présentation de la politique offre alimentaire en région bretagne comité régional de...

Présentation

De la Politique Offre Alimentaire

En région Bretagne

Comité régional de l’Alimentation

Du 24 juin 2011

Programme national pour l’alimentation (PNA)Loi de modernisation agricole et de la pêche du 27 juillet 2010 (art L.230-1 à 6)

Gouvernance nationale : Programme interministériel

•Santé

•Consommation

•Education

•Culture

•Industrie

•Emploi

•Budget

•Justice

•Cohésion sociale

•Commerce extérieur

•Economie

•Jeunesse

•Développement durable

•Tourisme

•Outre mer

MAAPRATComité national

d'orientation et de suivi (CNOS)

DGALComité exécutif

interministériel (CEI)

Le PNA s’articule autours des autres plans existants : programme national nutrition santé, d’aide alimentaire, plan d’éducation pour la santé, santé environnement, obésité

Gouvernance régionale

Circulaire du 2 mars 2011

MAAPRAT

Préfet de Région

CRALIM plénier

CRALIM “Restreint”

DGAL

DRAAF (SRAL)

Conseil Régional

Serv Régionaux des Ministères

RECTORATARS

DIRRECTEDRJSCS, DREAL

DIRSP, DI PJJ

Chbres ConsulairesCRAB (Agri) CCIR (Indus)

CRMAB (Artisans)

PNA Comité national

d'orientation et de suivi (CNOS)

Comité Exécutif Interministériel

(CEI)

PRALIM

Programme National pour l’ Alimentation(Art. L. 230-1 à 6 du 27 juillet 2010 LMAP)

Axes du PNA : Axes du PNA : 4 axes verticaux4 axes verticaux

▶ ▶ A1 : Faciliter l'accès de tous à A1 : Faciliter l'accès de tous à une bonne alimentationune bonne alimentation

▶ ▶ A2 : Améliorer une offre A2 : Améliorer une offre alimentaire de qualité alimentaire de qualité

▶▶A3 : Améliorer la connaissance et A3 : Améliorer la connaissance et l'information sur l'alimentationl'information sur l'alimentation

▶ ▶ A4 : Promouvoir le patrimoine A4 : Promouvoir le patrimoine alimentaire et culinaire françaisalimentaire et culinaire français

Programme National pour l’ Alimentation

Axe 1 Faciliter l'accès de tous à une alimentation de qualité

Publics prioritaires : plus démunis ; plus jeunes ; personnes hospitalisées ; personnes âgées ; personnes emprisonnées.Ex : bourse Internet dons à l'aide alimentaire, développement ateliers d'insertion, obligation respect des règles nutritionnelles en restauration collective

scolaire,

« un fruit pour la récré »

Axe 2 Améliorer l’ offre alimentaire

Ex :développer des contrats d'engagement de qualité Etat/IAA ; développer les circuits courts et de

proximité (code des marchés publics restauration collective) ; améliorer l'accès aux produits de base..


Axe 3 Améliorer la connaissance et l'information

sur l'alimentation

Ex : encourager la mise en place d'ateliers de cuisine et de classes du goût à l'école et sur le temps périscolaire, rapprochement des lycées hôteliers et des lycées agricoles, améliorer l'étiquetage de l'origine des produits...

Axe 4 Préserver et Promouvoir le patrimoine alimentaire et

culinaire françaisEx : intégrer le patrimoine alimentaire et gastronomique aux journées européennes du patrimoine, inventaire national des produits et recettes régionales, développer l'oenotourisme, sites remarquables du goût, mettre en valeur le patrimoine culinaire au travers de la restauration et de l'hôtellerie*.


* Reconnaissance du repas gastronomique des français par l’UNESCO au patrimoine immatériel mondial 16/11/10

2 volets transversaux : approche sociologique

Innover et créer des connaissances pour des modèles alimentaires durables et de qualitéAdapter l’alimentation aux changements des consommateurs, à la prise en compte de l’impact environnemental et à la croissance démographique.

Conduire des actions qui véhiculent les valeurs « positives » de la nouvelle politique de l’alimentation

Actions de communication du PNA en cohérence avec les messages publicitaires privés.

Lutte contre les messages anxiogènes pour les consommateurs.


Enjeux sanitaires (ENNS 2007)

• Prévalence du surpoids (y compris obésité) chez les 3-17 ans = 18 %

• Stabilisation relative par rapport aux enquêtes des études précédentes, mais écart creusé entre les catégories socio-professionnelles

Enjeu d'une mise en place en restauration scolaire

• Les habitudes alimentaires se prennent dès le plus jeune âge

• L'école touche toutes les catégories de populations d'enfants

• L'offre en restauration scolaire se doit d'être cohérente avec les programmes d'éducation alimentaire dispensés en cours ou en dehors des cours

CONTEXTE

Programme National pour l’ AlimentationExigences nutritionnelles en restauration scolaire

Dispositions actuelles• Circulaire interministérielle du 25 juin 2001 relative à la

composition des repas servis en restauration scolaire et à la sécurité des aliments

• Recommandations nutritionnelles du GEMRCN

• NF X 50-220 (2005)

Recommandations non contraignantes

Étude AFSSA, actuel ANSES, concernant la restauration scolaire dans le second degré (2005-2006)

• Faible connaissance de la circulaire de 2001 • Application insuffisante des recommandations nutritionnelles


CONTEXTE

Créer une obligation de résultat

• Loi de modernisation de l'agriculture et de la pêche du 27 juillet 2010 : Code rural – article L. 230-5.

• Décret et Arrêté relatifs à la la qualité nutritionnelle des repas servis dans le cadre de la restauration scolaire

Accompagner la mise en oeuvre via les actions conduites dans le cadre du Programme national pour l'alimentation

DISPOSITIF


Les actions du PNA

• Création d'un poste de référent nutrition rattaché à la DGAL

• Accompagnement des services de contrôle du MAAPRAT

– Création d'outils de contrôle

– Formation des inspecteurs

• Accompagnement des structures inspectées– Formations "Plaisir à la cantine" et "Bien manger dans les

petites cantines"

– Actions complémentaires concernant l'éducation alimentaire

– Mesures dans le cadre plus général de la qualité alimentaire en restauration scolaire


DISPOSITIF

APPEL A PROJETS NATIONAL (550 000€)Du 16 mars au 16 mai 2011 19 Dossiers réceptionnés

patrimoine alimentaire

21%

education alimentaire

26%restauration

collective16%

circuits courts11%

ateliers culinaires

5%

aide alimentaire

16%

consommation durable

5%

17 au 24 mai 2011: Présélection SRAL

24 mai 2011 : Présentation aux membres du CRALIM restreint

31 mai 2011 : 6 dossiers transmis par la DRAAF Bretagne à la DGAL

PRESENTATION des 6 DOSSIERS RETENUS classés par ordre de préférence

N°1 : IAYLS – OUTILS INTERACTIFS de promotion du patrimoine culturel breton

N°2 : AGROCAMPUS BEGMEIL - Calculateur de l’empreinte écologique pour la restauration collective

N°3 : IREPS – Prendre de bonnes habitudes alimentaires en restauration collective scolaire

N°4 : LES AMITIES SOCIALES – Ateliers culinaires des 16-30 ans résidant en foyer de jeunes travailleurs

N°5 : FAMILLES RURALES – Éducation alimentaire en périscolaire (centre de loisir et d’activités éducatives,

colonies de vacances…)

N°6 : SANDBALLEZ – Création d’un village Alimentation lors de la manifestation sportive du SANDBALL sur 5 jours

29 juin 2011 : Examen national des projets

Début juillet 2011 : publication des résultats

Merci de votre

attentionJean-Paul LE DANTEC

Claudie LE GALL

DRAAF Bretagne

SRAL Pole Offre Alimentaire

Tel direct : 02 99 28 21 68

Fax SRAL :02.99.28.20.25

Mèl : [email protected]

Site Internet : http://draaf.bretagne.agriculture.gouv.fr/

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