PROJET DE PROGRAMME DE TRAVAIL ET D’ORDRE DE

PRIORITE POUR L’EXERCICE BIENNAL 2006-2007

Nations UniesCommission économique pour l’Afrique

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INTRODUCTIONINTRODUCTION

Le projet de programme de travail et d’ordre de priorité pour l’exercice biennal 2006-2007 est fondé sur:

• Le cadre stratégique/plan-programme pour l’exercice biennal 2006-2007 approuvé par la Conférence des ministres africains des finances, de la Planification et du développement économique, lors de sa réunion tenue en mai 2004 à Kampala (Ouganda);

 

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INTRODUCTION (suite)INTRODUCTION (suite)

Ce cadre stratégique de la Commission économique pour l’Afrique (CEA) a été par la suite adopté par l’Assemblée générale de l’ONU le 23 décembre 2004 (Résolution 59/275);

La CEA est chargée de la mise en œuvre du Programme 14, «Développement économique et social en Afrique» du plan-programme biennal pour la période 2006-2007 du Secrétariat de l’ONU.

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OBJECTIF GLOBAL DU PROJET DE PROGRAMME DE OBJECTIF GLOBAL DU PROJET DE PROGRAMME DE TRAVAIL ET D’ORDRE DE PRIORITE POUR L’EXERCICE TRAVAIL ET D’ORDRE DE PRIORITE POUR L’EXERCICE

BIENNAL 2006-2007BIENNAL 2006-2007

Aider les pays africains et leurs organismes de développement à formuler et appliquer des politiques et des programmes destinés à accélérer et à soutenir la croissance afin de réduire la pauvreté conformément aux:

- Buts et priorités du Nouveau Partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD) ;

- Objectifs de développement convenus au niveau international, notamment ceux qui sont énoncés dans la Déclaration du Millénaire et dans les documents issus des grandes conférences des Nations Unies, ainsi que dans les accords internationaux conclus depuis 1992.

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(suite)(suite)

Le présent projet de programme de travail a été aussi établi conformément aux principales recommandations :

• Des nombreux rapports des réunions intergouvernementales de la CEA tenues entre 2001 et 2004;

• De la dernière Conférence des ministres de Kampala;

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(suite)(suite)

   De la réunion du groupe spécial d’experts que le secrétariat de la CEA a organisée en décembre 2004 pour examiner le projet de programme de travail. Ce groupe spécial d’experts était composé de membres des organes directeurs et des comités techniques sectoriels de la Commission; et

   Ce projet de programme de travail tient compte des observations et suggestions faites par les différents Comités intergouvernementaux d’experts (C.I.E), des bureaux sous-régionaux de la CEA.

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PRINCIPES ET MODALITES DU PROJET DE PRINCIPES ET MODALITES DU PROJET DE PROGRAMME DE TRAVAIL, 2006-2007PROGRAMME DE TRAVAIL, 2006-2007

(i)   Continuité dans l’orientation de l’action de la CEA par rapport à l’exercice biennal

précédent;

(ii)  Toutefois, un certain nombre de domaines recevront davantage d’attention pendant l’exercice biennal 2006-2007. Ces domaines concernent :

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(suite)(suite)

Le renforcement des capacités statistiques, particulièrement des statistiques liées à la pauvreté et les indicateurs permettant de suivre et de présenter les progrès accomplis dans la poursuite des objectifs du Millénaire pour le développement en Afrique. A cet égard, la CEA a décidé d’établir un Bureau Consultatif sur les Statistiques en Afrique, situé au siège de la Commission à Addis-Abéba ;

Le VIH/SIDA ; La prise en compte de la question genre et du développement ; La satisfaction des besoins particuliers des pays les moins avancés,

des pays sans littoral, ainsi que des pays en conflits et en situation post-conflit ;

La mise en place des infrastructures de transport et de communications ;

Large place accordée aux questions de développement social

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(suite)(suite)(iii)  Les modalités d’exécution de programme de travail pour

2006-2007 comportent :

La recherche, le plaidoyer et la sensibilisation ;

L’analyse des politiques ;

L’organisation des débats d’orientation pour faciliter la recherche de consensus et l’adoption d’une position régionale commune sur des questions clefs de développement ;

La fourniture d’une assistance technique sous la forme de services consultatifs et de programmes de formation en groupe, ainsi que de projets opérationnels pour diffuser les meilleures pratiques et les reproduire largement dans la région.

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(suite)(suite)

  Le renforcement des partenariats avec :

‑ L’Union Africaine (UA) ;

‑ La Banque Africaine de Développement (BAD) ;

‑ Les Communautés économiques régionales (CER) ;

- Les institutions de recherche et d’enseignement, le secteur privé, la société civile, ainsi qu’avec les donateurs multilatéraux et bilatéraux ; et

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(suite)(suite)

• Le renforcement de partenariats spécifiques dans le cadre

d’initiatives spéciales comme: le Forum pour le développement de l’Afrique; le Groupe de réflexion africain sur les stratégies pour

la réduction de la pauvreté; les activités conjointes CEA/OCDE concernant

l’examen mutuel de l’efficacité du développement; et, le dialogue de haut niveau de la Grande Table entre les

ministres des finances de certains pays africains et leurs homologues de l’OCDE relatif à des initiatives de

développement clefs et aux perspectives de l’Afrique.

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(suite)(suite)

Il est important de noter que les choix de ces modalités obéissent particulièrement aux recommandations de la Conférence des Ministres de Kampala, qui portent essentiellement sur:

- La participation effective des États membres à la fixation de l’ordre de priorité ;

‑ L’amélioration des activités de large diffusion du travail de la CEA et de vulgarisation des connaissances ; et

‑  Le renforcement des mécanismes de suivi et d’évaluation, basé sur les principes de la gestion axée sur les résultats (GAR).

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STRUCTURE DU PROJET DE PROGRAMME DE STRUCTURE DU PROJET DE PROGRAMME DE TRAVAIL POUR L’EXERCICE BIENNAL 2006-2007TRAVAIL POUR L’EXERCICE BIENNAL 2006-2007

(i) La CEA poursuivra l’objectif du programme de travail, en exécutant des activités dans huit (8) sous-programmes interdépendants et complémentaires, qui reflètent globalement les priorités de développement de la région.

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(suite)(suite)Les huit (8) sous-programmes sont les suivants :

Sous-programme 1 : Faciliter l’analyse des politiques économiques et sociales (Division de l’analyse des politiques économiques et sociales) ;

Sous-programme 2 : Promouvoir le développent durable (Division du développement durable) ;

Sous-programme 3: Renforcer la gestion du développement (Division de la gestion des politiques de développement) ;

  Sous-programme 4 : Exploiter l’information pour le développement (Division des services d’information pour le développement) ;

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(suite)(suite)  Sous-programme 5 : Promouvoir le commerce et

l’intégration régionale (Division du commerce et de l’intégration régionale) ;

   Sous-programme 6 : Améliorer la condition de la femme (Centre africain pour le genre et le développement) ;

 Sous-programme 7 : Appuyer les activités sous-régionales de développement ;

– Les activités sont mises en œuvres par les cinq (5) bureaux sous-régionaux de la CEA pour :

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(suite)(suite)

L’Afrique du Nord, situé à Tanger (Maroc) ; L’Afrique de l’Ouest, situé à Niamey (Niger) ; L’Afrique Centrale, situé à Yaoundé (Cameroun) ; L’Afrique Orientale, situé à Kigali (Rwanda) ; et L’Afrique Australe, situé à Lusaka (Zambie) ;

Une unité de coordination basée au siège de la Commission à Addis-Abéba, assure la liaison entre les divisons du siège et les divers bureaux.

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(suite)(suite)

Sous-programme 8 : Planification et administration du développement (Institut africain de développement économique et de planification des Nations Unies– IDEP).

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PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA CEA ET PROGRAMME DE TRAVAIL DE LA CEA ET L’APPLICATION DE LA GESTION AXEE SUR LES RESULTATS L’APPLICATION DE LA GESTION AXEE SUR LES RESULTATS

(GAR)(GAR)

Les sous-programmes du programme de travail de la CEA sont fondés sur les éléments essentiels du cadre logique de la GAR, à savoir :

 (i)  Objectif du sous-programme;

  (ii)  Réalisations escomptées (2006-2007);           (iii) Indicateurs de réalisation (choisis pour mesurer les

progrès réalisés en vue d’atteindre chaque réalisation escomptée) ;

  (iv) Facteurs externes pouvant influer sur la réalisation des résultats;

  (v) Les activités et produits de l’exercice biennal 2006-2007; et(vi) Les ressources nécessaires à la mise en œuvre du sous-

programme.

Un tel cadre conceptuel est un impératif majeur dans tous les organismes des Nations Unies.

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Sous-Programme Nombre de Réalisations escomptées

Nombre d’indicateurs de réalisation

1- Faciliter l’analyse des politiques économiques et sociales

2 4

2- Promouvoir le développement durable

1 2

3- Renforcer la gestion du développement

2 2

4- Exploiter l’information pour le développement

2 4

5- Promouvoir le commerce et l’intégration régionale

3 3

6- Améliorer la condition de la femme

2 2

7- Appuyer les activités sous-régionales de développement

2 2

8- Planification et administration du développement

1 1

Total 15 20

Tableau récapitulatif des réalisations escomptées et indicateurs de réalisation

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(suite)(suite)

Les principales réalisations escomptées du programme et les indicateurs de réalisation pour la période biennale 2006-2007 sont détaillés dans le document sous examen.

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RECOMMANDATIONSRECOMMANDATIONS 1. Le Comité d’Experts de la Conférence des Ministres Africains des finances, de la planification et du développement économique est invitée à:

(i) Examiner ce projet de programme de travail et d’ordre de priorité pour l’exercice biennal 2006-2007 ;

(ii) Recommander son approbation à la Conférence des Ministres ; et

(iii) Soumettre à l’examen et l’approbation de la Conférence des Ministres un projet de résolution sur le Programme de Travail et l’Ordre de Priorité de la CEA pour l’exercice biennal 2006-2007 qui sera soumis à la prochaine session de juillet 2005 du Conseil Économique et Social

(ECOSOC) des Nations Unies.

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(suite)(suite)

2. Le Projet de Programme de travail, ainsi que le

résumé des observations et des modifications

apportées par le Comité d’Experts et la Conférence des

Ministres seront soumis au Comité consultatif pour les

questions administratives et budgétaires (CCQAB) en

juin 2005, lorsqu’il examinera le projet de budget-

programme du Secrétaire général pour l’exercice biennal 2006-2007 relatif à l’ensemble du Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies.

Je vous remercie pour votre attention.