quel plan stratégique pour la formation à distance présentation à l’institut canadien...

Quel plan stratégiqueQuel plan stratégiquepour la formation à distance pour la formation à distance

Présentation à l’Institut Canadiend’éducation des adultes

Pierre Giguère

Le 23 novembre 2001

Structure de la présentation

Préambule… assez substantiel

I - La formation à distance au Québec... un peu d’histoire

II - Quelques tendances actuelles

III - Le projet de politique et les travaux en cours au CLIFAD

IV - Autres questions d’intérêt pour les membres de l’ICEA

PréambuleLes outils actuels de la formation à distance

• Exemples d’outils d’apprentissage de la SOFAD

• Quelques caractéristiques– Variété de médias utilisés– Conception et présentation soignées– Productions récentes

Préambule…Multiplicité de concepts

e-LEARNINGFORMATIONÀ DISTANCE ENSEIGNEMENT

À DISTANCE

VIDÉOCONFÉRENCE CLASSEDISTRIBUÉE CLASSE

VIRTUELLE FORMATIONAUX NTIC

FORMATIONEN LIGNE

TÉLÉ-FORMATION FORMATIONMÉDIATÉE ENSEIGNEMENT

ASSISTÉPAR ORDINATEUR

INTÉGRATIONDES NTIC

FORMATIONEN RÉSEAU

FORMATIONTECHNOLOGIQUE

TÉLÉCONFÉRENCE

Préambule…Économie de concepts

• Pour les besoins de la présentation comme pour les travaux dans le cadre de la politique, deux concepts suffisent :

– Le concept de formation à distance

– Le concept de formation en ligne

• Malheureusement, certains cherchent à réduire l’un à l’autre alors que, tout en se recoupant, ils sont distincts

Préambule…Une première définition

• La formation à distance

La formation à distance est un apprentissage planifié qui se déroule normalement dans un endroit différent de l’enseignement et qui ainsi, requiert des techniques spéciales de conception de cours, des techniques de formation spéciales, des méthodes spéciales de communication par une technologie électronique ou autre, de même que des dispositifs organisationnels et administratifs spéciaux.

DISTANCE EDUCATION - A SYSTEMS VIEWM.G. Moore et G. Kearsley, Wadsworth ed., New York, 1996

Préambule…Une deuxième définition

• La formation en ligne

La formation par l’Internet (Intranet et Extranet), aussi connue sous le nom d’apprentissage sur le Web.

Réseau Ontarien du savoir au service de l’éducation

Préambule…Des univers de formation différents

APPRENDREÀ L’AIDE DES TECHNOLOGIES

APRENDREEN LIGNE

FORMATIONÀ DISTANCE

Préambule…Quelques citations

• Toute éducation prend sa source dans une certaine image du futur.Alvin Toffler

• Dans les années à venir, il nous faudra effectuer collectivement un pas de plus en prenant conscience qu’il n’en tient qu’à nous pour que l’ensemble des milieux de vie des personnes deviennent des lieux potentiels d’éducation et de formation. Mémoire de l’ICEA

• Education in the future will move from the school into the community.Stephen Downes, in The Future of Online Learning

I - La formation à distance au Québec… un peu d’histoire

• 1840Premières offres de cours à distance en Angleterre

• 1946Création de la Direction des cours par correspondance au Québec

• 1972Création de la Télé-Université

• 1980... les année glorieuses– Octo-Puce– Octo-Giciel

I - La formation à distance au Québec… un peu

d’histoire...

• 1982Rapport de la commission d’étude sur la formation des adultes (Commission Jean)

• 1984Énoncé de politique en éducation permanente

• 1988Avis du Conseil supérieur de l’éducation sur la formation à distance

• 1990Du français sans fautescours personnalisé, sur support imprimé avec correction automatisée


d’histoire...

• 1991– Création du Centre collégial de formation à

distance (qui se détache de la Direction de la formation à distance du MEQ)

– Les orientations ministérielles vont restreindre les champs occupés par la formation à distance au secondaire

• 1992Document d’orientation MEQ sur la formation à distance aux trois ordres d’enseignement


d’histoire...

• 1994– création du CLIFAD

(Comité de liaison en formation à distance)

– décision gouvernementale de déconcentrer les services de formation à distance vers les commissions scolaires et de créer un organisme central de production, de recherche et de développement (SOFAD)

• 1995Début des travaux des États généraux sur l’éducation


d’histoire...

• 1998– Premier document de consultation sur une politique

de la formation continue– Premier cours SOFAD totalement en ligne :

Du français sans fautes sur Internet

• 2001– Projet de politique de l’éducation des adultes dans

une perspective de formation continue– Projet de confier au CLIFAD

l’évaluation de l’organisation actuelle de la formation à distance

l’élaboration d’un plan stratégique de développement de la formation à distance

II - Quelques tendances actuelles

• Quelques caractéristiques de la formation à distance – centrée sur la personne en situation d’apprentissage – accessibilité

permet de lever les barrières géographiques et d’élargir l’offre de cours disponibles, tout en étant disponible à tout moment de l ’année

– flexibilitépermet d’accommoder les contraintes personnelles, en particulier les contraintes reliées à l’emploi du temps

– permet des économies d’échelle– entraîne des coûts importants de développement

avant les activités de formation proprement dites

II - Quelques tendances actuelles...

• L’offre de cours au secondaire, plus de 200 cours : – en formation générale des adultes– en français et en anglais– quelques programmes de formation professionnelle– quelques cours grand public

• Au collégial, plus de 250 cours– Formation préuniversitaire et technique

• À la Téluq, plus de 300 cours– Dans les autres universités : près de 200 cours

• À tous les ordres, une ouverture à la formation sur mesure, à distance ou en ligne

• La croissance de l’offre privée de capsules (formations courtes de moins de 15 heures)


• Les inscriptions 1999-2000 dans les 3 institutions dédiées – Au secondaire : 19 075– Au CCFD : 19 600– À La Téluq : 25 005

… sans compter les inscriptions non financées MEQ… en plus des inscriptions dans les autres universités

et les autres fournisseurs du secteur privé

• Aux trois ordres d’enseignement, depuis 5 ans, une croissance régulière des inscriptions (croissance moyenne de 15 % par année au secondaire).


• La diversification des besoins à couvrir

– besoins de formation sanctionnée… limitée par la capacité de financement MEQ

– besoins de formation grand public… demande fragmentée mais en croissance

– besoins de formation sur mesure… les vieux modèles de sessions de formation sont encore très présents


• La formation à distance ne remplace pas la formation en établissement – passages à volonté d’un mode d’apprentissage à l’autre

très facile au secondaireplus difficile au collégial

– situations exceptionnelles où la formation à distance est utilisée pour des programmes complets

la personne qui a fait tout son secondaire à distance la personne qui a fait tout son DEC en sciences à distance la personne qui complète une maîtrise en FÀD à la Téluq ou

en technologies éducatives à une université américaine entièrement à distance

• De la même façon, les nouvelles technologies ne remplacent pas les anciennes... elles s’y ajoutent


• Les frontières entre formation en ligne et formation à distance s’embrouillent

– Plusieurs établissements traditionnels intègrent les possibilités du e-learning et évoluent vers une offre de formation à distance (ex. l’UQAM)

– Plusieurs institutions de formation à distance intègrent les possibilités du e-learning et renouvellent leur offre de cours et les situations d’apprentissage qu’elles proposent (ex. la SOFAD)


• Depuis 1970, la plupart des centres d’éducation des adultes sont passés d’un système d’enseignement à un système d’apprentissage... Régime individualisé

• La formation à distance n’est qu’un dispositif parmi d’autres qui exploite au maximum les possibilités de l’apprentissage autonome, soutenu à distance– initiative à l’apprenant– possibilité d’apprendre à son rythme– en tout lieu– en tout temps– en pouvant compter sur l’aide d’un facilitateur ou d’un

tuteur, au besoin– à l’aide des nouvelles technologies

... un enrichissement des éléments précédents


• L’intégration des nouvelles technologies

… Un défi dans les situations de formation à

distancecomme dans les situations de formation en établissement

• La multiplication des organismes développeurs

• La multiplication des organismes diffuseurs


• La variété de la qualité dans les cours accessibles en ligne– vs la conformité aux objectifs des cours– vs couvrir l’ensemble d’un cours– vs la conception des activités d’apprentissage

proposées– vs la qualité professionnelle du design

(visuel, multimedia et web)– vs des standards internationaux de production

et de documentation


• Le rapprochement des concepts de reconnaissance des acquis, de formation manquante et de formation à distance – vision réduite centrée sur le travailleur– vision large centrée sur le citoyen

• Où en est le Québec en formation à distance?– pas de politique– pas d’orientations– pas d’encadrements

(ni dans la loi, ni dans les régimes pédagogiques, ...)– pas d’engagements au secondaire alors qu’il y a un

engagement quinquennal à l’ordre collégial et que la Téluq jouit d’un statut permanent d’université


• La formation à distance pose des défis stratégiques et financiers aux gouvernements

– mettre en place quelles structures et mandater quelles institutions?

– soutenir quels développements et ajouter quelles offres de cours?

– faire quelle utilisation des NTF? à quel prix pour les utilisateurs?

III - Le projet de politique et les travaux en cours au

CLIFAD

• Un mandat qui comporte deux volets

– évaluer l’organisation actuelle de la formation à distance

– élaborer un plan stratégique de développement


CLIFAD...

• Le CLIFAD a accepté ce mandat avec les conditions suivantes

– certains frais assumés par le gouvernement

– élargissement des cadres du CLIFAD pour assurer une meilleure représentation des universités et des commissions scolaires qui oeuvrent en formation à distance (en tout 13 organismes invités)

– interaction soutenue avec les représentants du MEQ tout au long des travaux


CLIFAD...

• Une double échéance

– rapports préliminaires en vue du premier plan d’action... décembre 2001

– rapports finals pour juin 2002... en vue d’assurer le développement à moyen terme

• Nous sommes en chantier... je ne peux que vous donner mon point de vue sur divers éléments qui pourraient apparaître au plan de développement..


CLIFAD...

• Des éléments d’un plan stratégique pour développer la FÀD

– des éléments communs aux trois ordres d’enseignement

l’importance de développer la formation à distance l’élargissement de l’offre

formation professionnellealphabétisationcertains programmes collégiaux et universitairesutilisation de la formation à distance au secteur des

jeunesla modernisation de l’offrel’importance pour le gouvernement de se donner des

orientations et des engagements


CLIFAD...l’importance d’investir dans la formation à distance

et la formation en ligne, en particulier dans le développement des contenus multimédia sde qualité et standardisés

Stratégie d’investissement selon le Groupe ROSE

1 $

INFRASTRUCTURE

réseaux appareils soutien technique

3 $

CONTENU

ressources numériques outils

CAPITAL HUMAIN R & D

normes relatives

apprentissage professionnel

innovation normes


CLIFAD...

assurer l’accessibilitéselon le lieu, la langue, la matière, le niveau lever des barrières intra-ordre (ex. au collégial)

assurer la promotionvers une formation à distance adaptée

choix des approches et des méthodeschoix de médiasdosage des situations asynchrones et synchrones

moderneutilisant les nouvelles technologies

(multimédia + Internet)communication et collaboration

(entre les élèves et avec les tuteurs)


CLIFAD...

soutien à l’élève avant la formation : guichet d’information

uniquependant la formation : conseil et encadrement

financéedans le développement d’outils d’apprentissage dans la dispensation de services de soutien interlocuteur unique au MEQ pour coordonner

et prioriser les volets communs et les projets de développement


CLIFAD...

l’importance d’une adhésion gouvernementale à la place de la formation à distance et à son développement

ex. Le slogan du Ministère de l’éducation de l’Ontario

« Un ministère qui soutient un environnement

d’apprentissage efficace pour tout le monde,

partout, en tout temps et à tout rythme. »


CLIFAD...

– des éléments propres à chaque ordre d’enseignement

la coordination entre les institutions d ’un même ordre sur l’offre de cours et le développement des nouveaux cours et services

le statut et le financement de l’organisme central au secondaire

l’harmonisation des politiques et des pratiques dans les diverses institutions du secondaire qui offrent la formation à distance

IV - Autres questions d’intérêtpour les membres de

l’ICEA• De quelle façon la FÀD va-t-elle influencer les activités

des centres d’éducation des adultes, des groupes en éducation populaire et en alphabétisation?

– par une offre de cours modernes, accessibles et flexibles

– par une certaine coordination et centralisation du développement de contenus numériques

– par une intégration efficace et généralisée des NTF

– par sa portée : les centres d’éducation des adultes et les groupes populaires ont normalement un mandat local alors que la formation à distance a une perspective nationale ou internationale

IV - Autres questions d’intérêtpour les membres de

l’ICEA

• Le possible envahissement étranger

– l’absence de services québécois de qualité contribuerait à cela

– l’envahissement de l’étranger proviendrait de sociétés publiques et privées

– la barrière linguistique ne nous protégera pas bien longtemps

– mesures protectionnistes (ex. on refuse un permis à Phoenix OnLine) vs ouverture des marchés et négociations dans le cadre de la présente ronde de l’AGCS?

Pour d ’autres renseignementssur la formation à distance

au Québec

Consulter le site du CLIFADà l’adresse

www.clifad.qc.ca

Vous pouvez télécharger cette présentationà l’adresse

www.sofad.qc.ca/pierre

quel plan stratégique pour la formation à distance présentation à l’institut canadien...

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