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Documents statutaires

26 novembre - 1er décembre 2017 | Durban | Afrique du Sud

Plan stratégique de l’IBB 2018 – 2021

IBBInternationale des Travailleurs du Bâtiment et du Boiswww.bwint.org

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I. Introduction 4

II. Notre Vision, notre Mission et nos Objectifs 8

III. Lecontexteetlesdifficultés 91. Unnouveaudésordremondial 92. Industries et tendances concernant l’IBB 113. Exploitation SA 134. Lessyndicatsfaceauxdéfis 15

IV. Actionsstratégiquesdel’IBB 171. Organisationetrenforcementsyndical 172. Négociation 193. Prised’influence 20

V. Domaines du syndicalisme 221. Lieu de travail 232. Industrie 233. Société 244. Région 245. International 25

VI.Axesdeconvergencedel’IBB 251. Des droits pour tous 262. Desconditionsdetravailsûres 273. La place des jeunes dans les syndicats 284. Égalitédegenre 295. Desindustriesdurables 296. Despratiqueséquitables 307. Deschaînesdevaleurorganisées 31

Contenu

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I. IntroductionAlors que l’IBB entre dans sa 4ème période inter-congrès, nos Fédérations syndicales internationales (FSI) évolueront dans un univers marqué par une dynamique politique, économique, culturelle et sociale complexe résultant de l’émergence d’un populisme d’extrême-droite énergique dans plusieurs grandes puissances économiques et des promesses liées à la mondialisation non tenues vis-à-vis d’une grande partie de la population mondiale. Les conséquences pour la vie des travailleurs ne sauraient être sous- estimées et elles se sont exprimées lors des élections, dans la mutation des valeurs, dans l’étroitesse d’esprit et le protectionnisme, les interactions culturelles, les relations raciales, l’appui aux politiques voire dans la solidarité déclinante et le moindre respect des droits de l’homme.

Le mouvement ouvrier mondial est aussi directement touché. Les syndicalistes ont succombé à la politique de la peur et commencent à exprimer une solidarité sélective. Certains ont renoncé aux valeurs de la démocratie, à la tolérance et au respect, d’autres ont même quitté leur syndicat. D’autres encore ont accepté des politiques transactionnelles pour préserver leur emploi et leur organisation. Entre-temps, ce type de politique soutenue par de nombreux travailleurs a engagé un processus de réforme voire de démantèlement des institutions mêmes pour lesquelles ces travailleurs se sont battus – le mouvement syndical, le régime des droits de l’homme et du droit du travail, l’État-providence, la sécurité sociale, la sécurité de l’emploi voire les mécanismes des relations professionnelles.

L’horizon politique et économique mondial est chargé d’incertitudes et d’attaques prévisibles contre les droits de l’homme et le droit du travail. Mais le passé génère ses propres doutes. Certes, la mondialisation a fait des gagnants et sorti des millions de personnes de la pauvreté. Mais les laissés-pour-compte ont davantage souffert de la cupidité sans borne des entreprises qui a eu des répercussions sur la gouvernance, le système fiscal, la protection sociale voire sur les droits du travail.

Le nivellement par le bas reste intense alors que les travailleurs continuent de souffrir de l’offensive de la logique néo-libérale telle qu’elle se manifeste sur le marché du travail, dans la sécurité sociale, dans les décisions de gestion et la législation du travail. L’Europe sociale et les États-Unis, leader mondial, ont connu d’importantes attaques contre les droits et les acquis syndicaux. Dans certains cas, les arrêts sur image montrant l’exploitation et les abus sont identiques à ceux que l’on peut voir dans les pays les plus pauvres et les moins démocratiques du monde. Le grand égalisateur baptisé mondialisation place les gens au même niveau : vie professionnelle sans sécurité de l’emploi, salaires faibles, droits syndicaux, pensions de retraite incertaines.

L’esclavage moderne continue d’exister dans de nombreux pays et entreprises. Des millions de personnes sont privées de travail décent et basculent dans le cercle vicieux de la précarité. Des centaines de personnes ont perdu la vie, ont été blessées ou sont emprisonnées pour avoir défendu leurs droits. Le nivellement par le bas impulsé par la mondialisation s’est poursuivi alors même que la responsabilité sociale des entreprises et l’engagement des États à atténuer la pauvreté et à défendre la protection sociale sont devenus le slogan à la mode du développement. Sa promesse d’un monde meilleur pour tous est une fausse promesse et le désir d’alternative a été confisqué par le populisme.

Les syndicats ont un rôle central à jouer pour redonner de l’humanité au monde du travail. Les travailleurs sont confrontés à des gouvernements et à des employeurs qui facilitent, collaborent voire participent à la violation des droits de l’homme et des droits du travail. Les obligations des États ne sont que pure rhétorique alors que le capital continue d’inventer des moyens de maximiser les bénéfices au détriment des ressources humaines. Le renforcement du pouvoir syndical, la défense des droits et des acquis des travailleurs et la promotion de l’agenda politique en faveur des réformes nous imposent de faire front commun dans les diverses instances et dans le cadre de nos vies professionnelles. Cela exige que tous les travailleurs acceptent et appliquent le concept d’interdépendance.

L’IBB n’est pas seulement un moyen d’exprimer la solidarité mondiale. C’est une expression du pouvoir des travailleurs à l’échelle mondiale au moment où les nouvelles réalités politico-économiques et sociales créent un phénomène d’attraction et de répulsion entre l’internationalisme et le localisme. La société est malheureusement divisée en race, genre, origine ethnique et même par statut social et par niveau de vie. L’impératif du « nous contre eux » (parfois formulé sous la forme « Qu’avons-nous à y gagner ? ») fausse l’internationalisme ouvrier.

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Le déclin du multilatéralisme et l’argumentation autoritaire en faveur du protectionnisme et du nationalisme font également évoluer les initiatives économiques et remettent en question la manière dont le droit international et les normes du travail sont appliqués. En cette période de fortes contestations, l’IBB doit prendre l’initiative en fabriquant et en entretenant le ciment qui assurera le fusionnement des syndicats et le lien entre les membres du monde entier. Au final, l’IBB a fait sienne le slogan sud-africain « Une attaque contre l’un d’entre nous est une attaque contre nous tous ».

Le nouveau plan stratégique prend en compte ces problèmes et précise les orientations pour les quatre prochaines années en s’appuyant sur plusieurs conversations, processus, projets et débats.

Le plan stratégique 2014-2017 a été présenté sous le slogan « Des emplois pour tous, Justice pour tous – Les syndicats le rendent possible » et s’articule autour de la mise en œuvre et de la réalisation des 10 principales priorités de l’IBB:

10 principales priorités de l’IBB

1. Organiser et négocier avec les entreprises multinationales ;

2. Organiser les travailleurs dans le cadre des projets d’infrastructure et des travaux publics;

3. Promouvoir la certification forestière, la gestion durable des forêts et les emplois durables dans les métiers du bois;

4. Organiser les projets de construction dans le cadre des grandes manifestations sportives avec pour slogan de campagne « Jeux justes – Jeu décent » ;

5. Organiser sur les questions des droits à la santé, à la sécurité et au bien-être au travail et favoriser l’amélioration des normes internationales en matière de santé et de sécurité

6. Mener des actions pour mettre fin au travail précaire et au dumping social;

7. Lutter contre l’exploitation forestière illégale et promouvoir une meilleure gouvernance dans l’industrie forestière au profit des perspectives d’emploi;

8. Faire campagne pour défendre et promouvoir les droits syndicaux;

9. Mener une campagne mondiale en faveur des droits des travailleurs migrants, et

10. Faire campagne en faveur de l’emploi des jeunes et de l’égalité des genres.

Ci-dessous, quelques titres montrant les résultats et les succès du précédent Plan stratégique:

� L’IBB a signé 5 nouveaux ACI dont 3 avec des multinationales espagnoles (Sacyr, Acciona and Dragados), Salini, un groupe industriel italien spécialisé dans la construction de grands projets complexes et Veidekke ASA, le leader de la construction en Norvège.

� Le recours aux Accords-cadres internationaux (ACI) a produit les résultats attendus – à savoir, former des syndicats dans la chaîne de valeur des multinationales. L’IBB a dénoncé à l’échelle mondiale l’arbitraire de la gestion de AW Faber Castell Peruana concernant les licenciements et son refus de négocier. Grâce à l’action de l’IBB, le Syndicat des travailleurs a été obtenu sa reconnaissance, la signature de la première convention collective à l’unité de travail de Lima au Pérou et l’ouverture d’un dialogue social conformément à l’accord-cadre international. Le syndicat a présenté à l’IBB sa demande d’affiliation qui a été acceptée en novembre 2016.

� Le Réseau mondial des syndicats du ciment a été officialisé en septembre 2016 à l’occasion de la conférence mondiale de l’industrie cimentière à Panama. Elle a eu lieu alors que l’IBB finalisait son étude sur le secteur révélant les déficits des droits et l’absence d’engagement des entreprises

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à assumer leurs responsabilités sociales. 113 cimenteries intégrées dans 40 pays ont été étudiées et, en lançant cette enquête, les syndicats ont immédiatement transmis leurs conclusions à leur direction respective. Plus de 30 syndicats dans le monde ont présenté leur rapport à leurs employeurs et ont réclamé des mesures. Finalement, après des années de pression, LafargeHolcim a fini par accepter d’aller dans le sens d’un ACI.

� Des activités de coordination sur des questions majeures ont été organisées à l’échelle mondiale. L’IBB a organisé sa première Conférence mondiale sur les multinationales chinoises à laquelle ont participé d’autres FSI, des partenaires, l’OIT et des affiliés issus d’autres régions. Le comportement des multinationales chinoises relativement aux droits des travailleurs et les médiocres conditions de travail ont mené à des actions syndicales et, en Afrique, nous avons enregistré un nombre considérable de demandes d’adhésion dans les multinationales chinoises – 30 200 nouveaux membres dans 137 multinationales chinoises, la signature de 74 conventions collectives et l’organisation de 66 grèves en 2016.

� Quatre (4) campagnes liées aux grands évènements sportifs ont été organisées au cours de la période inter-congrès. La campagne sur la Coupe du Monde de football au Brésil en 2014 a eu les mêmes résultats que celle qui a été menée en Afrique du Sud – elle a donné un élan à l’ensemble de la région et les répercussions ont été considérables. La campagne des Jeux Olympiques de Rio 2016 a consolidé cette dynamique avec des actions collectives énergiques en 2014 et 2015.

� Les actions de plaidoyer et de lobbying auprès des organisation sportives internationales ont conduit à des accords d’inspection du travail de l’IBB avec la FIFA pour la Coupe du Monde de football 2018 en Russie et avec le Comité suprême du Qatar pour la Coupe du Monde 2022 – des engagements précurseurs visant à garantir la protection des travailleurs lors de la préparation d’évènements sportifs mondiaux. En novembre 2017, l’IBB a procédé à 20 inspections en Russie et 4 au Qatar.

� Le syndicalisme novateur de l’IBB lui a également valu une certaine reconnaissance, notamment avec la remise du Prix des droits de l’homme George Meany-Lane Kirkland 2014, le 10 octobre 2014, pour notre « engagement en faveur de l’amélioration des conditions de travail des travailleurs du bâtiment et de la défense des droits de l’homme des travailleurs migrants » lors de notre campagne dans le domaine du sport. En 2016, le Forum suédois pour le développement (FUF) a décerné à nos dirigeants de GS, de Byggnads et de NBTF une distinction pour « les résultats exceptionnels en matière d’aide internationale et de travail du développement » et « leur travail acharné en vue d’assurer de meilleures conditions de vie et de travail pour les ouvriers du secteur du bâtiment dans le cadre de grands évènements sportifs internationaux ».

� Notre rôle de chef de file dans le système international de certification forestière a également constitué une évolution majeure pour l’IBB. Pendant cette période, les meilleurs systèmes de certification étaient dirigés par deux représentants de l’IBB, Bill Street, USA, était le président de PEFC alors que jusqu’à présent Rulitha, Indonésie, assumait la présidence internationale du FSC. Cette situation a contribué à créer un élan fort en faveur du droit du travail dans les deux structures et à exercer une pression sur les entreprises certifiées au comportement déficient, comme l’a démontré notre campagne dans l’entreprise Sabah Forest Industries (SFI).

� Avec la création de 15 réseaux sectoriels ou d’entreprises, de nouveaux sommets ont été atteints en matière de facilitation de la syndicalisation et de coordination dans la résolution des problèmes ainsi que dans le recrutement de nouveaux affiliés. Huit (8) nouveaux membres du FSC ont permis d’augmenter le poids de l’IBB dans le système mondial de certification forestière. La stratégie de mise en réseau sectorielle et au sein des multinationales a parfaitement fonctionné pour les nombreux pays en raison de l’augmentation massive des affiliations dans le secteur des matériaux de construction. Cette démarche a même facilité la création d’une fédération du ciment comme au Chili, renforçant ainsi l’unité et la consolidation syndicale.

� Grâce aux communications et au renforcement des capacités de campagne, 4 régions ont créé leurs propres réseaux de campagne qui ont été déterminants dans les activités de campagne de l’IBB au cours des deux dernières années.

� Des structures dédiées aux jeunes ont été créées dans l’ensemble des quatre régions de l’IBB. Elles ont lancé un appel commun – centré sur les moyens de bâtir des syndicats plus inclusifs et sur la manière dont les jeunes travailleurs et travailleuses pourraient revendiquer davantage d’espace dans leurs syndicats et sur les lieux de travail.

� « Valoriser le travail des femmes » est le thème de campagne qui s’est également imposé lors de la dernière période inter-congrès. Il a contribué à renforcer la position des dirigeantes et des

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militantes au sein de la famille de l’IBB en vue d’une action ciblée. Sous le thème « Préparer la génération de demain », la conférence tenue en juin 2016 a réuni 40 jeunes femmes syndicalistes d’Afrique, d’Asie, d’Europe et d’Amérique latine, en mettant l’accent sur les questions de visibilité politique des femmes et d’égalité en milieu professionnel. Il s’agissait de développer et former la prochaine génération de dirigeantes au niveau de l’IBB, qui joueront chacune un rôle important dans la mise au point du Programme mondial de l’IBB dédié aux femmes.

Ce fond d’acquis et de difficultés a contribué à façonner la formulation du plan stratégique. L’IBB est prête à riposter face à l’exploitation continuelle du passé et s’est engagée à innover pour faire face aux défis de demain.

La formulation de ce plan stratégique a été participative dans la mesure où deux processus parallèles ont fourni des données pour ce document et pour le plan d’action ultérieur de l’ensemble de la famille de l’IBB. Le groupe de travail du plan stratégique investi par le Comité mondial était l’organe statutaire responsable de la formulation de ce document, alors qu’en même temps, le projet syndical innovant – qui a conduit à 4 conférences et communications régionales – a facilité les débats et les contributions à l’échelon régional.

Le plan stratégique de l’IBB est à la fois un résumé des actions et des plans des affiliés et l’expression régionale et mondiale des objectifs et des actions collectives du mouvement syndical dans les secteurs du bâtiment, des matériaux de construction et de l’exploitation du bois. Il constitue une réponse collective aux réalités diverses et fluctuantes sur les lieux de travail, dans les industries, dans les sociétés et dans la communauté mondiale pour l’actuelle période de congrès 2018-2021 qui est ancrée sur la vision, la mission et les objectifs structurels de l’IBB.

Il réaffirme les impératifs de solidarité à l’échelle mondiale au moment où les valeurs de démocratie, de droits de l’homme, de tolérance, de non-discrimination, de travail décent, de justice sociale et d’inclusion sont particulièrement contestées par les acteurs étatiques, les employeurs et les autres agents du capital comme par les particuliers et les groupes au sein de nos collectivités. Il sollicite la sagesse collective et le militantisme de notre mouvement en vue de rendre concret « Le pouvoir au peuple » – car l’IBB aspire à ce que le mouvement syndical soit réellement une « Force mondiale » prête à résister, à construire et à progresser dans les divers domaines du syndicalisme.

Ce plan stratégique réaffirme les objectifs de notre organisation mondiale – que nous avons définis afin d’incorporer la défense des droits de l’homme et des droits syndicaux, de renforcer les syndicats, de favoriser l’emploi stable dans les secteurs de l’IBB et d’influencer les politiques en faveur du travail décent – et de mobiliser les ressources, l’expertise et les activités et les acquis de chacun des affiliés de l’IBB.

Il précise le rôle de l’IBB en tant qu’acteur dans les relations professionnelles internationales, négociant avec les employeurs et d’autres institutions et mécanismes déterminant des normes en matière de travail. Il prescrit également diverses étapes pour bâtir une réelle solidarité mondiale en favorisant l’appropriation du plan par les membres, en privilégiant le partage des informations sur la situation des travailleurs et sur leurs victoires, en élaborant de nouvelles plateformes de coopération et d’actions concertées basées sur les enjeux, les métiers, les professions et les employeurs communs. Le concept omniprésent qui a guidé la formulation et la future mise en place de ce nouveau plan stratégique est le « syndicalisme novateur ». Il nous rappelle la nécessité de revitaliser, redynamiser, transformer, voire de réinventer le syndicat. Accueillir le changement par-delà les structures en insufflant l’innovation dans nos systèmes, nos méthodes, nos approches et nos actions.

Le plan réaffirme les 3 domaines d’action stratégiques de l’IBB, à savoir : organiser – le développement syndical, négocier de meilleures conditions d’emploi et influencer les politiques mais en assurer le recoupement dans les Domaines du syndicalisme qui définiront les différents niveaux d’engagement syndical, les formes organisationnelles correspondantes et les questions qui seront abordées.

Le plan détermine l’objectif pour la prochaine période en définissant les axes de convergence de l’IBB où la famille des syndicats et des structures de l’IBB sera appelée à travailler ensemble. Il s’agit de : 1) Des droits pour tous, 2) Un travail sûr, 3) Les jeunes dans les syndicats, 4) L’égalité des genres, 5) Des industries durables, 6) Des Jeux justes et 7) Des chaînes de valeur organisées.

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Le plan stratégique 2018-2021 se présente sous la forme de 3 documents indépendants. Un document décrit en détail les industries de l’IBB, les analyse et les associe dans l’optique de l’avenir du travail. Un autre document porte sur l’examen de la chaîne de valeur de l’offre dans les industries de l’IBB et décrira l’interdépendance des travailleurs au sein des entreprises et des industries. Enfin, ce document stratégique, qui présente les domaines du travail syndical, les domaines d’action stratégiques de l’IBB ainsi que les 7 axes de convergence de son action en tant que syndicat mondial, et au profit de ses membres en tant qu’acteurs dans leurs régions et pays respectifs.

Après adoption, le document servira à guider le Secrétariat mondial et les régions de l’IBB pour élaborer leurs propres plans d’action avec des objectifs concrets, des indicateurs, l’attribution des tâches voire la définition des ressources et les restructurations, le cas échéant. Tout ceci contribuera à permettre aux membres de l’IBB de s’approprier le plan et, en même temps, d’harmoniser les objectifs et les actions complémentaires des affiliés. Comme toujours, le plan stratégique informera les programmes et les projets de solidarité car il contribue à réaliser les priorités et les livrables fixés.

Ces documents opérationnels du plan stratégique, qui seront collectivement dénommés Impact de l’IBB 2018-2021, constitueront la base du processus systématique de contrôle, d’évaluation et de rapport que l’IBB pratique depuis plusieurs années.

II. Notre Vision, notre Mission et nos Objectifs

Vision. Notre vision est celle d’un monde constitué de syndicats puissants, indépendants et démocratiques, dans le domaine du bâtiment et du bois, où tous les travailleurs jouissent d’un accès équitable à l’emploi stable, de salaires justes et de conditions de travail et de vie sûres et saines. Nous voulons un environnement plus propice aux syndicats, au sein duquel les normes internationales du travail soient promues et appliquées, et où prévalent la justice sociale, l’égalité des sexes et le respect des droits syndicaux et humains.

Mission. Notre mission fondamentale consiste à défendre et promouvoir les droits des travailleurs, et à améliorer les conditions de travail et de vie dans nos secteurs. L’IBB revendique avant tout une approche basée sur les droits. Nous pensons que les droits syndicaux sont des droits humains qui se fondent sur l’égalité, la solidarité et la démocratie, et les syndicats sont pour nous indispensables à la bonne gouvernance. Les normes internationales du travail édictées par l’Organisation internationale du Travail (OIT), la Déclaration relative aux principes et droits fondamentaux au travail et l’Agenda pour le travail décent de l’OIT sont à l’ordre du jour du travail syndicaliste dans nos secteurs. Nous montrons la contribution positive apportée par le travail organisé, l’« effet syndicat », dans le but de réaliser ces objectifs de développement et faire des droits des travailleurs une priorité. Nos réseaux de syndicats sont disposés à faire face aux pratiques abusives en matière d’emploi et de travail, et à défendre les droits de tous les travailleurs dans le bâtiment et le bois.

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Buts. Améliorer les conditions de travail et de vie dans les secteurs du bois et du bâtiment, et promouvoir le développement industriel durable. Notre syndicat mondial constitué de 12 millions de membres issus de 351 affiliés dans 128 pays s’engage à:

� Promouvoir et défendre les droits humains et syndicaux. Montrer le caractère positif de l’« effet syndicat » dans la réalisation du développement durable et du travail décent au travers des campagnes, du travail en réseau, et des projets de communication et développement.

� Renforcer les syndicats. Soutenir la croissance constante des effectifs syndicaux et la capacité à représenter les travailleurs dans la politique sectorielle, les négociations collectives ainsi que les activités de ralliement sur le lieu de travail, et cela en organisant de plus en plus les travailleurs formels et informels.

� Promouvoir un niveau d’emploi stable et élevé dans nos secteurs. Une embauche plus directe et une couverture plus large des négociations collectives sont des éléments essentiels afin de garantir les droits syndicaux et les droits des salariés, des salaires décents pour les hommes et les femmes, des heures de travail convenables, des normes satisfaisantes en matière de santé, de sécurité et de protection sociale, ainsi que le développement des compétences afin de minimiser les risques pour la santé des travailleurs et maximiser les possibilités d’embauche et la qualité de travail. L’IBB va lutter contre le dumping social suscité par la hausse de la concurrence entre entreprises pour ce qui concerne les salaires et les conditions de travail.

� Influencer la politique et renforcer la capacité des institutions et structures tripartites dans nos secteurs. Améliorer les pratiques associées à l’emploi et au travail, et promouvoir et appliquer les normes du travail au travers du tripartisme, du dialogue social et du développement industriel durable. Soutenir une plus grande participation des syndicats dans le cadre des processus de prise de décision.

III. Le contexte et les difficultés

1. Un nouveau désordre mondial

Un nouveau spectre hante le monde : le populisme d’extrême droite engloutit la société politique, à mesure que les promesses de campagne du Président Trump se transforment en actions menaçant les valeurs de la démocratie, de l’égalité et de la justice sociale. Le virus politique d’extrême droite menace le tissu social de nombreuses communautés, particulièrement en Europe, à mesure que les partis et mouvements qui le représentent arrivent sur les bancs parlementaires. Certains sont même en passe d’être élus au niveau national en imposant des politiques basées sur la peur et la diabolisation. Ils s’inspirent de personnalités telles que Trump (USA), Duterte (Philippines), Erdogan (Turquie) et Orban (Hongrie) qu’Amnesty International définit comme « des politiciens s’estimant contestataires… qui brandissent un programme malsain visant à harceler, désigner comme bouc émissaire et déshumaniser des pans entiers de la population ».

Les partis de l’establishment, traditionnellement soutenus par les travailleurs, ont leur part de responsabilité dans ce mécontentement. La prépondérance d’un système capitaliste a ébranlé les principes et objectifs de nombreux partis de gauche. Victimes des promesses non tenues de la mondialisation et des politiques néolibérales, un nombre considérable de travailleurs votent pour des candidats susceptibles de menacer leurs libertés, tout autant que leurs droits. Le phénomène consistant à « voter contre ses propres intérêts » s’est enraciné et contamine le mouvement syndical.

Différentes études ont démontré que les travailleurs – les syndicalistes en particulier – ont voté pour ces groupes antilibéraux, représentant jusqu’à 45 % des membres des syndicats. Trump a obtenu 43 % des votes des foyers syndicalistes, si l’on en croit l’une des études, et les démocrates suédois ont recueilli 11 % des votes de la confédération ouvrière LO. Le parti nationaliste finlandais True Finns s’est quant à lui défini comme le premier parti ouvrier de Finlande, après avoir obtenu la deuxième place en 2015. Les leaders syndicaux britanniques avaient appelé leurs 6 millions de membres à voter contre la sortie de l’Union européenne, mais leur effort n’a pas permis d’enrayer le Brexit. La victoire de Duterte aux Philippines, avec 39 % des voix, a été rendue possible grâce aux votes des travailleurs désabusés et ceux

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de plusieurs grands syndicats. Quant à la France, et à la candidate à la présidence, Marine Le Pen, les sondages lui avaient attribué 44 % des intentions de vote de la classe ouvrière, témoignant d’un glissement des votes des travailleurs vers la droite.

Les nombreux échecs de la mondialisation ont évidemment conduit à la permanence de la pauvreté dans de nombreux pays, à des inégalités durables et à un enrichissement conséquent des entreprises, au détriment des travailleurs, voire de l’environnement. Les données relatives aux inégalités mondiales démontrent que, bien que des millions d’individus soient sortis de la pauvreté et que les classes moyennes de nombreux pays aient vu leur nombre augmenter, la concentration des richesses est restée aux mains d’un nombre limité de pays et d’individus dont les entreprises ont pris part à des pratiques d’exploitation. Bien que les données complètes ne soient accessibles que jusqu’en 2013, la Banque mondiale a pu noter que 767 millions de personnes vivaient en dessous du seuil de pauvreté fixé à 1,90 dollars E.-U. par jour, et révéler que 1,1 milliards de personnes sont sorties de l’extrême pauvreté entre 1990 et 2012, l’Afrique subsaharienne et l’Asie du Sud hébergeant encore 84 % des populations les plus pauvres.

Le seuil très bas de 1,90 dollars E.-U. par jour révèle également qu’un plus grand nombre d’individus encore vivent dans des conditions misérables. Les données de 2012 révèlent qu’il existe encore 168 millions d’enfants travailleurs, contraints de contribuer à la subsistance de leur famille. À l’inverse, OXFAM révélait au début de l’année 2017 que les huit hommes les plus riches de la planète détiennent à eux seuls autant de richesses que la moitié de la population mondiale. Les énormes contradictions entre richesse et pauvreté s’accentuent et se manifestent avec intensité sur les marchés du travail dont nous parlerons ultérieurement.

Les conflits tels que la guerre civile et les agressions externes coûtent encore la vie à des milliers de personnes, générant des déplacements de populations parmi les plus importants depuis la Seconde Guerre mondiale. La crise des réfugiés en Europe, les boat people en Australie et la traite massive d’êtres humains à destination de l’Amérique du Nord témoignent de cette crise humanitaire qui n’est autre que le fruit des échecs économiques, combinés à de violents conflits. Les faillites économiques et politiques des États témoignent quant à elles de l’incapacité de la communauté mondiale à maintenir la paix et favoriser la prospérité. Même les promesses de démocratie et de prospérité du Printemps arabe n’ont fait que multiplier les coulées de sang fratricides entre les communautés.

Devant l’échec des « projets de sociétés justes » à répondre aux attentes des citoyens, on cherche à blâmer des acteurs externes, ouvrant ainsi la voie au racisme et à la xénophobie. Terrorisme et radicalisme attirent quant à eux les jeunes chômeurs, tel un aimant. Une nouvelle génération de djihadistes parcourt le monde en quête de nouvelles luttes. Les deux phénomènes ont pris de l’ampleur pour se renforcer mutuellement et briser à la fois communautés et sociétés.

La gouvernance mondiale est en lambeaux, alors que le « deux poids deux mesures » et l’arrogance du pouvoir de certains pays affaiblissent les processus de paix, ignorant toute souveraineté nationale, et

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même le respect des droits de l’homme. Le multilatéralisme n’est plus qu’une parole en l’air qui porte atteinte à la paix mondiale. Les États-Unis et la Russie dirigent à présent en prônant l’intérêt national, dans le mépris des institutions et des valeurs nationales.

Les perspectives économiques mondiales sont inégales, et le pouvoir économique est remanié sous l’effet de la chute des prix des matières premières telles que le pétrole et certains autres produits miniers. La croissance du produit national brut (PNB) a atteint 3,1 % en 2016, à son niveau le plus bas depuis 2010. La tendance s’est répercutée sur la création d’emplois, la possibilité d’améliorer les conditions de travail et l’égalité économique générale. Mauvaise gestion économique et corruption, avivées par des hostilités politiques majeures, n’ont pas simplement réduit les opportunités économiques : elles ont également fait basculer des millions d’individus dans le chômage et la pauvreté.

L’inégalité des sexes reste un problème majeur dans le monde entier, et particulièrement dans le monde du travail. D’après les chiffres de l’Organisation internationale du Travail (OIT) de 2016, traduisant les tendances relatives au travail des femmes, et malgré certaines améliorations, les femmes continuent d’être confrontées à des obstacles significatifs pour intégrer le marché du travail, ainsi qu’à des différences significatives en termes de salaire, matérialisées par une ségrégation et une discrimination en matière de postes et des différences en termes d’heures de travail rémunérées et non rémunérées. Elles sont ainsi privées d’un accès équitable aux opportunités économiques, y compris les opportunités auxquelles elles pourraient désormais accéder en raison des progrès significatifs qu’elles ont accomplis en matière de réussite scolaire au cours des dernières décennies.

L’appel lancé pour rendre le pouvoir au peuple devient plus pressant. La résistance et la recherche d’alternatives prennent de l’ampleur. De nouveaux mouvements sociaux gagnent du terrain et la mobilisation massive en faveur de certaines questions démontre la force de la collectivité.

Le phénomène peut prendre des proportions inquiétantes. Les valeurs, objectifs et programmes qui incitent les individus à devenir politiquement plus actifs, ou à trouver de nouvelles alternatives, peuvent contredire les idéaux démocratiques et l’inclusion sociale. La débâcle des partis et des institutions dans de nombreux pays favorise l’émergence de mouvements populistes qui occupent un espace politique de plus en plus important et, dans certains cas, le pouvoir parlementaire.

Les syndicats eux-mêmes sont menacés. Lorsque la solidarité cède la place à une mentalité posant le principe du « vous contre nous », et lorsqu’un individualisme enragé se substitue aux intérêts et aux actions collectives, la pierre angulaire du mouvement ouvrier risque de s’éroder. L’« ubérisation » du travail et la création d’un « précariat » international portent atteinte à la raison d’être et à la fonctionnalité des syndicats.

2. Industries et tendances concernant l’IBB

La situation mondiale de la classe ouvrière illustre de nombreuses contradictions. Certains bénéficient de conditions de travail décentes avec de bons salaires et une sécurité de l’emploi, pendant que d’autres sont aux prises avec la pauvreté et l’exploitation.

Selon l’Organisation internationale du Travail (OIT), 201 millions de personnes se trouvent sans emploi dans le monde, mais l’on recense 1,4 milliards d’emplois précaires, soit un résultat stupéfiant de 42 % du total des emplois dans le monde. La précarité perpétuelle devient la norme pour des millions de gens. La montée de ce que l’on nomme le précariat témoigne à son tour de la grande fragilité de la situation des travailleurs qui luttent contre les bas salaires, l’insécurité en matière d’emploi, l’absence de sécurité sociale et l’exposition quotidienne à des environnements de travail dangereux.

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La carte mondiale des revenus démontre elle aussi une situation d’inégalité et de discrimination. Comme toujours, les salaires augmentent plus rapidement dans les pays développés alors que les salaires nets des régions en développement ont chuté en 2015 : de 1,3 % en Amérique Latine/Caraïbes jusqu’à 5,2 % en Europe de l’Est. Seule l’Asie, et ses grandes puissances économiques, peut se targuer d’une augmentation de 4 %. Le déclin de la part des revenus du travail dans le PIB se poursuit, ce que le Rapport mondial sur les salaires 2016/2017 de l’OIT attribue à « la combinaison de plusieurs facteurs : mondialisation, progrès technique favorisant la main-d’œuvre qualifiée, affaiblissement des institutions du marché du travail et pression accentuée des marchés financiers pour allouer les surplus des grandes entreprises aux investisseurs ». L’écart salarial recensé entre les hommes et les femmes varie même entre 0 % et près de 45 % dans les pays objets de l’étude.

Les données ci-dessus s’appuient sur un seuil de pauvreté à 1,30 dollars E.-U., témoignant des défis qui se profilent en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud. En se fondant sur un seuil de pauvreté à 3,10 dollars E.-U. par jour, près de la moitié des travailleurs d’Asie du Sud et près des deux tiers en Afrique subsaharienne vivent dans la pauvreté extrême ou modérée. Le rapport estime même que « au cours des deux prochaines années, les rangs des travailleurs gagnant moins de 3,10 dollars E.-U. par jour devraient grossir de quelque 3 millions par an dans les pays en développement ».

Les secteurs du bois et du bâtiment, des matériaux de construction et le secteur forestier de l’IBB emploient une part importante des travailleurs dans le monde. L’on considère que l’industrie de la construction représente environ 7 % de la main-d’œuvre mondiale, avec des prévisions à 13 % du PIB à l’horizon 2020.

L’on estime par ailleurs que l’ensemble du secteur du bois représente 54,2 millions d’emplois, ventilés à raison de 13,2 millions d’emplois formels et 41 millions d’emplois informels. Le secteur contribue à hauteur de 1 % au PIB mondial et est estimé à 600 milliards de dollars E.-U., un chiffre probablement sous-estimé en raison de la part du travail informel. Certaines estimations indiquent une multiplication par quatre de la demande de bois à l’horizon 2050, ce qui sous-entend un potentiel économique conséquent, et par conséquent un potentiel d’emplois dans le secteur.

L’exploitation des travailleurs est même cautionnée par les grandes entreprises et leurs fournisseurs. Le Magazine The Economist a fait savoir que les multinationales « n’emploient que 2 % des travailleurs dans le monde… coordonnent les chaînes d’approvisionnement de plus la moitié des échanges planétaires … représentent un tiers de la valeur boursière mondiale et possèdent la majeure partie des droits de propriété intellectuelle - de la création de lingerie aux logiciels de réalité virtuelle ou aux médicaments contre le diabète ». Les multinationales qui prétendent s’engager pour la défense des normes internationales du travail et vont jusqu’à adhérer à des pactes internationaux et des systèmes de certification sont en fait coupables d’impunité eu égard à leurs écarts de conduites.

Qu’il s’agisse du recours au travail des enfants pour de grandes marques connues de tous ou de conditions de travail esclavagistes dans des projets de grande envergure, les multinationales ont violé impunément les lois dans de nombreux pays à travers le monde. Il est urgent de leur demander de rendre des comptes à l’heure où des excès de plus en plus nombreux attirent l’attention alors que seules 3 % des plaintes déposées auprès de l’OCDE proviennent du secteur du bâtiment.

Les secteurs de l’IBB font massivement appel aux travailleurs migrants, qui sont devenus les têtes d’affiche de l’industrie, contraints à travailler dans des conditions déplorables. Ils sont en état de servitude pour dettes, forcés d’acquitter des frais de placement exorbitants, victimes de pratiques de substitution de contrats et employés à des salaires inférieurs à ceux des travailleurs locaux. Le nombre de travailleurs migrants dans le monde a atteint 150 millions en 2015, et les secteurs du bâtiment et de la production industrielle représentent 26,7 millions d’emplois (17,8 %), tandis que la part de l’agriculture, comprenant les travailleurs du bois, est estimée à 16,7 millions (11,1 %). Dès lors, les principaux secteurs de l’IBB emploient 28,9 % des travailleurs migrants dans le monde.

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Les nouvelles technologies et les nouvelles formes d’organisation du travail engendrent le déplacement des travailleurs tout en requérant de nouvelles compétences. Le préfabriqué crée des « usines » en lieu et place des sites de production qui nécessitent une main-d’œuvre nombreuse, et les assembleurs prennent un rôle de plus en plus important dans les travaux de construction. L’impression 3D pourrait bientôt mettre au chômage les charpentiers et poseurs de briques, avec l’impression des maisons sur place. Bien que la construction soit l’une des industries les moins numérisées (après l’agriculture), l’innovation technique requiert dorénavant de nouvelles compétences sur le marché du travail, à l’heure où la construction numérique devient essentielle. Les nanotechnologies proposent des solutions moins dangereuses, moins onéreuses et des constructions plus solides, là où le bois est présenté comme offrant des constructions plus durables.

Le bois, quant à lui, devient l’un des matériaux de construction les plus recherchés. Les bâtiments en bois sont construits en plus grand nombre encore dans les pays développés. Le ciment vert est connu pour ses propriétés thermiques et ignifuges ; on estime par ailleurs qu’il permet de réduire l’empreinte carbone de 40 à 50 %, et les chaussées drainantes constituées de ciments spéciaux sont à présent sous les feux de la rampe Internet. Les nouveaux produits, les nouvelles chaînes de valeur et les nouvelles compétences doivent être évaluées pour s’assurer que les syndicats acceptent de s’adapter, s’ajuster et défendre leur rôle sur le marché du travail.

L’urbanisation et le développement des infrastructures continueront donc de promouvoir de nouveaux emplois et investissements dans les secteurs de l’IBB. Les dépenses relatives aux infrastructures entre 2015 et 2020 sont estimées à environ 29 000 milliards de dollars E.-U. au niveau mondial. Les travaux à haute intensité de main-d’œuvre impliqueront dès lors un recrutement accru pour nos membres. Dans ce contexte malheureusement, les travailleurs sont souvent victimes d’exploitation, puisque les grandes entreprises comme les employeurs informels usent de pratiques abusives à l’égard de leurs employés.

Sous l’effet de la transition liée au changement climatique, les secteurs de l’IBB sont à l’avant-garde des transformations en matière de travail et de technologie. La rénovation, la modernisation, la construction intelligente, la gestion forestière durable et la certification sont quelques-uns des concepts et processus qui modifient le mode d’utilisation de la main-d’œuvre en raison du changement climatique et qui impactent les emplois et compétences. L’OIT estimait en 2012 que de 15 à 60 millions d’emplois pourraient être créés au cours des vingt prochaines années grâce au passage à l’économie verte, avec des répercussions sur 1,5 milliards de personnes. L’exploitation forestière, le bâtiment et les transports (infrastructures) sont trois secteurs de l’IBB qui joueront un rôle central au sein des huit principales industries.

Les industries de l’IBB disposent de plusieurs chaînes d’approvisionnement et de valeur qui impactent les conditions de travail, étant donné que ces chaînes – telles que les multinationales et leurs chaînes de production, les entreprises fournissant les industries du monde entier, les matières premières extraites de mines et manipulées par les travailleurs du bâtiment, et même les grands événements sportifs, qui créent à la fois de la valeur en termes de construction, mais également d’autres biens industriels – font partie de l’environnement professionnel des membres de l’IBB. L’exploitation et les abus existent au sein de ces chaines et une action de la part des syndicats est par conséquent nécessaire.

3. Exploitation SA

L’exploitation des travailleurs est une réalité dans le monde entier. Nous la découvrons même dans les pays et les entreprises les plus inattendus. L’on a pu démontrer que les grandes marques et les plus grandes entreprises ont recours au travail des enfants. L’Union européenne et les états du Golfe offrent des emplois d’esclaves aux migrants. Les migrants sont même déjà soumis à l’exploitation avant qu’ils n’aient quitté leur pays. Des frais de placement exorbitants qui les mettent en situation d’endettement pour de nombreuses années, la substitution de leur contrat de travail dans les aéroports, la confiscation de leur passeport à leur arrivée dans les camps de travailleurs décrivent précisément la chaîne d’abus auxquels ils sont soumis.

Le chômage et le sous-emploi dans les secteurs de l’IBB sont un problème de taille et certains pays en souffrent depuis quelques années. La crise de l’emploi est accablante dans de nombreux sous-secteurs industriels et les répercussions se font ressentir en termes de durabilité et de survie pour les affiliés de l’IBB. La question du minimum vital envahit les industries de l’IBB ; les travailleurs indiens des fours à brique et

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des carrières ou les ouvriers du bâtiment du Zimbabwe occupent un emploi, mais sans la contrepartie d’un salaire décent.

Le travail qui s’apparente à l’esclavage continue d’exister à travers le monde et a même été constaté sur les sites de construction de la Coupe du Monde et des Jeux Olympiques. Le trafic organisé par des groupes criminels met de nombreux travailleurs migrants en situation d’exploitation, sans issue.

Les femmes actives dans les secteurs de l’IBB sont employées à des postes non qualifiés, informels ou manuels, sans protection sociale ni sécurité de l’emploi. Leurs possibilités de formation sont limitées, voire inexistantes, et elles se voient donc privées d’une rémunération équitable et ne perçoivent pas même le salaire minimum. Les questions d’équipements de santé et de sécurité, particulièrement dans le domaine de la santé reproductive et de l’hygiène personnelle, ne sont pas abordées par les employeurs. Dans les secteurs de l’IBB, comme dans la plupart des secteurs, la culture masculine prédomine et s’accompagne souvent d’un comportement sexiste et machiste, exposant ainsi les femmes à diverses formes de violence sexiste sur leur lieu de travail.

L’externalisation et la sous-traitance deviennent la norme en matière d’emploi. La sécurité de l’emploi et la pleine couverture des prestations réglementaires et de sécurité sociale deviennent une denrée rare, le principe d’efficacité (et non d’investissement social) l’emportant sur la décence du travail. Il résulte de cette utilisation aussi souple du travail que des millions de travailleurs ne bénéficient pas de protection sociale. Toute leur vie durant, les travailleurs perçoivent de bas salaires, sans être certains, au final, de toucher un jour une pension de retraite. Le Rapport 2016 du Forum économique mondial intitulé « Future of Jobs » (L’avenir du travail) s’est intéressé aux 100 plus grands employeurs (employant un total de 13 millions de salariés) ; dans 44 % des cas, le moteur principal du changement provient de « l’évolution de l’environnement de travail et la flexibilité des conditions de travail », ce qui sous-entend un nombre restreint de travailleurs à plein temps. Ceci confirmant une nouvelle fois le souhait des employeurs d’utiliser la précarité afin de garantir leurs bénéfices.

Pour nombre de travailleurs, le fait de retourner chez soi, en vie, est un défi quotidien. Certains décrivent leur existence quotidienne comme un champ de bataille. La description la plus saisissante des problèmes de santé et de sécurité professionnelle est celle de Guy Rider, Directeur général de l’OIT, qui déclarait en 2014 : « Le travail fait davantage de victimes que la guerre à travers le monde : on estime que 2,3 millions de travailleurs meurent chaque année d’accidents du travail ou de maladies professionnelles ». Les secteurs de l’IBB sont des lieux de travail dangereux et le nombre de décès dans le secteur du bâtiment est estimé à 108 000 cas chaque année.

L’amiante, elle aussi, tue en silence depuis plusieurs générations. On estime que 125 millions de personnes y sont exposées sur leur lieu de travail. 50% des cancers professionnels en résultent et des milliers de décès peuvent lui être attribués chaque année. Son interdiction totale devient peu probable, les lobbies continuant de lutter contre la fin de sa production et de son utilisation.

L’effondrement de bâtiments survient de plus en plus fréquemment depuis quelques années, particulièrement en Asie du Sud et en Afrique. Les accidents liés aux infrastructures telles que les barrages, tunnels de métro et ponts routiers contribuent également au taux élevé de décès. Les données relatives à de tels effondrements sont loin d’être précises, mais elles indiquent que 4 500 ouvriers meurent chaque année en Asie du Sud en raison de l’effondrement d’un bâtiment (l’Inde représentant à elle seule près de 2 600 décès).

Les grands événements sportifs ont malheureusement déjà sacrifié la vie de travailleurs pour combler l’euphorie des supporters. Les deux dernières éditions de la Coupe du Monde de la FIFA ont respectivement causé la mort de 2 et 14 ouvriers sud-africains et brésiliens, l’EURO 2012 de football ayant quant à lui entraîné le décès de 20 personnes. Les Jeux Olympiques de Rio ont été la cause de 12 décès qui auraient pu être évités, et l’IBB estime que le bilan des Jeux Olympiques d’hiver de Sotchi s’élève à 70 décès, tandis que 19 ouvriers ont trouvé la mort sur les chantiers de la Coupe du Monde 2018 en Russie. Le Qatar continue de retenir l’attention mondiale, et pourtant les Jeux Olympiques d’hiver de PyeongChang 2018 s’ouvriront dans quelques mois au prix de 4 morts, alors que les accidents survenus dans les stades de la Coupe du Monde de la FIFA 2022 ont déjà tué 2 personnes.

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L’inégalité dans le monde est à l’origine des conflits civils et sociaux, du populisme, du racisme et de la xénophobie ; elle renforce par ailleurs le cycle de la pauvreté. Si Davos sonne l’alarme, nous pouvons en effet présumer que la question de l’injustice sociale est sérieuse et inquiétante.

4. Les syndicats face aux défis

Les syndicats subissent des attaques au niveau international et national. L’OIT – le principal organisme tripartite chargé de définir et de mettre en œuvre les normes du travail – est affaiblie. Ces dernières années, le fait marquant est la menace qui pèse sur le droit de grève.

L’indice des droits de l’homme 2016 de la CSI a montré que le syndicalisme est une activité dangereuse dans la mesure où les meurtres, les assassinats, les emprisonnements et les licenciements continuent de caractériser l’exercice des droits des travailleurs. Le bilan de nombreux pays est catastrophique, car le rapport révèle que 58 pour cent des pays excluent les travailleurs de la législation du travail, dans 68 pour cent des pays les travailleurs sont privés du droit de grève, 57 pour cent nient le droit à la négociation collective, alors qu’il a été procédé à des arrestations et à des détentions arbitraires dans 44 pays et que les syndicalistes sont victimes de violences physiques dans 52 pays – pour seulement 36 en 2015. Enfin, dans 11 pays des meurtres ont eu lieu attestant de la généralisation du danger qui persiste depuis des décennies.

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Des affiliés et des membres de l’IBB ont été la cible de ces attaques. De nombreux cas ont été enregistrés, qui vont des licenciements massifs au ciblage des syndicats dans le but de les affaiblir. Les réformes de la législation du travail ont vu l’affaiblissement du fonctionnement même des syndicats. La non-reconnaissance des syndicats au moyen d’initiatives législatives et judiciaires devient monnaie courante dans un plus grand nombre de pays. La criminalisation du syndicalisme est une forme d’attaque plus agressive ; en Corée du Sud, à Hong Kong et même en Australie, des travailleurs sont dénoncés comme étant coupables d’activités criminelles. Le dialogue social et les engagements des États vis-vis des normes internationales du travail s’affaiblissent dans de nombreux pays. Les syndicats sombrent dans l’insignifiance.

La législation sur le droit au travail aux États-Unis constitue une attaque législative institutionnelle flagrante à l’encontre des syndicats. La loi permet aux travailleurs de décider de ne pas acquitter les cotisations aux syndicats qui les représentent dans le cadre des négociations collectives. Elle est désormais appliquée dans 28 États et le Parti républicain, majoritaire dans les deux chambres du Congrès, envisage à présent une loi nationale sur le droit au travail. Elle confirme une offensive plus forte et généralisée à l’encontre du rôle représentatif des syndicats et de leur viabilité.

Une étude de l’OIT sur l’Europe datant de 2016 a révélé que certains pays avaient abandonné le dialogue social au cours de la crise 2008-2012 et pendant la période d’après crise entre 2013 et 2015. Certains éléments indiquaient des dispositions unilatérales accrues de la part des gouvernements avec une dégradation notable en Belgique et en Slovénie en 2014-2015. Un déclin de la couverture des conventions collectives a été observé – certains pays allant jusqu’à limiter l’extension automatique des conventions. Cette tendance était couplée à « l’observation d’une inégalité croissante des revenus ». Tout ceci se produit sur fond de programmes d’austérité, de réformes du marché du travail et des retraites et d’un taux de chômage élevé. Bien évidemment, cette combinaison exerce une pression sur le pouvoir des syndicats et sur les adhérents et expose les travailleurs à toujours plus d’abus et d’exploitation – au beau milieu de ce que l’on nomme l’Europe sociale.

Notre mouvement est également confronté à des défis internes alors que notre syndicat mondial (en tant que structure mondiale et syndicats nationaux) se caractérise par des niveaux de développement variés. Certains syndicats bénéficient de droits complets de négociation collective et de systèmes solides de sécurité sociale, alors que des travailleurs sont victimes d’esclavage moderne. La prétendue Europe sociale prend peu à peu la forme du « Sud Global » (les pays de l’hémisphère Sud) alors que les programmes d’austérité et les affirmations des employeurs dépouillent ou affaiblissent les institutions qui favorisaient son rôle majeur sur le marché du travail.

Le déclin des adhésions est un enjeu auquel l’IBB est confrontée. Les pertes d’emplois, l’informalité persistante, le déclin économique, les lois du travail antisyndicales et le démantèlement syndical conspirent tous en vue de déstabiliser le travail syndical. La multiplicité et la concurrence existent dans de nombreux contextes nationaux. Et tout ceci concourt à affaiblir le pouvoir syndical et à dresser les travailleurs les uns contre les autres.

Ces dernières années, l’IBB est intervenue à plusieurs reprises au niveau mondial, régional et national, en faveur de l’égalité des sexes. Mais nombre de syndicats ne reconnaissent toujours pas l’importance

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de la syndicalisation des travailleuses et du soutien aux droits des femmes comme prérequis à la consolidation des syndicats, afin de leur permettre de mieux défendre leurs droits et intérêts. Les données et renseignements recueillis par le biais de divers audits de genre et sondages montrent que les questions touchant les femmes, et les préoccupations de genre en général, ne sont pas considérées comme prioritaires par les syndicats.

Les inégalités en matière de revenus et de droits jettent une ombre sur le monde du travail. Nous ne saurions que trop insister sur la nécessité absolue et la valeur de la solidarité mondiale. Le modèle classique de solidarité mondiale prend aujourd’hui de nouvelles formes – qu’il s’agisse de campagnes syndicales initiées par les membres à la base, d’organisations tournées vers l’action collective directe ou du développement de projets de coopération en vue d’une action concertée ciblant les multinationales. La lutte a pris un caractère international et les actions conjointes de contre-offensive dépassent à présent les frontières.

IV. Actions stratégiques de l’IBB

Ce Plan stratégique repose sur la notion de syndicalisme novateur, étant donnée l’urgence, pour les organisations de travailleurs, de reconstruire, réformer et adapter leurs structures et actions. Le défi du nouvel ordre mondial et des luttes sur les lieux de travail exige de réinventer et transformer les syndicats. Au cours des quatre prochaines années, le travail de l’IBB sera fonction du lieu de ces luttes, de cet engagement et de ces actions, en fonction des contextes respectifs, qui seront décrits aux côtés des partenaires de la classe ouvrière dans les sphères industrielle, sociale et politique.

Les travailleurs doivent maintenir ou, dans bien des cas, prendre conscience et utiliser leur puissance sociale afin de forger un présent socialement responsable et bâtir un avenir équitable par l’intermédiaire des syndicats opérant à différents niveaux des relations entre les partenaires sociaux, face aux contestations et dans le cadre de la formulation des règlements et des politiques. Nous sommes guidés par les 2 éléments qui composent le thème du congrès : « Amandla ! » qui signifie pouvoir (slogan de la lutte antiapartheid) et « Le pouvoir au peuple », l’objectif que nous devons poursuivre en cette époque marquée par les nouveautés et les défis. En somme, l’établissement d’une solidarité mondiale en vue d’asseoir un pouvoir mondial devrait permettre de garantir la réalisation des objectifs de l’IBB.

Le précédent Plan stratégique a introduit la notion d’« effet Syndicat », décrivant en quoi les syndicats exercent une incidence sur l’existence des travailleurs et identifiant les déficits de travail décent dictant au syndicat mondial les problèmes et défis auxquels s’attaquer. C’est dans ce contexte qu’ont été adoptés trois domaines d’action stratégiques recoupant tous les domaines de travail de l’IBB.

1. Organisation et renforcement syndical

Les syndicats opèrent sur la base de la force du nombre. Pour développer leur puissance, ils doivent pouvoir s’appuyer sur une représentativité vaste et solide. L’organisation et le recrutement sont une tâche fondamentale des syndicats. Cela commence sur le lieu de travail et s’étend jusqu’à l’IBB en tant que fédération mondiale de syndicats ; la priorité commune qui caractérise l’action menée au cours de cette période inter-congrès est la rétention des membres. Le travail syndical comporte de nombreux risques et le comportement agressif de certains dirigeants à l’encontre des organisations de travailleurs se

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voit renforcé par les aléas de l’économie. Il convient de mettre fin au recul de l’adhésion dès lors que le recrutement net de nombreux affiliés affiche une tendance constante à la baisse.

Cette stratégie tient également compte des nouvelles formes d’emploi et des environnements de travail atypique qui empêchent l’organisation et la représentation syndicales traditionnelles. La sous-traitance, le travail temporaire, le travail indépendant, l’externalisation, la rémunération à la pièce, les travailleurs migrants, les travailleurs détachés, les contrats de projets et autres formes de travail précaire et flexible sont de plus en plus omniprésents dans nos industries. Les groupes criminels sont même devenus des acteurs de l’emploi des travailleurs à mesure que les pratiques de traite et d’extorsion gagnent du terrain. La situation exige de nouvelles approches et des moyens de protection et l’IBB facilitera le développement à l’échelle syndicale mondiale des méthodes d’organisation pour atteindre et représenter ces travailleurs. Elle appuie unité d’action pour renforcer la représentation de la couverture des travailleurs.

Le désir d’augmenter la densité syndicale et de protéger le plus grand nombre possible de travailleurs constitue le fondement de l’Académie d’organisation mondiale de l’IBB qui s’efforcera de trouver de nouvelles actions en lien avec le renforcement syndical, d’élaborer et d’échanger les méthodes et tactiques de recrutement, de former un ensemble d’organisateurs syndicaux dévoués et compétents, et d’agir en tant que plateforme de coordination. Un des ajustements consistera à encourager les affiliés à cibler les segments modernes et plus formels de nos industries pour créer des syndicats plus résistants et institutionnaliser la représentation des travailleurs, de sorte que ces syndicats puissants puissent contribuer à garantir la capacité du mouvement à protéger les travailleurs les plus informels, les plus précaires et les moins protégés. En somme, nous organisons également les syndicats en vue de créer un front puissant de défenseurs des droits des travailleurs à travers le monde et de renforcer les syndicats en tant qu’écoles de la démocratie fondée sur la culture de la paix, de la justice, de la tolérance et de l’action-mobilisation.

La mise en réseau et la coordination dans les chaînes de valeur, dans les professions, dans les entreprises et même dans le cadre des plaidoyers généraux sont essentielles pour assurer un impact fort et pour atteindre les buts et répondre aux priorités. Le réseau mondial de l’IBB sur le ciment, le réseau mondial sur la migration et le réseau mondial du bois et de la sylviculture sont les principaux exemples d’une étroite coopération entre les syndicats afin d’établir une masse critique de membres au sein d’un secteur ou d’une entreprise donné(e). Nous procéderons également à une mise en réseau même dans les EMN qui n’ont conclu aucun ACI, et ce pour galvaniser la solidarité et le pouvoir syndical au sein de la chaîne de valeur de l’entreprise.

Au cours du prochain cycle entre deux congrès, nous devrons déployer plus avant la création de plateformes thématiques et organisationnelles et favoriser l’unité organisationnelle, voire les fusions entre affiliés. L’IBB y voit une contribution pour empêcher la poursuite de l’atomisation des syndicats dans certains pays et sous-régions, tout en permettant d’atteindre les objectifs syndicaux de façon plus efficace et efficiente.

Dans le même temps, notre fédération mondiale lancera un exposé et une campagne mondiale forte contre les instances de représentation alternatives non-syndicales qui existent dans divers pays et portent atteinte aux syndicats depuis plusieurs années à présent. L’émergence et l’expansion de

Liste des ACI de l’IBB

1. Faber-Castell 12. Pfleiderer

2. Hochtief 13. FCC Construcción

3. Skanska 14. Ferrovial

4. IKEA 15. Obrascon Huarte Lain

5. Ballast Nedam 16. Lafarge

6. Stabilo 17. Dragados

7. Royal BAM 18. Salini Impregilo

8. Staedler 19. Acciona

9. Italcementi 20. Sacyr

10. Wilkhahn 21. Veidekke

11. ENGIE

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ces « asocianiones solidaritas » du Costa Rica vers six autres pays d’Amérique latine répondent à un projet en cours visant à éviter les syndicats sur les lieux de travail, au motif de « garantir à l’entreprise un environnement de travail qui favorise des rapports harmonieux avec les travailleurs, qui se traduiraient par une amélioration de la production ». Les employeurs ont été réceptifs à ce type de représentation des travailleurs et dans d’autres régions, ils ont même établi des Conseils syndicat-patronat qui ont finalement servi à affaiblir le mouvement syndical.

Les groupes de métiers stratégiques de l’IBB seront consolidés pour renforcer la coopération, la coordination et l’unité d’action. Il s’agira notamment des opérateurs de grues à tour, des travailleurs du secteur énergétique, des employés à col blanc, des opérateurs de grosses machines et des travailleurs sur les projets d’infrastructure, notamment la construction de barrages.

Étant donnée la reconnaissance croissante des gains macroéconomiques potentiels suscités par une augmentation du taux d’activité des femmes, l’IBB devrait aussi reconnaître et institutionnaliser un cadre d’organisation équitable envers les deux sexes, s’inscrivant dans son effort de développement mondial de nouvelles méthodes et approches d’organisation à l’échelon des syndicats.

Le renforcement syndical implique également de renforcer l’infrastructure mondiale de la fédération étant donné qu’elle garantit l’efficacité et l’efficience des actions concertées de l’IBB. Il convient de développer la création de nouveaux moyens de mobilisation et de formation des membres. Lorsque des formations professionnelles sont proposées aux membres des syndicats, il y a lieu de différencier clairement les programmes visant à informer et sensibiliser de façon globale des programmes systématiques, et rigoureusement contrôlés, axés sur les possibilités de carrière au sein du syndicat. Il convient de développer l’éducation politique afin que la conscience des questions de pouvoir par les syndicats ne se limite plus au seul lieu de travail mais s’étende aux sociétés et même à la communauté internationale.

Le regroupement des talents et compétences des affiliés dans le cadre des actions mondiales menées sera l’une des pierres angulaires dans la création d’une culture plus approfondie de la solidarité et la mobilisation avec l’IBB. Un ajustement des structures régionales et des différentes unités du Secrétariat devra être mené afin de s’adapter aux nouvelles exigences du Plan stratégique et tenir compte des possibilités, des risques et des modifications qui vont émerger au cours de la période inter-congrès.

CONSTRUIRE ! (BUILD !) sera l’un de nos mots d’ordre au cours des quatre prochaines années – en d’autres termes, l’édification du pouvoir des travailleurs au niveau mondial, basé sur des syndicats nationaux puissants et actifs œuvrant à l’organisation et au renforcement syndical.

2. Négociation

Les syndicats sont des organisations représentatives qui s’appuient traditionnellement sur la négociation collective pour définir les conditions d’emploi conjointement avec les employeurs. L’accord qui en résulte présente un contenu particulièrement riche façonné par les législations du travail et le contexte politique et économique dans lequel les syndicats négocient. Certaines sections ne font que reprendre le contenu des lois et normes du travail (faisant fi du pouvoir syndical) tandis que d’autres couvrent des thèmes plus vastes. Les salaires restent le premier point à l’ordre du jour des syndicats et, dans certains cas, un système de prélèvement à la source des cotisations contribue également au maintien du syndicat en tant qu’agent de négociation.

Bien qu’il existe d’autres moyens de passer des accords avec les employeurs – les protocoles d’entente, par exemple – les conventions collectives représentent le mécanisme le plus puissant pour obliger les employeurs à s’acquitter de leurs obligations envers les travailleurs en vertu d’un système de relations professionnelles. Ces accords sont signés au niveau du site du projet, au niveau du lieu de travail (usine), au niveau sectoriel voire au niveau multisectoriel national. L’IBB va encourager des échanges plus intenses et mobiliser davantage de ressources pour faire pression en faveur de l’institutionnalisation de la négociation collective étant donné que les États, comme les employeurs, ont tenté de l’affaiblir, sinon de la supprimer, dans bon nombre de pays. Cela impliquerait une coordination plus profonde et plus étendue autour de la négociation collective, y compris le partage et la promotion de pratiques et modèles exemplaires au cours des quatre années à venir.

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La négociation d’accords-cadres internationaux (ACI) permet à l’IBB de proposer un mécanisme de protection des travailleurs au sein des multinationales. L’IBB a signé 21 ACI faisant l’objet d’un suivi par un groupe de référence conjoint qui effectue des inspections et des audits sociaux et organise des réunions visant à résoudre les problèmes. Le but ultime des ACI est de constituer des syndicats et de mettre en place des mécanismes de protection au profit des travailleurs tout au long de la chaîne d’opération de l’entreprise, qui inclut les entrepreneurs, les sous-traitants, les filiales et les fournisseurs. Le présent Plan stratégique entend intensifier l’interaction avec les entreprises en surveillant de plus amples domaines d’action du réseau de l’entreprise, tout en menant une organisation plus stratégique dans le but d’étendre la couverture syndicale dans la chaîne de valeur.

L’IBB négociera également et plaidera en faveur de la protection des travailleurs lors des fusions d’entreprises et des privatisations. La primauté du profit a conduit les entreprises à des fusions et des acquisitions qui ont entraîné des milliers de pertes d’emploi. L’IBB en a fait l’expérience avec les géants de l’industrie du ciment (Lafarge et Holcim) et elle a montré que la solidarité mondiale pouvait permettre de protéger les droits des travailleurs dès lors que les différentes lignes d’action déployées autour de la campagne « Pas de fusion sans droits des travailleurs » ont conduit à des négociations à part entière avec la nouvelle société.

Dans le sillage de la Campagne de l’IBB dans le domaine du sport, notre syndicat mondial a signé des accords sur les inspections du travail avec la FIFA en vue de la Coupe du Monde 2018 en Russie et avec le Comité suprême du Qatar en vue de la Coupe du Monde 2022. L’inspection du travail est un mécanisme important pour contrôler et faire respecter les normes du travail ; l’IBB œuvre au développement continu de cet instrument, qui constitue pour elle un domaine de compétence essentiel.

Face aux violations des droits humains et syndicaux dans le contexte de la Coupe du Monde 2022 au Qatar, la plainte déposée contre la FIFA au titre des Principes directeurs de l’OCDE à l’intention des entreprises multinationales a également ouvert une nouvelle voie de négociation. Le processus de médiation officiel avec la FIFA permet à l’IBB d’appuyer des changements dans les politiques et les pratiques.

DÉFENDRE ! (DEFEND !) sera l’un de nos mots d’ordre au cours des quatre prochaines années – La négociation de meilleures conditions de travail à différents niveaux, en vertu des normes internationales du travail et des principes de démocratie, d’équité, de justice sociale et de durabilité.

3. Prise d’influence

Les négociations bilatérales et les engagements avec les employeurs ne permettent pas de résoudre tous les problèmes relatifs à la main-d’œuvre. Les acteurs extérieurs à l’entreprise et aux industries font désormais partie du partenariat social au sens large et assurent la régulation, la promotion, la supervision, la médiation et même la gestion des préoccupations touchant la main-d’œuvre.

Les États – à la fois en tant qu’acteurs et régulateurs dans ce partenariat – devraient être amenés à réformer le droit du travail, redéfinir et faire appliquer les normes du travail, et respecter les droits des travailleurs. Des négociations interviennent également dans certains cas, ce qui a permis aux travailleurs d’acquérir d’autres droits et avantages. Les gouvernements se regroupent également sous la forme de blocs économiques régionaux ayant établi des systèmes de normalisation en matière d’emploi, mais à des niveaux d’institutionnalisation distincts. L’UE, la SAARC, l’ANASE, le MERCOSUR, l’APEC et la SADC sont autant d’exemples que nous devrions cibler dans le cadre de notre effort de prise d’influence, étant donnée l’incidence de leurs politiques sur nos membres.

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Les institutions et les processus multilatéraux d’établissement des normes au travers de l’OIT et d’autres agences spécialisées des Nations Unies fournissent une plateforme permettant aux travailleurs et aux employeurs d’interagir avec les gouvernements. L’adoption des conventions de l’OIT et leur ratification au niveau national constituent une ligne d’action cruciale pour l’IBB et ses affiliés.

Les institutions financières internationales (IFI) ont élaboré des lignes directrices en matière de passations de marchés qui se rapportent aux droits de l’homme et du travail. L’IBB a exercé des pressions incessantes sur la Banque mondiale et les banques régionales de développement afin de les amener à formuler des lignes directrices complètes en faveur du travail décent. Notre dialogue régulier et notre participation au niveau des instances consultatives de la Banque mondiale ont conduit à une coopération plus institutionnelle. Étant donnée sa fonction de pourvoyeur de prêts aux entreprises, l’occasion s’offre à nous de faire pression sur elle pour qu’elle oblige ses clients à respecter les normes internationales du travail.

Les clauses du travail et les lignes directrices sont des instruments stables et efficaces qui protègent les travailleurs, formalisent l’emploi, favorisent le développement des compétences et améliorent la santé et la sécurité. On les retrouve à l’échelon municipal comme au niveau des institutions mondiales, y compris l’OIT, et leur mise en œuvre produit des résultats complets. Les lignes directrices de l’OCDE intitulées Approches communes de 2016 pour les crédits à l’exportation confirment le principe de responsabilité des entreprises et la nécessité de l’appliquer à l’évaluation des soumissions et des marchés publics.

Pour être en mesure de défendre aussi largement que possible les intérêts des travailleurs, l’IBB devra chercher à développer de nouveaux modèles de réglementation et d’application des normes du travail par les acteurs étatiques comme non-étatiques, ou encore par les mécanismes établis.

Les systèmes de certification permettent également de renforcer les processus de normalisation, tant en matière d’accès au marché que de sensibilisation des consommateurs et d’engagement des parties prenantes en faveur des droits des travailleurs. Le Forest Stewardship Council (FSC) et le Programme for the Endorsement of Forest Certification (PEFC) sont les plus grands systèmes ; l’IBB participe activement à ces derniers et a déjà fait appel à leurs mécanismes de plainte à plusieurs reprises.

Les politiques relatives au changement climatique exercent des répercussions directes sur les secteurs de l’IBB. L’IBB se fait l’écho de l’appel en faveur d’une Transition juste car nos membres sont à l’avant-garde de la rénovation, la modernisation, la reconfiguration des bâtiments en bâtiments intelligents, la gestion durable des forêts et la construction verte. Selon certaines estimations, les secteurs de l’IBB réunis représentent 40 % des émissions de gaz à effet de serre – soulignant l’importance de l’impact et des implications pour les membres de l’IBB.

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Pour réussir dans ce domaine, l’IBB devrait soutenir et renforcer ses ressources dédiées aux actions de lobbying et plaidoyer (personnel, finances, compétences, partage des responsabilités et base de connaissances) et les affiliés doivent être disposés à apporter leur soutien à travers la mobilisation, la représentation, les actions urgentes ou directes, et le partage des compétences et des ressources. L’élaboration des politiques mondiales figure au cœur de cette démarche.

Les trois domaines d’action stratégiques doivent s’appuyer sur la communication et les campagnes et l’IBB va donc innover dans l’envoi de ses messages et élargir le cercle des destinataires en coopérant avec et en utilisant les centaines de contacts médiatiques de nos affiliés, en s’appuyant sur les différentes plateformes et outils offerts par les médias sociaux, et en s’établissant en tant que source fiable d’information et d’opinion des médias traditionnels. Nous allons cibler plus précisément les actions répréhensibles des acteurs les plus importants de nos industries dans le cadre du Projet novateur « Spotlight », afin de les amener à se comporter de manière responsable. Tous ces points seront développés dans un nouveau document sur la stratégie et les mesures à prendre dans le domaine de la communication et des campagnes.

De 2018 à 2021, AVANCER ! (ADVANCE !) sera le mot d’ordre de notre travail de lobbying et de plaidoyer sur la scène nationale et internationale et de notre engagement auprès des institutions dans le cadre des processus multilatéraux, afin de consacrer les droits des travailleurs en tant qu’élément central des politiques et des programmes.

En somme, les domaines d’action stratégiques de l’IBB seront adaptés comme suit, sous le slogan « Riposter à travers un syndicalisme novateur » :

Les trois domaines d’action stratégiques, qui orientent notre mouvement, doivent être adaptés aux divers contextes – ce que l’IBB nomme les Domaines du syndicalisme – où les syndicats organisent, négocient, mènent campagne, mobilisent et influencent le changement.

V. Domaines du syndicalisme

Les domaines sont représentés sous forme circulaire dès lors qu’ils interagissent et s’influencent mutuellement. Il ne s’agit pas d’une hiérarchie linéaire mais d’une sphère dynamique où s’entremêlent engagements, règles et relations de pouvoir, nécessitant des formes d’organisation, des méthodes et des mesures spécifiques.

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1. Lieu de travail

Le lieu de travail représente l’unité de base de l’action syndicale. Il peut s’agir d’un chantier, d’une cimenterie, d’une zone de préfabrication, d’une usine de contreplaqué, d’une scierie, d’une zone de coupe forestière ou du site d’un barrage, entre autres.

À ce niveau, les travailleurs sont en rapport avec l’employeur direct ainsi que les principaux employeurs (en fonction de la subdivision du système d’emploi). C’est essentiellement ici que s’établissent les relations entre employeurs et employés ; les contrôles et les conditions de travail sont définis soit unilatéralement, en l’absence de syndicats, ou de façon bilatérale, si les travailleurs sont organisés et reconnus. Les travailleurs traitent directement avec l’employeur et utilisent idéalement la négociation collective afin de partager la prise de décisions sur les conditions d’emploi.

Comme nous l’avons déjà constaté, les lieux de travail sont à présent des lieux où convergent différents systèmes d’emploi, ce dont doivent tenir compte les syndicats dans le cadre de leurs efforts d’organisation et de négociation. Il convient d’opter pour de nouveaux moyens d’atteindre tous les types de travailleurs et de se tourner vers de nouvelles approches de la représentation.

C’est dans ce domaine qu’est mené le travail primordial des syndicats, à savoir l’organisation-recrutement et la négociation collective. C’est sur cette base que repose le mouvement de travailleurs, et c’est ici que les membres intègrent pour la première fois la vie syndicale. Les sections locales ou les structures syndicales basées sur le lieu de travail sont la pierre d’assise des syndicats nationaux et mondiaux. L’acteur clé ici est l’affilié membre de l’IBB qui procède à l’organisation aux côtés des unités correspondantes telles que le service d’organisation syndicale ou la section géographique/sectorielle compétente.

2. Industrie

Il s’agit du second domaine où sont menées les actions syndicales. Les travailleurs ont intérêt à influencer les politiques industrielles, de sorte que l’emploi, les politiques et les potentiels économiques soient décidés ou formulés en tenant compte de leurs priorités et leurs propositions. Dans bien des systèmes de relations de travail, c’est à ce niveau que sont signées les conventions collectives ce qui permet d’élargir la portée de la réglementation commune régissant les conditions de travail.

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En dehors de la négociation collective, il convient également d’utiliser le dialogue social, le lobbying, le plaidoyer, la coopération et le partenariat ainsi que les orientations stratégiques émanant des recherches et investigations propres.

À ce niveau, notre engagement vise avant tout les associations d’employeurs et les groupes de métiers ainsi que les instances gouvernementales. Le principal acteur est l’affilié de l’IBB en tant que syndicat national ou fédération représentant les travailleurs des diverses sections dans les secteurs de l’IBB. La densité et la puissance syndicales sont un élément important pour la réussite de notre action dans ce domaine. Ainsi, le renforcement syndical demeure un domaine d’action clé qui peut se voir facilité par une large couverture en matière d’organisation, par la coordination et même par les fusions.

3. Société

En tant que membres d’une société et de collectivités, les travailleurs ont des intérêts en jeu dans la sphère politique puisque la législation du travail, les institutions régissant les relations professionnelles, les politiques sociales et l’application des normes du travail, la reconnaissance des droits, les programmes économiques, l’administration des institutions de protection sociale relèvent des décisions de l’État et de ses instruments.

Les valeurs démocratiques et sociales du mouvement syndical doivent être défendues dans la sphère politique, dès lors que celui-ci exerce une influence sur les conditions de travail et de vie de ses membres et de l’ensemble de la classe ouvrière. L’IBB qualifie les syndicats d’« écoles pour la démocratie » ; ils assument donc un rôle social décisif dans la création de sociétés équitables et démocratiques.

À ce niveau, les travailleurs doivent interagir avec l’Etat et ses instruments. On relève parmi les interlocuteurs des syndicats les organes tripartites établis par les gouvernements, les conseils consultatifs, les institutions chargées des conflits du travail, les organismes de protection sociale, les services de l’administration et de l’inspection du travail, ainsi que les services ministériels dédiés au développement économique et à la politique industrielle.

Les négociations, le lobbying, le plaidoyer et les autres formes de représentation des intérêts sont les actions importantes que peuvent mener les syndicats de l’IBB. Les clauses de travail sont une préoccupation essentielle ici, car leur formulation et leur application couvre un large segment de l’industrie du bâtiment.

Dans ce domaine, l’acteur syndical est toujours l’affilié membre de l’IBB (syndicat ou fédération national/e), en coopération avec les syndicats nationaux ou les confédérations nationales. Dans certains contextes, les affiliés de l’IBB forment un conseil ou une plateforme en vue de mener collectivement le lobbying et le plaidoyer, voire les négociations.

4. Région

Le phénomène de la mondialisation a intensifié la coopération internationale et souligné la valeur des intérêts économiques, politiques et même sociaux partagés. Les préoccupations relatives aux marchés du travail sont au cœur des formations/blocs régionaux, voire infrarégionaux, et des accords commerciaux. L’établissement des normes du travail et la formulation des politiques dépassent les frontières d’un pays. Dès lors, les travailleurs doivent s’assurer que leurs intérêts et priorités sont exprimés et intégrés dans ce système de prise de décisions.

À ce niveau, les travailleurs interagissent avec les blocs régionaux comme l’Union européenne, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) et l’Association de l’Asie du Sud pour la coopération régionale (SAARC), le MERCOSUR, la Communauté de développement d’Afrique australe (SADC), entre autres, ainsi qu’avec les blocs commerciaux comme l’ALENA. Les banques régionales de développement telles que la Banque asiatique de développement (ADB), la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), la Banque africaine de développement (BAD), les nouvelles institutions telles que la nouvelle Banque de développement (NDB) et l’Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), parmi d’autres, sont également des acteurs essentiels avec lesquels interagir puisqu’ils définissent (ou omettent de définir) dans leurs projets, prêts ou subventions des normes de protection sociale et du travail. Les clauses de travail sont une priorité essentielle puisqu’elles assurent une protection aux travailleurs et confèrent des droits égaux.

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Ce domaine de l’action syndicale implique un face-à-face entre l’IBB et les instances supranationales et intergouvernementales. Ici, les syndicats opèrent à travers le lobbying et l’échange avec les institutions, par le biais d’un dialogue politico-social.

Les structures régionales de l’IBB assument un rôle de chef de file dans le cadre des échanges menés et le secrétariat mondial, de même que les bureaux régionaux, se doivent d’assurer un soutien conséquent à travers la recherche, la formulation des politiques et le lobbying. Pour occuper une position puissante et influente face aux institutions internationales, une alliance doit être établie avec d’autres syndicats mondiaux et groupes de la société civile.

5. International

L’infrastructure de gouvernance mondiale est fondée sur la nécessité d’instaurer la coopération, la coordination et les partenariats pour la communauté des nations à mesure que s’exacerbent les défis à la paix, au développement économique, aux valeurs universelles de la démocratie et des droits de l’homme ainsi qu’à l’aide humanitaire en cette époque de guerres, de protectionnisme et de déclin du multilatéralisme. Les préoccupations des travailleurs devraient être protégées et soulevées dans cette arène internationale, étant donné qu’elles touchent directement les travailleurs sur le terrain.

L’OIT en tant que principal organisme de normalisation – en particulier du fait de sa nature tripartite – devient le théâtre d’une lutte intense pour l’affaiblissement des droits des travailleurs.

En outre, les entreprises multinationales sont des acteurs mondiaux dont les actions se répercutent massivement sur les marchés du travail, en tout point du globe. Il est nécessaire de les amener à adopter des comportements responsables et de sanctionner les pratiques d’exploitation des travailleurs. Pour pouvoir interagir avec ces mastodontes économiques, nous devons jouir d’un certain pouvoir et d’une représentativité dans leur chaîne de valeur. C’est l’une des raisons d’être des syndicats mondiaux.

À ce niveau, les syndicats interagissent avec les agences des Nations Unies, les institutions financières mondiales, les groupements internationaux d’employeurs, les entreprises multinationales, les systèmes de certification, les processus thématiques sur l’urbanisation, la foresterie, les migrations, ainsi que les instances sportives mondiales.

Diverses actions devraient être entreprises. Le lobbying, le plaidoyer, l’exposé des problématiques, les rencontres annuelles, partenariats, la présentation de recommandations politiques via des mécanismes officiels, l’adhésion ou la participation institutionnelle et même les négociations directes menant à des accords, sont autant de moyens d’influencer et de participer aux décisions liées au travail et aux programmes déployés dans cette arène mondiale.

En tant que fédération mondiale représentant des centaines de syndicats, l’IBB joue ici le rôle de chef de file. Elle traite avec l’OIT sur les questions sectorielles, entretient le dialogue et exerce des pressions auprès des agences et processus multilatéraux-internationaux, signe des ACI, conclut des protocoles d’entente à l’instar de ceux qui ont été signés avec la FIFA et le Qatar, et coopère même dans le cadre de programmes de formation avec les IFI.

VI. Axes de convergence de l’IBB

Ce Plan stratégique identifie 7 axes de convergence de l’IBB qui préciseront les priorités et les actions au cours de la période inter-congrès allant de 2018 à 2021. Comme précédemment mentionné, ces priorités sont appelées « axes de convergence » afin d’établir clairement que, dans ces domaines de travail, nos structures et organisations s’unissent pour agir de concert – c’est ici que sont menées conjointement nos actions syndicales respectives, que nous sommes tous dévoués à cette cause et que nous avançons, ensemble, vers des objectifs communs. Au football, ces actions synchrones sont appelées « tifo ». Les trois domaines d’action stratégiques de l’IBB ont été remaniés pour coller à l’esprit du Plan stratégique, chacun des axes de convergence se déclinant à présent selon trois axes principaux, à savoir Construire (organiser), Défendre (négocier) et Avancer (influence).

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Dès lors que le Plan stratégique identifie les priorités ou axes majeurs des travaux à mener au cours de la période inter-congrès, il est important de définir les Constantes syndicales – à savoir les activités fondamentales de toute action syndicale. Ces activités font partie intégrante des trois domaines d’action stratégiques de l’IBB, tout en s’appliquant aux sept axes de convergence. Voici une présentation détaillée:

� Organiser les syndicats et recruter des membres

� Poursuivre les projets pilotes d’organisation dans les pays et sous-secteurs moteurs de l’IBB

� Élaborer des stratégies de rétention des membres avec les affiliés

� Organiser des réseaux d’entreprise et de métiers

� Aider à renforcer les capacités parajuridiques et juridiques des affiliés

� Utiliser d’autres outils pour renforcer l’organisation syndicale à l’instar des ACI, du programme relatif au travail des enfants, des dispositions de sécurité sociale et des comités d’action sociale, ainsi que des initiatives de plaidoyer en faveur des migrants

� Mettre à jour les études sur les industries de l’IBB et sur les groupes de discussion comme les femmes et les jeunes

� Créer une base de connaissances sur les industries de l’IBB et les chaînes de valeur

� Faciliter une plus grande appropriation et un rôle accru des affiliés de la multinationale du pays d’origine

� Inciter les employeurs à adhérer au mécanisme de base des accords exécutoires – soit par l’entremise de conventions collectives ou d’autres voies qui préservent le rôle des syndicats en tant que représentants des travailleurs

� Procéder à des audits sociaux et résoudre les problèmes à travers les ACI

� Accroître le recours aux mécanismes de plainte au niveau de l’OIT, de l’OCDE et des systèmes de certification des forêts et autres produits de base

� Maintenir le dialogue social avec les partenaires dans l’industrie et les gouvernements, ainsi que d’autres parties prenantes

� Continuer à négocier-faire pression auprès des instances mondiales du sport sur les questions des travailleurs

� Approfondir et institutionnaliser l’importance, mais aussi élargir les actions autour des grandes journées dédiées aux travailleurs, telles que le 1er mai, le 8 mars et le 28 avril

� Compiler des dossiers et accentuer la pression au moyen d’enquêtes et exposés des problématiques

� Mener des campagnes fondées sur les droits et des actions de représentation

� Intensifier les actions urgentes sur les violations des droits syndicaux à travers les pressions publiques et la représentation

� Établir un programme de réformes et forger des alliances afin de réformer la législation du travail

� Plaider pour l’application stricte des clauses du travail à tous les niveaux

� Faire pression et défendre les normes du travail et les droits des travailleurs auprès des gouvernements, des instances intergouvernementales et internationales, y compris les blocs commerciaux et les accords commerciaux

� Utiliser les nouvelle initiatives de campagnes créatives à l’échelle nationale et internationale

1. Des droits pour tous

L’IBB va travailler sur le vaste domaine des droits de l’homme et des travailleurs. Il s’agit d’un défi multidimensionnel qui touche le travailleur, l’expression collective qui est le syndicat, et le tissu social alors que les abus et l’exploitation se poursuivent dans le monde du travail. Le plein exercice des droits syndicaux garantit des conditions de travail décentes et une vie meilleure pour leurs familles. Il crée une

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société juste tout en renforçant le pouvoir des syndicats de représenter leurs membres et le reste de la classe ouvrière. Pour l’IBB, les droits ne peuvent être garantis que par un mouvement syndical fort, autonome, indépendant, et véritablement représentatif, à l’échelle nationale et internationale.

� Institutionnaliser l’Académie d’organisation de l’IBB aux niveaux mondial et régional

� Créer des mécanismes pour l’intégration des travailleurs migrants et travailleurs détachés dans la vie syndicale

� Élaborer un Indice des droits des migrants de l’IBB (« ExploitNation ») et une base de données pour les membres migrants

� Travailler sur d’autres objectifs stratégiques d’organisation en lançant de nouvelles initiatives de mise en réseau et d’organisation dans de nouveaux secteurs et sous-secteurs, y compris le secteur public, ainsi qu’en faveur des travailleurs indépendants, des travailleurs mobiles et de ceux qui bénéficient d’une certaine stabilité géographique

� Promouvoir la négociation sectorielle afin d’élargir la réglementation commune des conditions de travail

� Créer des réseaux de défense des travailleurs pour protéger les travailleurs migrants contre les sévices, l’exploitation et le dumping social

� Signer 4 protocoles d’entente (MoU) entre les syndicats des pays d’origine et de destination

� Mobiliser les membres de l’IBB pour une campagne mondiale sur le salaire décent et le vol salarial

� Faire pression sur les gouvernements afin qu’ils incluent dans les accords concernant les travailleurs migrants qu’ils signent avec les pays de destination des salaires équitables et des conditions de travail décentes

� Faire campagne pour le droit à la protection sociale et la retraite au profit des travailleurs des secteurs de l’IBB

� Faire pression pour la responsabilité générale des entreprises et la réduction des niveaux de sous-traitance

� Garantir les droits de la main-d’œuvre piégée dans l’emploi précaire et faire pression pour l’élimination du travail des enfants

2. Des conditions de travail sûres

Les industries de l’IBB figurent en première place des secteurs « dangereux, mortels et difficiles ». Depuis la vérification du matériel jusqu’à la défense des politiques, l’IBB et ses membres assumeront un rôle central en veillant à ce que le lieu de travail ne soit ni assassin, ni à l’origine de blessures ou de maladies pour les travailleurs. Face aux millions de décès qui surviennent chaque année, nous n’insisterons jamais assez sur l’importance capitale de la SST dans le travail syndical. Qu’il s’agisse de construire des maisons ou des stades, de couper des arbres ou de monter une chaise, le risque d’accidents et de blessures est permanent. Il est toutefois évitable et l’IBB poursuit cet objectif dans le cadre de l’évolution systémique et culturelle qu’elle continuera de mettre en place au cours des quatre prochaines années.

� Élaborer un système et des normes d’inspection du travail au niveau de l’IBB

� Lancer OHS 2.0 (= SST 2.0) de l’IBB et organiser un réseau mondial d’inspecteurs du travail

� Assurer la création de comités de santé et de sécurité sur le lieu de travail

� Former un plus grand nombre de partisans et techniciens de la SST au niveau syndical par le biais d’un programme systématique efficace

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� Négocier des dispositions sur la santé et la sécurité dans toute forme d’accord avec les employeurs

� Signer des protocoles et des accords de coopération sur la SST

� Faire pression pour l’amélioration des normes internationales en matière de santé et de sécurité, en particulier dans la construction de barrages

� Créer un système de suivi des accidents (« Building Collapse Watch ») qui permettra également de faire pression sur les gouvernements en vue de l’application des normes du travail

� Faire campagne pour une limite de poids fixée à 25 kg pour les sacs de ciment

� Soutenir la campagne pour l’interdiction de l’amiante

� Assumer un rôle de premier plan dans la création d’un mécanisme d’inspection du travail mondial pour les grands projets et les grandes manifestations sportives

3. La place des jeunes dans les syndicats

La jeune génération doit s’impliquer dans le mouvement syndical, et même assumer un rôle à sa tête. La formation des dirigeants et l’établissement de structures appuyant leur participation à la vie syndicale jetteront les bases pour l’avenir du mouvement. Le syndicalisme est une lutte intergénérationnelle qui doit trouver de nouveaux appuis tout en luttant pour la retraite garantie des travailleurs.

� Formaliser une structure mondiale de l’IBB pour les jeunes travailleurs

� Institutionnaliser un programme de formation au leadership des jeunes de l’IBB

� Créer une base de données pour la jeune génération afin de faciliter son cheminement professionnel au niveau syndical

� Mobiliser la jeunesse en faveur de la mise en réseau dans le domaine des campagnes et des communications

� Rendre opérationnelles les structures dédiées aux jeunes au niveau mondial et régional

� Négocier la sécurité de l’emploi pour les nouveaux membres de la population active

� Assurer l’égalité en matière de droits et d’avantages pour les jeunes travailleurs

� Faire pression pour des politiques et des programmes d’emploi des jeunes

� Promouvoir des programmes de formation professionnelle

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4. Égalité de genre

L’égalité des sexes figure au rang des objectifs poursuivis par l’IBB et va reposer sur le concept de la justice dans le monde du travail et des sociétés. Il convient de mettre en place des politiques et des pratiques non-discriminatoires, y compris l’accès des femmes à des emplois dans les secteurs de l’IBB. Il convient de veiller à l’intégration des femmes dans les structures syndicales, de formuler des politiques et priorités organisationnelles qui répondent à l’équité entre les sexes et de promouvoir leur emploi dans les secteurs de l’IBB.

� Institutionnaliser des programmes de formation au leadership des femmes

� Conduire des formations de sensibilisation à la dimension de genre pour les dirigeants et les négociateurs

� Promouvoir la discrimination positive au sein de la direction et des structures syndicales

� Entreprendre des audits de genre dans les structures de l’IBB et auprès des affiliés

� Créer une base de données pour les femmes dirigeantes afin de faciliter la planification de leur carrière au niveau syndical

� Négocier un salaire égal pour un travail de valeur égale et des travaux similaires

� Faire pression en faveur de pratiques et dispositions non-discriminatoires pour mettre fin à toutes les formes de violence sur le lieu de travail

� Promouvoir la participation des femmes dans les groupes ou comités de négociation

� Plaider pour augmenter les congés parentaux

� Prendre en compte les préoccupations de santé génésique et autres questions liées à l’hygiène des femmes et aux installations adaptées à celles-ci

� Diffuser et vulgariser les meilleures pratiques des affiliés concernant les femmes et les questions de genre

� Intensifier la campagne « Valoriser le travail des femmes »

� Lancer une campagne mondiale « Stop Macho Culture » (« Stop à la culture machiste »)

� Lancer une campagne intitulée « Women in Trades » (« Femmes de métier »), visant à identifier de nouvelles possibilités et mettre en évidence les compétences des femmes

5. Des industries durables

Les industries durables reposent sur des emplois sûrs et décents. L’IBB doit engager les partenaires sociaux à assurer que le nivellement par le bas ne sera pas la norme dans les différents secteurs de l’IBB. Les normes du travail ne sont pas des obstacles à l’entreprise économique et le fait de se soustraire à la responsabilité d’entreprise peut être néfaste pour la réputation, voire entraîner des conséquences juridiques. L’IBB doit s’engager plus intensément avec les instances et mécanismes de normalisation internationaux, tout en amenant le capital – et notamment les grands acteurs des industries – à adopter un comportement socialement responsable et durable.

� Étoffer la base d’adhérents dans l’économie verte, en particulier dans le secteur des énergies renouvelables

� Développer la compétence en matière de politique industrielle de l’IBB au siège et dans les régions

� Forger des alliances avec des groupes de la société civile et d’autres intervenants pour faire campagne pour la construction responsable et la gestion forestière durable au niveau national et international

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� Négocier la bonne application, dans les systèmes de certification des forêts, des normes fondamentales du travail dans la chaîne de contrôle et le Bois Contrôlé

� Protéger les travailleurs, leurs syndicats et faire respecter les normes du travail dans les processus de privatisation

� Renforcer les engagements tripartites sur l’avenir du travail

� Faire pression pour une meilleure réglementation des industries de l’IBB au niveau national

� Faire valoir les arguments contre le travail précaire et la nécessité de formalité de l’emploi

� Promouvoir l’emploi vert mais décent

� Assurer une employabilité accrue et des potentiels de revenus par le biais de la formation professionnelle, de l’apprentissage des jeunes et de la formation tout au long de la vie

� Accroître l’adhésion et la participation à des systèmes de certification tels que le FSC et le PEFC

� S’engager dans les processus multilatéraux, à l’instar d’ONU-Habitat, de la COP et du Forest Dialogue de l’ONU, etc.

� Exercer des pressions et surveiller les Banques de développement multilatérales (BDM) aux niveaux mondial et régional en vue d’un engagement institutionnel plus strict en faveur des normes du travail

6. Des pratiques équitables

La campagne de l’IBB dans le domaine du sport a instauré un cadre d’action syndicale novateur. Cette dynamique est appelée à se poursuivre puisque les gains acquis ces dernières années ont généré des possibilités accrues d’institutionnalisation des négociations Elle s’appuiera sur l’organisation syndicale en tant que mission principale des syndicats, l’engagement des pays hôtes et des instances sportives à l’échelle mondiale, ainsi que la professionnalisation d’un système d’inspection du travail pour les installations sportives et les infrastructures connexes.

� Organisation-recrutement sur les lieux de travail liés aux grandes manifestations sportives

� Communication d’informations relatives à la campagne via les médias traditionnels des affiliés

� Utilisation de diverses plateformes de médias sociaux à des fins de sensibilisation, de formation d’opinions et de mobilisation

� Appuyer des conventions collectives sur les chantiers liés aux manifestations sportives

� Appliquer les accords-cadres internationaux dans le cadre des projets liés aux manifestations sportives

� Signer des accords en faveur du mécanisme d’inspection du travail et mener des inspections approfondies

� Assurer une présence sur les forums (tels que les comités consultatifs et les organes de contrôle) qui pourraient permettre d’institutionnaliser nos négociations et notre action de lobbying

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� Intégrer la certification forestière dans les campagnes dédiées au sport

� Faire pression auprès des entreprises sponsors des grandes manifestations sportives pour les inciter à appuyer les droits des travailleurs

� Faire de la « diligence raisonnable » le maître-mot de la sélection des villes et lieux accueillant les événements

� Utiliser l’Indice des droits des migrants de l’IBB pour maintenir la pression sur les instances sportives mondiales

� Participer à des plateformes multi-intéressés, des alliances et des mécanismes autour des responsabilités des organismes sportifs

7. Des chaînes de valeur organisées

Les entreprises multinationales exercent un impact considérable sur le marché du travail mondial. Certains acteurs importants et mobiles au sein de nos industries ont signé des ACI avec l’IBB. Mais les comportements de ces multinationales dans d’autres pays sont déplorables. Pour accentuer la pression, il convient d’organiser et de mieux coordonner les chaînes d’approvisionnement/de valeur.

� Organisation-recrutement sur le lieu de travail dans la chaîne des opérations des multinationales, un accent supplémentaire étant mis sur les sociétés non-européennes

� Organiser 6 nouveaux réseaux d’entreprise

� Coordonner 6 projets nationaux et internationaux d’organisation ciblés sur les multinationales

� Forger des alliances avec d’autres syndicats mondiaux dans les chaînes de valeur multisectorielles

� Négocier 6 nouveaux ACI et renforcer les groupes de référence sur les ACI

� Amener les directions nationales et mondiales à rendre compte des actions antisyndicales et des violations des droits des travailleurs

� Lancer des campagnes d’entreprise pour cibler les entreprises antisyndicales

� Intensifier la campagne « Stop Exploitation for Development » (stopper l’exploitation au profit du développement), en faveur du travail décent dans les projets d’infrastructure publique

� Faire progresser et institutionnaliser le dialogue social avec les multinationales chinoises

� Promouvoir les ACI comme étant l’instrument le plus efficace en faveur des normes du travail et de la responsabilité sociale

� Faire pression sur les multinationales grâce au capital des travailleurs, à l’instar des fonds de pension

� Appuyer l’adoption d’un traité des Nations Unies sur les sociétés transnationales et les droits de l’homme

Plan stratégique de l’IBB 2018 – 2021 Documents statutaires

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