projet éolien de xanton nord sas eolis galerne xanton-chassenon (85240) · 2019. 5. 27. ·...
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NOTE DE PRESENTATION NON TECHNIQUE 5 éoliennes et 1 poste de livraison électrique
Adresse de Correspondance : ENGIE GREEN Florian DOREAU Immeuble VEO 15 rue Nina Simone CS 63411 44034 Nantes cedex1 02 51 86 70 15
Projet éolien de Xanton Nord
SAS EOLIS GALERNE
Xanton-Chassenon (85240)
DECEMBRE 2017Version incluant les compléments pour recevabilité – Janvier 2019
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TABLEDESMATIERES
I. CADRAGEPREALABLE.................................................................................................................................4
I.1. Objet de la demande ............................................................................................................................................. 4 I.2. Présentation du demandeur .................................................................................................................................. 4
I.2.1. Eolis Galerne ............................................................................................................................................................. 4 I.2.2. Engie Green France SAS ............................................................................................................................................ 4 I.2.3. Le groupe Engie ........................................................................................................................................................ 4
II. PRESENTATIONDUPROJET......................................................................................................................5
II.1. Historique du projet .............................................................................................................................................. 5 II.2. Communication et concertation ............................................................................................................................. 5 II.3. Descriptif et emplacement du projet ..................................................................................................................... 6
II.3.1. Présentation du projet ............................................................................................................................................. 6 II.3.2. Description et localisation du projet ........................................................................................................................ 6 II.3.3. Conformité du projet avec les documents d’urbanisme .......................................................................................... 8 II.3.4. Maitrise foncière ...................................................................................................................................................... 8 II.3.5. Garanties financières ................................................................................................................................................ 8
III. RESUMEDEL’ETUDED’IMPACTSURL’ENVIRONNEMENT.........................................................9
III.1. Etat initial de l’environnement .............................................................................................................................. 9 III.1.1. Milieu physique ........................................................................................................................................................ 9 III.1.2. Milieu naturel ......................................................................................................................................................... 10 III.1.3. Milieu humain ........................................................................................................................................................ 12 III.1.4. Paysage et patrimoine ............................................................................................................................................ 15
III.2. Justification du projet retenu ............................................................................................................................... 16 III.3. Incidences du projet sur l’environnement ............................................................................................................ 17
III.3.1. Incidences sur le milieu physique ........................................................................................................................... 17 III.3.2. Incidences sur le milieu naturel .............................................................................................................................. 17 III.3.3. Incidences sur le milieu humain ............................................................................................................................. 18 III.3.4. Incidences sur le paysage et le patrimoine ............................................................................................................ 19
III.4. Mesures de préservations et volontaires ............................................................................................................. 21 III.4.1. Mesures d’évitement ............................................................................................................................................. 21 III.4.2. Mesures de réduction ............................................................................................................................................ 21 III.4.3. Mesures de compensation ..................................................................................................................................... 22 III.4.4. Mesures de suivis réglementaires et volontaires ................................................................................................... 22 III.4.5. Mesures d’accompagnement ................................................................................................................................. 23
III.5. Conclusion de l’étude d’impact ............................................................................................................................ 23
IV. RESUMEDEL’ETUDEDEDANGERS..................................................................................................24
IV.1. Définition de l’aire d’étude .............................................................................................................................. 24 IV.2. Zones d’effets .................................................................................................................................................. 24 IV.3. Synthèse des scénarios retenus ........................................................................................................................ 25 IV.4. Synthèse de l’acceptabilité des risques ............................................................................................................ 25 IV.5. Conclusion de l’étude de dangers ..................................................................................................................... 25
TABLEDESILLUSTRATIONS
FIGURES
Figure 1: structure de la société __________________________________________________________________________ 4 Figure 2: frise chronologique du développement du projet _____________________________________________________ 5 Figure 3: implantation du projet __________________________________________________________________________ 6 Figure 4: simulation visuelle du poste de livraison ____________________________________________________________ 6 Figure 5: implantation du projet et des aménagements connexes _______________________________________________ 7 Figure 6:Figure 6: profil altimétrique Est‐Ouest de la ZIP (source Géoportail) ______________________________________ 9 Figure 7 : zones climatiques en France (source Météo‐France) Figure 8: rose des vents à Niort (source Météo‐France) _______________________________________________________________________________________ 9 Figure 9: zonage des enjeux pour les oiseaux ______________________________________________________________ 11 Figure 10: nombre de contacts en fonction de la température, sans distinction de l'altitude _________________________ 11 Figure 11: nombre de contacts en fonction du vent, sans distinction de l'altitude __________________________________ 11 Figure 12: localisation des zones à enjeux concernant les chauves‐souris ________________________________________ 11 Figure 13: activités humaines sur le site du projet ___________________________________________________________ 12 Figure 14: contraintes et servitudes sur le site du projet ______________________________________________________ 12 Figure 15: localisation des points de mesures acoustiques ____________________________________________________ 13 Figure 16 : localisation des projets pris en compte dans l’analyse des effets cumulés _______________________________ 14 Figure 17: enjeux paysagers et patrimoniaux au sein de l'aire d'étude immédiate _________________________________ 15 Figure 18: variante A _________________________________________________________________________________ 16 Figure 19: variante B __________________________________________________________________________________ 16 Figure 20: Variante C _________________________________________________________________________________ 16 Figure 21: carte de localisation des hameaux pouvant être concernés par des mesures paysagères. ___________________ 20 Figure 22: situation de l’aire d’étude (périmètre 500m autour des éoliennes) _____________________________________ 24
TABLEAUX
Tableau 1: synthèse de la communication et concertation _____________________________________________________ 5 Tableau 2: caractéristiques du projet ______________________________________________________________________ 6 Tableau 3: parcelles concernées par l'installation ____________________________________________________________ 8 Tableau 4: résumé des aires d'étude et de leurs fonctions _____________________________________________________ 9 Tableau 5: liste des projets pris en compte dans l'analyse des effets cumulés _____________________________________ 13 Tableau 6: synthèse des mesures d'évitement ______________________________________________________________ 21 Tableau 7: synthèse des mesures de réduction _____________________________________________________________ 22 Tableau 8: synthèse des mesures de réduction _____________________________________________________________ 22 Tableau 9: synthèse des mesures de suivi réglementaires et volontaires _________________________________________ 22 Tableau 10: synthèse des mesures d'accompagnement ______________________________________________________ 23 Tableau 11: synthèse des scénarios retenus _______________________________________________________________ 25 Tableau 12: synthèse de l'acceptabilité des risques __________________________________________________________ 25 Tableau 13: légende de la matrice de criticité ______________________________________________________________ 25
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I. CADRAGE PREALABLE
I.1. OBJET DE LA DEMANDE
Depuis la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, les éoliennes terrestres relèvent du régime des installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE). Conformément à la nomenclature ICPE (rubrique n°2980), le projet de Xanton‐Nord est soumis au régime de l’autorisation car c’est « une installation terrestre de production d’électricité à partir de l’énergie mécanique du vent et regroupant un ou plusieurs aérogénérateurs » et « comprenant au moins un aérogénérateur dont le mât a une hauteur supérieure ou égale à 50m. »
En application du décret n°2017‐82 du 26 janvier 2017, la société Eolis Galerne demande une Autorisation Environnementale en vue d’exploiter un parc éolien composé de 5 aérogénérateurs (ou éoliennes) de puissance unitaire 2,2 MW soit au total 11MW. Ce projet est situé sur la commune de Xanton‐Chassenon en Vendée
La présente note de présentation non technique constitue une des pièces demandées, elle synthétise les principaux documents que constituent le dossier, notamment la Description de la demande d’autorisation environnementale, l’Etude d’impact sur l’environnement et l’Etude de Dangers.
I.2. PRESENTATION DU DEMANDEUR
La société ENGIE GREEN, filiale d’ENGIE, en tant que société spécialisée dans le développement, la construction et l’exploitation de site de production d’électricité à partir de ressources renouvelables, développe le projet éolien de Xanton‐Nord.
Afin de permettre l’identification et le développement de ce projet, la société ENGIE GREEN a créé une structure pétitionnaire de la demande d’autorisation environnementale : la société EOLIS GALERNE.
I.2.1. EOLIS GALERNE
EOLIS GALERNE est une Société par actions simplifiées à associé unique au capital de 10 000€. Le siège de la société EOLIS GALERNE a été transféré en octobre 2018 à l’adresse suivante: 215 rue Samuel Morse, Le Triade II, 34967 MONTPELLIER Cedex 2. EOLIS GALERNE est une société projet détenue à 100 % par ENGIE GREEN FRANCE SAS.
I.2.2. ENGIE GREEN FRANCE SAS
La Société ENGIE GREEN France SAS (ci‐après « ENGIE GREEN »), est une filiale à 100% du groupe ENGIE. Elle est issue d’une fusion entre les sociétés FUTURES ENERGIES, MAIA EOLIS et LA COMPAGNIE DU VENT. Futures Energies et Maïa Eolis ont fusionné au 1er décembre 2016 et la Compagnie du vent a rejoint la structure le 15 décembre 2017.
Implantée sur l’ensemble du territoire en France, au cœur des régions, ENGIE GREEN est un acteur de référence des énergies renouvelables en France. Près de 350 collaborateurs réalisent avec les acteurs locaux des projets adaptés et ambitieux qui révèlent les potentialités de chaque territoire. ENGIE GREEN a développé une expertise unique dans les domaines du développement, de la construction, de l’exploitation et de la maintenance des parcs éoliens.
ENGIE GREEN assure la gestion de l’exploitation, la maintenance et la surveillance de 90 parcs éoliens pour une puissance totale installée de 1 250 MW et également plus de 400 MW de parcs photovoltaïques, soit une puissance totale de 1 650 MW. Elle alimente ainsi environ 1 Million et demi de personnes en électricité verte par an, et dispose actuellement d’un portefeuille en développement de 2 000 MW.
ENGIE Green est également engagé dans le développement des énergies marines renouvelables avec notamment le projet de ferme pilote éolienne flottante au large de Leucate.
Enfin, ENGIE GREEN est dotée de plusieurs Centres de Conduite des Energies Renouvelables, outils uniques et innovants qui supervisent 24h/24 les actifs éoliens et photovoltaïques du Groupe en France et en Europe.
I.2.3. LE GROUPE ENGIE
Le Groupe ENGIE (ci‐après « ENGIE ») dispose en France au 15 décembre 2017 d’une puissance éolienne totale de plus de 1 550 MW qui en fait le n°1 au niveau national, avec environ 15% de la production installée. Le groupe est aujourd’hui reconnu comme un acteur industriel, producteur de premier plan d’énergie éolienne en France et dans le monde.
En plaçant concertation et sécurité au centre de son action, son savoir‐faire va du développement des projets à la commercialisation de l’électricité, en passant par l’ingénierie, la construction, l’exploitation et le suivi de la maintenance des installations. Au terme de l’exploitation des sites, ENGIE assure, conformément à la réglementation française, la déconstruction des équipements, remettant ainsi le site dans son état d’origine.
ENGIE s’appuie sur les compétences et l’expertise de ses équipes de projet, de ses filiales et bureaux d’études, sur des partenariats scientifiques et universitaires, garantissant ainsi l’utilisation de technologies maîtrisées et de solutions innovantes sur tous les sites.
1er producteur éolien et solaire en France, ENGIE ambitionne de doubler ses capacités installées à l’horizon 2020.
ENGIE SA
Société Mère
ENGIE GREEN France SAS
Société de personnel : Management, développement, finances, exploitation
EOLIS GALERNE
Société de projet pétitionnaire de la demande
Figure 1: structure de la société
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II. PRESENTATION DU PROJET
II.1. HISTORIQUE DU PROJET
Le projet éolien de Xanton‐Nord a été initié en 2015 en accord avec les élus de la commune de Xanton‐Chassenon. Une délibération du Conseil Municipal en date du 31/05/2015 autorise la société Engie Green (sous le nom de Futures Energies à cette date) à étudier la possibilité d’un projet éolien sur son territoire.
L’année 2015 a permis d’affiner la pré‐étude du projet et de rencontrer les propriétaires privés et exploitants agricoles pour sécuriser le foncier sur la zone d’étude.
Les études se sont principalement déroulées en 2016 et 2017. L’étude sur la faune et la flore a été réalisée sur un cycle biologique complet (1 année d’étude). Le mât de meure de vent a été installé au printemps 2016 et les mesures pour l’étude acoustique ont été réalisées à l’hivers 2016/2017. Les photos pour les photomontages ont été prises en mars 2017. Le projet a été défini à la suite de ces études sur le second semestre 2017.
Figure 2: frise chronologique du développement du projet
II.2. COMMUNICATION ET CONCERTATION
La concertation et l’information locale (avec les élus, la population, les propriétaires fonciers,…) font partie des composantes essentielles de la concrétisation et de l’acceptation d’un projet éolien. Ainsi, le projet de Xanton‐Nord a fait l’objet de plusieurs phases d’information et de concertation dont les principales sont relatées dans le tableau ci‐après.
Catégorie Evénement Date Description /objectif
Elus
1ère rencontre avec la commune 09/12/14 Présentation de la sociétéEchange sur le développement des énergies renouvelables sur le territoire
Conseil Municipal 06/02/15 Présentation de la société, du potentiel éolien sur le territoire et de la démarche type d’un projet.
Réunion avec la Communauté de Communes Vendée Sèvre‐Autise
03/02/17 Présentation de la démarche en cours sur la commune.
Réunion en mairie 20/09/17 Présentation d’une version avancée du projetVisite du parc éolien de Landes de Couesmé (56)
25/10/17 Visite d’un parc Engie Green avec le maire et 2 adjoints et rencontre avec le maire des Fougerets (commune d’implantation du parc)
Conseil Municipal 23/11/17 Présentation des résultats des études et du projet définitif.
Au‐delà des événements cités ci‐dessus, des échanges réguliers ont eu lieu avec le Maire et son équipe, tout au long du projet
Population
Permanence en mairie 09/07/16 Echange sur l’éolien en général, présentation du projet et son déroulement.
Permanence en mairie 21/09/16 Echange sur l’éolien en général, présentation du projet et son déroulement.
Campagne de porte à porte 08 et 09/11/16
S’assurer d’une bonne diffusion des informations et recueillir les éventuelles questions et remarques des riverains les plus proches (jusqu’ à plus de 1000m)
Une information sera également diffusée à la population au moment du dépôt de la demande d’autorisation environnementale.
Propriétaires fonciers et exploitants agricoles
Echanges bilatéraux 2015 Présentation du projet et de la procédure foncière
Réunion plénière 16/07/15 Présentation plus détaillée du projet et du système de mutualisation foncière.
Echanges bilatéraux 2017 Définition du projet et des aménagements (choix d’implantation, accès, …)
Administration Réunion en Sous‐Préfecture 11/05/17 Présentation du projet aux services DREAL, ICPE, DDTM
Autres acteurs
Réunions avec Ligue pour la Protection des Oiseaux de Vendée (LPO 85)
10/02/16 20/04/17 08/11/17
Echange sur la zone d’étudePrésentation des 1ers résultats d’étude Présentation du projet définitif et mesures associées
Réunions avec la Fédération des Chasseurs de Vendée
12/07/16 19/12/16 08/11/17
Présentation de la zone d’étudeEchange sur les mesures environnementales possible Echange sur une collaboration possible sur la mise en place des mesures.
Tableau 1: synthèse de la communication et concertation
Concernant le porte‐à‐porte, sur les 94 riverains rencontrés lors de la campagne de porte‐à porte, la quasi‐totalité (environ 95%) avait déjà connaissance du projet. La moitié d’entre eux se sont montrés intéressés pour être informés de la suite du projet. Ils seront notamment personnellement informés du dépôt de la demande d’autorisation environnementale. Plus des trois quarts des riverains rencontrés se sont déclarés favorables au projet, ou neutres.
2015Validation de la
démarche par le conseil municipal.
Sécurisation du foncier
2016/2017Réalisation des études, communication et
concertation
2nd semestre 2017Conception et validation
du projet
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II.3. DESCRIPTIF ET EMPLACEMENT DU PROJET
II.3.1. PRESENTATION DU PROJET
Le projet se compose de 5 éoliennes (E1 à E5), de 2,2 MW de puissance unitaire, soit une puissance totale de 11 MW. Un poste de livraison électrique situé à proximité de l’éolienne E4 fera la jonction entre le raccordement interne au parc éolien et le raccordement au réseau.
La production prévisionnelle du projet est évaluée à 24 500 MWh/an , soit la consommation résidentielle totale d’électricité d’environ 10 000 personnes (consommation annuelle de référence d’une personne, chauffage inclus 2400 KWh).
II.3.2. DESCRIPTION ET LOCALISATION DU PROJET
Le projet se trouve sur la commune de Xanton‐Chassenon en Vendée, commune limitrophe à l’est de Fontenay‐le‐Comte. Il est situé sur la partie nord de la commune au niveau du lieu‐dit Justice. Il a été défini avec les élus de mettre une distance minimale d’environ 700 mètres entre le projet et les habitations aux alentours. Cette distance est plus contraignante que la réglementation qui fixe une distance minimale de 500 mètres.
Figure 3: implantation du projet
L’implantation des éoliennes forme une légère courbe selon un axe Est‐Ouest. Les éoliennes et le poste de livraison sont implantés sur des parcelles agricoles.
Les éoliennes envisagées sont des Vestas V100 2,2MW HH95. La hauteur bout de pale de ces éoliennes est 145m (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre rotor est de 100m.
Les surfaces immobilisées qui concernent les aménagements au pied des éoliennes, la création d’accès et de plateformes de levage totalisent 12 179 m² (1,22 ha). De plus, 9675 m² de chemins et voiries seront consolidés pour permettre l’acheminement des convois à l’emplacement des éoliennes.
Un réseau enterré de câblage inter‐éoliennes de 2064 m au total raccordera les éoliennes au poste de livraison électrique situé à proximité de E4. Ce poste de dimensions 10.26*2.48*2.61 m de hauteur et de couleur gris mousse (RAL 1003) sera le point de jonction avec le raccordement au réseau public de distribution. L’énergie produite sera envoyée vers le poste de Fontenay‐le‐Comte ou celui de Benet avant d’être consommée localement.
Le projet n’engendra aucune destruction de haie ou boisement, il ne fait donc pas l’objet d’une demande d’autorisation de défrichement.
Caractéristiques Valeur Localisation Région Pays de la Loire
Département Vendée (85) Communauté de communes Vendée Sèvre Autise Commune Xanton‐Chassenon
Projet Mode de production d’électricité Éolien (production d’énergie électrique à partir de l’énergie mécanique du vent)
Nombre d’éoliennes 5 Puissance totale 11 MW Production annuelle attendue 24 500 MWh
Eolienne Modèle VESTAS V100 Puissance unitaire 2,2 MW Hauteur totale 145 m Hauteur du mat 95 m Diamètre rotor 100 m Couleur envisagée Blanche (RAL 7035)
Aménagement accès
Surface immobilisée (création d’accès, de plateformes,…)
12 179 m²
Consolidation voiries 9 675 m² Raccordement électrique
Nombre de poste de livraison 1 Couleur Gris mousse (RL 1003) Longueur câblage interne 2 064 m Postes sources envisagés Fontenay‐le‐Comte ou Benet
Tableau 2: caractéristiques du projet
Figure 4: simulation visuelle du poste de livraison
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Figure 5: implantation du projet et des aménagements connexes
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II.3.3. CONFORMITE DU PROJET AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME
La commune de Xanton‐Chassenon dispose d’un Plan Local d’Urbanisme (PLU) approuvé le 03 novembre 2005, ayant fait l’objet de deux modifications successives le 12 mars 2009 puis le 18 févier 2014, cette dernière modification ayant été réalisée « aux fins de favoriser l’implantation d’éoliennes, qui constituent des installations d’intérêt collectif ».
Les éoliennes sont toutes implantées en zone A (zone agricole). Le PLU stipule expressément dans le chapitre 5 « Règlements applicable aux zones agricoles dites Zones A » que sont autorisés :
« Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif (transformateur EDF, pompe de relèvement, producteur d’énergie à partir des énergies renouvelables,…) »
Le PLU précise également que :
« Les bâtiments et ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des services publics ainsi que les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes) sont autorisés même si ces installations ne respectent pas le corps de règle de la zone concernée ».
Les éoliennes sont toutes implantées en zone A du PLU, il en résulte donc que le projet de Xanton‐Nord est autorisé par le règlement du PLU de la commune de Xanton‐Chassenon
Outre ce point, l’analyse détaillée du PLU réalisée dans la « Description de la demande » (pièce 3.1) permet de conclure à la conformité du projet avec le document d’urbanisme.
II.3.4. MAITRISE FONCIERE
Les équipements du parc éolien seront installés sur les parcelles indiquées dans le tableau ci‐dessous.
Commune Equipement du parc Section et numéro de parcelle
Xanton‐Chassenon
Eolienne 1 ZD 48
Eolienne 2 ZD 116 ; ZD 117
Eolienne 3 ZC 107
Eolienne 4 + poste de livraison ZC 84
Eolienne 5 ZB 20 ; ZB 82 (Chemin d’exploitation Bas du Bois Nau)
Equipements connexes (câblage interne, virage)
ZD 112 ; ZD 113 ; ZD 114 ; ZD 119 ; ZD 120 ; ZC 92 ; ZC 35 ; ZB 77 ; ZB 78
Tableau 3: parcelles concernées par l'installation
Les autorisations de dépôt de la demande d’autorisation environnementale et l’acceptation des conditions de remise en état du site à l’issue de la période d’exploitation sont jointes au dossier de Demande d’Autorisation Environnementale.
II.3.5. GARANTIES FINANCIERES
Conformément à la réglementation en vigueur, des garanties financières seront constituées dès la construction du parc par l’exploitant afin d’assurer la remise en état du site après exploitation. Le montant est fixé à 50 000€/éolienne, soit 250 000 € pour le projet éolien de Xanton‐Nord.
La réglementation précise que la remise en état du site consiste :
‐ au décaissement des aires de grutage et des chemins d’accès sur une profondeur de 40 centimètres, et au remplacement par des terres de caractéristiques comparables aux terres à proximité de l’installation, sauf si le propriétaire du terrain souhaite leur maintien en l’état,
‐ à l’excavation des fondations sur une profondeur d’ 1 mètre en terre agricole,
‐ au démantèlement des installations de production d’électricité, y compris le « système de raccordement au réseau dans un rayon de 10 mètres autour des éoliennes et du poste de livraison.
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III. RESUME DE L’ETUDE D’IMPACT SUR L’ENVIRONNEMENT
III.1. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
La réalisation d’une étude d’impact nécessite la détermination de plusieurs aires d’étude, qui ne bénéficieront pas toute de la même analyse. Ces aires d’étude sont multiples car elles varient en fonction des thématiques à étudier, de la réalité du terrain et des principales caractéristiques du projet. Les aires d’études retenues pour le projet sont décrites dans la tableau ci‐dessous. Elles sont calculées à partir de la Zone d’Implantation Potentielle (ZIP) définie à 700m des habitations pour le projet de Xanton‐Nord.
Tableau 4: résumé des aires d'étude et de leurs fonctions
III.1.1. MILIEU PHYSIQUE
Le territoire d’étude s’intercale entre collines animées du haut‐bocage vendéen, plateaux bocagers et grandes plaines ouvertes donnant sur le marais poitevin. Plus localement, le site se déploie sur une topographie relativement douce, mais s’insère entre deux vallées à la morphologie encaissée. La Zone d‘Implantation Potentielle présente un relief relativement homogène (dénivelé maximum de 10m).
Concernant la géologie, le périmètre du projet prend place sur une assise géologique à deux faciès, des schistes métamorphiques du socle cristallin armoricain au Nord et différentes couches de dépôts sédimentaires caractéristiques du bassin aquitain au Sud. Cependant, la Zone d‘Implantation Potentielle n’est concernée que par des formations d’argiles à silex et de calcaires à silex. Aucun site d’intérêt géologique n’est recensé au niveau du projet. Le contexte géologique ne présente pas de contraintes rédhibitoires à la réalisation du projet. D’après les données de cadrage fournies par Météo‐France, le projet se situe dans une zone de climat océanique, à la limite de l’aire de transition vers un climat océanique plus altéré. Ce type de climat se caractérise par des hivers doux et pluvieux et des étés frais et relativement humides. L’amplitude thermique y est généralement faible et la pluviométrie généreuse et répartie sur toute l’année. La station météorologique de Niort indique une durée d’ensoleillement est de 1980 h/an, dont 77 jours à fort ensoleillement. Sur ce secteur, les vents proviennent majoritairement du Sud‐Ouest avec des vitesses oscillants entre 1,5 et 8 m/s accompagnés de quelques épisodes avec des vents plus fort (> 8m/s). Des vents peuvent aussi provenir de la direction opposée, le Nord‐Est, pour des vitesses également comprises entre 1,5 et 8 m/s, voire plus.
Figure 7 : zones climatiques en France (source Météo‐France) Figure 8: rose des vents à Niort (source Météo‐France)
Concernant le brouillard, grêle, orage, neige et gel, de manière générale, hormis le brouillard bien présent sur les territoires côtiers, les autres événements n’arrivent qu’avec des fréquences relativement faibles, le plus souvent moins d’un jour par mois (source station météorologique de la Roche‐sur‐Yon). Pour la commune de XANTON‐CHASSENON, la densité de points de contacts de la foudre, caractérisant l’activité orageuse, a été mesurée à 0,55 impacts/km²/an, ce qui est relativement faible. Par ailleurs, la commune compte en moyenne 6 jours d’orage par an.
Figure 6:Figure 6: profil altimétrique Est‐Ouest de la ZIP (source Géoportail)
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Le climat local, de type océanique est parfaitement compatible avec l’implantation d’éoliennes. Les épisodes climatiques extrêmes restent rares au même titre que le risque orageux et ne représentent pas une menace majeure. Il s’agira toutefois de veiller à la mise en place d’aérogénérateurs disposant de systèmes de sécurité adéquats (parafoudre…) et adaptés aux conditions locales de vent pouvant comporter occasionnellement de fortes rafales. Compte‐tenu de l’environnement immédiat dans lequel s’inscrit le projet (secteur ouvert à dominante agricole), il est possible d’estimer que la qualité de l’air est relativement bonne à très bonne pour la zone considérée. Un réseau hydrographique relativement développé enserre le projet. Il est notamment représenté par la rivière Autise et son chapelet de petits ruisseaux affluents qui sillonnent la partie Est de l’aire d’étude immédiate. Ces cours d’eau sont associés localement à la présence de plusieurs zones humides prélocalisées. Cependant, ces éléments composants du contexte hydrographique local se situent à bonne distance de la Zone d‘Implantation Potentielle (400 mètres), cette dernière étant exempte de cours d’eau et de zones humides. L’absence de captage, d’ouvrages ou de périmètres de protection liés à l’exploitation des eaux souterraines et superficielles sur la Zone d‘Implantation Potentielle, réduit par ailleurs l’enjeu hydrologique lié à la santé humaine. Les risques naturels étudiés sont ceux répertoriés dans le Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM) du département de Vendée approuvé en 2012. Il s’agit des risques, mouvement de terrain, séisme, inondation, phénomènes météorologiques violents et feux de forêt. Parmi ceux‐ci, les risques d’inondations apparaissent les plus prégnants, sachant que le territoire est concerné par un PPRI, deux AZI et une sensibilité à la remontée de nappe socle jugée très forte à élevée. Cependant, la Zone d‘Implantation Potentielle apparait comme épargnée par ces menaces. Les autres risques identifiés sur la commune restent génériques et d’intensité faible à modérée. Toutefois, il conviendra de s’assurer que le projet fournit toutes les garanties de mise en œuvre d’un niveau de sécurité optimal pour l’installation projetée, en intégrant notamment des mesures spécifiques dès sa conception.
III.1.2. MILIEU NATUREL
Concernant les zones naturelles, dans un périmètre de 20km, on dénombre 12 zonages règlementaires du patrimoine naturel (9 Natura 2000 et 3 Arrêtés préfectoraux de protection de biotope) et de nombreux zonages d’inventaires (ZNIEFF 1 et 2, ZICO, PNR,…)1. Aucun zonage réglementaire n’est situé dans la zone d’implantation potentielle. La ZICO « Plaine calcaire du sud Vendée » est toutefois présente.
Ce nombre important de zones naturelle est en partie expliqué par la présence du Marais Poitevin dans le périmètre de 20km du projet. Cette grande entité écologique accueille chaque année des milliers d’oiseaux. On note également la présence au sein du périmètre du massif forestier de Mervent‐Vouvant et de la Vallée de l’Autise.
1 ZNIEFF : Zone Naturelle d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique ; ZICO : Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux ; PNR : Parc Naturel Régional
Le projet se situe à proximité de deux grandes plaines cultivées présentant un grand intérêt pour les oiseaux (Plaine calcaire du sud Vendée sur la zone et Plaine de Niort Nord‐Ouest à environ 6 km). L’étude d’impact doit prendre en compte ces enjeux, et notamment la présence possible de l’Outarde canepetière, de l’Œdicnème criard et des busards en période de nidification et au moment des rassemblements post‐nuptiaux. A noter pour l’Outarde que les milieux présents sur le site ne semblent pas favorables à l’espèce et que la base de données communales de faune Vendée indique que l'espèce n'a pas été vue dans la commune depuis 1988. Le projet se situe également à proximité de sites à enjeux pour les chauves‐souris, notamment la « Cavité des Perrières » (site d'importance internationale), à environ 5 km du projet. Ce site est d’une importance majeure pour la Barbastelle d’Europe, le Murin à oreilles échancrées et le Grand Rhinolophe. Une attention particulière doit donc être portée sur les éléments paysagers utilisés par ces espèces. Concernant l’inventaire sur la flore et les habitats naturels, il n’y a pas d’enjeu majeur en terme réglementaire. En effet, La flore est composée de plantes très communes sur le site d’étude et aucune espèce ne présente d’enjeu réglementaire. On dénombre seulement 3 habitats (prairies temporaires, cultures et haies).
Concernant les oiseaux nicheurs, 34 espèces ont pu être recensées en période de reproduction. Il s’agit essentiellement d’espèces de milieux ouverts et associées aux haies, habitats majoritaires sur la zone d’étude, qui sont très communes au niveau national. Six espèces de rapaces ont été notées en période de reproduction. Néanmoins aucun signe de reproduction n’a été observé sur la ZIP. Mis à part les Busards St‐Martin et cendré dont la présence en chasse est assez régulière (zones identifiées en enjeu faible à modéré sur la carte ci‐après), il convient de noter que les autres espèces restent assez marginales en termes d’occurrence d’observation et de quantité d’individus présents. Au total, six espèces patrimoniales ont été observées en période de nidification sur le site ou à proximité immédiate. Mis à part la Linotte mélodieuse et l’Œdicnème criard, les autres espèces ont été observées en chasse sur une grande partie de la zone d’étude et aucune ne niche sur la ZIP ou ses marges. Les enjeux pour les nicheurs vont donc se trouver au niveau des haies et du petit boisement au sud du site, ainsi que les parcelles agricoles où niche l’Œdicnème (zones identifiées en enjeu fort sur la carte ci‐après). A noter que les enjeux autour de l’endroit de nidification de l’Œdicnème évolueront chaque année selon l’assolement. Les enjeux apparaissent plus liés à la phase travaux que celle d’exploitation du projet. Concernant les oiseaux migrateurs, les résultats montrent que la migration sur le site d’étude est un phénomène peu marqué. Les espèces observées pendant la migration prénuptiale sont des espèces en faibles effectifs avec un statut commun en migration. Les effectifs concernant la migration postnuptiale sont relativement intéressants, cependant, les espèces prédominantes sur le site sont communes en période de migration et sont cantonnées aux cultures (Pipit farlouse, Linotte mélodieuse, Alouette des champs). La présence de champs de tournesol rend le site attractif pour certaines espèces en halte migratoire. Le site ne présente donc pas d’intérêt particulier d’un point de vue quantitatif et qualitatif en période de migration. Les espèces patrimoniales contactées à ces périodes montrent des effectifs très faibles et ne présentent donc pas de forts enjeux. Concernant les oiseaux hivernants, le suivi a permis de dénombrer 33 espèces sur le site. L’ensemble est composé d’espèces communes, caractéristiques des milieux agricoles, et ne présentant pas d’intérêt particulier en termes de conservation (Alouette des champs, Vanneau huppé). Deux espèces patrimoniales (Busard Saint Martin et Pluvier Doré), inscrites à l’annexe I de la directive « Oiseaux », ont été observées sur le site ou à proximité immédiate mais elles sont communes en France et en région Pays‐de‐la‐Loire en période hivernale. Les enjeux sont donc relativement faibles pour les oiseaux en hiver sur le site.
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Figure 9: zonage des enjeux pour les oiseaux
Concernant les chauves‐souris, Les prospections n’ont pas permis de trouver des gîtes avérés. Cependant, le réseau de haies situé au nord de la ZIP possède plusieurs arbres creux pouvant accueillir des colonies. Ce linéaire peut donc être considéré avec une potentialité de gîtes modérée. Le reste de la ZIP est globalement inadapté à l’accueil de colonies en raison de l’absence d’arbres matures et de constructions anthropiques favorables. La présence de la Barbastelle d’Europe est importante lors du transit printanier au niveau du petit boisement au sud de la zone. De manière générale, elle utilise les éléments arborés présents sur le site. Compte tenu de la patrimonialité importante de l’espèce, de son activité et de la présence de colonies à proximité de la ZIP, l’enjeu est fort. L’enjeu sur le site est modéré pour quatre espèces : le Grand Murin, le Grand Rhinolophe, la Pipistrelle commune et la Pipistrelle de Kuhl. Pour le Grand Rhinolophe, l’enjeu s’explique par son activité au niveau de la haie au sud‐est de la ZIP et par sa patrimonialité. Pour le Grand Murin, c’est avant tout sa forte patrimonialité régionale qui augmente l’enjeu mais également sa présence au niveau des éléments arborés lors du transit automnal. Malgré une faible patrimonialité, les deux espèces de pipistrelles possèdent un enjeu modéré du fait de leur activité soutenue le long des linéaires tout au long de l’année. Pour les autres espèces, l’enjeu de conservation peut être considéré comme faible mais une hiérarchie peut être réalisée entre elles. Le Murin à oreilles échancrées et le Petit Rhinolophe forment un premier groupe. Leur patrimonialité est forte mais leur activité est faible sur l’ensemble du site. Les autres espèces forment un deuxième groupe, pour lequel les enjeux de conservation sont encore inférieurs en raison de leur très faible fréquentation globale. Les résultats des écoutes en altitude (micros positionnés à 10 et 80 m de haut sur le mât de mesure de vent) indiquent que 75% des contacts ont eu lieu à 10m (15 espèces) et 25% à 80 m (7 espèces). L’analyse des enregistrements ont permis de mettre en évidence un passage de noctules en début de nuit à 80 mètres, tous les mois. Grâce aux données météorologiques enregistrées sur le mât, il est possible de coupler l’activité des
chauves‐souris à la vitesse du vent ou à la température dans le but d’étudier les conditions météo favorable aux chauves‐souris sur le site.
Concernant les habitats, l’absence d’éléments marquants du paysage (haies, lisières, vallées, etc.) rend la ZIP peu attractive aux chauves‐souris en chasse et en déplacement. Le site est globalement peu fréquenté. Cependant, les quelques éléments arborés présents sur la ZIP sont fréquentés par plusieurs espèces patrimoniales et possèdent donc un enjeu pour la conservation des chauves‐souris locales. L’enjeu pour la conservation des chauves‐souris locales est modéré au niveau du bosquet au sud ne présentant pas un intérêt majeur d’un point de vue fonctionnel (en orange sur la carte). L’enjeu est fort au niveau du bosquet au nord (en rouge, sur la carte). Ce dernier est principalement fréquenté par des pipistrelles lors du transit printanier et par la Barbastelle d’Europe au printemps. L’enjeu pour la conservation des chauves‐souris est fort pour les haies (en rouge au sud‐ouest de la ZIP). Ces habitats constituent des corridors de transit privilégié et des zones de chasse appréciées par quelques espèces comme les pipistrelles, le Grand Rhinolophe et la Sérotine commune. L’enjeu au niveau des zones cultivées est faible (en vert sur la carte) pour la conservation des populations locales de chauves‐souris. Ces espaces sont beaucoup moins fréquentées que les habitats précédents. Concernant l’autre faune, les espèces d’insectes et mammifères contactées sur la ZIP sont des espèces communes à très communes. Il n’y a pas d’enjeu majeur sur la ZIP concernant ces taxons.
Figure 10: nombre de contacts en fonction de la température, sans distinction de l'altitude
Figure 11: nombre de contacts en fonction du vent, sans distinction de l'altitude
Figure 12: localisation des zones à enjeux concernant les chauves‐souris
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III.1.3. MILIEU HUMAIN
C’est dans un secteur rural que se positionne ce projet éolien, comme en témoigne la faible densité de population de la commune d’accueil du projet (725 habitants en 2014, sur un territoire de 19,24 km² ) et le poids du secteur agricole dans l’économie locale. L’occupation des sols sur cette zone est donc principalement agricole et on retrouve plusieurs exploitations en périphérie des bourgs et hameaux situés en limite de l’aire d’étude immédiate. Ces zones urbanisées concentrent également quelques activités économiques : commerces, entreprises de construction… Au niveau touristique, 2 gîtes sont présents dans le secteur, dont un recensé dans l’aire d’étude immédiate. Le sentier de Grande Randonnée de Pays de Mélusine sillonne le Nord de l’aire d’étude immédiate. Au plus près, cet itinéraire passe à 440 mètres de la Zone d’Implantation Potentielle. Par ailleurs, un itinéraire cyclable de « La Vendée à Vélo », reliant la Forêt Domaniale de Mervent‐Vouvant au Parc Naturel Régional du Marais Poitevin, traverse l’extrémité Est de la ZIP.
Figure 13: activités humaines sur le site du projet
Le territoire du projet est inclus dans le Schéma de Cohérence Territoriale du Sud‐Est Vendée dont la conception s’est engagée le 11 mai 2015 et qui est actuellement encore en phase d’élaboration. Son périmètre regroupe les communautés de communes Vendée Sèvre Autise, Pays de Fontenay‐Vendée et Pays de la Châtaigneraie. La commune de XANTON‐CHASSENON est couverte par un Plan Local d’Urbanisme approuvé le 03 novembre 2005. Selon le PLU, la ZIP est intégralement comprise en zone agricole qui permet l’implantation d’éoliennes (cf. chapitre II.3.3).
On notera la présence de plusieurs habitations en périphérie de la zone du projet. Conformément à la décision prise en accord avec les élus, la délimitation de la Zone d’Implantation Potentielle s’est basée sur un recul minimum d’environ 700 mètres vis‐à‐vis des zones d’habitat. Le critère d’éloignement réglementaire de 500m sera donc respecté lors de la définition du projet de parc éolien.
Au niveau des servitudes, une ligne aérienne haute tension d’une puissance de 90 kV traverse la zone du projet. Conformément aux préconisations de RTE (Réseau de Transport d’Electricité), une distance de sécurité d’une hauteur d’éolienne (pale comprise) est appliquée entre la ligne électrique et le mât des éoliennes, soit 145 mètres pour le cas présent. Par ailleurs, les servitudes associées aux voiries départementales et à la canalisation de gaz gérée par GRTgaz traversant l’aire d’étude immédiate ne concernent pas la Zone d’Implantation Potentielle et ne présentent donc pas de contraintes particulières pour le projet. De même, concernant les servitudes radars et aéronautiques, la Sous‐Direction Régionale de la Circulation Aérienne Militaire Nord (Armée de l’air), la Direction Générale de l’Aviation Civile (DGAC) et Météo‐France ont émis un avis favorable.
Les risques technologiques ainsi que les sites pollués ne représentent pas de contrainte majeure pour le projet (seules deux Installations Classées pour la Protection de l’Environnement sont recensées sur la commune, à 1,5km de la ZIP pour la plus proche). La présence d’une canalisation de transport de gaz à 450 mètre au Nord de la ZIP doit toutefois amener à une certaine vigilance lors de la phase de travaux et dans le choix des voies de raccordement et des chemins d’accès.
Figure 14: contraintes et servitudes sur le site du projet
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Les mesures acoustiques ont été réalisées du 12 décembre 2016 au 11 janvier 2017. Elles ont permis de modéliser le bruit résiduel sur neuf emplacements répartis autour du site (cf. carte ci‐après). L’ambiance sonore mesurée sur ces différents emplacements est principalement liée aux bruits de la nature (oiseaux, vents dans les arbres…), à la circulation routière proche ou lointaine et aux activités agricoles.
Figure 15: localisation des points de mesures acoustiques
D’après les résultats obtenus, deux classes homogènes de vent ont été retenues pour l’analyse : ‐ Classe homogène Jour : Période 7h‐22h – Tous vents confondus ; ‐ Classe homogène Nuit : Période 22h‐7h – Tous vents confondus. Les bruits résiduels relevés varient en période diurne de 30 à 47.5 dB (A) et en période nocturne de 20 à 44 dB. Projets et aménagements pris en compte dans l’analyse des effets cumulés
L’article R.122‐5 du code de l'environnement prévoit, au point 4°, qu’une analyse des effets cumulés du projet soit menée vis‐à‐vis des « projets connus », à savoir :
‐ ceux qui ont fait l’objet d’un document d’incidences au titre de l’article R. 214‐6 du Code de l’Environnement et d’une enquête publique (c'est‐à‐dire les projets soumis à autorisation au titre de la Loi sur l’Eau),
‐ ceux ayant fait l’objet d’une étude d’impact au titre du Code de l’Environnement et pour lesquels un avis de l’autorité administrative de l’Etat compétente en matière d’environnement a été rendu public.
Sont exclus les projets ayant fait l'objet d'un arrêté au titre des articles R. 214‐6 à R. 214‐31 mentionnant un délai et devenu caduc, ceux dont la décision d'autorisation, d'approbation ou d'exécution est devenue caduque, dont l'enquête publique n'est plus valable ainsi que ceux qui ont été officiellement abandonnés par le pétitionnaire ou le maître d'ouvrage.
Tableau 5: liste des projets pris en compte dans l'analyse des effets cumulés
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Figure 16 : localisation des projets pris en compte dans l’analyse des effets cumulés
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III.1.4. PAYSAGE ET PATRIMOINE
Aucun site archéologique n’est localisé sur la Zone d’Implantation Potentielle mais trois sites se situent dans l’aire d’étude immédiate. A noter par ailleurs, qu’en cas de découverte fortuite, des mesures spécifiques devront être mises en œuvre.
Le paysage analysé est globalement orienté selon un axe Nord‐Ouest/Sud‐Est suivant les lignes topographiques du socle géologique et renforcé par l'organisation des axes routiers (A83, RD148) et ferroviaires, des lignes à haute tension et des parcs éoliens existants ou en projet. Ce paysage est marqué par la présence de quelques points hauts éloignés et localisés au niveau des îles calcaires (abbaye de Maillezais) et de la ville de Vouvant (tour Mélusine) offrant des vues larges sur le paysage alentour. Localement, le projet s’insère dans un paysage ouvert de plaines où la végétation basse (céréaliculture principalement) et la topographie peu marquée, favorisent une grande visibilité en direction de la ZIP et des enjeux de perception depuis les axes principaux et les franges urbaines. Dans ce contexte s’insèrent plusieurs bourgs et hameaux dont certains sont proches de la Zone d’Implantation Potentielle (Xanton‐Chassenon, Saint Hilaire‐des‐Loges) et qui présentent par conséquent des enjeux de perception et d’intervisibilité avec le projet. En ce qui concerne les bourgs annexes, leurs cœurs urbains présentent globalement peu d’ouverture visuelle. Cependant, les franges de ces bourgs peuvent permettre d'ouvrir les vues par un relâchement du tissu urbain et un maillage bocager discontinu. (En jaune sur la carte ci‐contre : les cœurs urbains montrant des enjeux de visibilités ponctuelles). Le territoire d’étude dispose d’une grande richesse concernant son patrimoine bâti avec 74 édifices recensés. Cependant, les enjeux pour ce patrimoine se concentrent au sein de l’aire d’étude immédiate avec la proximité entre le projet et certains de ces monuments. L’abbaye de Nieul, plus éloignée, fait exception de par sa grande valeur patrimoniale. Ainsi seulement 4 édifices présentent de forts enjeux :
‐ L'église de Saint‐Hilaire‐des‐Loges présente des enjeux forts dus notamment à une covisibilité avec le projet depuis les voies arrivant de l'Est (RD745) et du Nord (RD15) ainsi que depuis le sentier de Grande Randonnée situé à l'Est du bourg. (Rond orange n°2 sur la carte ci‐contre)
‐ L'église de Xanton‐Chassenon qui, de par sa proximité avec la ZIP (environ 2km), tend à générer un fort enjeu, d'autant plus avec le surplomb de la ZIP. (Rond orange n° 3 sur la carte ci‐contre)
‐ L'ancien prieuré se situe non loin de l'église et dispose donc du même contexte urbain et paysager qui justifie un enjeu fort. (Rond orange n° 4 sur la carte ci‐contre)
‐ L'abbaye de Nieul‐sur‐l'Autise possède une grande valeur patrimoniale par sa valorisation auprès
du public et sa qualité de conservation. Des vues pouvant mettre en covisibilité l'édifice avec le projet sont identifiées depuis le cœur du bourg, mais aussi depuis l'entrée Sud‐Est du bourg.
En ce qui concerne les neuf sites recensés au sein des aires d’étude, seuls deux présentent des enjeux. Il s’agit des sites de la ville de Vouvant et du marais mouillé poitevin affichant des enjeux du fait de leur proximité et de leur possibilité d'ouvrir des vues larges depuis des points hauts (tour Mélusine, belvédère de l'abbaye de Maillezais, etc.).
Enfin, sur les quatre Aires de mise en Valeur de l’Architecture et du Patrimoine recensées, seul l’AVAP de Nieul‐sur‐l'Autise au Sud présente un enjeu fort au vu de sa localisation. Les AVAP de Foussais‐Payré, de Vouvant et de Faymoreau présentent des enjeux plus modérés. Avec un grand nombre de parcs existants et en projet situé à proximité de la ZIP (carrés noirs sur la carte ci‐dessous) et dont la visibilité est favorisée par un paysage ouvert de plaine, l'enjeu réside dans la capacité du projet à tenir compte de la proximité de ces parcs afin de composer un ensemble cohérent. Un enjeu d’effet d’encerclement est identifié pour le bourg de Xanton‐Chassenon. De manière synthétique, il est donc possible de dire que l’enjeu paysager est modéré sur les secteurs proches situés autour de la vallée de l'Autise et faible sur le reste du paysage de plaine, la frange Nord du marais poitevin, et la partie Sud des marches du Bas‐Poitou. Concernant le patrimoine, les principaux enjeux concernent 4 édifices et une AVAP.
Figure 17: enjeux paysagers et patrimoniaux au sein de l'aire d'étude immédiate
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III.2. JUSTIFICATION DU PROJET RETENU
Trois variantes ont été élaborées avec la volonté d’intégrer au mieux le parc éolien dans le paysage tout en tenant compte d’autres critères tels que l’exploitation au mieux des potentialités énergétiques de la zone, les normes acoustiques, les données environnementales (faune/flore, loi sur l’eau), ou encore les servitudes.
Ces variantes comprennent entre 5 à 7 éoliennes, disposées de manière différente :
Variante A : cette variante est composée de deux lignes d’éoliennes (3+4) parallèles. Cette variante a été construite dans un objectif principal d’optimisation de la production énergétique du site d’implantation.
Variante B : cette variante est composée d’une ligne droite de 4 éoliennes implantée selon un axe Nord‐Ouest/Sud‐Est. Une cinquième éolienne est positionnée en « décroché » par rapport au projet, à l’extrémité Sud‐Ouest de la ZIP, afin de respecter la disponibilité foncière, la préconisation d'éloignement de la ligne électrique, et de s'écarter au maximum de la haie au nord, tout en restant en limite de la ZIP.
Variante C : cette variante, proche de la précédente, est composée d’une ligne courbe de cinq éoliennes. L’éolienne la plus à l’Ouest dispose d’une interdistance plus conséquente avec l’éolienne la plus proche, afin de respecter la préconisation d'éloignement de la ligne électrique. Comme pour la variante précédente, cette éolienne a été positionnée en limite de la ZIP pour s'écarter au maximum de la haie.
L’analyse des variantes met en évidence, des différences d’un point de vue paysager, acoustique, milieu naturel et production d’énergie.
‐ Avec 7 éoliennes, la variante A présente un avantage pour la production d’énergie.
‐ Pour le paysage, les variantes A et C présentent chacune des avantages distincts (analyse faite à partir de photomontages représentatifs du territoire). Pour exemple, depuis une vue à l’Est de Saint Hilaire des Loges, la variante C, présente l'avantage de limiter l'emprise visuelle alors que la variante A présente un avantage quant à son implantation dans la continuité de l'axe routier. La variante B présente généralement une lisibilité plus complexe.
‐ Au niveau acoustique, l'impact sonore de la variante A apparait plus important avec deux éoliennes supplémentaires. La variante C, avec certaines éoliennes plus centrées sur la ZIP et donc globalement plus éloignées des habitations, possède un avantage sur la variante B. Cet avantage est d'autant plus intéressant lors des vents de sud‐ouest qui correspondent à une direction de vents dominants sur le site.
‐ Pour finir, d’un point de vue milieu naturel, les variantes B et C ont été qualifiées de moindre impact vis‐à‐vis de la variante A, notamment par l’écartement plus importants aux haies et lisières.
En conclusion, après analyse des différents critères paysagers, physiques, humains, technico‐économiques et surtout environnementaux, il apparaît que la variante la plus favorable se trouve être la variante C. Cette variante présente plusieurs avantages. Elle permet de respecter les préconisations de RTE visant à la protection de la ligne aérienne haute tension de 90kV. Elle limite l’emprise visuelle du projet tout en favorisant sa lisibilité dans le paysage proche et lointain. Elle limite les impacts sur l’avifaune et les chiroptères en éloignant un maximum les aérogénérateurs des zones à enjeux.
Pour ces différentes raisons, la variante C a été retenue.
Figure 20: Variante C
Figure 18: variante A
Figure 19: variante B
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III.3. INCIDENCES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT
III.3.1. INCIDENCES SUR LE MILIEU PHYSIQUE
Les parcs éoliens produisent des quantités importantes d’énergie propre et renouvelable. La production estimée pour le parc de Xanton‐Nord est 24,6 GWh, ce qui correspond à la consommation électrique d’environ 10 00 personnes (sur la base d’une consommation moyenne de 2 400 kWh/an/habitant). Sur 20 ans, le bilan environnemental serait le suivant (sur la base d’une étude d’EDF en 2015) :
‐ 492 GWh produits ; ‐ 32 619 Tonnes équivalent CO 2 évitées (soit 271 830 000 km en voiture, Sur la base d’un contenu
moyen C02 de 120g/km ) ; ‐ 11,45 m3 de déchets radioactifs non produits.
Lors de la phase de chantier, le seul impact potentiel identifié repose sur l’émission de GES et polluants atmosphériques par les engins de chantier. Compte tenu de la durée limitée du chantier, du nombre limité d’engins utilisés et de leur conformité aux normes, l’effet sera faible.
L’impact final du projet sur l’air et le climat est positif.
Concernant les sols et les ressources minérales, les impacts potentiels, principalement en phase travaux, sont liés aux modifications du sol et sous‐sol, un risque accidentel de pollution des sols et un tassement des sols liés au passage des engins.
L’emplacement des éoliennes et leurs aménagements ont été défini également dans le but de limiter l’emprise sur les terres agricoles. Les voies d’accès utilisées sont principalement des voies existantes qui bénéficieront d’un renforcement. La terre extraite pour les fondations sera réutilisée au maximum sur le chantier. Le raccordement électrique interne ne nécessitera pas d’extraction puisque la tranchée sera rebouchée par la terre extraite. Les éoliennes sont pourvues de détecteurs de niveau d’huile pour permettre de prévenir les éventuelles fuites d’huile et de procéder à un arrêt en cas d’urgence. De plus, plusieurs bacs collecteurs sont présents au niveau des principaux composants pour stocker tout écoulement accidentel de liquide. Les opérations de maintenance font l’objet de procédures spécifiques garantissant une évacuation sécurisée des fluides vidangés
Des mesures seront déployées, en phase chantier et exploitation, pour limiter le risque accidentel de pollution (entretien régulier du matériel, zone de stockage, fosses de lavage pour les toupies à béton, kits anti‐pollution, gestion spécifique des déchets selon leur catégorie).
A noter qu’à la fin de la vie du parc, si celui‐ci n’est pas renouvelé, les éoliennes seront démantelées et le site fera l’objet d’une remise en état selon les conditions prévues par la loi. La majeure partie des matériaux des éoliennes fera l’objet d’un recyclage.
L’impact final du projet sur les sols et les ressources minérales est faible.
Pour le milieu hydrique, le principal impact potentiel réside en la pollution accidentelle des eaux souterraines. Comme pour la pollution des sols, l’organisation du chantier et les mesures mises en place limitent le risque. Les surfaces seront aménagées au maximum avec des matériaux drainant réduisant l’imperméabilisation.
Il convient de noter également que le projet se situe en dehors de toutes « zones à risque » (absence de zone de protection de captage d’eau, de zones humides, de réseau hydrographique). D’après les données du BRGM , la sensibilité pour les inondations de nappe de socle et de nappe sédimentaire est fortement limitée. L’étude géotechnique menée en amont de la phase des travaux permettra de vérifier ces éléments.
L’impact final sur le milieu hydrique est nul à faible.
Suite à sa construction, le parc éolien ne sera soumis qu’à un nombre réduit de risques naturels. Ces risques, connus, seront maîtrisés par la mise en place de mesures d’évitement/réduction :
‐ Tempête : les éoliennes seront adaptées aux conditions de vent extrêmes rencontrées sur site, ‐ Mouvement de terrain/inondation de nappe : une étude géotechnique sera réalisée en amont de la
construction afin de définir les normes applicables aux fondations, ‐ Séisme : les constructions respecteront les règles parasismiques en vigueur, ‐ Foudre : un dispositif anti‐foudre équipera chacune des éoliennes projetées, ‐ Incendie : les éoliennes disposeront des équipements nécessaires à la détection et à la lutte contre les
incendies.
L’impact final du projet sur les risques naturels est faible.
III.3.2. INCIDENCES SUR LE MILIEU NATUREL
Concernant les zones naturelles, l’évaluation des incidences du projet quant aux objectifs de conservation des sites Natura 2000 identifiés jusqu’à 20 km de la ZIP montre une absence d’incidence significative sur les objectifs de conservation des 9 Natura 2000 identifiées.
Concernant les oiseaux nicheurs, quelques espèces d’oiseaux peuvent profiter des milieux présents sur le site, c’est le cas notamment de la Linotte mélodieuse, de la Pie‐grièche écorcheur qui vont nicher dans les haies relictuelles, et de l’Œdicnème criard qui va nicher dans les plaines céréalières. La plupart des espèces patrimoniales contactées à cette période sont peu sensibles à l’éolien. Les impacts identifiés sur ces espèces, ne concernent que la destruction de nichées ou le dérangement lors de la nidification. Ces impacts son liés uniquement à la phase travaux. Ainsi, on note un impact faible à modéré pour le Busard cendré, le Busard Saint‐Martin, la Linotte mélodieuse, la Pie‐grièche écorcheur et un impact modéré pour la Gorgebleue à miroir et l’Œdicnème criard.
Afin de palier à ces impacts, les travaux de VRD (voirie, réseaux, distribution) n’auront pas lieu pendant la période de nidification (1 er avril au 31 juillet). En cas d’impératif majeur à réaliser les travaux de terrassement ou de VRD pendant cette période, le porteur de projet pourra mandater un expert écologique pour valider la présence ou l’absence d’espèces à enjeux.
Concernant les oiseaux migrateurs, les espèces patrimoniales ‐ le Balbuzard pêcheur, le Faucon émerillon et le Faucon pèlerin ‐ ont été observées en effectifs très faibles.
Concernant les oiseaux hivernants, les espèces rencontrées sont toutes communes en effectifs modérés et peu sensibles à l’éolien. Les deux espèces patrimoniales ne montrent pas d’enjeu particulier du fait de leurs effectifs très modestes.
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Concernant les effets cumulés avec les autres parcs éoliens, seuls les rapaces pourront potentiellement être sous l’influence des éoliennes des parcs à proximité. Cependant, le risque de perte d’habitat et le risque de collision sont nuls pour les Busards en période de nidification. Concernant le Milan noir, sa fréquentation sur le site est très aléatoire et concerne un individu en maraude. En période de nidification, les risques de collision concernant cette espèce sont quasi nuls. De ce fait, aucun effet cumulé significatif n’est attendu sur ces espèces de rapaces. La ligne haute tension ne rajoute pas d’incidence significative du fait des espacements suffisamment important entre les éoliennes et cette infrastructure pour permettre aux oiseaux de se déplacer aisément. De plus les oiseaux migrateurs ont été observés en faible effectif.
L’impact final du projet sur les oiseaux est faible.
Concernant les chauves‐souris, toutes les éoliennes sont situées en zone de cultures qui sont des secteurs dépourvus d’intérêt pour les chauves‐souris et classés en enjeu faible. Néanmoins, l’éolienne E05 survole une zone à enjeu fort, dû à la présence d’un linéaire de haies. En effet cette éolienne se trouve à 110 m d’une haie identifiée comme ayant un enjeu fort. La préconisation conservatrice de 200m n’est pas respectée. L’étude d’impact indique toutefois, d’après différents travaux d’étude, qu’après 50 m d’éloignement l’activité est considérée comme très faible. Néanmoins, une mesure de bridage est envisagée pour cette éolienne.
L’implantation des éoliennes et des aménagements n’entraineront aucune destruction de gîtes. Aucune destruction de haie n’est prévue pour le passage des convois.
L’état initial a mis en avant un risque de mortalité pour les noctules (principale espèce contactée en hauteur). L’activité de cette espèce a été qualifiée de représentative de l’activité générale sur le site. Toute mesure permettant de réduire le risque de collision avec cette espèce bénéficie en réalité à l’ensemble des chauves‐souris.
Les contacts avec cette espèce ont eu lieu au niveau du mât de mesure de vent, installé dans une culture. De ce fait, il est envisagé par défaut que le risque concerne la totalité des éoliennes.
Par conséquent, la mesure de bridage , ne concerne pas seulement E5 mais la totalité des éoliennes. Elles seront bridées selon les critères liés à l’activité des chauves‐souris (noctules en particulier), période de l’année, température, horaire, vitesses de vent,…
Concernant les effets cumulés, la mesure de bridage et l’implantation des éoliennes dans l’ensemble hors zone écologiquement fonctionnelle contribue à une intégration des impacts sans cumul significatif à l’échelle des populations d’espèces présentes.
L’enjeu final du projet sur les chauves‐souris est faible.
Aucun impact résiduel significatif n’est retenu pour la flore, les habitats et l’autre faune.
D’autres mesures réglementaires ou volontaires ont été définies pour le milieu naturel. Elles sont indiquées dans le chapitre III.4.
III.3.3. INCIDENCES SUR LE MILIEU HUMAIN La construction et l’exploitation d’un parc éolien sont sources de plusieurs retombées locales. On peut noter l’emploi d’entreprises locales, l’indemnisation pour les propriétaires et exploitants agricoles, les taxes pour les collectivités, la maintenance.
L’exploitation du Parc éolien de Xanton‐Nord induira en effet environ 137 500 €/an de recettes supplémentaires pour les collectivités, dont 88 000 €/an pour le bloc communal (communes + communauté de communes), soit au total plus de 2,75 millions d’euros en 20 ans d’exploitation. Ces chiffres sont une estimation basée sur des valeurs moyennes d’après les données de l’association AMORCE (étude de 2016). Le calcul réel dépendra des taux en vigueur propres à chaque collectivité et actualisés chaque année.
La perte de surface cultivable reste limitée puisque les aménagements permanents prévus concernent une surface totale (chemins créés, virages, plateformes de montage et fondations) d’environ 1.2ha, soit 0.08% de la SAU de la commune de Xanton‐Chassenon.
L’impact social‐économique final du projet est positif.
Concernant la proximité aux habitations, l’éolienne la plus proche (E5) est à plus de 690m d’une maison. La distance réglementaire de 500 m d’éloignement est donc respectée.
Concernant les servitudes, l’état initial a mis en avant uniquement un enjeu lié à la présence d’une ligne haute‐tension sur la ZIP. L’éolienne E5, la plus proche, se trouve localisée à 150 m, soit une distance supérieure à la hauteur bout de pale de l’éolienne (145 m).
L’impact final du projet sur les servitudes techniques est nul.
Les éoliennes peuvent induire un phénomène de blocking pour la réception numérique de la télévision, autrement dit un figeage momentané de l’image. Cependant, la perturbation du signal de télédiffusion n’est pas systématique et dépend de multiples paramètres : relief, distance à l’émetteur, configuration du parc éolien.
Ce phénomène complexe et imprévisible peut concerner les habitations situées derrière le parc éolien par rapport à l’émetteur. Pour la commune de Xanton‐Chassenon, l’émetteur est celui de Niort‐Maisonnay situé au sud‐est.
En cas de perturbation avérée, le propriétaire du parc éolien a l’obligation légale de rétablir une réception satisfaisante pour l’ensemble des foyers lésés ( (Article L. 112‐12, Code de la Construction et de l'habitation). De manière générale, la situation se règle par l’intervention d’un technicien spécialisé au niveau du foyer. Engie Green s’engage à mettre en place une procédure dès la construction du parc pour faire face rapidement à toute gène constatée.
Après mise en place de cette mesure, l’impact final du projet sur la réception télévisuelle est faible.
Concernant l’enjeu acoustique pendant la phase chantier, des nuisances sonores temporaires peuvent apparaître du fait de la rotation des camions lors de l’acheminement des composants des éoliennes et des différents engins de chantier. Toutefois, les matériels de manutention et les engins de chantier utilisés seront conformes aux dispositions en vigueur en matière de limitation de leurs émissions sonores. Les travaux se dérouleront aux heures ouvrables et leur durée sera la plus courte possible pour diminuer les éventuelles nuisances sur le voisinage.
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Lors de la phase exploitation, il convient de rappeler que la Zone d’implantation Potentielle a été définie à environ 700 m des habitations (soit 200m de plus que l’impose la réglementation). C’est une première mesure de réduction de l’impact.
Premièrement, le calcul de l’impact du projet, à l’aide d’un logiciel spécialisé (plateforme de calcul « CadnaA » ) a mis en évidence la nécessité de mettre en place un plan de fonctionnement optimisé (plan de bridage) des éoliennes pour que le projet respecte la réglementation en vigueur. Ce plan sera activé dans les deux directions de vents dominants (Sud‐Ouest et Nord‐Est), pour la période diurne (7h ; 22h) et nocturne (22h ; 7h).
Deuxièmement, le niveau sonore au périmètre de l’installation respecte le seuil maximal autorisé de 60 dB(A) en période nocturne et de 70 dB(A) en période diurne. Le périmètre est défini depuis chaque centre des aérogénérateurs et de rayon R, avec R = 1,2 x (hauteur du moyeu + longueur d’un demi rotor), soit 174m pour ce projet.
Troisièmement, l’étude met en avant l’absence de tonalités marquées dans les zones riveraines, après propagation sonore.
Pour finir, une campagne de mesure de réception acoustique aura lieu suivant la mise en service du parc, ce qui pourra donner lieu à une actualisation du plan de bridage si nécessaire afin d’assurer le respect de la règlementation en vigueur.
Une analyse d’effets cumulés avec les parcs éoliens à moins de 3 km du projet a été effectuée. L’analyse a porté sur une comparaison du bruit ambiant entre le parc éolien de Xanton‐Nord seul et l’ensemble des parcs cumulés afin d’évaluer l’incidence des autres parcs. Les résultats montrent une incidence nulle à faible dans la plupart des plages de vitesses de vent. Dans des cas très limités, l’évolution peut atteindre 1 à 1,5 db mais cela reste du même ordre de grandeur que le seuil de 1 db communément retenu comme seuil de perception de l’oreille humaine.
L’impact acoustique final du projet est faible.
Le projet n’émettra pas d’odeurs et les vibrations éventuelles liées aux travaux n’auront pas d’impact vu l’éloignement des habitations .
L’impact final du projet est nul pour ces deux éléments.
Les éoliennes seront équipées d’un balisage lumineux conformément aux dispositions prises par l’arrêté du 23 avril 2018 relatif à la réalisation du balisage des obstacles à la navigation aérienne. L’effet des signaux lumineux peut être atténué par les différents éléments paysagers (haies, bâti, relief) pouvant jouer le rôle de masque entre les zones habitées et le parc éolien. De plus, la gêne potentielle ne concernerait que les habitations riveraines disposant d’ouvertures orientées vers la source de lumière, ce qui n’est pas toujours le cas.
Pour le projet de Xanton‐Nord, cette nouvelle réglementation permet de réduire l’impact visuel la nuit en installant pour les éoliennes non périphériques soit des feux fixes, soit des feux à éclats mais de moindre intensité. De même, la synchronisation se fera sur un « temps coordonné universel », assurant logiquement une synchronisation des parcs éoliens entre eux.
L’impact final du projet vis‐à‐vis des émissions lumineuses est faible à modéré.
L'ombre portée des pales des éoliennes en mouvement peut ponctuellement, dans certaines conditions, être perçue au niveau des habitations proches.
En France, il n’existe aucun cadre réglementaire pour ce qui concerne l’exposition des habitations aux projections d’ombre des parcs éoliens. Le seul élément inscrit dans la loi est le suivant « lorsqu’un aérogénérateur est implanté à moins de 250 mètres d’un bâtiment à usage de bureaux, l’exploitant réalise une étude démontrant que l’ombre projetée de l’aérogénérateur n’impacte pas plus de trente heures par an et une demi‐heure par jour le bâtiment » (Article 5 de l’arrêté du 29 août 2011). Dans le cadre du projet de Parc éolien de Xanton‐Nord, aucun bâtiment à usage de bureau n’est présent à moins de 250 mètres des aérogénérateurs. Le parc éolien est donc conforme avec l’article 5 de l’arrêté du 26 août 2011.
Une étude des ombres portées a été toutefois réalisée dans le cadre du projet afin de s’assurer du respect des seuils de tolérance de 30 heures par an et d’une demi‐heure par jour cité précédemment.
Les résultats obtenus avec l’hypothèse « durée probable » (utilisation des données météo : jours d’ensoleillement et durée de fonctionnement des éoliennes) , ne montrent aucun dépassement des préconisations citées ci‐dessus au niveau des habitations les plus proches.
L’impact final du projet lié aux ombres portées est faible.
Une mesure de bridage peut être envisagé après installation des éoliennes si une gêne est avérée.
Différentes études sur les émissions d’infrasons, de basses fréquences, de champs électromagnétiques générées par les parcs éoliens ont été réalisées par le passé. Il n’est mis en évidence aucun impact significatif pour les habitants et le personnel de maintenance intervenant directement dans les éoliennes.
L’impact final du projet lié aux infrasons, basses fréquences et champs magnétiques est nul.
III.3.4. INCIDENCES SUR LE PAYSAGE ET LE PATRIMOINE
L’étude des incidences du projet éolien de Xanton‐Chassenon s’est faite en grande partie sur l’analyse de 37 photomontages. Le choix de localisation des photomontages s’appuie sur l’analyse paysagère et l’analyse des perceptions du site. Il s’agit d’évaluer l’impact visuel du projet de parc éolien dans le contexte paysager du site, depuis les secteurs d’intérêt paysager, patrimonial et touristique ainsi que depuis les principaux bourgs et axes de circulation. Les différentes vues se trouvent dans la pièce n°4.5 « Cahier de photomontages ».
Depuis l'unité paysagère des marches du Bas‐Poitou (vues 5, 6 et 7), les ouvertures se font plutôt rares et se concentrent principalement depuis les points hauts disposant d'abords dégagés, notamment au Nord de Busseau et à l'Est d'Ardin
Depuis l'unité paysagère du bocage du Lay et de la Vendée (vues 1 à 4 et 25 à 28) , les perceptions sont elles aussi limitées du fait de la présence sur une grande partie de l'unité, de la forêt de Mervent‐Vouvant qui forme un écran végétal dense.
Depuis la plaine du Bas‐Poitou (vues 10 à 24 et 29 à 33), les ouvertures visuelles sont larges et ponctuées d'éléments verticaux d'échelles variables, allant de l'arbre isolé à l'éolienne en passant par les pylônes électriques et les silos agricoles. La plupart du temps le projet se perçoit dans sa globalité, dessinant un objet relativement présent à l'horizon.
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Depuis le marais poitevin (vues 8 et 9), les ouvertures visuelles sont fortement conditionnées par la végétation qui compose ce paysage. Depuis la plupart des secteurs, le projet reste imperceptible. Seul le point le plus haut du secteur, à savoir l'abbaye du Maillezais, permet d'offrir un large panorama sur l'ensemble de l'unité paysagère et les unités voisines.
Concernant les visibilités depuis les voies de circulation (vues 6, 11, 12, 19 et 20), à hauteur d'Oulmes, l'autoroute se situe en contrebas et se voit être bordée par un talus. De plus, l'orientation de l'autoroute limite fortement la perception du projet. Les autres grandes infrastructures, présentes principalement dans la plaine, disposent d'abords relativement ouverts permettant d'offrir des visibilités sur le projet de Xanton‐Nord comme la RD148 , la RD949 ainsi que la RD744. Depuis les autres axes routiers du territoire, les perceptions du projet sont beaucoup plus limitées.
Concernant les bourgs, les incidences visuelles sont plus importantes sur les bourgs de la plaine, et plus particulièrement les bourgs proches comme Xanton‐Chassenon, Nieul‐sur‐l'Autise, Saint‐Hilaire‐des‐Loges et Fontenay‐le‐Comte.
Pour Xanton‐Chassenon (vues 13, 32 et 33), les perceptions du projet sont plus importantes en entrée de bourg au Sud que depuis le bourg lui‐même du fait des écrans bâtis et du manque de recul. Grâce à un contexte végétal relativement dense, la silhouette du bourg entre très peu en covisibilité avec le projet depuis l'entrée Sud. Les visibilités depuis le bourg étant très limitées, l’incidence liée à un effet d’encerclement avec les autres projets éoliens (effets cumulés) n’est pas établie.
Pour Nieul‐sur‐l’Autise (vue 14), les ouvertures visuelles sont plus importantes sur les hauteurs de la vallée, notamment à l'Est.
Saint‐Hilaire‐des‐Loges (vues 21 et 22)bénéficie d'une implantation en léger surplomb offrant ainsi quelques vues en direction du projet. En effet, depuis le cœur de bourg, quelques éoliennes peuvent être aperçues au‐dessus des toitures. Depuis l'entrée Est, avec le recul, le projet de Xanton‐Nord se perçoit entièrement.
Fontenay‐le‐Comte (vues 11 et 12) est le bourg le plus important du territoire, le bourg dispose d'une implantation étagée, orientant principalement les vues en direction du Sud. Cependant, les entrées et sorties de bourg sont les seuls secteurs où le projet de Xanton‐Nord est visible. Depuis l'entrée Ouest, le projet entre en covisibilité avec le clocher de l'église Notre‐Dame. Cependant, la distance associée à la vue dynamique permet de limiter l'incidence du projet sur la perception du clocher dans le paysage. Depuis la sortie Est, notamment la RD148, le projet dispose d'une bonne lisibilité dans le paysage en formant une ligne relativement régulière.
Concernant les impacts sur le patrimoine protégé, les simulations ont permis d'établir les relations visuelles avec les édifices et sites protégés reconnus "à enjeux" suivants :
‐ Église de Saint‐Hilaire‐des‐Loges : incidence modérée du fait de la proximité visuelle du projet de Xanton Nord avec le clocher.
‐ Église de Xanton‐Chassenon et ancien Prieuré: incidence faible du fait de la faible covisibilité identifiée au pied de l'édifice.
‐ Abbaye de Nieul‐sur‐l'Autise : incidence faible du fait d'une forte présence de l'éolien entrant actuellement en covisibilité avec l'édifice auquel s'ajoute le projet de Xanton‐Nord.
‐ AVAP de Nieul‐sur‐l'Autise: incidence modérée du fait de la proximité avec le projet de Xanton‐Nord.
D’autres édifices et AVAP ont fait l’objet d’une analyse particulière, l’incidence est faible à chaque fois. Au niveau des effets cumulés, notamment avec les projets éoliens de Xanton‐Chassenon I et II et celui de Nieul‐sur‐l’Autise à proximité, suite à une première analyse cartographique, l’étude s’est portée principalement sur le bourg de Xanton‐Chassenon et les hameaux de la Croix et de l’Ors. Pour ces lieux, les photomontages réalisés à 360° montrent que le bâti, la topographie et la végétation dissimulent totalement ou partiellement, suivant les cas, les parcs à proximité et le parc de Xanton‐Nord. De ce fait l’incidence liée aux effets cumulés est fortement relativisée. La disposition spatiale et le choix d’un gabarit d’éolienne similaire avec ces autres parcs permettent au parc de Xanton‐Nord de maintenir une cohérence paysagère avec ceux‐ci. D’autres mesures ont été prises pour réduire l’impact paysager :
‐ Enfouissement du réseau électrique (pas de réseau aérien), ‐ Intégration des transformateurs dans les éoliennes, ‐ Une couleur du poste de livraison adaptée à son environnement, ‐ Maintien de l’aspect rural des chemins utilisés.
De même, une mesure paysagère est proposée pour les habitations des hameaux et des bourgs situés à proximité du site (moins de 1km) présentant une ouverture visuelle en direction du parc. Il s’agit d’un renforcement de la maille végétale. Cette mesure sera mise en place, au cas par cas, sur la base des échanges avec les riverains concernés, et de l'incidence identifiée. Ces mesures sont sous réserve d’acceptation des propriétaires fonciers des hameaux en question. Ainsi 7 habitations réparties sur 6 hameaux, sont concernées par ces mesures (voir carte ci‐dessous).
Figure 21: carte de localisation des hameaux pouvant être concernés par des mesures paysagères.
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III.4. MESURES DE PRESERVATIONS ET VOLONTAIRES
De nombreuses mesures d’évitement, de réduction, de compensation mais aussi d’accompagnement et de suivi ont été déployées ou prévues tout au long du projet éolien de Xanton‐Nord. Les tableaux ci‐dessous synthétisent ces mesures afin de mieux représenter la séquence ERC, et leur coût associé.
III.4.1. MESURES D’EVITEMENT
Tableau 6: synthèse des mesures d'évitement
III.4.2. MESURES DE REDUCTION
(Chauves‐souris)
(Oiseaux /Chauves‐souris)
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Tableau 7: synthèse des mesures de réduction
III.4.3. MESURES DE COMPENSATION
Tableau 8: synthèse des mesures de réduction
III.4.4. MESURES DE SUIVIS REGLEMENTAIRES ET VOLONTAIRES
Tableau 9: synthèse des mesures de suivi réglementaires et volontaires
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III.4.5. MESURES D’ACCOMPAGNEMENT
Tableau 10: synthèse des mesures d'accompagnement
Les coûts des mesures liées à la conception du projet, aux méthodes et procédures en phase chantier ne sont pas chiffrables en tant que tel, elles sont intégrées dans les couts de développement et couts de construction. De même, la mise en place des plans de fonctionnement optimisés (ou bridages) n’induit pas de coût direct mais plutôt des pertes de production. Certaines mesures ont toutefois des coûts directs, le montant total pour le projet est de 131 200 € (hors coût démantèlement et indemnisation foncière).
III.5. CONCLUSION DE L’ETUDE D’IMPACT Le projet du Parc éolien de Xanton‐Nord, prévoit l’implantation de 5 aérogénérateurs sur la commune de XANTON‐CHASSENON (85). Débuté en janvier 2015, ce projet s’est construit progressivement, au fur et à mesure des échanges avec les différents acteurs du territoire et les services de l’Etat. Le site choisi pour ce projet se place sur un plateau agricole surplombant la vallée de l’Autise. Ce site, installé entre les bourgs de Xanton‐Chassenon au Sud et Saint Hilaire‐des‐Loges au Nord‐Est, a été défini en respectant un éloignement minimum aux habitations et zones destinées à l’habitation d’environ 700m comme décidé en concertation avec les élus locaux, soit bien plus que la limite réglementaire de 500 m. Le choix de l’implantation finale s’est basé sur une analyse multicritère afin de trouver la solution garantissant la meilleure prise en compte des sensibilités physiques, environnementales, humaines ainsi que patrimoniales et paysagères identifiées lors de l’état initial. Le recensement des effets spécifiques à chaque thématique a ensuite permis de proposer une série de mesures visant à éviter, réduire et enfin compenser les impacts résiduels. Des mesures de suivi, visant notamment à étudier les effets du parc éolien sur le milieu naturel dans le temps, ont aussi été définies. Concernant le milieu physique, le projet a été construit afin de réduire le plus possible ses impacts sur le sol, le sous‐sol et le milieu hydrique. L’absence de réseau hydrographique et des zones humides sur le site a permis d’éviter de fait tout impact. Il convient par ailleurs de souligner l’impact positif induit par la production d’une énergie renouvelable non polluante (492 GWh produits en 20 ans d’exploitation).
Concernant le milieu naturel, le choix d’implantation a cherché à éviter tout habitat naturel d’intérêt pour la flore et la faune en s’éloignant notamment des haies et des boisements accueillant diverses espèces de la faune volante. Par ailleurs, aucune implantation de haies ou autre aménagement attractif pour les oiseaux, les insectes et les chauves‐souris ne sera mis en place en place au pied des éoliennes. Afin de limiter l’éventuelle perturbation des oiseaux nicheurs, une adaptation du calendrier de travaux est par ailleurs prévue. Un bridage spécifique sera appliqué à l’ensemble des éoliennes du parc afin de réduire le risque de collision avec les chauves‐souris. Une mesure d’accompagnement a été décidée visant à convertir une surface de 2 hectares en friche herbacée favorable notamment à l’Œdicnème criard et aux espèces de Busard. Enfin, conformément à la réglementation un suivi écologique du parc sera effectué. Concernant le milieu humain, la principale servitude liée à la présence d’une ligne électrique de 90 kV a été prise en compte dans la définition du projet en éloignant au minimum les éoliennes d’une hauteur bout de pale (145m). Les éventuelles perturbations télévisuelles seront‐elles aussi corrigées si nécessaire. L’étude acoustique a quant à elle permis de définir un plan de fonctionnement optimisé du parc éolien garantissant le respect de la réglementation française sur le bruit du voisinage pour les Installations Classées pour le Protection de l’Environnement (ICPE). Une fois le parc éolien en fonctionnement, une étude de réception acoustique sera effectuée afin de s’assurer de ce point. Concernant le paysage, l’étude paysagère a veillé à étudier finement l’insertion paysagère du projet, depuis l’échelle du grand paysage jusqu’à l’aire d’étude rapprochée, grâce notamment à la réalisation de photomontages. L’implantation des éoliennes a été analysée de manière détaillée pour les différentes thématiques concernées (patrimoine bâti et naturel, tourisme, perceptions paysagères éloignées et rapprochées, effets cumulés avec les autres parcs) afin de définir un projet paysager en cohérence avec le territoire. Par ailleurs, certaines habitations des hameaux et des bourgs situés à proximité du site (moins de 1km) présentant une ouverture visuelle en direction du parc pourront faire l'objet d'une mesure paysagère participant au renforcement de la maille végétale avec la plantation d’arbres ou de portions de haies. Le coût total des mesures mises en place pour ce projet est estimé à 131 200 €. Une garantie financière de démantèlement de 250 000 € sera constituée par l’exploitant avant la mise en service du parc éolien, conformément à la réglementation en vigueur. Le montant de cette garantie sera actualisé tous les 5 ans. Grâce à un éloignement d’environ 700 m des habitations (supérieur au seuil minimal réglementaire de 500 m), et au regard des éléments de la présente étude d’impact liés notamment au respect de la réglementation sur le bruit et à l’insertion paysagère du projet vis‐à‐vis des lieux d’habitation proches, il apparait que la distance d’éloignement des éoliennes aux habitations définie dans ce projet soit adaptée. Pour conclure, le projet du Parc éolien de Xanton‐Nord permet le déploiement d’une énergie renouvelable tout en contribuant au respect du milieu naturel et humain. Il constitue donc un élément du développement durable du territoire.
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IV. RESUME DE L’ETUDE DE DANGERS
IV.1. DEFINITION DE L’AIRE D’ETUDE
Compte tenu des spécificités de l’organisation spatiale d’un parc éolien, composé de plusieurs éléments disjoints, la zone sur laquelle porte l’étude de dangers est constituée d’une aire d’étude par éolienne.
L’aire d’étude correspond à l’ensemble des points situés à une distance inférieure ou égale à 500 m à partir de l’emprise du mât de l’aérogénérateur. Cette distance équivaut à la distance d’effet retenue pour les phénomènes de projection.
Figure 22: situation de l’aire d’étude (périmètre 500m autour des éoliennes)
IV.2. ZONES D’EFFETS
Le mode de détermination de la zone d’effet pour chaque scénario retenu est basé sur le guide de l’INERIS (mai 2012), qui repose notamment sur les retours d’expérience en France et dans le monde et des analyses statistiques. Les zones d’effet définies pour le projet de Xanton‐Nord sont les suivantes :
‐ La zone d’effet de l’effondrement d’une éolienne correspond à une surface circulaire de rayon égal à la hauteur totale de l’éolienne en bout de pale, soit 145 m.
‐ Le risque de chute de glace est cantonné à la zone de survol des pales, soit un disque de rayon égal à
un demi‐diamètre de rotor autour du mât de l’éolienne, soit 50 m.
‐ Le risque de chute d’élément de l’éolienne est cantonné à la zone de survol des pales, soit un disque de rayon égal à un demi‐diamètre de rotor autour du mât de l’éolienne, soit 50 m.
‐ Sur la base d’éléments très conservateurs, le rayon de la zone d’effet de 500 m est considéré comme distance raisonnable pour la prise en compte des projections de pale ou de fragment de pale dans le cadre des études de dangers de parcs éoliens (l’accidentologie indique en effet une distance maximale de projection de 380 m).
‐ La zone d’effet pour la projection de glace dans le cadre du projet de Xanton‐Nord est 292,50 m. Cette
distance est calculée en appliquant la formule 1.5 x (H + 2 x R), où H est la hauteur du mât et R est le rayon du rotor. Cette distance a été jugée conservative dans des études postérieures et retenue dans le guide de l’INERIS.
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IV.3. SYNTHESE DES SCENARIOS RETENUS
Le tableau ci‐dessous synthétise les scénarios étudiés et reprend chaque paramètre évalué dans la caractérisation du niveau de risque (pour chaque phénomène : zone d’effet, intensité, cinétique, gravité, probabilité, niveau de risque).
Scénario Zone d’effet Intensité Cinétique Gravité
(Personnes permanentes comptées)
Probabilité Niveau de risque
Effondrement de l’éolienne
Rayon de 145 m
ZE = 65144 m²
Exposition modérée Rapide
Sérieuse pour toutes les éoliennes (< 1 personne)
Classe D Risque très faible
Chute de glace Rayon de 50 m ZE = 7543 m²
Exposition modérée Rapide
Modérée pour toutes les éoliennes
(< 1 personne) Classe A Risque faible
Chute d’éléments de l’éolienne
Rayon de 50 m
ZE = 7543 m²
Exposition forte Rapide
Sérieuse pour toutes les éoliennes (< 1 personne)
Classe C Risque faible
Projection de pale ou de fragment de
pale
Rayon de 500 m
ZE = 785 398 m²
Exposition modérée Rapide
Sérieuse pour E1 à E4
(< 10 personnes)
Modérée pour E5 (< 1 personne)
Classe D Risque très faible
Projection de glace
Rayon de 292,50 m
ZE = 268782.9 m²
Exposition modérée Rapide
Sérieuse pour E1 et E2
(< 10 personnes)
Modérée pour E3 à E5
(< 1 personne)
Classe B
Risque faible pour E1 et E2.
Très faible
pour E3,E4 et E5
Tableau 11: synthèse des scénarios retenus
IV.4. SYNTHESE DE L’ACCEPTABILITE DES RISQUES
Pour conclure à l’acceptabilité, la matrice de criticité ci‐dessous, adaptée de la circulaire du 29 septembre 2005 reprise dans la circulaire du 10 mai 2010 mentionnée ci‐dessus sera utilisée.
GRAVITÉ Classe de Probabilité
E D C B A
Désastreux
Catastrophique
Important
Sérieux Effondrement de l’éolienne
/ Projection d’éléments de l’éolienne (E1, E2, E3, E4)
Chute d’éléments de l’éolienne
Projection de glace(E1, E2)
Modéré Projection d’éléments de l’éolienne (E5)
Projection de glace (E3, E4, E5)
Chute de glace
Tableau 12: synthèse de l'acceptabilité des risques
Niveau de risque Couleur Acceptabilité
Risque très faible Acceptable
Risque faible Acceptable
Risque important Non acceptable
Tableau 13: légende de la matrice de criticité
IV.5. CONCLUSION DE L’ETUDE DE DANGERS
Pour le projet éolien de Xanton‐Nord, les niveaux de risques sont très faibles pour le phénomène d’effondrement de l’éoliennes, de projection de pale ou de fragment de pale. Les niveaux de risques sont faibles pour la chute d’éléments de l’éolienne et la chute de glace. Concernant le phénomène de projection de glace, le niveau de risque est très faible pour E3, E4, E5 et faible pour E1, E2. En conclusion, le respect des prescriptions de l’Arrêté du 26 août 2011 relatif aux installations éoliennes soumises à autorisation permet de s’assurer que les installations font l’objet de mesures réduisant significativement l’ensemble des risques majeurs étudiés, garantissant pour toutes les éoliennes du projet éolien un niveau de risque acceptable pour tous les scénarios retenus dans l’étude de dangers.