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PLAN D’ACTIONÀ L’ÉGARD DES PERSONNES HANDICAPÉES
ET MESURES EN MATIÈRE D’ACCESSIBILITÉ UNIVERSELLE
2016-2017
Plan d’action à l’égard des personnes handicapées et mesures en matière d’accessibilité universelle 2016-2017
2016 2017
Table des matièresIntroduction.............................................................................................................................................................3
Élaboration du plan d’action.................................................................................................................................4
Comité des partenaires du Plan d’intervention à l’égard des personnes handicapées (PIPH)...............4
Mise en œuvre du plan d’action.......................................................................................................................5
Répondants sectoriels.......................................................................................................................................5
Sous-comités de travail.....................................................................................................................................6
Portrait statistique..................................................................................................................................................7
Plan d’action 2016-2017.......................................................................................................................................8
Axe 1 : Accessibilité architecturale et urbanistique...........................................................................................8
1.1 Infrastructures municipales........................................................................................................................8
1.1.1 Accessibilité des bâtiments et des infrastructures de loisir............................................................8
1.1.2 Accessibilité des parcs et des espaces verts.................................................................................10
1.1.3 Accessibilité et sécurité des voies publiques.................................................................................11
1.2 Édifices commerciaux et immeubles locatifs privés..............................................................................13
1.2.1 Réglementation municipale..............................................................................................................13
Axe 2 : Accessibilité des programmes, des services et de l’emploi..............................................................14
2.1 Accessibilité à un environnement sécuritaire........................................................................................14
2.2 Accessibilité aux loisirs.............................................................................................................................14
2.3 Emploi.........................................................................................................................................................16
2.4 Approvisionnement...................................................................................................................................16
Axe 3 : Accessibilité des communications et de la vie démocratique...........................................................17
3.1 Accessibilité de l’information....................................................................................................................17
3.2 Vie démocratique, consultations publiques et participation citoyenne...............................................18
Axe 4 : Sensibilisation et formation...................................................................................................................19
4.1 Sensibilisation............................................................................................................................................19
4.2 Formation du personnel municipal..........................................................................................................20
Annexe 1...............................................................................................................................................................21
Liste des feux sonores à aménager – 2016-2017.......................................................................................21
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Plan d’action à l’égard des personnes handicapées et mesures en matière d’accessibilité universelle 2016-2017
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Introduction
La Ville de Longueuil produit annuellement un plan d’action visant à éliminer les obstacles que rencontrent les personnes handicapées. En fait, l’article 61.1 de la Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées (L.R.Q., c. E-G 20.1) interpelle les municipalités de 15 000 habitants et plus pour qu’elles adoptent un plan d’intervention visant à favoriser l’intégration scolaire, sociale et professionnelle des personnes handicapées. Par personne handicapée nous entendons :
« Toute personne ayant une déficience entraînant une incapacité significative et persistante et qui est sujette à rencontrer des obstacles dans l’accomplissement d’activités courantes. »1
Les différents axes de ce plan d’action sont ceux identifiés lors de la réalisation du Plan d’intervention à l’égard des personnes handicapées adopté en 2006. Depuis, la Ville s’est dotée d’un énoncé politique en matière d’accessibilité universelle afin de s’assurer que ce principe guide l’ensemble de ses interventions. longueuil.quebec/piph
En adoptant un énoncé en accessibilité universelle qui s’appuie sur des principes d’égalité et d’équité, la Ville exprime la volonté de s’engager résolument et de façon durable à identifier, réduire et éliminer les obstacles qui peuvent limiter une personne dans l’accomplissement de ses activités de tous les jours. Fondée sur une approche inclusive, l’accessibilité universelle permet à toute personne, quelles que soient ses capacités, l’utilisation identique ou similaire, autonome et simultanée des services offerts à l’ensemble de la population.
En générant des environnements plus fonctionnels et conviviaux, l’accessibilité universelle permet ainsi de mieux répondre aux besoins des personnes handicapées, mais aussi à ceux de l’ensemble de la population. Par l’adoption de cet énoncé, la Ville de Longueuil s’est engagée à :
• Faire de l’accessibilité universelle une partie intégrante de toutes ses activités, projets et services dans la limite de ses ressources et capacités.
• Encourager l’application des principes de l’accessibilité universelle auprès de ses partenaires, mandataires et fournisseurs externes dans une optique d’amélioration de la qualité de vie de tous les Longueuillois.
• Faire de son Plan d’action à l’égard des personnes handicapées l’instrument privilégié du développement de l’accessibilité universelle.
• Accroître progressivement l’accessibilité des infrastructures, des services municipaux et de l’information transmise par la Ville pour les personnes handicapées.
1 Définition tirée de la Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées (L.R.Q., c. E-20.1)
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• Sensibiliser le personnel municipal aux principes de l’accessibilité universelle.
• Contribuer à sensibiliser la population de Longueuil à la réalité des personnes handicapées.
• Collaborer avec ses partenaires et les organismes du milieu qui poursuivent des objectifs en matière d’accessibilité universelle.
• Instaurer un processus d’amélioration continu d’identification des obstacles à l’intégration des personnes handicapées afin de réduire ces obstacles ou les éliminer.
• S’assurer de la participation et de l’engagement de l’ensemble des membres de l’appareil municipal à la mise en application du présent énoncé et au respect des principes et procédures d’accessibilité universelle.
• Diffuser et promouvoir auprès de la population les différentes mesures mises en place par la Ville en matière d’accessibilité universelle.
Élaboration du plan d’action
Le présent plan d’action a été élaboré en collaboration avec le Comité des partenaires qui compte parmi ses membres des représentants de différents organismes publics et communautaires ainsi qu’un membre siégeant à titre de citoyen. Le Groupement des associations de personnes handicapées de la Rive-Sud de Montréal est également impliqué dans les travaux du comité où siègent plusieurs de ses membres.
Comité des partenaires du Plan d’intervention à l’égard des personnes handicapées (PIPH)
Mélanie Boucher Membre citoyenne
Cathy Chabot Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Est, RLS Pierre-Boucher
Gilles Corbeil Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille
Nadine-Geneviève Desjardins Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie- Centre, territoire Champlain—Charles-Le Moyne
Martin Morin Conseil canadien des aveugles de Longueuil
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Andrée Morissette Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
Pierre Nadeau (Lisette Desrosiers) Association d’informations en logements et immeubles adaptés
Dominique Palardy Association des usagers du transport adapté de Longueuil
Line Simard Regroupement des aveugles et amblyopes du Montréal métropolitain
Julie Tourangeau Association des parents et handicapés de la Rive-Sud Métropolitaine
Présidence du comité Colette Éthier, conseillère municipale, Ville de Longueuil
Coordination du plan d’action Karine Laprise, Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire, division politique et développement
Mise en œuvre du plan d’action
Une fois que les obstacles et les pistes d’action sont identifiés par le Comité des partenaires, des représentants de plusieurs directions et services municipaux ainsi que du Réseau de transport de Longueuil (RTL) sont rencontrés afin de valider et de planifier la mise en œuvre des actions. Pour chaque champ de compétences municipales, un répondant a ainsi été identifié par sa direction ou son service (génie, communications et affaires publiques, ressources humaines, travaux publics, aménagement et urbanisme, services juridiques, services de police et de sécurité incendie, réseau de transport en commun, ressources matérielles…). Ces personnes ressources sont sollicitées tout au long du plan d’action et sont également des ambassadeurs de l’accessibilité universelle dans leur milieu.
Il revient à la coordonnatrice du plan d’action d’assurer le suivi des orientations du présent plan, de voir au respect des engagements de l’énoncé en matière d’accessibilité universelle et de s’assurer auprès des différentes directions de la Ville de la mise en œuvre des actions qui en découlent. Il est également de sa responsabilité de voir à ce que le principe d’accessibilité universelle et l’expertise des membres du Comité des partenaires soient considérés lors de l’élaboration des autres grandes démarches de planification de la Ville.
Répondants sectoriels
Communications et affaires publiques Stéphanie Sauvé, chef de service–communications
Génie–Service des bâtiments Isabelle Chagnon, chef division–gestion et planification immobilière
Génie–Service parcs et espaces verts Oliya Girard, chef d’unité–projets immobilisation
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Génie–Service génie Alain Daigle, chef de service–génie
Ressources humaines Diane Guimond, chef de division–développement et formation
Travaux publics Luc Degarie, chef de division–planification et organisation des opérations
Services juridiques Carole Leroux, chef de service greffe et assistante-greffière
Aménagement et urbanisme Marc-André Harel, conseiller en urbanisme
Service de sécurité incendie de Jean-Guy Ranger, chef de division-mesures préventives l’agglomération de Longueuil
Service de police de l’agglomération Normand Migneault, Section prévention et actions de Longueuil stratégiques
Ressources matérielles Pierre Bruneau, chef de service–approvisionnement
Réseau de transport de Longueuil Anthony d’Alba, chargé d’études transport
Sous-comités de travail
Étant donné que certains axes de travail représentent des problématiques plus complexes devant être davantage étudiées et documentées, différents sous-comités de travail ont été mis sur pied au fil des années. Ces sous-comités sont formés de professionnels et de gestionnaires de la Ville et de représentants d’organismes du milieu pour la plupart membres du Comité des partenaires.
Sous-comité–Communications accessibles Sous-comité–Bâtiments municipaux accessibles
Les membres de ces sous-comités sont sollicités afin d’analyser des problématiques spécifiques, mais surtout pour élaborer des stratégies qui sauront favoriser la réalisation des actions.
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Portrait statistique
Tout comme le soulignait la politique À part entière en 2009, « les personnes handicapées représentent, encore aujourd’hui, une population globalement en situation de pauvreté, moins scolarisée, en moins bonne santé et isolée socialement. »2
Les données tirées de la dernière Enquête nationale des ménages en 20113 indiquent que cet énoncé reflète bien la situation des personnes handicapées résidant à Longueuil. Avec un taux d’emploi de 32 %, soit 2 fois moins élevé que celui des personnes n’ayant pas d’incapacité (65,4 %) et un revenu annuel médian de 19 649 $ (comparativement à 30 583 $), il est clair qu’une proportion significative de ces citoyens a des moyens financiers limités. De plus, lorsque 29,6 % des personnes handicapées affirment consacrer plus de 30 % de leur revenu aux coûts liés à l’habitation, il est certain que les sommes qu’elles peuvent consacrer à leurs loisirs risquent d’être limitées.
Ce sont 25,7 % des personnes handicapées de Longueuil qui vivent seules, cela signifie parfois qu’elles doivent faire appel à des ressources externes pour les aider à réaliser les activités de la vie domestique (préparer les repas, achats d’épicerie ou autres produits, travaux ménagers, préparer/prendre ses médicaments, finances personnelles, aller aux rendez-vous ou faire des visites d’amitié, répit aux proches) et pour réaliser les activités de la vie quotidienne (soins personnels, se déplacer à l’intérieur du domicile ou se mettre au lit). En 2010-20114, ce sont plus de 85 % des personnes handicapées de la Montérégie qui ont déclaré avoir reçu de l’aide pour réaliser ce type d’activités; 23,2 % affirmaient devoir payer une entreprise ou une personne pour obtenir de l’aide au niveau des activités de la vie domestique.
À la lumière de ce bref portrait, il est certain que la municipalité peut jouer un rôle important dans l’amélioration de la qualité de vie des personnes handicapées.
En rendant ses installations récréatives et sportives accessibles, elle contribue à faciliter la participation sociale, à favoriser l’adoption de saines habitudes de vie et à faciliter la création de réseaux sociaux. En adhérant au programme de la Vignette touristique et de loisir, elle rend plus abordable l’accès aux loisirs.En aménageant les arrêts d’autobus de façon à les rendre accessibles, elle contribue également à favoriser l’autonomie des personnes handicapées.
Finalement, en intégrant les principes d’accessibilité universelle dans ses projets, elle crée des milieux de vie inclusifs!
2 Office des personnes handicapées du Québec, À part entière : pour un véritable exercice du droit à l’égalité, 2009, p. 16.3 Les données de l’Enquête nationale auprès des ménages (ENM) de 2011 doivent être interprétées avec prudence et ne peuvent être directement comparées à celles issues des recensements antérieurs. Source : Statistique Canada, Enquête nationale auprès des ménages de 2011. Tiens compte de la situation des personnes de 15 ans et plus vivant en ménage privé.Production : équipe Surveillance de l’état de santé de la population, DSP Montérégie, juillet 2015.4 Source : Institut de la statistique du Québec. Enquête québécoise sur les limitations d’activités, les maladies chroniques et le vieillissement (EQLAV), 2010-2011. Tiens compte de la situation des personnes de 15 ans et plus vivant en ménage privé ou en ménage collectif non institutionnel.Production : équipe Surveillance de l’état de santé de la population, DSP Montérégie, juin 2015.
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Plan d’action 2016-2017
Axe 1 : Accessibilité architecturale et urbanistique
1.1Infrastructures municipales
1.1.1 Accessibilité des bâtiments et des infrastructures de loisir
Obstacle principal : Peu d’installations municipales sont totalement accessibles aux personnes handicapées.
Objectifs spécifiques : Mettre en place des critères et des mécanismes afin que le principe de l’accessibilité universelle soit intégré aux façons de faire de la Ville.
Répertorier, analyser et prioriser les obstacles relatifs à l’accessibilité des bâtiments municipaux afin de les réduire ou de les éliminer.
Poursuivre la mise à niveau des bâtiments municipaux.
Engagements : Intégrer le principe d’accessibilité universelle dans les projets de rénovation ou de construction d’infrastructures municipales et poursuivre l’identification des éléments devant être considérés dans l’analyse des différents projets (réalisation de guides d’aménagement).
Intégrer le principe d’accessibilité universelle dans la mise en place des grands projets de développement élaborés par la Ville. Parmi ces projets, notons le réaménagement de la Place Charles-Le Moyne et de la rue Saint-Charles et les projets d’aménagement comme par exemple le « TOD » Roland-Therrien et le projet Longue-rive.
Dans les différentes étapes de planification et de réalisation des projets d’aménagement urbain, la Ville consultera les membres du Comité des partenaires afin de s’assurer que ses projets soient plus inclusifs et répondent aux principes d’accessibilité universelle et de parcours sans obstacle.
Action 1 Réalisation des travaux d’aménagement de la chaussée et des trottoirs situés à l’extérieur de l’hôtel de ville.
Échéancier : 2015-2016
Responsable : Direction du génie
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Collaborateurs : Direction de l’aménagement et de l’urbanisme, Comité des partenaires du PIPH : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique, Regroupement des aveugles et amblyopes du Montréal Métropolitain (RAAMM), Association des usagers du transport adapté de Longueuil (AUTAL), Mélanie Boucher (membre citoyenne).
Action 2 Mise en place d’un feu de circulation muni d’un dispositif sonore sur le chemin de la Savane.
Échéancier : 2016
Responsable : Direction du génie, Direction de l’aménagement et de l’urbanisme
Collaborateurs : Comité des partenaires du PIPH : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique, Regroupement des aveugles et amblyopes du Montréal Métropolitain (RAAMM), Association des usagers du transport adapté de Longueuil (AUTAL), Mélanie Boucher (membre citoyenne).
Action 3 Finaliser les aménagements visant à rendre accessibles les différents comptoirs d’accueil de l’hôtel de ville (réception, taxes, urbanisme, cabinet de la mairesse).
Échéancier : 2016
Responsable : Direction du génie, Service des bâtiments
Collaborateurs : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
Action 4 Procéder à la rénovation de la piscine Pierre-Laporte afin de la rendre plus accessible.
Échéancier : 2016
Responsable : Direction du génie–Service des bâtiments
Collaborateurs : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
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Action 5 Procéder à la rénovation des bâtiments de loisir afin de les rendre d’avantage accessibles.
Échéancier : Centre culturel Bienville, Saint-Hubert (2017-2018)
Centre René-Veillet, Greenfield Park (2017-2018)
Responsable : Direction du génie, Service des bâtiments
Collaborateurs : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
Action 6 Intégrer aux différents volets du futur Plan directeur des bâtiments le concept d’accessibilité universelle.
Échéancier : 2016-2017
Responsable : Direction du génie–Service des bâtiments
Collaborateurs : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
1.1.2 Accessibilité des parcs et des espaces verts
Obstacle principal : Peu d’installations municipales sont totalement accessibles aux personnes handicapées.
Objectif spécifique : Poursuivre la mise à niveau des parcs et installations récréatives afin de les rendre davantage accessibles aux personnes handicapées.
Engagement : Appliquer les objectifs du plan directeur des parcs qui précise que l’ensemble des usagers, dont les personnes aînées, les personnes ayant des incapacités liées à la mobilité, les enfants et leurs familles doivent cohabiter et se reconnaître dans les parcs de la ville. Les valeurs municipales et les aspirations des citoyens doivent être intégrées pour offrir des milieux de vie diversifiés, flexibles et intergénérationnels.
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Action 7 Concevoir les projets d’aménagement des parcs et des espaces verts en considérant les principes d’accessibilité universelle.
Échéancier : 2016 : Parcs Masson, Adrien-Gamache, Joseph-de-Sérigny, Patenaude, Gentilly Ouest, Des Sorbiers, Tremblay, Fonrouge, Christ-Roi, Parcours du Cerf phases V et VI, Jules-Moulin.
Responsable : Direction du génie–Service des parcs et espaces verts
Collaborateurs : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
1.1.3 Accessibilité et sécurité des voies publiques
Obstacle principal : Plusieurs artères ne sont pas aménagées pour être empruntées de façon sécuritaire par les personnes handicapées.
Objectif spécifique : Rendre les voies publiques plus sécuritaires et plus accessibles aux personnes handicapées.
Engagements : Réaliser les travaux d’aménagement des intersections selon les principes d’accessibilité universelle. Réaliser les aménagements permettant l’accessibilité des arrêts d’autobus. Poursuivre la réparation des trottoirs et des voies publiques afin d’éliminer les obstacles aux déplacements.
Prévoir des aménagements qui favoriseront un sentiment de sécurité chez les piétons en s’assurant de limiter les conflits entre piétons et cyclistes.
S’assurer de la mise en place de mesures de mitigation lors de travaux ou d’événements publics d’envergure et collaborer avec les membres du Comité des partenaires afin que l’information soit transmise aux citoyens.
Action 8 Poursuivre les interventions correctives aux feux de circulation en y incluant l’ajout de feux sonores.
Échéancier : 2016-2017 Pour plus de détails voir échéancier des travaux à l’Annexe 1
Responsable : Direction de l’aménagement et de l’urbanisme
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Collaborateurs : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Centre, Institut Nazareth & Louis-Braille, Regroupement des aveugles et amblyopes du Montréal métropolitain (RAAMM)
Action 9 Analyser la possibilité de mettre en place des mesures particulières afin d’assurer un suivi plus rapproché des requêtes faites par des citoyens ayant des déficiences liées à la mobilité.
Échéancier : 2016
Responsable : Direction générale adjointe des services à la communauté (Direction des travaux publics, 311)
Collaborateur : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire
Action 10 Procéder à la mise à niveau du nombre de places réservées aux personnes handicapées dans les aires de stationnement des bâtiments municipaux en fonction de la nouvelle réglementation municipale en matière de stationnement public.
Échéancier : 2016-2017
Responsable : Direction des travaux publics (travaux), Direction de l’aménagement et de l’urbanisme (identification)
Collaborateur : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire
Action 11 Identifier et procéder à la réfection ou au réaménagement des trottoirs situés aux abords des feux de circulation munis de boutons d’appel de feux pour piétons.
Échéancier : En continu
Responsable : Direction de l’aménagement et de l’urbanisme, Direction du génie, Direction des travaux publics
Collaborateurs : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire, CISSS de la Montérégie
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1.2 Édifices commerciaux et immeubles locatifs privés
1.2.1 Réglementation municipale
Obstacle principal : Peu de bâtiments commerciaux et immeubles locatifs privés sont accessibles aux personnes handicapées.
Objectif spécifique : Mettre en place des dispositions réglementaires afin de favoriser la conception sans obstacle visant l’accessibilité universelle pour toute nouvelle construction ou rénovation majeure.
Engagements : Recommander à tous les intervenants internes et externes d’appliquer certaines mesures d’adaptabilité et d’accessibilité dans tous les projets non couverts par le Code national du bâtiment en vigueur.
Poursuivre la collaboration avec l’Association d’informations en logements et immeubles adaptés (AILIA) afin qu’elle puisse répertorier les logements rendus accessibles grâce au programme PAD.
Action 12 Planifier et mettre en œuvre une campagne d’information auprès des personnes handicapées et des personnes aînées afin de faire connaître les modalités du Programme d’adaptation de domicile (PAD) et véhiculer la juste information sur le programme.
Échéancier : 2016-2017
Responsable : Direction de l’aménagement et de l’urbanisme, Direction des communications et des affaires publiques
Collaborateurs : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire, organismes communautaires
Action 13 Modifier le règlement de zonage et le règlement sur les plans d’implantation et d’intégration architectural afin que soit exigé l’aménagement d’un débarcadère sur le terrain privé de certaines nouvelles constructions.
Échéancier : 2017
Responsable : Direction de l’aménagement et de l’urbanisme, Direction des communications et des affaires publiques
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Axe 2 : Accessibilité des programmes, des services et de l’emploi
2.1 Accessibilité à un environnement sécuritaire
Obstacle principal : Les citoyens ne connaissent pas les mesures de sécurité entreprises par la municipalité pour les personnes handicapées.
Objectif spécifique : Mettre en place et faire connaître les mesures, les dispositions et les programmes visant à assurer la sécurité des personnes handicapées.
Engagement : Poursuivre les activités de sensibilisation à l’aide de l’unité mobile de prévention adaptée du Service des incendies de l’agglomération de Longueuil lors des différents événements publics de la Ville afin de faire connaître au public les consignes de sécurité incendie.
Maintenir dans les contrats d’enlèvement des déchets et des matières résiduelles des dispositions obligeant les opérateurs à libérer les trottoirs et voies piétonnes de tous bacs roulants.
Action 14 Faire la promotion du programme Secours adapté et s’assurer de l’accessibilité du formulaire d’inscription disponible sur le Web. (longueuil.quebec/secours-adapte)
Échéancier : En continu
Responsable : Service des incendies de l’agglomération de Longueuil
Collaborateurs : CISSS de la Montérégie, Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire, organismes communautaires
2.2 Accessibilité aux loisirs
Obstacle principal : Certaines activités de loisir de la programmation régulière ou spéciale de la municipalité sont peu accessibles pour les personnes handicapées.
Objectif spécifique : Faciliter la participation des personnes handicapées dans les activités de loisir programmées par la municipalité et ses partenaires.
Engagement : Poursuivre la promotion de la Vignette d’accompagnement touristique et de loisir (VATL) dans les différentes programmations loisir de la Ville. Voir à inclure dans les contrats de service avec des promoteurs externes l’adhésion au programme VATL et sensibiliser les partenaires à
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l’importance de ce programme pour la pleine participation sociale de tous les citoyens de Longueuil.
Maintenir à jour la page Internet de la Ville répertoriant les différents services offerts aux personnes handicapées. (longueuil.quebec/piph)
Maintenir le financement du programme d’accompagnement en camp de jour régulier L’Été c’est pas si compliqué! mis en place en 2009 grâce à la collaboration de l’Association des parents de l’enfance en difficulté.
Action 15 Mettre en place le projet « Files d’attente » pour favoriser la participation des enfants ayant un trouble du spectre de l’autisme aux grandes fêtes familiales organisées par la Ville et en informer les organismes du milieu. (Permet aux enfants d’avoir accès aux attractions sans avoir à attendre en file.)
Échéancier : En continu
Responsable : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire.
Collaborateur : Autisme Montérégie
Action 16 Identifier et répertorier les salles d’activités accessibles aux personnes handicapées dans les bâtiments loisir appartenant à la municipalité et diffuser la liste à tous les organismes reconnus par la Ville.
Échéancier : 2017
Responsable : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire.
Collaborateurs : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
Action 17 Procéder à l’achat d’équipements permettant aux citoyens de mieux profiter de certaines infrastructures de loisir (chaises de type hippocampe pour les piscines munies d’une entrée plage, tables à pique-nique accessibles) et publiciser l’information sur la page longueuil.quebec/piph.
Échéancier : 2016
Responsable : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire.
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Collaborateurs : Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Ouest, Centre de réadaptation en déficience physique
Action 18 Mettre à la disposition des camps de jour desservis par le programme d’accompagnement L’été c’est pas si compliqué!, des fauteuils de type « sac de billes » afin que soient aménagées, dans les différents lieux de camp, des aires de repos favorisant le retour au calme permettant aux enfants de se recentrer.
Échéancier : Été 2016
Responsable : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire.
Collaborateurs : Association de parents de l’enfance en difficulté, Organismes promoteurs de camps de jour
2.3 Emploi
Obstacle principal : Les municipalités procèdent peu à l’embauche de personnes handicapées.
Objectif spécifique : Mettre en place les mesures prévues dans le cadre du programme d’accès à l’emploi.
Action 19 Présenter au Comité des partenaires le rapport du programme d’accès à l’égalité à l’emploi faisant état des mesures prises et des résultats obtenus suite à son adoption.
Échéancier : À déterminer après l’adoption du rapport
Responsable : Direction des ressources humaines
2.4 Approvisionnement
Obstacle principal : Les différents employés des services requérants n’ont pas tous le même niveau de connaissance en matière d’accessibilité universelle.
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Objectif spécifique : S’assurer de la mise à jour des connaissances des intervenants en approvisionnement afin de répondre à l’article 61.3 de la Loi assurant l’exercice des droits des personnes handicapées.
Action 20 Sensibiliser les employés de la Direction des ressources matérielles sur les principes de l’accessibilité universelle.
Échéancier : 2016-2017
Responsable : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire
Collaborateurs : Organismes offrant des séances de formation ou de sensibilisation (à déterminer en fonction des besoins)
Axe 3 : Accessibilité des communications et de la vie démocratique
3.1 Accessibilité de l’information
Obstacle principal : Plusieurs outils de communication de la municipalité ne sont pas accessibles aux personnes ayant une déficience visuelle ou des capacités réduites au niveau de la lecture.
Objectif spécifique : Développer et adapter les outils de communication et d’information accessibles dans le respect du principe de l’accessibilité universelle.
Engagements : Poursuivre et accroître la diffusion de versions accessibles des publications municipales (Espaces Loisir, Culture et Longueuil).
Action 21 Réévaluer le site Internet actuel en fonction des différents standards de l’accessibilité Web.
Échéancier : 2017
Responsable : Direction des communications et des affaires publiques
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Plan d’action à l’égard des personnes handicapées et mesures en matière d’accessibilité universelle 2016-2017
2016 2017
3.2 Vie démocratique, consultations publiques et participation citoyenne
Obstacle principal : Les activités démocratiques de la municipalité et les documents qui y sont rattachés ne sont pas toujours accessibles pour les personnes handicapées.
Objectif spécifique : Mettre en place des normes et procédures en matière d’accessibilité lors des différentes activités reliées à la vie démocratique.
Engagement : S’assurer que le principe de l’accessibilité universelle soit appliqué lors des élections municipales de 2017.
1. Favoriser l’utilisation de lieux accessibles lors de la tenue du vote régulier;
2. Mettre à jour les différents outils pour faciliter le processus de votation (gabarit du bulletin de vote et Guide des électeurs en écriture simple);
3. Prévoir dans la formation du personnel l’accueil et le soutien aux personnes handicapées.
Action 22 Rendre accessibles les documents du conseil de Ville et du conseil d’agglomération.
Échéancier : 2016
Responsable : Direction du greffe
Action 23 Présenter sous forme accessible, sur le site Internet de la ville, différents éléments du règlement intérieur des séances du conseil afin de permettre à tous les citoyens de mieux connaître le déroulement des séances.
Échéancier : 2017
Responsable : Direction du greffe
Collaborateur : Direction des communications et des affaires publiques
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2016 2017
Action 24 S’assurer que le principe de l’accessibilité universelle soit appliqué lors des élections municipales de 2017.
Favoriser l’utilisation de lieux accessibles lors de la tenue du vote régulier; Mettre à jour les différents outils pour faciliter le processus de votation (gabarit
du bulletin de vote et Guide des électeurs en écriture simple); Prévoir dans la formation du personnel l’accueil et le soutien aux personnes
handicapées.
Échéancier : 2017
Responsable : Direction du greffe, Directeur général des élections
Collaborateur : Direction des communications et des affaires publiques
Axe 4 : Sensibilisation et formation
4.1 Sensibilisation
Obstacle principal : Les employés municipaux et la population en général ne possèdent pas tous les connaissances afin de contribuer quotidiennement à favoriser l’intégration des personnes handicapées.
Objectif spécifique : Accroître la connaissance des besoins des personnes handicapées en organisant des campagnes de sensibilisation.
Engagement : Souligner la Semaine québécoise des personnes handicapées (1er au 7 juin) et la Journée internationale des personnes handicapées (3 décembre) dans les différents outils informationnels utilisés par la Ville et lors des séances du conseil de Ville. (Journaux locaux, site Internet, panneau électronique,…)
Action 25 Intégrer dans les différentes activités de sensibilisation réalisées par le Service de police de l’agglomération de Longueuil les dispositions du projet pilote concernant les règles de sécurité routière relatives à l’utilisation d’une aide à la mobilité motorisée.
Échéancier : 2016
Responsable : Service de police de l’agglomération de Longueuil
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2016 2017
Collaborateurs : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire, organismes communautaires, résidences pour personnes âgées ou en perte de mobilité
Action 26 Organiser une présentation sur les dispositions du projet pilote concernant les règles de sécurité routière relatives à l’utilisation d’une aide à la mobilité motorisée durant la Semaine québécoise des personnes handicapées édition 2016.
Échéancier : 2016
Responsable : Service de police de l’agglomération de Longueuil
Collaborateurs : Direction de la culture, du loisir et de la vie communautaire, organismes communautaires, résidences pour personnes âgées ou en perte de mobilité
4.2 Formation du personnel municipal
Obstacle principal : Les employés municipaux de première ligne ne possèdent pas toutes les connaissances nécessaires afin d’accueillir adéquatement les citoyens handicapés ou d’appliquer les principes de l’accessibilité universelle dans l’exercice de leur fonction.
Objectif spécifique : Accroître la connaissance des besoins des personnes handicapées par le biais de formations générales ou spécifiques.
Engagement : Poursuivre la mise en place de formations.
Action 27 Solliciter les directions pour connaître leurs besoins de formation, procéder à l’étude de ces besoins et évaluer la possibilité d’organiser une ou des formations en 2017 si les orientations budgétaires le permettent.
Échéancier : 2016-2017
Responsable : Direction des ressources humaines
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Annexe 1
Liste des feux sonores à aménager – 2016-2017
Liste des feux sonores à compléter en 2016 :
1. rue Sainte-Hélène/boulevard Desaulniers;
2. chemin de Chambly/rue Beaubien;
3. boulevard Jacques-Cartier Est/chemin Du Tremblay;
4. rue Saint-Laurent Ouest/rue Dollard;
5. rue Saint-Laurent Ouest/rue Joliette;
6. rue Saint-Laurent Ouest/boulevard La Fayette;
7. boulevard Curé-Poirier/chemin de Chambly;
8. boulevard Roland-Therrien/chemin Du Tremblay.
Liste des feux sonores à réaliser en 2016-2017 :
1. rue Saint-Charles Ouest/boulevard Quinn;
2. boulevard Taschereau/rue Mary (Hôpital Charles LeMoyne);
3. Rue De Gentilly/chemin de Chambly;
4. boulevard Cousineau/boulevard Jacques-Marcil (Bibliothèque Raymond-Lévesque);
5. chemin de la Savane/rue Bishop (Hôtel de ville).
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