2012. En 2011 les
départements EDUCATION et la Coordination n’étaient pas opérationnels ; ce n’est qu’en 2012 que ces
deux entités ont été opérationnalisées.
51 BUPDOS 2012
Tableau N° 23 : Tableau comparatif de l’exécution globale des budgets 2011 et 2012
Commentaire :
Le taux de mobilisation global des ressources est de 92% en 2012 contre 90% en 2011. Le taux d’exécution
des dépenses est de 86% en 2012 contre 82% en 2011. Ceci montre qu’il y a eu plus d’effort de réalisation
en 2012 qu’en 2011.
N° ENTITE
2011 2012
PREVISIONS REALISATIONS TAUX PREVISIONS REALISATIONS TAUX
RESSOURCES
1 DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
858 594 534 740 228 089 86% 637 251 180 586 032 712 92%
2 CENTRE DE SANTE ANASTASIS
308 500 000 307 478 792 100% 251 694 622 223 844 389 89%
3 EDUCATION - - - 53 350 470 65 632 736 -
4 COORDINATION - - - 60 000 000 44 382 391 -
TOTAL 1 167 094 534 1 047 706 881 90% 1 002 296 272 919 892 228 92%
EMPLOIS
1 DEVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE
858 594 534 620 909 439 72% 637 251 180 549 050 156 86%
2 CENTRE DE SANTE ANASTASIS
308 500 000 333 368 011 108% 251 694 622 222 462 373 88%
3 EDUCATION - - - 53 350 470 62 308 830 -
4 COORDINATION - - - 60 000 000 29 501 848 -
TOTAL 1 167 094 534 954 277 450 82% 1 002 296 272 863 323 207 86%
52 BUPDOS 2012
6- PERSPECTIVES POUR 2013
Les orientations pour l’année 2013 suivants les objectifs définis dans le plan stratégique 2012-2016
sont essentiellement axées sur 4 points à savoir :
6.1. Amélioration des capacités institutionnelles, de la performance de la Coordination et des
départements sectoriels de BUPDOS
La priorité de cet objectif stratégique à l’horizon 2016 est d’assurer une gestion plus décentralisée de BUPDOS par la création et l’opérationnalisation des départements. Pour l’année 2013, les 4 priorités retenues sont les suivantes:
- Doter le département, Consultance et Multi Services d’un plan d’affaire; - Réaliser le document de projet de création et de gestion d’un établissement scolaire pour BUPDOS ; - Elaborer une base de données de suivi pour BUPDOS et assurer son opérationnalisation ; - Acquérir un domaine au profit du CSA et réaliser l’étude de faisabilité pour son extension.
6.2. Amélioration des performances techniques, le professionnalisme et l’esprit de responsabilité
du personnel
Pour l’année 2013, les 04 priorités retenues sont les suivantes:
- Actualiser le manuel de procédures administratives, financières et comptables ; - Organiser l’étude sur les profils emplois compétences et grille salariale et l’opérationnaliser ; - Assurer le suivi des performances du personnel; - Exécuter le plan de formation du personnel.
6.3. Renforcement du système d’accompagnement des initiatives des églises locales en matière
d’œuvres sociales
Les 03 priorités retenues pour 2013 sont :
- Appuyer le Bureau Exécutif de l’EEAD dans la gestion de la base de données de suivi et dans la mise en œuvre du manuel de gestion à l’usage des églises et de ses démembrements;
- Réaliser un projet d’assistance humanitaire par rapport à la journée nationale des œuvres sociales ; - Apporter un appui technique aux églises et à ses démembrements en cas de besoin pour des
projets sociaux.
6.4. Autonomie financière de BUPDOS-ONG
Les 02 priorités retenues sont les suivantes:
- Mettre en œuvre le plan d’affaire du département consultance et multi service par
l’opérationnalisation des activités sur la ferme de Kpiré (Tanguiéta);
- Mobiliser de nouveaux financements auprès des Partenaires Techniques et Financiers.
53 BUPDOS 2012
CONCLUSION Au regard des objectifs de l’année, les performances atteintes sont satisfaisants. Elles s’expliquent
principalement par l’augmentation progressive du nombre de projets à exécuter : de 11 projets en 2011,
BUPDOS a passé à 13 projets. Aussi faut-il ajouter que l’année 2012 a été une année au cours de laquelle
le volume du portefeuille partenariat a connu d’augmentation : deux nouveaux contrats de partenariats ont
porté le nombre de Partenaires Techniques et Financiers (PTF) de 4 à 6. L’élargissement de la couverture du
territoire national est devenu aussi une réalité en 2012, de 11 communes BUPDOS passe à 17 communes,
soit 23% des communes du territoire national.
Au niveau du département des projets de développement communautaire le taux de la réalisation
physique est de 84,10% contre 84,00% pour la réalisation financière. Quant au département santé (CSA), le
niveau de réalisation des objectifs chiffrés est de 89% contre 88,00% pour l’exécution financière. En ce qui
concerne le département de l’Education, la réalisation physique est de 104% contre 117% pour la
réalisation financière.
De façon globale, le taux de réalisation physique du Plan de Travail Annuel (PTA) de BUPDOs au
titre de l’année 2012 est de 93% contre 86% pour la réalisation financière
Cependant, plusieurs défis restent à relever au niveau de l’ONG :
- La mobilisation des ressources auprès des partenaires pour la réalisation des projets de
construction d’écoles et de la construction des salles d’hospitalisation au CSA reste toujours un
grand défi à relever. Au cours de l’année 2012, des voyages de prospections ont été organisés
pour présenter ces différents projets aux partenaires techniques et financiers. Mais, aucun
partenaire n’a, pour le moment, semble être prêt à financer ces projets. D’autres contacts
seront pris au cours de l’année 2013.
- La consolidation des acquis par le renforcement de l’autonomie financière de l’organisation
afin de réduire sa vulnérabilité et sa dépendance vis-à-vis des financements étrangers est un
souci pour la coordination. BUPDOS reste tributaire des projets des partenaires et joue plus le
rôle d’intermédiation sociale. Des réflexions ont été menées au cours de l’année pour rendre
fonctionnelle le département de consultance et des activités génératrices de revenus afin de
pallier tant soit peu à ce problème d’autonomie financière.
- La mobilisation des fonds pour les œuvres caritatives à travers l’appui à l’organisation de la
journée des œuvres sociales dans toutes les Églises Assemblées de Dieu peine à se concrétiser.
Le succès de cette mobilisation dépendra largement du degré de son appropriation par les
différents acteurs concernés (Bureau Exécutifs, Bureaux régionaux et sectoriels, Église locale).
Les offrandes collectées dans le cadre de cette journée en 2012 s’élèvent à cinq million trois
cent soixante cinq mille deux cent cinquante (5365250) francs CFA soit 57% de ce qui est
attendus. Ainsi, il requiert des efforts soutenus des autorités de l’Eglise Nationale pour
sensibiliser leurs pairs pour une appropriation de cette projet.
L’environnement pour accéder aux ressources financières étant devenu de plus en plus difficile, il est
impérieux pour BUPDOS ONG de travailler avec plus de professionnalisme tout en comptant sur la grâce de
Dieu. Ceci lui permettra d’atteindre son objectif celui d’être d’ici l’an 2020, une ONG de référence au
service de l’Homme.
55 BUPDOS 2012
OBJECTIF STRATEGIQUE 1 : Renforcer les capacités institutionnelles, la performance de Coordination de BUPDOS et de ses départements sectoriels
Tableau N° 24
Département Activités Sous-activités Indicateurs de réalisation Taux Observations
Administration
et coordination
de BUPDOS
A.1 Assurer la visibilité de
BUPDOS
A1.1 Elaborer et diffuser une plaquette sur les actions de BUPDOS
Une plaquette est éditée et diffusé au plus tard fin Septembre 2012
50% Les DVD ont été faits et diffusés. La plaquette n’a pas été élaborée. Reportée pour 2013
A1.2 Diffuser le documentaire de BUPDOS à travers la multiplication de 500 CD
500 supports DVD du documentaire de BUPDOS sont vulgarisés auprès des Eglises et des partenaires
A2 Animer un mécanisme
de planification suivi
évaluation des
départements
A.2.1 Renforcer les capacités du service planification suivi évaluation
Le service PSE est renforcé avec un statisticien planificateur au plus tard fin mars 2012; une base de données de suivi est mis en place au plus tard fin Avril et le manuel de suivi des départements est élaboré et mis en œuvre à partir de fin Juin. L'équipe de suivi évaluation a amélioré sa technicité à partir d'une formation spécifique.
75% Le service PSE a été renforcé par un assistant ; la base de données de suivi a été réalisée pour les projets et il reste pour l’ensemble de BUPDOS. Les rapports aux partenaires ont été respectés à 100% et les évaluations des projets ont été faites à bonne date.
A.2.2 Organiser le suivi de la mise en œuvre des activités des projets au niveau de l'ensemble des départements
Tous les projets en cours ont bénéficié d'une mission annuelle de suivi assorti de rapport et de recommandation. Les évaluations planifiées sont réalisées à bonne date et le rapportage aux partenaires est suivi à 100%
A.2.3 Tenir la réunion de suivi des départements
2 rapports de réunions de suivi semestriel sont disponibles à fin Juillet 2012
A.3 Assurer le feedback aux
organes de gouvernance
de BUPDOS
A.3.1 Assurer l'organisation à bonne date des réunions du Conseil d'Administration
4 PV de réunions du CA sont disponibles à fin décembre 2012. 90% La seule activité qui n’a pu être exécutée véritablement, c’est la rencontre du PCA avec le président du BE/EEAD Faciliter le suivi des projets par le
Conseil d'Administration 2 rapports de missions de suivi sont disponibles à fin décembre 2012
A.3.2 Assurer la tenue effective de l'AG de BUPDOS
Le PV de l'AG de BUPDOS est disponible à fin juillet 2012
A.3.3 Faciliter les rencontres du Président du CA avec le Bureau Exécutif de l'EEAD
4 rapports des rencontres du Président du CA avec le BE/EEAD sont disponibles à fin décembre 2012
Activités du
département
Education
A1 Appui au système
éducatif au Bénin
(PASEB)
A1.1 Renforcement des capacités des acteurs impliqués dans la vie des écoles et collèges AD
Nombre d’enseignants formés sur l'ensemble des enseignants des écoles et collèges AD
100% � Formation des enseignants : 154
� Nombre de membres d’APE formés : 48
� Le montant total des équipements et matériels didactiques reçus : 19 883 770 FCFA
Nombre d'élèves formés sur l'ensemble des élèves en rapport avec les thématiques à retenir
A1.2 Amélioration du niveau des équipements des écoles et collèges AD
Taux de couverture des besoins en équipements des écoles et collèges
Département
développement
A1
Appui à la Sécurité
alimentaire et
A1.1 Renforcement des capacités des OCB/réseautage
Score atteint dans l'échelle de fonctionnalité des unions de producteurs. Nombre de producteurs et productrices formés
100% 3769 personnes (dont 2012 femmes) regroupées au sein
56 BUPDOS 2012
Département Activités Sous-activités Indicateurs de réalisation Taux Observations
communautaire nutritionnelle des
Communes de
Tanguiéta et Cobly
(ProSAN)
sur l'ensemble des partenaires de 107 groupements ont été renforcés
A1.2 Influence politique/plaidoyer pour le droit à l’alimentation
3 actions concrètes de plaidoyer conduites ont abouti à des résultats concluant en faveur des producteurs et du droit à l'alimentation
A1.3 Renforcement des capacités des ménages à influencer la SAN
400 ménages touchés par les sensibilisations et les formations à travers 16 villages
A2 Appui a la promotion
durable des droits des
enfants au nord Benin
(PAPDE)
A2.1 Sensibilisation et formation sur les droits de l’enfant
1000 pers sont touchées par les sensibilisations au sein des 20 villages partenaires; et les formations sur l'ensemble des partenaires; 150 pers sont formés au total sur diverses thématiques relatives aux droits de l'enfant
75%
A2.2 Plaidoyer/réseautage Nombre de processus de plaidoyer conduit avec succès
A2.3 Renforcement des capacités productives/ économiques des ménages
200 ménages sont appuyés sur l'ensemble des ménages partenaires dans l'aviculture de case à fin déc 2012
A3 Appui à la promotion
des droits de l’enfant
par le renforcement de
la sécurité alimentaire
et nutritionnelle
PAPDESAN
A3.1 Sensibilisation et formation sur les droits de l’enfant
3500 pers touchées par les sensibilisations et les 500 pers touchées par les formations sur les droits de l'enfant à fin décembre 2012
80%
A3.2 Plaidoyer/réseautage 5 actions de plaidoyer sont conduites avec succès à fin décembre 2012
A3.3 Renforcement des capacités productives/ économiques des ménages
105 producteurs accompagnés et formés en aviculture; 210 producteurs accompagnés et formés en apiculture moderne; 105 producteurs accompagnés et formés en maraichage de contre saison
A3.4 Education nutritionnelle 750 mères d'enfants sont touchées par l'éducation nutritionnelle des enfants de 0 à 5 ans en déc 2012
A4 Appui a la promotion
des droits de l’enfant à
Tourou (PPDET)
A4.1 Sensibilisation et formation sur les droits de l’enfant
1000 personnes sont touchées par les IEC à fin Décembre 2012; 12 relais communautaires sont opérationnels. 2500 enfants sont touchés par les sensibilisations
75%
A4.2 Plaidoyer/réseautage La cellule communale de protection des droits de l'enfant est formée et accompagnés pour la défense des droits de l'enfant. 3 actions concrètes conduits et qui ont abouti à des résultats concluants en décembre 2012
A4.3 Renforcement des capacités productives/ économiques des ménages
40 maraichers accompagnés sont formés; 50 cunicultures accompagnées sont formés; 170 producteurs de vivriers sont formés et 300 femmes menant les AGR ont bénéficié de crédits auprès des IMF
57 BUPDOS 2012
Département Activités Sous-activités Indicateurs de réalisation Taux Observations
Département
développement
communautaire
A5 Appui à l’artisanat dans
la commune de
Houéyogbé
A5.1 Veille citoyenne/plaidoyer Le cadre de concertation autour du secteur de l'artisanat est opérationnel à Comé et à Houéyogbé au plus tard fin Juin 2012. 4 rencontres sont tenues aussi bien à Comé et à Houéyogbé. Les préoccupations des artisans sont formulées et soumis à l'autorité communale qui a intégré 25% dans son plan d'Investissement annuel 2013. 4 conférences débats publics sont tenues
75% Les conférences débats ont été reportées pour 2013
A5.2 Renforcement associative Un module de formation adapté est élaboré et éditer; 150 responsables sont formés sur la dynamique associative à fin décembre 2012
80% Sur les 100 artisans prévus, 25 ont été formés
A5.3 Appui en Gestion des micros entreprises
100 artisanes et artisans ont acquis des compétences en gestion et ont pu installer les outils adaptés dans leurs unités
A5.4 Renforcement des capacités techniques et professionnelles
220 artisans et artisanes ont acquis des compétences technique et ont amélioré leur savoir faire professionnel en Décembre 2012. 100 apprentis sont inscrits dans le processus de formation duale devant aboutir au CQP
A5.5 Alphabétisation fonctionnelle Au moins 100 artisanes et artisans ont suivi avec succès les cours en alpha initial
A6 Appui à l’entreprenariat
rural des femmes dans
la commune de Comé
(PAERF)
A6.1 Appui pour les activités génératrices de Revenus
150 femmes sont accompagnés et formés sur les AGR et ont pu accéder au financement pour leur AGR
100% L’ensemble des résultats prévus est atteint
A6.2 Alphabétisation 200 personnes ont suivi avec succès les cours d'alpha initial à fin décembre 2012; 12 maîtres alphabétiseurs sont coachés pour animer efficacement les cours
A6.3 Veille citoyenne 100 femmes membres des réseaux sont formées sur la veille citoyenne
A6.4 Appui au VIH/SIDA 20 pairs éducateurs sont formés et ont animé des sensibilisations sur le VIH Sida à 200 femmes au moins à décembre 2012. 6000 adolescent et jeunes sont touchés par les sensibilisations
A7
Programme Multi-
Acteurs pour la santé de
reproduction et des
droits sexuels des
jeunes de 10 à 24 ans
(SRDS)
A7.1 Réseautage et promotion d'une opinion favorable à la SRDSAJ
Un réseau d'ONG et d'associations de jeunes est fonctionnel à décembre et a développé des actions synergie avec le ministère de la santé.
100% L’ensemble des résultats prévus est atteint
A7.2 Implication et responsabilisation des adolescents et jeunes pour la SRDSAJ
120 pairs éducateurs sont actifs dans les sensibilisations au sein des 4 communes concernées à fin décembre 2012
A7.3 Amélioration de l'accès des jeunes et des adolescents à l'offre de service SRDSAJ de qualité
Au moins 3000 ados et jeunes de la zone d’intervention utilisent les services adaptés et de qualité en SRAJ à fin décembre 2012
A7.4 Coordination/gestion du programme Multi-Acteurs SRDSAJ au Bénin
Le programme a fonctionné conformément au PTA et est exécuté à 100% à fin décembre 2012
58 BUPDOS 2012
Département Activités Sous-activités Indicateurs de réalisation Taux Observations
A8 Prévention des IST et du
VIH/SIDA dans le
département de
l’Atlantique et Littoral
(SIDA 4)
A8.1 Appui à la prévention 1000 jeunes et adolescents sont sensibilisés en mode restreint et par les mas médias à fin décembre. 8500 membres de la population ont fait le dépistage volontaire des IST et du VIH.
100%
A8.2 Appui à la prise en charge 45 OEV ont bénéficié d’appui scolaire et 45 OEV ont bénéficié d'appui nutritionnel. 100% des personnes dépistées positives sont accompagnées pour la prise en charge psychosociale et sont référées vers l'hôpital de zone
A8.3 Plaidoyer/réseautage 15 membres des cellules de lutte contre le VIH/Sida ont acquis des connaissances en lobbying plaidoyer et ont développé des actions à l'endroit des autorités communales.
A8.4 Renforcement de capacités 90 relais sont formés sur la prise en charge au plus tard fin février. L'équipe du projet a bénéficié d'une formation de renforcement à fin décembre 2012 et a participé à une visite d'échange d'expérience
A9 Appui à la gestion
Intégrée des Ressources
en Eau et
assainissement
écologique dans la
commune de Tanguiéta
(PAGIRE-ECOSAN)
A9.1 Amélioration du taux de desserte en latrines dans la ville de Tanguiéta
La proportion des ménages ayant bénéficié de latrines dans la ville de Tanguiéta
100%
A9.2 Renforcement des capacités des OCB/réseautage pour une meilleure hygiène/ assainissement de la ville de Tanguiéta
6 campagnes de sensibilisation sont tenues sur la réglementation en matière d'hygiène et 500 personnes au moins sont touchées à fin juin 2012; 5 associations de pré collecte ont bénéficié de subvention d'équipements
A9.3 Influence politique/plaidoyer pour le droit à un cadre de vie sain
L'ensemble des expériences développées sont capitalisés et diffusés dans un documentaire à fin Juin 2012
A10
Développement
Institutionnel et
Organisationnel de
l’EEAD (DIO II)
A10.1 Amélioration de la gestion administrative et financière des églises
Un manuel de procédures de gestion administratif et financières et un guide d'intervention dans le social sont élaborés et mis en œuvre fin Février.1832 personnes sont formées sur l'utilisation du manuel et sur le guide d'intervention des églises dans le social.
100%
A10.2 Amélioration de la gestion des informations de l'église
La base de données de l'église est actualisée et rendu opérationnelle à fin Mai 2012. L'ensemble des pasteurs sont formés sur les outils pour la renseigner périodiquement
Fonctionnemen
t du
département
Santé
A1 Gestion administrative A1.1 Sécuriser le domaine foncier du CSA Le processus est conduit et les résultats sont obtenus à 75% à fin décembre 2012
60%
A1.2 Aménager le réfectoire le nouveau réfectoire est mis fin juin 2012
A1.3 Construire un guichet pour le gardien le guichet est fonctionnel au plus tard fin Juin 2012
A1.4 Recruter 4 agents (01 Tech labo, 01 SFE, 01 IB, 01 chauffeur) pour CSA
Les agents recrutés ont pris service au plus tard le 01/04/2012
A1.5 Auditer les finances et la comptabilité du CSA pour le compte de l’année
Le rapport d’audit 2011 est disponible au plus le 30 06 2012
59 BUPDOS 2012
Département Activités Sous-activités Indicateurs de réalisation Taux Observations
2011
A1.6 Tenir régulièrement les réunions de CODIR et des unités
Les PV des réunions sont disponibles
A1.7 Assurer un bon entretien des biens du CSA
La cour, les salles, les matériels de travail sont propres ; les installations de plomberie fournissent normalement d’eau ; l’éclairage est assurée en tout temps ; moins de panne sur les véhicules et le groupe électrogène ;
A2 Gestion financière A2.1 Inventorier périodiquement les biens du CSA
12 PV d’inventaires des stocks de médicaments et 01PV d’inventaire des biens matériels et mobiliers sont disponibles à fin décembre 2012
100%
A2.2 Acquérir des matériels et mobiliers de bureau et de transport
Les matériels et mobiliers de bureau et de transport sont acquis au plus tard fin décembre 2012
A.3 Assurer le fonctionnement optimal des unités du CSA
A3.1 Médecine générale La performance à fin décembre est de 19160 consultations 80%
A3.2 Bloc opératoire La performance à fin décembre est de 300 interventions
A3.3 Maternité La performance à fin décembre est de 11000 accouchements
A3.4 Vaccination La performance à fin décembre est de 16500 vaccinations
A3.5 Pharmacie Les ventes vont atteindre le montant de 69 000 000 à fin décembre 2012
A3.6 Stomatologie La performance à fin décembre est de 10015 interventions
A3.7 Laboratoire La performance à fin décembre est de 18000 examens médicaux à fin décembre 2012
A3.8 Pédiatrie La performance à fin décembre est de 1000 consultations à fin décembre 2012
Taux moyen de réalisation de l’objectif 1 86%
Commentaire : La performance observée à ce niveau est liée à la mise en œuvre des activités des projets. Objectif stratégique 2: Accroître la performance technique, le professionnalisme et l'esprit de responsabilité du personnel
Tableau N° 25
Départements Activités Sous-activités Indicateurs Taux Observations
Administration
et coordination
A.1 Suivi des performances
du personnel
A1.1 Organiser l'étude sur les profils, compétence et grille salariale de BUPDOS-ONG et mettre en œuvre les résultats
Le rapport sur l'analyse des profils, compétence et grille salariale est disponible fin mars et son exploitation a permis de réorganiser la gestion du personnel de BUPDOS à partir de Juillet
25%
60 BUPDOS 2012
Départements Activités Sous-activités Indicateurs Taux Observations
A1.2 Assurer la gestion informatisée des Ressources Humaines
Le logiciel de gestion des RH est installé et le personnel est formé à son utilisation.
A1.3 Mettre à jour des cahiers de charges du personnel et annexer les indicateurs de performance
Les cahiers de charges sont mis à jour et les indicateurs sont joints
A1.4 Organiser l'évaluation du personnel 1 rapport d'évaluation annuelle du personnel est disponible à fin déc 2012
A1.5 Doter chaque agent de lettre de mission en rapport avec les PTA
Chaque agent est doté de lettre de mission au plus tard fin février 2012
Développement
communautaire
A1 Renforcement des
capacités du personnel
A11 Faire participer l'équipe de PAAH à la formation des formateurs GERME
Le CP/PAAH et l'AP/PAAH sont formés comme formateur de la méthodologie GERME à fin Sept 2012
50% Le plan de formation du département développement communautaire est réalisé à 55 %
A12 Organiser la formation en Excel moyen pour les agents de terrain et les membres du CODIR
Le personnel cadre des projets et les membres du CODIR ont acquis des compétences en Excel moyen au plus tard fin Mars
A13 Organiser une formation sur l’élaboration et la gestion des bases de données au profit des CP, des chefs de départements, des Chefs service
la base de données de BUPDOS est bien renseignée par les personnes concernées au plus tard fin Mars 2012
A14 Faire participer le R/PSE à une formation en Planification suivi évaluation
Le R/PSE s’est approprié les outils nécessaires pour assurer la PSE au sein de BUPDOS au plus tard fin Septembre 2012
A15 Faire participer le CDP à une formation en Administration et gestion des projets
Le CDP a renforcé ses connaissances en administration et gestion de projets au plus tard fin Novembre 2012
A16 Former les financiers sur les travaux d’inventaire comptable et élaboration des états financiers
Le personnel des services de comptabilité et finances ont acquis des compétences en travaux d'inventaire comptable et élaboration des états financiers au plus tard fin Mars 12
A17 Former les financiers sur la mise en œuvre de la comptabilité d’engagement
le personnel des services de comptabilité et finances ont acquis des compétences en comptabilité d'engagement au plus tard fin Juillet 2012.
A18 Former le personnel des projets et les financiers sur les indicateurs et cibles chiffrées
Le personnel des projets a acquis des connaissances quant à la formulation des indicateurs au plus tard fin Septembre 2012
A19 Organiser un atelier d'échange et de co-apprentissage sur l'élaboration des TDR; le rapportage et le montage des projets
Le personnel des projets a partagé des expériences sur l’élaboration des TDR et le rapportage des projets fin Mars 2012
50% L’élaboration des TDR a fait l’objet d’échange mais pas le rapportage.
Département
Santé
A1 Renforcement des
capacités du personnel
A.1.1 Saisir les opportunités de l'AMCES pour la formation continue du personnel du
Le personnel de santé est formé selon le calendrier de l'AMCES
100%
61 BUPDOS 2012
Départements Activités Sous-activités Indicateurs Taux Observations
CSA
A.1.2 Former le personnel de la pharmacie, l'approvisionnement du CSA sur l'utilisation du logiciel de gestion des stocks
4 caissiers, 1 magasinier, et le chargé de l'approvisionnement sur l'utilisation du logiciel de gestion des stocks se sont approprié l’outil de gestion des stocks à fin Mars au plus tard
Taux moyen de réalisation de l’objectif 2 75%
Commentaire : La performance obtenue au niveau de ct objectif se justifie par le faible d’exécution des Plans de Formation du personnel aussi bien au niveau du département développement communautaire qu’au niveau de a santé.
Objectif stratégique 3: Renforcement du système d'accompagnement des initiatives des églises locales en matière d'œuvres sociales
Tableau N° 26 :
Département Activités Sous-activités Indicateurs Taux Observations
Activités de la
coordination
A1 Investissements institutionnels pour la visibilité et l'autonomisation de BUPDOS-ONG
A.1.1 Organiser la collecte des fonds dans le cadre de la journée nationale des œuvres sociales
Au moins 10 000 000 FCFA sont mobilisés dans le cadre de la journée nationale des œuvres sociales fin décembre 2012
70% Sur les 10 millions prévus, 5 365 250. Le projet humanitaire a été réorienté au profit de dons aux détenus de la prison civile de Cotonou pour un montant de 1 920 100
A1.1 Réaliser une action humanitaire marquant la journée nationale des œuvres sociales
1000 Orphelins des églises EEAD ont reçu des KITS scolaires pour la rentrée académique 2012-2013
A.2 Appui aux églises locales pour leurs initiatives en matière sociales
A.1.1 Répondre aux sollicitations des églises pour leurs initiatives en matière d'œuvres sociales
50% des demandes reçues sont étudiées et les appuis techniques sont donnés conformément au plan stratégique
50% Un manuel de gestion administrative est élaborée et disponible
Activités du
département
Education
A.1 Appui au système éducatif des Assemblées de Dieu du Bénin
A.1.1 Renforcement institutionnel du système éducatif des AD
Le mécanisme de création et de gestion des écoles et collèges au sein des AD est validé et un code de gestion est adopté à cet effet au plus tard fin Juin 2012
Taux moyen de réalisation de l’objectif stratégique 3 : 60%
Commentaire : La performance obtenue à ce niveau se justifie surtout par la tenue de la journée nationale des œuvres sociales, la réalisation d’une action
humanitaire et le renforcement du système éducatif des AD par l’élaboration et la validation du guide de gestion des écoles et collèges AD. Il reste cependant à
rendre opérationnel, le soutien aux églises pour leurs initiatives en matières d’œuvres sociales.
62 BUPDOS 2012
Objectif stratégique 4: Renforcer l'autonomie financière de BUPDOS-ONG
Tableau N° 27
Département Activités Sous-activités Indicateurs Taux Observations
Administration
et coordination
de BUPDOS-ONG
A.1 Développer des activités pour renforcer l'autonomisation de BUPDOS
A1.1 Elaborer et mettre en œuvre le plan d'affaire du département multiservices de BUPDOS-ONG
Le plan d'affaire du département consultance et multi service est validé au plus tard fin Mars 2012 et sa mise en œuvre a commencé par le recrutement d'un manager fin Juin et les formalités administratives ont démarré. Le plan opérationnel élaboré est mis en œuvre à partir de Septembre 2012. Le taux d'exécution du plan d'urgence pour 2012 est de 75% au moins.
25% Les TDR sont réalisés et les consultants ont été identifiés
A1.2 Organiser l'étude de base pour des projets dans de nouvelles zones en particulier, le projet de création d'établissement scolaire et l'extension du CSA et le projet de réhabilitation du collège SION et du centre d'accueil de Natitingou
Le dossier du projet création et gestion d'un établissement scolaire pour BUPDOS est finalisé avec les études spécifiques et les conditions de financement sont analysées au plus tard fin Juin 2012. Pour le collège SION, le centre d'accueil de Natitngou, les rapports sont prêts à fin Sept. Le projet d'extension du CSA est finalisé à fin Décembre 2012
30%
A1.3 Négocier avec les services compétents, les titres fonciers des domaines appartenant au BUPDOS-ONG
Le processus de titre foncier pour l'ensemble des domaines de BUPDOS a démarré en Janvier et les certificats administratifs sont obtenus pour l'ensemble des domaines fin Juin 2012. A fin décembre, les étapes sont franchies à 75% pour l'ensemble des domaines
A1.4 Acquérir un domaine en vue de construction d'un complexe scolaire pour le compte de BUPDOS
Un domaine est acquis pour le projet de construction du complexe scolaire au plus tard fin Juin 2012
A1.5 Elaborer le business plan pour le CSA A fin décembre un plan d'affaire du CSA est élaboré et validé en collaboration avec GESURI/SAL/ EED
A1.6 Explorer et rechercher de nouveaux partenaires techniques et financiers
EED a augmenté le nombre de projets à financer de 1 à 2 au plus tard Septembre 2012. Un nouveau partenariat est acquis à fin décembre 2012
Taux moyen de réalisation de l’objectif 4 15%
Commentaire : Les activités rentrant dans le cadre de l’autonomie de BUPDOS-ONG sont faiblement réalisées. A part la négociation de deux nouveaux partenariats, les autres résultats attendus n’ont pas été atteints. Un effort important devra être fait à ce niveau. Il s’agit surtout de la création d’un établissement scolaire, les études pour la réhabilitation du collège Sion de Natitingou et l’élaboration et la mise en œuvre du Plan d’affaire du département multi services de BUPDOS-ONG.
63 BUPDOS 2012
Tableau N° 28 : l’Etat des immobilisations de BUPDOS-ONG au 31/12/2012
NATURE DU MATERIEL NOMBRE OBSERVATIONS
Terrains bâtis, 2 Godomey Togoudo, CSA à Agla
Fermes agricoles 2 Une à Kpiré dans la commune de Tanguiéta et une dans l’arrondissement de Hlagba, Commune de Zogbodomey : Massi (Zou)
Terrains non bâtis 3
Un à YARIKA dans la commune de Tanguiéta, un à HOUEDO dans la commune d’Abomey Calavi et un à Comé
Véhicules 12 Dont une ambulance pour le Centre de santé Anastasis
Motos 33
AG 200: 8; YBR 125: 13; CRYPTON: 6; SANILI: 4; CRUX:2 dont 6 hors d'usage (3 AG200; 1 YBR125; 1 CRYPTON; 1 SANILI TS125-6)
Ordinateur de bureau 41 Bon état
Onduleur 47 Bon état
Imprimante 28 2 en réparation
Ordinateur portable 27 3 hors d'usage
Vidéo projecteur 7 1 hors d'usage
Appareil fax 1 Bon état
Scanner 2 1 en bon état et 1 hors d'usage
Régulateur 15 Bon état
Copieur 3 2 en bon état et 1 en réparation
Appareil photo numérique 5 1 hors d'usage
Coffre fort 3 Bon état
Poste téléviseur 6 Bon état
Groupe électrogène 4 Dont 1 pour la sensibilisation à Parakou
Climatiseur Split 25 23 de 2 CV et 2 de 5 CV
Tableau flipsharp 6 Bon état
Appareil à relier 1 Bon état
Bureaux 54 51 en utilisation, 3 démontés
Fauteuils 46 5 Hors d'usage
64 BUPDOS 2012
NATURE DU MATERIEL NOMBRE OBSERVATIONS
Fauteuil dentaire 3 Bon état
Chaise en bois 83 Bon état
Chaise roulante 08 Bon état
Table en bois 24 Bon état
Table de lit 18 Bon état
Pèse personne 1 Bon état
Brancard 1 Bon état
Bassin de lit 5 Bon état
Lit + matelas 49 Bon état
Banc 43 Bon état
Table de consultation 13 Bon état
Table d’accouchement 3 Bon état
Table d’anesthésie 3 Bon état
Table d’opération 2 Bon état
Table de réanimation bébé 1 Bon état
Tabouret 18 Bon état
Classeur de rangement 58 Bon état
Table de conférence 36 18 à la coordination; 8 à Parakou et 10 à Tanguiéta
Chaise de conférence 84 46 à la coordination; 18 à Parakou et 20 à Tanguiéta
Tambour 12 Bon état
Aspirateur 06 Bon état
Amalgamateur 3 Bon état
Photopolymérisateur 2 Bon état
Compresseur 3 Bon état
Poupinel 4 Bon état
Bain marie 1 Bon état
Counter 2 Bon état
Balance 1 Bon état
65 BUPDOS 2012
NATURE DU MATERIEL NOMBRE OBSERVATIONS
Détartreur 1 Bon état
Appareil d’échographie portatif
1 Bon état
Appareil d’échographie 1 Bon état
Appareil aérosol 1 Bon état
Appareil ECG 1 Bon état
Concentrateur d’oxygène 1 Bon état
Electrophorèse 1 Bon état
Centrifugeuse 2 Bon état
Microscope 3 Bon état
Distillateur 1 Bon état
Analyseur d’ion 1 Bon état
Coagulomètre 1 Bon état
Lampe signalétique 5 Bon état
Bistouri électrique 2 Bon état
Obus d’oxygène 2 Bon état
Agitateur mécanique 1 Bon état
Tricycle 2 Bon état
Plateau 7 Bon état
Réfrigérateur 5 Bon état
Pèse bébé 4 Bon état
Berceau 4 Bon état
Chariot 13 Bon état
Otoscope 1 Bon état
Potence 17 Bon état
Photothérapie 1 Bon état
Couvreuse 1 Bon état
Spectrophotomètre 1 Bon état
Boîte d’appendicectomie 1 Bon état